Двадесет и осмо заседание

ЧЕТИРИДЕСЕТ И ДЕВЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ, ДВАДЕСЕТ И ОСМО ЗАСЕДАНИЕ, София, петък, 23 юни 2023 г. Открито в 9,04 ч.

Дата23.06.2023

Събития235

Разпознати говорители203

Точки с гласуване13

Официален източник: parliament.bg

1. Гласувания

№	Тема	Час	За	Против	Възд.	Резултат
1	Номер (1) РЕГИСТРАЦИЯ проведена на 23-06-2023 09:03	09:03:00	0	0	0	—
2	Програма за работата на Народното събрание за 21 – 23 юни 2023 г. - процедура от Росен Желязков за три нови точки в дневния ред	09:08:00	115	43	2	—
3	Решение за приемане на процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидати за управител на Българската народна банка, представяне и публично оповестяване на документите и изслушването на кандидатите в Коми…	09:19:00	87	41	23	—
4	Решение за приемане на процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидати за управител на Българската народна банка, представяне и публично оповестяване на документите и изслушването на кандидатите в Коми…	09:20:00	89	41	24	—
5	Решение за приемане на процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидати за председател на Сметната палата, представяне и публично оповестяване на документите и изслушването на кандидатите в Комисията по…	09:38:00	93	37	9	—
6	Решение за приемане на процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидати за председател на Сметната палата, представяне и публично оповестяване на документите и изслушването на кандидатите в Комисията по…	09:39:00	108	39	5	—
7	Решение за приемане на процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидати за управител на Националната здравноосигурителна каса, представяне и публично оповестяване на документите и изслушването на кандид…	10:06:00	125	5	21	—
8	Решение за приемане на процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидати за управител на Националната здравноосигурителна каса, представяне и публично оповестяване на документите и изслушването на кандид…	10:07:00	128	6	21	—
9	Процедура от Десислава Атанасова за удължване на пленарното време до Изслушване на министъра на правосъдието Атанас Славов	10:46:00	140	0	0	—
10	Програма за работата на Народното събрание за 21 – 23 юни 2023 г. - процедура от Росен Желязков за нова точка в дневния ред	11:19:00	126	1	17	—
11	Решение за изменение на Решение за приемане на процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидати за управител на Българската народна банка, представяне и публично оповестяване на документите и изслушване…	11:21:00	128	1	12	—
12	Процедура от Десислава Атанасова за пряко предаване по БНТ1 и БНР	11:24:00	138	0	1	—
13	Изслушване на министъра на правосъдието Атанас Славов, относно предприемане на действия като председателстващ пленума на Висшия съдебен съвет, свързани с избора на изпълняващия длъжност главен прокурор - процедура от Ро…	11:46:00	120	1	0	—

2. Стенограма и изказвания

Фокус по говорител: hatidzhe-mehmedova-georgieva · намерени изказвания: 2

#1 · speech

Председател Росен Желязков

Добро утро, колеги! Има кворум. Регистрирани са 150 народни представители. Откривам заседанието. (Звъни.) Нека да приемем дневния ред, господин Свиленски!

#2 · speech

Георги Свиленски

БСП за България, от място

Преди дневния ред.

#3 · speech

Благодаря. Уважаеми господин Председател, уважаеми колеги народни представители! Да, вземам думата преди дневния ред, защото виждам една необичайна ситуация за моя 10-годишен опит в парламента, а за колегите с по-голям опит вероятно също е за пръв път. Прави ли Ви впечатление, че цяла парламентарна група от управляващото мнозинство ги няма в залата, колеги? (Шум и реплики. Реплика от ДПС: „Протестират!“) Аз искам някой от управляващата коалиция да обясни какво се случва в държавата! Една парламентарна група не идва на работа и бойкотира работата на парламента. Има три неща, които формулират коалиционното управление. Първото е подкрепа за правителството. Второто е подкрепа за бюджета и третото е осигуряване на мнозинство. Господин Борисов, Вашите коалиционни партньори ги няма! (Смях. Оживление.)

#5 · speech

Бойко Борисов

ГЕРБ-СДС, от място

Ще им се скарам сега.

#6 · speech

Георги Свиленски

Моля Ви, вземете мерки или излезте и обяснете на българското общество кой управлява държавата. (Реплика на народния представител Бойко Борисов.) В момента в българския парламент заседават опозиционните партии, а управляващите ги няма. (Оживление.) Господин Председател, процедурата ми беше да поканите или да информирате Народното събрание, а с това и българското общество, какво се случва в държавата. Благодаря Ви.

#7 · speech

Председател Росен Желязков

Благодаря, господин Свиленски. Тъкмо щях да Ви попитам каква е процедурата. Иначе щях да кажа, че сте най-големият наблюдател в залата. Уважаеми колеги, на основание чл. 48, ал. 5 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание правя следното предложение – да бъдат включени като фиксирани допълнителни точки за днес: Проект на решение за приемане на процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидати за управител на Българската народна банка, представяне и публично оповестяване на документите и изслушването на кандидатите в Комисията по бюджет и финанси, както и процедурата за избор от Народното събрание. Вносител – Комисията по бюджет и финанси, като предлагам това да бъде точка първа за днес. За точка втора за днес предлагам Проект на решение за приемане на процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидати за председател на Сметната палата, представяне и публично оповестяване на документите и изслушването на кандидатите в Комисията по бюджет и финанси, както и процедурата за избор от Народното събрание. Вносител – Комисията по бюджет и финанси. Както казах – точка втора за днес. Проект на решение за приемане на процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидати за управител на Националната здравноосигурителна каса, представянето и публичното оповестяване на документите и изслушването на кандидатите в Комисията по здравеопазването, както и процедурата за избор от Народното събрание. Вносител – Комисията по здравеопазване, като точка трета за днес. Съответно точка девета от Програмата – Изслушване на министъра на енергетиката Румен Радев относно споразумението между „Булгаргаз“ ЕАД и Турската държавна енергийна компания „Боташ“, подписано на 3 януари 2023 г. в София, да бъде фиксирана като точка четвърта за днес. Има ли различно предложение? Заповядайте, господин Костадинов.

#8 · speech

Костадин Костадинов

ВЪЗРАЖДАНЕ

Господин Председател, моето обратно предложение е точка първа и втора за избор на управители на БНБ и на Сметната палата да отпаднат, а да остане само точката за НЗОК, която действително не търпи отлагане, тъй като има срокове, които изтичат на 7 юли 2023 г. Като казах 7 юли, на 7 юли изтича и срокът за гледането на подписката за референдума срещу приемането на еврото в България и за запазването на българския лев. Така че в този случай апелирам и другата седмица, разбира се, да се случат същите тези неща, за да можем след това да влезем вече и в графика за разглеждането на процедурите за избор на председатели на БНБ и на Сметната палата. Така че моето предложение е първа и втора точка да отпаднат и да остане само точката за НЗОК.

#9 · speech

Председател Росен Желязков

Благодаря, господин Костадинов. Ако предложеното от мен не бъде подкрепено в залата, ще подложа на гласуване Вашето предложение. Моля, режим на гласуване. Гласували 160 народни представители: за 115, против 43, въздържали се 2. Предложението е прието. При това положение започваме със: ПРОЕКТ НА РЕШЕНИЕ ЗА ПРИЕМАНЕ НА ПРОЦЕДУРНИ ПРАВИЛА ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДЛАГАНЕ НА КАНДИДАТИ ЗА УПРАВИТЕЛ НА БЪЛГАРСКАТА НАРОДНА БАНКА, ПРЕДСТАВЯНЕ И ПУБЛИЧНО ОПОВЕСТЯВАНЕ НА ДОКУМЕНТИТЕ И ИЗСЛУШВАНЕТО НА КАНДИДАТИТЕ В КОМИСИЯТА ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ, КАКТО И ПРОЦЕДУРАТА ЗА ИЗБОР ОТ НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ. От Комисията по бюджет и финанси – заповядайте, господин Чобанов.

