Гласуване №13
Закон за денонсиране на Европейската конвенция за законовата защита на услуги, базирани на или представляващи условен достъп - първо четене
1. Контекст от стенограмата
Законопроектът беше представен от господин Георги Тодоров.
Европейската конвенция за законовата защита на услуги, базирани на или представляващи условен достъп, приета от Съвета на Европа на 24 януари 2001 г. и влязла в сила на 01 юли 2003 г. има за цел да уеднакви (за участващите в нея държави) мерките за осигуряване на защита на устройствата, в това число съоръжения и софтуер, предназначени или приспособени да дадат достъп до редица услуги.
Това са услуги за осигуряване достъп до някои радио- и телевизионни програми и осигуряване достъп до услугите, доставяни по електронен път от разстояние, по индивидуални заявки, тоест по интернет.
Целта на Конвенцията е да се запазят интересите най-вече на фирмите, които оказват тези услуги срещу заплащане, като се забрани и преследва строго използването на средства, осигуряващи влизането в техните системи гратис. По-конкретно, преследват се всякакви дейности, осигуряващи изработването, вноса, разпространението, притежаването (с търговска цел), монтирането, поддържането, маркетинга и рекламата на такива устройства.
Мерките, които държавите следва да вземат по тази конвенция, трябва да осигурят забрани на съответната дейност и конфискация на средствата и печалбите, които те са осигурили.
Европейската комисия е обжалвала пред Европейския съд това решение като е настояла, че главното в тази конвенция е не осигуряването на единно третиране на проблема на цялата територия на Европейския съюз, а осигуряването на подходящи резултати в тази част от Европа, която е извън него. В такива случаи се предвижда всяка държава – членка на Европейския съюз, да подпише и ратифицира конвенцията поотделно и самостоятелно. Това именно е постановил Европейският съд с решение от 22 октомври 2013 г. Изпълнението на това решение налага всяка държава – членка на Европейския съюз, която е ратифицирала вече конвенцията, да я денонсира и след това евентуално да я ратифицира отново. Това очевидно е било своевременно обяснено на въпросните държави, между които е и България.
След проведените разисквания, Комисията по културата и медиите единодушно с 15 гласа „за” предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за денонсиране на Европейската конвенция за законовата защита на услуги, базирани на или представляващи условен достъп, № 402 01 24, внесен от Министерския съвет на 22 май 2014 г.”
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Благодаря, госпожо Бояджиева.
Има ли желаещи да вземат думата по този законопроект? Няма.
Гласуваме на първо четене представения Ви законопроект.
Моля народните представители да заемат местата си в залата, кворумът е на критично равнище. (Шум, оживление и реплики.)
Гласували 78 народни представители: за 78, против и въздържали се няма.
Законопроектът е приет на първо четене.
Господин Костадинов – процедура.
ДОКЛАДЧИК КАМЕН КОСТАДИНОВ: Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Поради липса на дискусия и единодушие според мен в залата, на основание чл. 76, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание предлагам да преминем към второ четене и второ гласуване на Законопроекта за денонсиране на Европейската конвенция за законова защита на услуги, базирани на или представляващи условен достъп.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АЛИОСМАН ИМАМОВ: Благодаря.
Има процедурно предложение за второ обсъждане и второ гласуване на законопроекта, на тази точка на програмата.
Има ли някой против? Няма.
Гласуваме процедурното предложение.
Гласували 76 народни представители: за 75, против няма, въздържал се 1.
Предложението е прието.
Господин Костадинов, представете ни законопроекта.
ДОКЛАДЧИК КАМЕН КОСТАДИНОВ: Уважаеми господин председател!
„ЗАКОН
за