2. Стенограма и изказвания
Фокус по говорител: aleksandar-ivanov
· намерени изказвания: 2
#1 · speech
Добро утро, уважаеми дами и господа народни представители, в първия петък на месец октомври. Има кворум. Откривам днешното пленарно заседание. (Звъни.) Уважаеми колеги народни представители, всеки първи петък на месеца се осъществява контрол по реда на чл. 105 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание. Преминаваме към първа точка от дневния ни ред за днес – така наречения блицконтрол: ПАРЛАМЕНТАРЕН КОНТРОЛ ПО РЕДА НА ЧЛ. 105 ОТ ПРАВИЛНИКА ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА НА НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ. В днешния контрол по реда на чл. 105 ще участват: министър-председателят на Република България господин Румен Радев, заместник министър-председателят и министър на финансите Гълъб Донев, заместник министър-председателят и министър на икономиката, инвестициите и индустрията Александър Пулев и заместник министър-председателят Атанас Пеканов. Моля колегите да поканят министър-председателя и заместник министър-председателите. Уважаеми колеги народни представители, пристъпваме към задаването на актуални въпроси към министър-председателя и заместник министър-председателите от парламентарните групи. Давам думата на парламентарната група на „Прогресивна България“ за отправяне на първия въпрос – заповядайте.
#2 · speech
ПБ
Уважаема госпожо Председател, уважаеми господин Премиер, уважаеми господа вицепремиери, уважаеми колеги! Моят въпрос е отправен към господин вицепремиера Пеканов. Господин Вицепремиер, на 31 август изтече крайният срок, в който държавите членки трябваше да приключат проектите и реформите по Механизма за възстановяване и устойчивост. След тази дата Механизмът затвори, а до 30 септември трябваше да бъде подадена документацията и отчетът по финалното пето плащане. Моят въпрос, господин Вицепремиер, е свързан с това: подадохме ли в срок документацията за това последно плащане? В какъв размер очакваме да получим това последно пето плащане и каква е Вашата равносметка за работата, която свършихме през последните месеци, и като цяло за ефекта от въпросния механизъм? Благодаря.
#3 · speech
Благодаря Ви, господин Симеонов. Уважаеми господин Заместник министър-председател Пеканов, заповядайте за отговор на така зададения въпрос в рамките на три минути.
#4 · speech
Заместник Министър-Председател Атанас Пеканов
Уважаема госпожо Председател, уважаеми дами и господа народни представители! Благодаря за този въпрос. Много важен въпрос. Да, вчера – на 30 септември, беше изпратено последното искане, петото плащане по Плана за възстановяване и устойчивост. С този акт българската държава свърши и последните документални процедури с Европейската комисия по отношение на Механизма за възстановяване и устойчивост. Петото плащане е на стойност над 1,8 млрд. евро. Сериозна сума. Сериозна сума, която беше под риск само допреди няколко месеца, защото няколко от ключовите реформи по петото плащане не бяха свършени – дали заради липса на политическа воля, дали заради други причини. Наложи се, както всички Вие знаете, редица законопроекти да минат спешно в парламента след встъпване в длъжност на правителството. Беше работено по различни реформи. Основно бяха в сферата на антикорупционните закони, върховенството на правото, където се изпълни една дългогодишна критика към българската държава, а именно критиката за създаване на една независима антикорупционна комисия. Благодаря много на мнозинството в парламента, както и на правителството, че успяхме да свършим тази реформа, която още в края на май месец отключи голяма част от средствата. Те ще бъдат получени като част и от петото плащане. В същото време се водеха ежеседмични срещи в сектор „Енергетика“. Министър Ива Петрова беше всяка седмица в региона на Стара Загора. Имаше трудни разговори, но в крайна сметка се постигна съгласие. В края на месец август беше прието съответно и реструктурирането на Българския енергиен холдинг, с което се отговаря на дългогодишна препоръка на Европейската комисия, зад която също стояха сериозни суми. С това решение на Министерския съвет и последващите административни решения ние отговорихме и решихме и тази реформа. В същото време бяха реализирани и много инвестиции. В последните месеци, видяхте, бяха получени например влаковете, бяха завършени инвестиции в STEM кабинети. С премиера онзи ден имахме честта да открием Националния STEM център – една важна част от цялостната реформа в образователната система и инвестиция. В същото време в социалната сфера бяха завършени домовете за възрастни хора и за хората с увреждания. Голяма инвестиция, която също имаше забавяния. По отношение на инвестициите в дигитализацията и оптичните мрежи сроковете бяха много, много кратки, но се радвам, че заедно с изпълнителите се намери решение, което удовлетворява, и бяха изпълнени целите. В сектора на здравеопазването също имаше редица забавяния. Тук искам да специално да поздравя министър Ивкова, която в спешен порядък още в края на май месец се свърза с голяма част от изпълнителите. В някои случаи имаше забавяния, особено по отношение на строук центровете в различни здравни заведения в България, както и по отношение на ремонтите и модернизацията на няколко психиатрични клиники. Три от тях реално бяха под риск да бъдат извадени от Плана, но беше намерен начин да бъде финализиран и този инвестиционен проект. Знаете, в края на август месец също така, благодарение на Вашата работа, беше приета и част от реформата по отношение на държавния служител. Въвеждат се тестове за почтеност. Това беше работа, която беше свършена, бих казал, основно в последните три месеца. Имаше преди планове как това да се направи, но предишни правителства не бяха имплементирали нищо от това в законови промени и аз се радвам, че това се случи.