#10 · speech

Докладчик Петър Чобанов

Благодаря, господин Председател. Уважаеми колеги! „ДОКЛАД относно Проект на решение за приемане на процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидати за управител на Българската народна банка, представяне ипублично оповестяване на документите и изслушването на кандидатите в Комисията по бюджет и финанси, както и процедурата за избор от Народното събрание На заседание, проведено на 22 юни 2023 г., Комисията по бюджет и финанси обсъди процедурни правила за провеждане на публична процедура по чл. 90, ал. 9 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание за избор на управител на Българската народна банка. Приемането на процедурни правила е необходимо във връзка с избирането на нов управител на Българската народна банка с оглед изтеклия мандат на господин Димитър Радев на 15 юли 2021 г. След проведеното обсъждане Комисията по бюджет и финанси с 14 гласа „за“, без „против“ и 7 гласа „въздържал се“ предлага на Народното събрание да разгледа и приеме следния: „Проект! РЕШЕНИЕ за приемане на процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидати за управител на Българската народна банка, представяне и публично оповестяване на документите и изслушването на кандидатите в Комисията по бюджет и финанси, както и процедурата за избор от Народното събрание Народното събрание на основание чл. 84, т. 8 и чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България във връзка с чл. 12, ал. 1 от Закона за Българската народна банка и чл. 90, ал. 9 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание

#11 · speech

Реши

Приема процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидати за управител на Българската народна банка, представяне и публично оповестяване на документите и изслушването на кандидатите в Комисията по бюджет и финанси, както и процедурата за избор от Народното събрание: I. Предлагане на кандидати за управител на Българската народна банка и представяне на документите им 1. Предложения за кандидати за управител на Българската народна банка се правят от парламентарни групи. Предложенията се внасят в писмена форма до Комисията по бюджет и финанси чрез председателя на Народното събрание в 7-дневен срок от приемането на тези процедурни правила от Народното събрание. 2. Предложенията за кандидати за управител на Българската народна банка се придружават с писмени мотиви, които аргументират добрата професионална репутация на кандидата. Към предложението се прилагат следните документи: а) писмено съгласие на кандидата да бъде предложен за длъжността по образец – приложение № 1 към Решението; б) декларация по чл. 11, ал. 2 от Закона за Българската народна банка – приложение № 2 към Решението; в) писмено съгласие на кандидата по чл. 27, ал. 2 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия по образец – приложение № 3 към Решението; г) подробна автобиография; д) документи, удостоверяващи професионализма на кандидата в областта на икономиката, финансите и банковото дело (диплома за завършено висше образование, с минимална образователно-квалификационна степен „магистър“; документи за трудов и/или служебен стаж; удостоверения или сертификати за придобити квалификации; препоръки, свързани със заемани длъжности; придобити специализации в сферата на икономиката, финансите и банковото дело; други подобни документи). 3. Обстоятелствата по чл. 11, ал. 4, т. 1 от Закона за Българската народна банка се установяват служебно от администрацията на Народното събрание. II. Публично оповестяване на документите 1. Предложенията заедно с приложените към тях документи се публикуват на специализиран тематичен сайт на интернет страницата на Народното събрание в срок не по-късно от 7 дни преди изслушването. Публикуването на предложенията и документите се извършва в съответствие с изискванията на Закона за защита на личните данни. 2. Юридически лица с нестопанска цел, регистрирани за осъществяване на общественополезна дейност, и професионални организации не по-късно от три дни преди изслушването на кандидатите може да представят на Комисията по бюджет и финанси становища за кандидатите, включващи и въпроси, които да им бъдат поставени. 3. Средствата за масово осведомяване могат да изпращат в Комисията по бюджет и финанси въпроси към кандидатите, които да им бъдат поставени. Анонимни становища и сигнали не се разглеждат. 4. Въпросите, зададени по реда на т. 2 и 3, се съобщават на кандидатите в писмен вид не по-късно от 24 часа преди началото на изслушването. 5. Становищата и въпросите се изпращат по пощата на адрес: град София, пл. „Княз Александър I” № 1, Комисия по бюджет и финанси, или по електронен път на e-mail: [email protected]. Становищата и въпросите се публикуват на специализирания тематичен сайт на интернет страницата на Народното събрание при спазване изискванията на Закона за защита на личните данни и Закона за защита на класифицираната информация. III. Извършване на предварителна проверка по Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия 1. Кандидатите се проверяват за принадлежност към органите по чл. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия. Искането за извършване на предварителна проверка по чл. 27, ал. 1, т. 2 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия се прави от председателя на Народното събрание. 2. Резултатите от проверката се публикуват на специализирания тематичен сайт на интернет страницата на Народното събрание. IV. Изслушване на кандидатите 1. Преди да изслуша предложените кандидати, Комисията по бюджет и финанси проверява представените документи и дали кандидатите отговарят на изискванията за заемане на длъжността. 2. Изслушването се провежда в открито заседание на Комисията по бюджет и финанси, което се излъчва в реално време в интернет чрез интернет страницата на Народното събрание. 3. Кандидатите се представят по азбучен ред на собствените им имена от вносителите на предложенията – до две минути на кандидат. Представянето включва и данни за специфичната подготовка, мотивацията, публичната репутация и обществената подкрепа за кандидата. 4. Всеки кандидат представя концепция за дейността на Българската народна банка – до 20 минути. 5. Комисията по бюджет и финанси провежда разисквания по направените предложения. Народните представители поставят поотделно своите въпроси към кандидатите за управител по азбучен ред на собствените им имена – до две минути на народен представител за кандидат. След изчерпване на зададените въпроси към съответния кандидат от всички народни представители кандидатът отговаря – до 10 минути. 6. Ръководещият заседанието на Комисията по бюджет и финанси представя в резюме становищата и въпросите на лицата по чл. 90, ал. 4 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, на които не е получен отговор – до две минути всяко. 7. Отговор на кандидата по представените становища и поставените въпроси – до 10 минути. 8. Комисията може да изисква допълнителна информация както от кандидата, така и от съответен компетентен орган. 9. От изслушването се изготвя пълен стенографски протокол, който се публикува на специализирания тематичен сайт на интернет страницата на Народното събрание. 10. Комисията на основание чл. 90, ал. 5, изречение второ от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание изготвя доклад от изслушването на кандидатите. Към доклада се прилага проект на решение за избор на всеки кандидат за управител на Българската народна банка. 11. Отказът на кандидат от участие в изслушването или неговото оттегляне от вносителя не спира процедурата по отношение на другите кандидати. V. Избор на управител на Българската народна банка от Народното събрание 1. Заседанието се излъчва в реално време в интернет чрез интернет страницата на Народното събрание. С решение на Народното събрание на заседанието присъстват предложените кандидати. 2. Народното събрание изслушва в резюме внесения доклад на Комисията по бюджет и финанси. 3. Всеки кандидат се представя от вносителя – до две минути. 4. Провеждат се разисквания по реда на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание. 5. Гласуването е явно чрез компютризираната система за гласуване. Ако има няколко кандидати за управител на Българската народна банка гласуването се извършва по азбучен ред на собствените имена на кандидатите, освен ако Народното събрание реши друго. 6. За избран се смята кандидатът, получил повече от половината от гласовете на присъстващите народни представители. Ако няколко кандидати са получили повече от половината от гласовете на присъстващите народни представители, избран е кандидатът, получил най-много гласове за. 7. Когато никой от кандидатите не получи необходимите гласове, се провежда повторно гласуване, в което участват двамата кандидати, получили най-много гласове за. 8. Ако и при повторното гласуване никой от кандидатите не получи необходимите гласове, Народното събрание приема решение за откриване на нова процедура за избор. 9. Когато кандидат се откаже от участие в избора преди гласуване на кандидатурата му от Народното събрание и той е единствен кандидат, Народното събрание приема решение за откриване на нова процедура за избор на управител на Българската народна банка. 10. Ако няма кандидат за управител на Българската народна банка, Народното събрание приема решение за откриване на нова процедура за избор. VI. Задължение за деклариране на несъвместимост по чл. 35, ал. 1, т. 1 и на промяна в декларираните обстоятелства по чл. 35, ал. 1, т. 3 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество 1. След приключване на процедурата за избор по реда на Раздел V избраният управител на Българската народна банка подава декларация за несъвместимост по чл. 35, ал. 1, т. 1 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество във връзка с чл. 11, ал. 4, т. 2 – 5 и чл. 12, ал. 5 от Закона за Българската народна банка по образец съгласно приложение № 4 към Решението. 2. При промяна в декларираните обстоятелства в декларацията по т. 1 управителят на Българската народна банка подава декларация по чл. 35, ал. 1, т. 3 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество по образец съгласно приложение № 5 към Решението.“ Следват приложенията. (Шум.)

#12 · speech

Председател Росен Желязков

Благодаря Ви, господин Чобанов. Надявам се, че филхармонията отдясно не е смутила Вашата мелодична реч. Уважаеми колеги, откривам разискванията по темата. Има процедура от господин Таслаков. Заповядайте.

#13 · speech

Стоян Таслаков

ВЪЗРАЖДАНЕ

Господин Председател, изглежда, че сериозен дебат няма да има по темата, защото управляващите в лицето на ПП и ДБ ги няма в залата, а днес са на курс за заварчици. (Силен смях от ВЪЗРАЖДАНЕ.) Ще ги обучават на сглобки и заварки. В тази връзка да Ви помоля да се разпоредите някой от администрацията да се обади в посолството и да пита кога ще свърши инструктажът и дали днес ще дойдат на работа. Благодаря. (Ръкопляскания от ВЪЗРАЖДАНЕ.)

#14 · speech

Петър Петров

ВЪЗРАЖДАНЕ

Уважаеми господин Председател, уважаеми колеги! „ДОКЛАД относно Проект на решение за приемане на процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидати за управител на Националната здравноосигурителна каса, представянето и публичното оповестяване на документите и изслушването на кандидатите в Комисията по здравеопазването, както и процедурата за избор от Народното събрание На свое редовно заседание, проведено на 22 юни 2023 г., Комисията по здравеопазването разгледа и обсъди Проект на решение за приемане на процедурни правила за провеждане на публична процедура по чл. 90 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание за избор на управител на Националната здравноосигурителна каса. Приемането на процедурни правила за избор на управител на Националната здравноосигурителна каса е необходимо във връзка с приетото от Народното събрание на 13 януари 2023 г. Решение за предсрочно прекратяване на мандата на управителя на Националната здравноосигурителна каса професор доктор Петко Салчев, обнародвано в „Държавен вестник“, бр. 6 от 2023 г., и в изпълнение на чл. 90, ал. 1 и ал. 9 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание. Съгласно разпоредбата на чл. 19, ал. 5, изречение второ от Закона за здравното осигуряване нов управител на Националната здравноосигурителна каса се избира от Народното събрание в срок не по-дълъг от 6 месеца от прекратяването на договора в случаите по чл. 19, ал. 4 от Закона за здравното осигуряване, като в конкретния случай този срок изтича на 12 юли 2023 г. В съответствие с чл. 90, ал. 1 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание изборът се извършва след проведена публична процедура. Процедурата се провежда въз основа на приети от Народното събрание процедурни правила, изготвени от компетентната за всеки избор постоянна комисия, съгласно чл. 90, ал. 9 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание. Въз основа на проведеното обсъждане и извършеното гласуване при следните резултати – „за“ 13, без „против“, „въздържал се“ 6, Комисията по здравеопазването предлага на Народното събрание да приеме следния проект на решение: „Проект! РЕШЕНИЕ за приемане на процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидати за управител на Националната здравноосигурителна каса, представянето и публичното оповестяване на документите и изслушването на кандидатите в Комисията по здравеопазването, както и процедурата за избор от Народното събрание Народното събрание на основание чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България и чл. 90, ал. 9 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание във връзка с чл. 19, ал. 5 от Закона за здравното осигуряване

#35 · speech

БСП за България

Уважаема госпожо Председател, уважаеми господин Министър, уважаеми колеги! Имаше голямо празненство в медиите от страна на служебния кабинет, когато танкер на американската компания „Шениер“ пристигна на терминал в Турция. През април цената на газа е 112 долара за мегаватчас, докато на спотния пазар в онзи момент е приблизително 44 евро на мегават- час, което прави почти два пъти и половина по-скъпа цена на газа на „Шениер“. Включен ли е този газ в ценовия микс на „Булгаргаз“ за април и за май и ако не е включен, какво се случва с този газ?

#57 · speech

Председател Росица Кирова

Благодаря, господин Гуцанов. Имате възможност за отговор, господин Министър.

#58 · speech

Министър Румен Радев

Уважаеми господин Гуцанов, дами и господа народни представители! Останах с впечатлението, че основно изслушването е в посока все пак на „Боташ“ и споразумението с „Боташ“. Да, това е конкретна доставка и аз я споменах. За месец април параметрите на тази доставка са отчетени в комуникацията с КЕВР. Имах възможността и в изложението да го кажа. Иначе по отношение на конкретни ценови нива, всички ние сме наясно и Вие със сигурност във волатилността на пазара. Ако коментираме по-скоро параметрите по отношение на споразумението с „Боташ“, които са относими изключително към системната услуга на достъп, за която говорих, съответно ре-газификация, съхранение, гъвкавост и така нататък по отношение на слота. Тук има основание по-скоро да доразвия въпроса и в една малко по-друга посока. Очевидно е, когато говорим при този волатилен пазар за една базова цена, например 100 плюс евро, и на този фон определената цена от съставната за достъпа и преноса нататък изглежда добра, то при други ценови нива нейният относителен дял става толкова висок, че естествено компрометира едно или друго смислено решение за доставка. Вероятно се изразявам по начин, който звучи витиевато, не е стилът ми, но на този етап това е начинът, по който мога да отговарям.

#59 · speech

Председател Росица Кирова

Благодаря Ви, господин Министър. Следващият въпрос е от името на „Има Такъв Народ“. Заповядайте, госпожо Митова.

#60 · speech

Павела Митова

ИТН

Благодаря, госпожо Председателстващ. Уважаеми господин Министър, въпросът ми към Вас е за това какво точно включва това споразумение с „Боташ“ и какви са всичките му направления. Дали става въпрос само за резервиране на капацитети за продажбата на газ, или е свързано и с нещо друго? Около месец и нещо след анонса за това, че е сключено споразумение с „Боташ“, турският енергиен министър съобщи, че „Боташ“ ще участва също така и в инвестиция за хранилища на българска територия. Ако има такова инвестиционно намерение в споразумението, то въпросът ми към Вас е: между кои субекти или компании е сключено и тъй като най-вероятно не става въпрос за „Чирен“ или за някакво ново хранилище, преди време имаше подобни – не за Провадия или за Черно море, но за момента мога само да гадая за какво точно става въпрос и разбира се, ако има такова инвестиционно намерение, вторичният ми въпрос, който е логичен, е защо се договаря инвеститор, без да се провежда конкурсна процедура?

#61 · speech

Председател Росица Кирова

Благодаря Ви, госпожо Митова. Господин Министър, имате думата за отговор.

#62 · speech

Ползвам подсказки, просто не съм сигурен за имената. Държа да се казват правилно. Уважаеми господин Гюрев, уважаеми дами и господа народни представители! Това е един от въпросите действително. Какво налага в този момент от време – периода, за който говорим, сключването на толкова дълъг договор? Той има своя нюанс, още повече в рамките на служебен кабинет. Истината е, че не виждам основателни причини, още повече, отчитайки периода 24 декември – 30 декември, това се интересни периоди, за толкова къс период от време прибързано нещо да се прави. Разбира се, много е важно да се подчертае нещо. Турция е изключително важен за нас, за България, стратегически партньор в много посоки. Една от тях е енергетиката. Това е така. Ние трябва да имаме своите коректни, което означава двустранно изгодни в крайна сметка условия и начини на работа. Прибързаността не е добра база за постигане на оптимални параметри. Понякога дори и с най-добри намерения и с най-чисти помисли в условията на прибързаност се допускат и грешки. Не е точно така обаче ситуацията, от друга страна, продължителността на подобен вид ангажимент. Истината е, че ако Вие имате относително дълги, дълги означава десет плюс години, срокове на действие или на аргументирано присъствие на терминали на входни точки, да имате възможността да разтоварите втечнен газ, това позволява особено при по-дълги дестинации чувствително по-добри условия на цената на самия природен газ. Тъй като съм позитивист, надявам се, че това е било и предполагам, че това е било в основата на търсенето на по-дълъг договор, за да имат възможността например, когато говорим за доставки „Хенри Хъб“, там обичайно цената на природния газ е цена на природния газ с някаква надбавка. Тази надбавка е минималната при слотове, които са десет години плюс. Въпреки това напълно съм съгласен – смущаващо дълъг като период е този ангажимент. Още повече, отчитайки перспективите на развитие на газовия пазар в страната, отчитайки, и всички се надяваме на това, естествено, ефективното включване на Александруполис от 2024 г. и съответно коридор, по който отново ще имаме доставки. Това е, което мога да кажа.