#5 · speech
Господин Пеканов, моля, ориентирайте се към приключване.
#6 · speech
Заместник Министър-Председател Атанас Пеканов
В момента сме в етап на оценка на Европейската комисия. Тя обикновено е около два месеца. Това означава, че към края на ноември месец ще разберем. А там, където евентуално има неслучили се докрай реформи – знаете, една такава например е изборът на петия член на Антикорупционната комисия – каква сума ще бъде удържана. Става въпрос, смятаме, за минимални суми и очакваме голяма част от петото плащане да дойде до края на тази година – надяваме се в средата на месец декември. Благодаря Ви.
#7 · speech
Благодаря, господин Пеканов. Господин Симеонов, желаете ли реплика? Заповядайте за реплика.
#8 · speech
ПБ
Уважаеми господин Вицепремиер, благодаря Ви за този отговор. Това, което разбрахме, е, че действията през последните месеци доказаха, че, когато има ясни цели и воля, българските институции могат да работят на европейско ниво. Постигането на такъв висок процент усвояемост е истински подвиг на фона на скептичната прогноза, която беше допреди няколко месеца, за загуба на по-голяма част от средствата. С навременното последно пето отчитане на изпълнените дейности по Механизма смятам, че България наистина връща доверието в себе си като един надежден европейски партньор. Благодаря Ви.
#9 · speech
Благодаря, господин Симеонов. Уважаеми господин Пеканов, желаете ли дуплика? Заповядайте.
#10 · speech
Заместник Министър-Председател Атанас Пеканов
Действително, присъединявам се към Вашето заключение. Имахме възможност в доста тесен контакт да влезем с Европейската комисия. Аз съм имал възможността това да го правя и в предишни мандати. Беше утвърдена именно амбицията България да отговори на критиките в сферата на върховенството на закона, които предишни правителства не успяха да отговорят. Нека да си го кажем честно. Неслучайно в края на месец май бяха все още блокирани, преди ние да дойдем, пари, които бяха под риск да бъдат загубени в началото на месец юни. Говорим за над половин милиард евро. В същото време се случват реформи, които неслучили се, иначе щяха да доведат до такива загуби по-късно. Нека да дам пример с друга държава, която и в медиите често се цитира – в случая с Румъния. Там неслучването на реформата в сферата на държавния служител ще коства най-вероятно около 770 млн. евро. Това няма да се случи в България благодарение на работата, която беше свършена в последните месеци. Уверен съм, че трябва да продължим по този начин. Нашето правителство, доста успешно смятам, че комуникира с Европейската комисия. В момента сме в активни дискусии и по следващия програмен период. Започваме програмирането, въпреки че общият ресурс и общата рамка на следващия европейски бюджет все още не е ясна – знаете, че текат активни дискусии между страните членки. Ние имаме ясно заявена позиция като част от страните членки „Приятели на кохезията“ – тези, които държат на регионалната политика, тези, които смятат, че не трябва всичкият ресурс да се концентрира само в най-силните, най-богатите и най-големите държави и компании. И това ще е нашата позиция в преговорите в идните месеци. Надявам се да има както консенсус по отношение на европейския бюджет, така и в спешен порядък започваме работата по планирането. Време все пак имаме, тъй като говорим за програми, които ще започнат от 2028 г. Смятам, че България стои много добре в тази тема. Благодаря Ви.
#11 · speech
Благодаря, господин Пеканов. Парламентарната група на ГЕРБ-СДС? Заповядайте, госпожо Петкова, за задаване на въпроса.