#71 · speech

Председател Росица Кирова

Благодаря Ви за отговора, господин Радев. Преминаваме към въпрос от „Движение за права и свободи“. Няма. Въпрос от „БСП за България“. Заповядайте.

#72 · speech

Деян Дечев

БСП за България

Благодаря, госпожо Председател. Уважаеми господин Министър, един съвсем кратък въпрос имам към Вас. Ако договорът с „Боташ“ бъде прекратен по причини от страна на „Булгаргаз“, „Булгартрансгаз“ или от страна на българските власти, то сумите, които ще дължим по този договор до края на срока му, стават изискуеми, тоест ще дължим над 2 млрд. долара. Моля, господин Министър, да ми отговорите дали това е така наистина? Благодаря.

#73 · speech

Председател Росица Кирова

Благодаря за въпроса, господин Дечев. Имате думата, господин Министър.

#74 · speech

Благодаря, госпожо Председател. По отношение на изслушването, което, за съжаление, е доста вяло. Нямаше как да не ми направи това впечатление предвид скандалната ситуация, в която се намираме, с този договор, който един служебен министър, назначен еднолично от един човек, бил той и президентът, е направил, така че България е задължена по договор за 13 години за пренос, естествено, без да има нищо договорено дългосрочно като какво ще пренасяме по този договор, и това, което аз днес чух най-общо казано от новия министър, когото използвам да го поздравя за назначението му. Надявам се да можем да комуникираме за разлика от това, което се случваше с предходния министър на енергетиката. Аз чух, че българските граждани ще платят една огромна сметка. Сумата, макар и с половин уста, която беше цитирана от представителя на ВЪЗРАЖДАНЕ, за 9,14 долара на мегаватчас за пренос беше потвърдена от министъра. Всъщност сумата е тази. Тази сума е в пъти по-висока от това, което всъщност ние сме можели да договорим. Това нещо ние сме го договорили за 13 години. Неустойките, които ще платим, също са за 13 години и това нещо го направи един служебен министър на един президент, който управлява няколко месеца и направи поредната загробваща крачка за българската енергетика в тези няколко месеца. Какво той е получил насреща, може би българските служби трябва да се самосезират и да проверят, защото такъв вид национално предателство едва ли се случва безплатно, защото някой се е събудил една сутрин и е подписал загробващ договор за България. Има нещо много важно, което трябва да се наблюдава в другите текстове на Договора, които не ни бяха предоставени. Ние още с подписването на Договора започнахме да искаме да ни бъдат предоставени поне текстовете, в които няма цифри, за да не нарушаваме търговската тайна. Имаше такива текстове, споразумения, протоколи, с които можеха народните представители да се запознаят. Ние сега разбираме защо не сме се запознали, защото тези текстове казват следното – България не може да комуникира с „Газпром“. Това е едно правителство, което, за съжаление, отново управлява, въпреки че го няма в залата и протестира срещу себе си в момента, прекрати едностранно от страна на България Договора с „Газпром“. От друга страна, ще Ви припомня, че в края на 2022 г., само няколко месеца преди подписването на този договор между България и Турция, Русия каза на среща на двамата президенти на руската и турската държава, че имат намерение да увеличат износа си на природен газ за Турция и да я превърнат в хъб за пренос на доставки към Европа. Срещата между Путин и Ердоган предполагаме е достатъчно официална, за да са валидни тези намерения. „Боташ“ е един от най-големите клиенти на „Газпром“ в света. Сега можем ли да си представим какво отново имаме разписано и нещо, между другото, служебният министър Росен Христов потвърди и в медиите, ние отново не знаем какъв газ ще тече към България. Това, което преди малко Ви цитирах, смятам, че е ясно, че този газ ще бъде руски отново. Ние не само че го взимахме по времето на управлението на „Продължаваме Промяната“ и „Демократична България“, които днес протестират срещу собственото си управление отново. Те тогава направиха така, че ние да спрем евтиния газ, който влиза в България, да го купуваме на тройно, четворно, десеторно по-висока цена през посредници. След това министърът на Румен Радев – президента, Росен Христов направи така, че не само купуваме в пъти по-скъп газ, а и да плащаме в пъти по-скъп пренос и турската страна да си разпределя, защото може, а ние не можем, да купува откъдето ѝ е изгодно и да продава на България, която не може да запази енергийния си суверенитет, която не може да си договаря сделките сама, която слуша нареждания от Брюксел…

#89 · speech

Костадин Костадинов

ВЪЗРАЖДАНЕ, от място

И посолството.

#90 · speech

Искра Михайлова

…и посолството, които буквално приключват енергийната независимост на страната ни. Господин Министър, използвам възможността в становището си да се обърна към Вас. Вероятно колегите от БСП ще поискат анкетна комисия по този договор. Ако не го направят те, ще го направим ние, защото тук има твърде много скандални факти, които в едно изслушване няма как да бъдат казани и Вие самият нямате възможността в момента да го направите. Аз смятам, че и службите трябва да обърнат внимание на това изслушване и да се самосезират и да разследват. Използвам възможността, че съм взела думата, да Ви кажа нещо друго. Вашият предходен колега, който не можеше да се занимава с предоговарянето на Плана за възстановяване и устойчивост, тъй като Вие сте от Старозагорския регион, ще ме разберете идеално какво казвам, по отношение на въглищните централи и трябваше тук Народното събрание да прави какви ли не комуникационни схеми, за да му осигури възможността (председателят дава сигнал, че времето е изтекло), приключвам, госпожо Председател, да отиде и да предоговаря този план. Той вместо това, тъй като ние сме сигурни, че той не е направил нито една крачка в тази посока, подписа няколко загробващи за България договори по отношение на енергетиката. Ние съвсем скоро вероятно ще Ви поканим на изслушване по отношение на Плана за възстановяване и устойчивост. Използвам времето да Ви припомня, че има ново решение на Народното събрание за доклад по това какво от Министерството на енергетиката е вършено по тези преговори, което изтече като срок. Ние го очакваме от Вас и се надяваме поне Вие да комуникирате с народните представители коректно, както заявихте, за което Ви благодаря, за разлика от предходния министър на президента Румен Радев. Благодаря Ви.

#91 · speech

Председател Росица Кирова

Благодаря Ви, госпожо Михайлова. Отношение от парламентарната група на „Движение за права и свободи“ – господин Аталай, имате думата.

#92 · speech

Рамадан Аталай

ДПС

Благодаря Ви, госпожо Председател. Уважаеми господин Министър, добре сте дошли, да честитя и на Вас новата служба. Уважаеми колеги, може дълго време да обсъждаме темата за доставките на газа в България, особено което се случва в последните години. От тази трибуна са се изказвали много хора и през цялото време дебатът се водеше дали има руска молекула, дали ПП-тата ще се къпят с руски газ и дали с американски газ ще се къпят ВЪЗРАЖДАНЕ. Имам чувството, че и днес темата, която е поставена от Българската социалистическа партия, е тема, с която да запълним времето или пък да направим така, че да убием онези наши, които навремето бяха наши другари, а сега да ги окепазим. Поне да бяха дали на Драгомир Стойнев да зададе въпроса, поне е човек, който е бил министър на енергетиката, да се подготви, малко по-смислено и сносно да зададе въпроса въз основа на темата, по която да Ви задаваме въпроси. Затова „Движение за права и свободи“ не Ви зададе въпроси. Следващото, господин Министър, Вие сте от една седмица. Каквито и въпроси да Ви зададем, разбира се, че Вашите отговори ще бъдат много предпазливи, точни и ясни, че това е търговска тайна, това е обвързващо споразумение, това е споразумение между „Булгаргаз“ и „Боташ“, Турция. Това е споразумение, което допълва до 3,5 милиарда газа, който е необходим поне засега за производствата, които ползват газа, и топлофикациите, които са необходими за България. Е, какво ще стане след 10 – 15 години?! Разбира се, тези договори са така направени, че ще има сигурно допълнителни споразумения, ако са ни необходими 6 милиарда кубика. Дано да започне България да ползва 6 милиарда кубика газ, за да увеличим производството на продукцията в България, да вдигаме брутния вътрешен продукт. Хубаво е да се постави темата, добре е, но ако се поставя така, както ВЪЗРАЖДАНЕ поставят въпроса, за един загробващ договор, който го няма, само защото получаваме газ от Турция, която е страна, която ни се притича в тежки моменти да бъде в услуга, в помощ на България да получаваме милиард – милиард и 300 милиона газ, който е необходим за България, според мен не беше необходимо да се проведе този дебат. Значи, има два начина – когато нямахме газ през зимата, когато някои не се къпеха, търсехме газ, тогава всички плачехме тук какво да направим, за да доставим газ. Сега пък, когато има газ, защото е топло времето, газът в западните терминали е толкова много, че ако сега доставяме кораб на западните терминали, цената, която се взима от терминала на Мармара или на Сарос, както са писали, ще Ви се види, че са стотинки. А, значи, сещам се за баба ми, която гонеше момчетата да не ядат черешата, и викам: бабо, що не ядеш, да ти дам малко череши? Вика: аз не ям череши! Значи, Вие нито давате да се яде, нито ядете! Малко преди да вляза, говорихме с наши колеги, БСП пък ми приличат на въпроса, че свекървата искала едноок зет, сега дай да извадим очите на зетя, защото Деница или на господин Радев правителството са сключили тези договори. Колеги, няма как да стане тая работа. Това е много сериозна тема, много сериозно отношение. Не е работа днес ние да се занимаваме с едни споразумения, които са сключени, и бъдете убедени, че те са в интерес на България. Единственото нещо, което тези договори правят, е да ни осигурят количествата газ, които са необходими за България. Господин Министър, пожелавам Ви работа, дано дълго да бъдете министър, да изкарате мандата си и да бъдем взаимно полезни. Благодаря Ви.

#93 · speech

Председател Росица Кирова

Благодаря Ви, господин Аталай. Отношение от парламентарната група на „БСП за България? Заповядайте, господин Гуцанов, имате думата.

#94 · speech

Борислав Гуцанов

БСП за България

Благодаря Ви, уважаема госпожо Председател. Уважаеми господин Министър, уважаеми колеги! Интересно, ако един договор за 2 милиарда очертаващи се неустойки се развали, и 13 години – ако това не трябва да разглеждаме в Народното събрание, какво трябва да разглеждаме?! Учудваща теза застъпиха някои от колегите. И още нещо, господин Добрев преди малко го спомена – ние в момента имаме възможност за 1 милиард азерски газ, 1 милиард гръцки газ, 1,850 по този договор, което прави сумарно 3 млрд. 850. Консумацията в най-силните години на България не е достигала 3 милиарда и половина, в момента тя е под 3 милиарда. Нещо имаме ли да говорим по тези цифри? Освен това този договор от 1 млрд. 850 има опция да бъде два пъти повече – така е заявено количеството, и освен това взимаш или не взимаш газ, ти плащаш! Тоест българската страна във всяко едно положение ще бъде ощетена и аз не мога да разбера, ако това нещо не разглежда Народното събрание, кое да разглежда Народното събрание?! Кое да коментираме?! Що се отнася до това дали Турция ни е стратегически партньор – разбира се, че е стратегически партньор на България във всяко едно отношение, включително по отношение на енергетиката. Само че Турция в момента продава ли газ на България – нещо, което преди ние правехме? Да, прави го. Развива ли своята ядрена енергетика? Да, развива я. Да не се окаже, че с нашите действия относно V и VI блок на АЕЦ „Козлодуй“ ние ще купуваме и ток от Турция само след няколко години. Това национална сигурност на България ли е?! Аз наистина Ви моля да коментираме националните интереси на страната ни. Ние сме български народни представители и не защитаваме чужди интереси, защитаваме интереса единствено и само на България. Да, БСП ще поискаме комисия, казах го в изложението, временна комисия по този договор. Ако може да се разшири този обхват, би било още по-добре – за последната една година какви са сключените договори за доставки на газ в България. Защото имаше други опции и други възможности за по-евтин газ. (Реплики.) Да, имаше и защо те са пропуснати?! Аз неслучайно зададох въпроса на министъра относно този танкер – как Ви се струва 112 долара, а спотовият пазар в момента на тази доставка е бил 44 долара?! Два пъти и половина разлика! За какви милиони загуба става въпрос?! Какво се правим, че не разбираме за какво иде реч?! Считаме, че трябва да има такава комисия и ще го внесем официално другата седмица да бъде гласувано. „БСП за България“ искаме да бъде проведена операция „чисти ръце“ навсякъде, независимо кой управлява. Дали управляват ГЕРБ с господин Борисов, дали управляват господин Кирил Петков и Асен Василев, дали управлява служебният кабинет на Радев, няма значение. Ключово важно за страната ни е хората да разберат, че най-накрая има справедливост и че след 34 години кражби и грабежи ще се намери някой, който да каже каква е истината. Този процес е част от операцията „чисти ръце“, която трябва задължително да бъде проведена. Накрая, що се отнася до конкретния договор. Не ни предоставя никакви предимства, уважаеми колеги, дано да има наистина преговори, както каза министърът, в конкретните параметри. Да не се окажат обаче същите преговори, каквито се водеха за Плана за възстановяване и устойчивост от служебния кабинет, и накрая се оказа, че няма водене на никакви преговори. Да не се окажем в същото положение, защото таксата безспорно е по-висока от гръцките такси – 9,145, в Гърция е 4,5 евро?! Има лека разлика. Остава загадката защо сме направили 13-годишен договор с турската компания, защо е толкова дълъг този договор. Остава също и аргументът дали това е схема за чужди интереси, дали развиваме нашите пазари, или даваме нашите пазари на чужда компания. Затова ние от „БСП за България“ сме категорични, че трябва да има комисия, която да разследва в детайли Договора. Мисля, че имаше много по-малко аргументи за Комисията, която направихме преди време по искане на ГЕРБ. Комисията беше заGemcorp – с много по-малко интереси, един договор, който дори нямаше никакви правни последствия, беше предварителна рамка и се обсъждаше активно в Народното събрание. А нещо, което в момента е в действие, и ние да се правим, че не виждаме за какво става въпрос, не мисля, че подхожда на български парламент. Задължително трябва да има подобна комисия. Благодаря.

#95 · speech

Председател Росен Желязков

Благодаря Ви, господин Гуцанов. От „Има Такъв Народ“? Не виждам. С това приключваме процедурата по изслушване на министър Радев. Благодарим му за участието в днешното заседание. Уважаеми колеги, преди да продължим с изслушването на министър Славов, ще направя процедурно предложение. На основание чл. 48, ал. 5 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание предлагам да се включи в седмичната Програма следната допълнителна точка: постъпил е Проект за решение за изменение на Решението, което приехме по-рано днес, за процедурните правила за условията и реда за предлагане на кандидати за управител на Българската народна банка – предложението е със сигнатура № 49-354-02-59, с което решение се предлага да се измени Решението за приемане на процедурните правила, като в Раздел I, т. 1 думите „7-дневен срок“ се заменят с „14-дневен срок“. Тоест предложението, направено от народните представители Бойко Борисов и Десислава Атанасова, е да се удължи срокът от 7 на 14 дни за предлагане на кандидати. Предлагам тази точка да се включи и да я разгледаме сега, като ще подложа включването на точката на гласуване. Колеги, едно уточнение, предлагам тази точка да я гледаме преди изслушването на министър Славов. Гласували 144 народни представители: за 126, против 1, въздържали се 17. Ще Ви изчета Проекта на решение: „Народното събрание на основание чл. 86, ал. 1 от Конституцията на Република България във връзка с чл. 12, ал. 1 от Закона за Българската народна банка и чл. 90, ал. 9 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание

#96 · speech

Реши

БСП за България

Уважаеми колеги, уважаеми господин Министър, уважаема госпожо Председателстващ! Уважаеми господин Министър, през последните години се наблюдава ръст при внедряването на фотоволтаични технологии в световен мащаб. Например през 2015 г. мощности, които са въведени, възлизат на 50 гигавата, през 2016 г. – 75 гигавата, съответно нараства и електроенергията, произведена от подобен тип мощности. В настоящия момент водещи пазари в потреблението на фотоволтаични технологии и системи са Европейският съюз, Китай, Япония, САЩ. Забелязва се обаче като статистика и тенденция едно бързо нарастване на тези фотоволтаични мощности в световен мащаб. Имайки предвид, че фотоволтаиците се превръщат в едни от най-икономически и екологично конкурентноспособни технологии за производство на електроенергия, предлагащи решение за декарбонизация на енергийните системи, може да се прогнозира, че ръстът в пускането на нови фотоволтаични системи ще се запази, даже ще се увеличи. Според прогноза на Международната агенция по енергетика глобалният фотоволтаичен капацитет през 2030 г. ще бъде 1720 гигавата. Това, разбира се, са прогнозни данни на тази организация. Разширяването на този пазар обаче предполага и увеличение на количеството отпадъчни фотоволтаични модули в бъдеще. Фотоволтаичните модули имат типична продължителност на експлоатация – по-ранните модели от 15 до 20 години, последните модели и последните технологии над 30 години. Обаче някои фотоволтаични модули постъпват в отпадъчния поток по-рано поради различни причини – тежки условия на околната среда, природни бедствия, технологични недостатъци при производството, включително и технологични дефекти. При сценарий на регулярна загуба на фотоволтаични панели отпадъчните количества до 2030 г. ще нараснат до 1,7 милиона тона в общ, глобален, световен мащаб, в сравнение със скромните 45 тона от 2016 г. При хипотеза на равно постъпване на модулите в отпадъчния поток количествата до 2030 г. ще са около 8 милиона тона и тежка прогноза за 2050 г. – от около 80 милиона тона. Ето защо при всички изброени обстоятелства е необходимо ранното разработване на стратегии за фотоволтаичните модули в края на жизнения им цикъл, което ще подпомогне и изготвянето на конкретни политики при тяхното рециклиране. Моят въпрос и моето питане, господин Министър, е има ли набелязани политики и стратегии в Министерството на околната среда и водите, които в бъдеще да решат този проблем?

#142 · speech

Председател Росица Кирова

Благодаря Ви за питането, господин Генов. Господин Министър, имате възможност да отговорите в рамките на 5 минути, тъй като това е процедура по питане, след което господин Генов може да Ви зададе два уточняващи въпроса. И там също ще може да отговорите в рамките на 3 минути. Имате думата.

#143 · speech

Министър Юлиян Попов

Благодаря. Уважаема госпожо Председател, уважаеми госпожи и господа народни представители! Уважаеми господин Генов, повдигнатият въпрос е много, много сериозен действително и е един от тези въпроси, които сега възникват като критични въпроси. Директно мога да кажа, че и наредби, и законодателства, и стратегии в национален и европейски мащаб са в процес на развитие. В този смисъл Ви благодаря за въпроса, който е много навременен според мен. С Наредбата за излязлото от употреба електрическо и електронно оборудване, приета с Постановление на Министерския съвет № 256 от 2013 г., в българското законодателство са въведени изискванията на Директива 2012/19 ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2012 г. относно отпадъци от електрическо и електронно оборудване – ОЕЕО, в чийто обхват са включени и фотоволтаичните панели. В Директивата, съответно и в Наредбата, е въведен принцип за разширената отговорност на производителя, според който лицата, пускащи на пазара фотоволтаични панели, носят финансова и оперативна отговорност за управлението на излезлите от употреба фотоволтаични панели, пуснати от тях на пазара. Освен това в Съвета на Европейския съюз се обсъжда законодателно предложение на Европейската комисия за изменение на Директива 2012/19 на ЕС, което е разработено с цел да бъде съобразена нормативната уредба с решението на Съда на Европейския съюз по дело С-181/20, постановено на 25 януари 2022 г. С него беше обявен за частично невалиден чл. 13, § 1 от Директивата относно ОЕЕО, касаещ финансирането във връзка с ОЕЕО от потребители, различни от домакинства, поради необосновано обратно действие. Същата разпоредба задължава производителите да финансират разходите, свързани със събирането, третирането, оползотворяването и екологосъобразното обезвреждане на отпадъци от фотоволтаични панели, пуснати на пазара между 13 август 2005 г. и 13 август 2012 г. България участва активно в преговорите по това законодателство и предложенията на Европейската комисия. Към настоящия момент в прилагащите се стратегически документи в сферата на околната среда няма конкретни мерки относно отпадъците от фотоволтаични панели. Като електрическо и електронно оборудване за тях се прилагат общи политики и мерки за излязлото от употреба електрическо и електронно оборудване. Приоритет за България е опазването на околната среда и защитата на човешкото здраве. Предвид нарастващата употреба на възобновяеми енергийни източници в страната, в това число и на фотоволтаични панели, от съществено значение е как ще се управляват отпадъците, получени след употребата им. В тази връзка Министерството на околната среда и водите ще предвиди конкретни политики и мерки за управление за излезли от употреба фотоволтаични панели в Националния план за управление на отпадъците за следващия планов период. Те ще се предхождат от проучване на възможностите в националното законодателство да бъдат заложени минимални изисквания по отношение на процесите на третиране на излезлите от употреба фотоволтаични панели, включително отделянето и отстраняването на някои ключови компоненти, като: рамки, стъкло, полимери, пластмаси, метали, включително кабели. Фотоволтаичната индустрия вече работи върху такива изисквания в рамките на Европейския комитет за електротехническа стандартизация – организация, упълномощена от Европейската комисия да разработи европейски стандарт за третиране на отпадъци от електронно и електрическо оборудване, включително фотоволтаични модули. Може да се обмисли и въвеждането на специфични цели за рециклиране и повторно използване на фотоволтаични модули, каквато е практиката в Австрия например, насърчаване създаването на мрежа от пунктове за разделно събиране по модела на Финландия, промотирането на депозитни схеми, включително с ваучери, каквито са въведени в Унгария, и други. Отново искам да Ви благодаря за този въпрос, защото в България наистина в момента има бум на изграждането и невероятен бум на кандидатурите. Както знаем, има кандидатури за близо 40 гигавата, което е огромно, те не са реалистични, но това е индикация за посоката, в която вървим, и това е важен въпрос. Аз бих добавил също, че е много важен и в рамките на развитието на кръговата икономика, тъй като много от компонентите на старите фотоволтаични панели представляват ресурси, които са ценни за производството, и ние трябва да насочим вниманието си към тях също. Благодаря Ви.

#144 · speech

Председател Росица Кирова

Благодаря Ви, господин Попов. Заповядайте, господин Генов, за уточняващите въпроси – имате думата.

#145 · speech

Манол Генов

БСП за България

Уважаеми господин Министър, предполагам, че е такова положението в Министерството на околната среда и водите и на национално ниво. Както виждаме, и Вие сам казахте, че на европейско ниво тепърва се набелязват такива мерки и стратегии за оползотворяване на отпадъците от фотоволтаиците. Наредбата е от 2013 г., реално 2014 г. всеки един вносител, участник на пазара, продал фотоволтаичен панел, плаща 1,94 лв. на килограм продуктова такса. Тъй като кодът на отпадъците от фотоволтаици е в общия код за електронни и електрически отпадъци, за мен не е ясно, предполагам, че и за Вас, какво се случва със средствата, събрани досега. Вероятно отиват в ПУДООС, вероятно някой е намазал пръстите от оползотворяващите организации, които понякога измислят други условия и други цени на продуктови такси, но интересно какво се е случило с тези средства. Вероятно са потънали в общия кюп, както се казва, на събирането на продуктова такса от ПУДООС. Това ми е единият въпрос. Вторият въпрос ми е относно помощта на държавата и има ли намерение държавата да финансира в бъдеще освен събирането на продуктова такса, както споменах преди малко, от други фондове, защото ние знаем какво се случваше с отпадъците на Италия – отивам така малко на друг код на отпадъците по класификатора. Жалко е, че наистина европейският код на фотоволтаиците съвпада, както нашият, с тези на електронни и електрически изделия. Не знам колко е целесъобразно да се направят постъпки, но да се разделят, да е ясно, защото обемът на едните и на другите няма да бъде съразмерен в годините. Само като сметнете по прогнозните количества в тонаж какво ще се получи, но това е въпрос вече за преговори с Европейската комисия. Та мисълта ми е да не станем ние бунище на отпаднали от употреба и от експлоатация фотоволтаични панели в бъдеще, да можем да ги преработим, защото знаем какви продуктови такси се събират и за леките автомобили. От тази трибуна преди години сме правили анализ на много такива неща, които са се случвали, и ако се направи сметка на събраните пари и внесените автомобили, те никога няма да бъдат преработени с тези пари, защото са отишли в друга посока и в други направления. Така че нека тук да се поучим от опита, който в миналото имаше българската държава в екологичните политики по отношение на оползотворяването на такъв тип отпадъци, и да не допускаме, както се казва, грешката на младия поп, нали… вече да сме по-умни, по-мъдри и по друг начин да си организираме този вид дейност. Благодаря.

#146 · speech

Председател Кристиан Вигенин

Благодаря, господин Генов. Заповядайте за отговор, господин Министър.

#147 · speech

Председател Кристиан Вигенин

Благодаря, господин Попов. И на Вас Ви дадох два пъти повече време, отколкото Ви се полагаше. Предполагам – все пак сте в началото на мандата си, но призовавам екипите, когато подготвят отговорите, да съобразяват и времето, защото пък не мога да Ви прекъсна на средата на отговора. Заповядайте за реплика, господин Кръстев.

#167 · speech

Георги Кръстев

Министър Кирил Вътев

Уважаеми господин Председател, уважаеми дами и господа народни представители! Уважаеми господин Чакъров, по данни на Националния статистически институт през 2022 г. цените на стоките и услугите в селското стопанство са нараснали с 35,2% в сравнение с 2021 г. Минералните торове са поскъпнали със 108,2%, продуктите за растителна защита са поскъпнали с 38,9%, фуражите са поскъпнали с 29,1%, а електроенергията и горивата с 28,9%. Това са обективните фактори за повишението на цените. Производството на сурово мляко в сравнение с 2021 г. намалява с 25,9% в сравнение с 2011 г. обаче – това е период от десет години. Постъпилото за преработка в предприятията мляко за периода 2011 – 2021 г. обаче, забележете, нараства с почти 25% – 24,9, достигайки 703 млн. 140 хил. литра. В резултат на увеличената млечна суровина в преработвателните предприятия произведените през 2021 г. млечни продукти бележат ръст между 11,4 и 137,7% спрямо 2011 г. – пак мерим в десетгодишен период. Закланите животни през 2011 г. са 2 млн. 628 хиляди, а през 2021 г. са 2 млн. 323 хиляди, което е намаление с 11,6%. В периода 2010 – 2021 г. общият брой животновъдни обекти за отглеждане на едри преживни животни и дребни преживни животни показват тенденция за намаляване. За едри преживни животни от 150 947 през 2010 г. на 40 344 през 2021 г. За дребни преживни животни от 195 825 през 2010 г. на 41 683 през 2021 г. В периода 2010 – 2021 г. общият брой животни – едри и дребни преживни животни, също показва тенденция за намаляване. За едри преживни животни от 787 897 през 2010 г. до 660 776 през 2021 г. За дребни преживни животни от 2 млн. 453 хил. 402 през 2010 г. до 1 млн. 629 хил. 25 през 2021 г. Възможни инструменти и механизми, с които възнамеряваме да подпомогнем възраждането, защото тези факти с тази низходяща тенденция се нуждаят от стимулиране, е да обърнем тренда обратно. (Реплики от ВЪЗРАЖДАНЕ.) Тоест нашето земеделие се нуждае от истинско възраждане. (Оживление, реплики от ВЪЗРАЖДАНЕ.) Не влагаме политически смисъл в тази дума в случая.

#188 · speech

Костадин Костадинов

ВЪЗРАЖДАНЕ, от място

Ние влагаме. (Шум и реплики от ВЪЗРАЖДАНЕ.)

#189 · speech

Министър Кирил Вътев

Това е за Ваша употреба, добре. Възможни инструменти и механизми по Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023 – 2027 г. с финансов ресурс, възлизащ на 15,7 млрд. лв. Стратегическият план предвижда приоритетна подкрепа за уязвимите през последните години подсектори „животновъдство“, „плодове и зеленчуци“ и „биологично производство“. Националният план за възстановяване и устойчивост, по компонент 6 „Устойчиво селско стопанство“ на плана ще се реализират инвестиции в селското стопанство, свързани с въвеждане на дигитални иновации, екологизиране на производствените практики, по-ефективно използване на ресурсите, адаптиране на стопанствата към климатичните промени, скъсяване на веригите за доставка, опазване на генетичните ресурси. В системата от държавни помощи въпреки ограниченията на националния бюджет при необходимост ще се прилагат схеми за държавна помощ, допринасящи за поддържане на ликвидността на земеделските стопанства и за осигуряване на нормалното функциониране на агрохранителната верига. Сега да кажа нещо извън тези думички, дето са ми подготвили като статистика. Големият проблем на българското земеделие през последните 30 години е, че секторите са разглеждани поотделно всеки сам за себе си, а не са разглеждани като неразривно цяло по агрохранителната верига. Това доведе до тази стряскаща цифра, която Вие показахте. За това не са виновни нито зърнопроизводителите, нито животновъдите, нито който и да е земеделски производител. Това се е случило стихийно, вследствие на доста процеси, които са текли на автопилот. Възнамеряваме да разглеждаме агрохранителната верига по продуктови линии – от полето до масата, и да подкрепяме там, където има нужда, а не въобще. Имаме доста ясна представа. Освен това в България липсват кооперативи. Всички тези дребни животновъди, дребни земеделски производители се нуждаят от коопериране. Нашите земеделски производители са в конкуренция с изключително мощни европейски кооперативи, а тук всеки се опитва да прави сам.

#190 · speech

Председател Кристиан Вигенин

Моля да се ориентирате към приключване, господин Вътев. Ще имате възможност може би след това, в отговора на уточняващи въпроси – доста дълъг беше отговорът. МИНИСТЪР КИРИЛ ВЪТЕВ. Да, благодаря Ви.

#191 · speech

Председател Кристиан Вигенин

Заповядайте, господин Чакъров, за два уточняващи въпроса. (Реплики.) До два – може да е един.

#192 · speech

Джевдет Чакъров

ДПС

Благодаря Ви, уважаеми господин Председател. Уважаеми господин Министър, уважаеми колеги! Господин Министър, аз Ви благодаря за отговора, който получихме. Статистиката, която и Вие посочихте, още веднъж потвърждава това, което всички виждаме и констатираме. Само че идеята беше, да, от 2010 – 2011 г. към настоящия период може да се направи един по-разширен преглед и поглед и да вадим съответните изводи на база статистика. По-скоро идеята ми беше да видим през последните три години, особено критична беше предходната година 2022 г. Идеята за питането ми, освен че много хора и субекти се обръщат от тази област – от област Силистра, и от България, в посока подкрепа на малките и средните земеделски производители, е, че ние от ДПС нееднократно оттук призовавахме с всички възможности, които предоставят Националният план за възстановяване и устойчивост и Стратегическият план, да се направи необходимото, както и Вие казахте, да бъдат подпомагани земеделските производители. За съжаление, до този момент това не се случва. Аз нееднократно оттук от името на нашата парламентарна група съм посочвал, че в Испания, във Франция, в Гърция – в тези страни, вече имаше много пакети, с които подпомагаха земеделските производители, въведоха минимални изкупни цени на месото, на млякото, за да предпазят и запазят в условия на пандемия тези производства. Наскоро Вие пред Българското национално радио изразихте позиция, че една от най-важните цели, които си поставяте, е, че земеделието трябва да стане национален приоритет. Ние от нашата парламентарна група и в програмите на ДПС вече от над 12 години сочим и посочваме, че това наистина трябва да стане и да бъде направено необходимото. Убеден съм, че всички колеги народни представители от абсолютно всички парламентарни групи бихме подкрепили едни такива конструктивни и рационални предложения това да се случи. Вие посочихте, че усилията Ви, както и днес казвате, че усилията ще бъдат насочени за изграждане на агрохранителна верига от фермата до трапезата, в която преработвателният сектор да ползва основно суровини от български производители. Това наистина е редно да го постигнем. Ние мислим, че можем да бъдем полезни като депутати с реализацията на тези цели. Затова след малко ще внеса предложението ни за разискване по темата, за да можем да проведем една ползотворна дискусия. Имаме нужда от нея, със съответно проектиране на решения, които да бъдат полезни, да бъдат в помощ на земеделието и основно на малките и средните земеделски производители. (Председателят дава сигнал, че времето е изтекло.) Господин Председател, приключвам. Аз посочих за зърнопроизводителите само статистиката такава, каквато е. Ние трябва да имаме и добро зърнопроизводство, но и другите отрасли и сектори също трябва да се развиват, и на тях трябва да се обърне внимание. Благодаря.

#193 · speech

Председател Кристиан Вигенин

Благодаря, господин Чакъров. След това ще имате възможност и за отношение. Заповядайте за отговор на евентуалните въпроси, ако сте разпознали такива в последното изказване на господин Чакъров. Имате до три минути за отговор.

#194 · speech

Уважаеми господин Председател, уважаеми дами и господа народни представители, уважаеми господин Петров! Най-напред позволете ми от тази трибуна и в качеството ми на министър на младежта и спорта да отправя поздравление към двата български града, които са отличени като градове на спорта за 2023 г. Това са Община Монтана, която засягате във Вашия въпрос, и Община Бяла, която е отличена с приза „Европейски малък град на спорта за 2023 г.“ На второ място, нека кажем няколко думи за тази Асоциация на европейските столици и градове на спорта, изобщо как се връчват тези призове и каква е тяхната цел. На практика за 2023 г. има 16 града в Европа, обявени за „Европейски град на спорта“. Един от тях е Монтана. За сравнение в Италия например има седем града с приз „Европейски град на спорта за 2023 г.“, като пак в Италия са общо осем от 19-те с приз „Малък град на спорта за 2023 г.“, какъвто има град Бяла. С тези и други подобни награди Асоциацията постига популяризиране на спорта, на физическата активност и здравословния начин на живот. Наградите се връчват след кандидатура от самата община и след оценка от комисия на място, която взема предвид различните спортни активности и инфраструктура, които общината им представя. Тази награда няма финансово измерение и не носи конкретни задължения след себе си. Затова зависи изцяло от инициативата на общината как ще се ползва от този приз. Конкретно на въпроса Ви дали и какво е практическото изражение на тази награда от гледна точка на евентуално взаимодействие между Община Монтана и Министерството на младежта и спорта, призът „Европейски град на спорта за 2023 г.“ е връчен на Община Монтана през декември 2022 г. Дали заради политическата несигурност, или поради други причини до момента Община Монтана не е отправяла официална покана към Министерството на младежта и спорта за съвместни инициативи или участия в спортни събития, организирани от общината, като, разбира се, този приз не дава никакви предимства на Общината или на спортни организации от Монтана при кандидатстване по различните програми на Министерството, за които има ясни критерии и правила. Това, което искам да знаете обаче, е, че Министерството, което ръководя, е готово да работи активно с всяка община, която е готова на свой ред да работи активно за спорта, и се надявам да постигнем промяна в български големи и малки населени места – от инфраструктурата до това хората активно да спортуват, така че с всяка изминала година да имаме повече градове и общности, които да носят приза „Европейски градове на спорта“, а дори да не го носят, местните общности да усещат ползите от спорта. А накрая нека Ви кажа, че взех повод от Вашия въпрос, за което Ви благодаря, и разговарях с кмета на Монтана господин Златко Живков. Сподели ми, че досега Общината не е срещала съдействие от страна на Министерството и че активните местни спортни клубове и инициативи са резултат най-вече на ентусиазма на местната общност и на усилията на Общината. Обсъдихме предстоящи събития в Монтана и предстои да проведем и среща, като отново казвам: Министерството ще се старае да е активен партньор на всеки, който допринася за развитието на спорта у нас. Благодаря за въпроса.

#233 · speech

Председател Кристиан Вигенин

Благодаря, господин Министър. Заповядайте за реплика, господин Петров.

#234 · speech

Петър Петров

ВЪЗРАЖДАНЕ

Благодаря, господин Председател. Уважаеми господин Министър, благодаря за така дадения отговор. От него чухме какви са критериите, чухме, че и десетина града са били наградени само в Италия, чухме и че реално тази награда няма никакво практическо измерение, както Вие сам обяснихте. Разбирам, че отправяте поздравления към двата български града, които са получили такъв приз. Аз силно се надявам скоро да имате възможност и да ги посетите, за да видите както състоянието на спортната инфраструктура там, особено тази за масов, любителски спорт, така и местните спортни мероприятия. Благодаря Ви за разяснението, че до момента Община Монтана не е потърсила и не е била активна по отношение на реализиране на проекти, доколкото държа да Ви кажа и на Вас, че съгласно Закона за младежта и спорта именно общините са тези, които стопанисват спортни съоръжения и следва да реализират такива проекти. Държа да Ви посоча, че и подобен въпрос касателно реализацията на спортни проекти, поддържката и стопанисването на спортната инфраструктура съм задавал и на Вашия предшественик, служебния спортен министър, именно и по отношение на Община Монтана. Той също се беше чул тогава с кмета на общината. Резултатът, както и Вие казахте, е нулев. Надявам се по време на Вашето управление на Министерството на младежта и спорта наистина да бъдат взети някакви мерки от страна на държавата, защото Вие сам посочихте какви мерки е взела Общината през тази година, тоест никакви. Надявам се да бъдат взети мерки от държавната власт, така че спортът не само в община Монтана, а и в целия Северозападен регион, който представлявам, да бъде развиван с особено внимание към масовия спорт, към любителския спорт. Защото в противен случай ще се получи така, уважаеми господин Министър, че спортни мероприятия през 2023 г. касателно наградата „Европейски град на спорта“ за община Монтана ще има тогава, когато има и рали Монтана, тоест никога. С цялото ми уважение към Вас като към наистина успешен български шампион по рали автомобилизъм, за което имате моите адмирации. Благодаря Ви.

#235 · speech

Председател Кристиан Вигенин

Благодаря, господин Петров. Желаете ли дуплика? Не. Благодаря. Благодаря Ви и за участието в парламентарния контрол, тъй като госпожа Антоанета Цонева отсъства. Също така получихме съобщение от останалите министри в днешния парламентарен контрол, че нямат възможност да се включат в него. Моля да се обърне внимание на администрацията на Министерския съвет, че в такива случаи трябва да направят необходимата организация министри да могат да участват в парламентарния контрол. С това всъщност се изчерпаха и въпросите в днешния парламентарен контрол. Следващото редовно заседание е на 28 юни 2023 г., сряда, от 9,00 ч. Закривам заседанието. (Звъни.) (Закрито в 15,09 ч.) Председател: Росен Желязков Заместник-председатели: Росица Кирова Кристиан Вигенин Секретари: Иван Белчев Деян Дечев