#12 · speech
ГЕРБ-СДС
Благодаря, уважаема госпожо Председател. Уважаеми господин Премиер, господа вицепремиери! Моят въпрос е към господин Гълъб Донев – вицепремиер и министър на финансите. Уважаеми господин Донев, на 23 септември 2026 г. правителството прие Отчета за изпълнение на бюджета за 2025 г. От данните, които са публично достъпни, става ясно, че по отношение на основните бюджетни параметри няма разлика между Отчета за изпълнение на бюджета, който Вие приехте за 2025 г., и оценката и доклада на Европейската комисия. По отношение на размера на дефицита, на дълга, също няма никакви различия. И ако трябва да бъдем точни, Европейската комисия казва, че дефицитът за 2025 г. – след прилагане на дерогацията за отбрана и след приспадане на увеличените разходи за отбрана спрямо 2024 г. – е 2,9% от брутния вътрешен продукт на страната, или под референтната стойност от 3%. Това потвърждавате и Вие в приетия от правителството отчет за изпълнение на бюджета. В така нареченото заключение към този отчет обаче има един интересен запис, който е свързан с това, че след като обяснявате, че няма никакви проблеми с бюджетния дефицит за 2025 г., комисията не е установила никакви проблеми, Вие казвате, че Народното събрание е възложило допълнителни одити на определени структури, и в тази връзка, в случай че бъдат установени нови отчетни данни, се очаква тази информация и тези данни в Отчета за изпълнение на бюджета за 2025 г. да бъдат променени, за което Вие своевременно ще информирате българския парламент. Ако има отчетни данни за 2025 г., които Министерството на финансите не знае и чака Сметната палата да даде информация, това е много тревожно, господин Министър, защото това на практика означава, че контролът върху публичните средства тотално липсва. Ако чакате обаче данните, които министър Шишков е оповестил от така наречения Доклад на Сметната палата, в Регионалната комисия той обясни, че има 1 млрд. и 20 млн. сертификати, които Сметната палата е установила, и те трябва да бъдат отразени в 2025 г., а не в…
#13 · speech
Госпожо Петкова, времето изтече.
#14 · speech
…2026 г., то бих искала да Ви кажа, господин Министър, че това не са отчетни данни, а това са манипулирани данни. На Ваше място не бих ползвала тези данни. Въпросът ми е: какво очаква Министерството на финансите от Сметната палата, какви нови отчетни данни за 2025 г.? Благодаря Ви.
#15 · speech
Благодаря, госпожо Петкова. Уважаеми господин Донев, заповядайте за отговор на така зададения въпрос. (Реплика от ГЕРБ-СДС.)
#16 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Уважаема госпожо Председател, уважаеми господин Министър-председател, уважаеми господа заместник министър-председатели, уважаеми народни представители! Госпожо Петкова, въпросът, който задавате, е актуален за състоянието на държавните финанси. Да, действително на 23 септември Министерският съвет прие Отчета за изпълнението на държавния бюджет за 2025 г. И това, което съдържа този отчет, са данните, с които към момента разполага и Министерството на финансите, и затова отчетът е такъв, какъвто прие Министерският съвет и съответно изпрати към Народното събрание. Да, има един уточняващ абзац, че данните могат да бъдат променени в зависимост от това какво ще установи Сметната палата при проверка на разходите в някои структури. И тези проверки – одити, на Сметната палата са възложени от Народното събрание. Тези одити, надявам се, ще приключат и съм убеден, че ще приключат в срок, така че и Министерският съвет, Министерството на финансите респективно, съответно Националният статистически институт и Евростат да могат да разполагат с тези данни. Знаете, че окончателно Националната статистика и Евростат са тези, които отразяват последните официални промени, които съществуват по отчетите на съответните правителства и специално по Отчета за 2025 г. Така че очакваме и Националната статистика, и Евростат да се произнесат по окончателните данни, които те ще получат на база на одитите, които се извършват от Сметната палата. Ако отчетът и ако резултатите от проверката покажат, че няма никакво разминаване, съответно Отчетът за 2025 г. е такъв, какъвто беше приет от Министерския съвет на 23 септември, данните – да, са такива. Но ако се окаже, че има скрити разходи, които не са осчетоводени през 2025 г., каквато е била практиката, то съответно ще има промяна по Отчета за разходите за държавния бюджет за 2025 г. (Шум и реплики от ДБ.)
#17 · speech
Моля за тишина в залата!
#18 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Но това ще бъде направено официално от независимия одитен орган в Република България – Сметната палата, съответно от Националната статистика и от Евростат. Така че ако се наложи, знаете какви са сроковете – октомври месец може да има корекция, може да няма корекция на Отчета за разходите за държавния бюджет за 2025 г. Благодаря Ви. (Шум и реплики вдясно.)
#19 · speech
Благодаря, господин Донев. Госпожо Петкова, заповядайте за реплика. Уважаеми колеги, с молба за тишина в залата.
#20 · speech
ГЕРБ-СДС
Благодаря Ви, уважаема госпожо Председател. Благодаря Ви за отговора, господин Донев. Само бих искала да отбележа това: аз неслучайно споменах така наречения Доклад на Сметната палата, който министър Шишков показа в Регионалната комисия и обясни, че това е докладът, който Сметната палата му е връчила на 9 септември 2026 г. На следващия ден веднага Сметната палата опроверга тази информация и каза, че такъв доклад няма. Два отговора имаме от Сметната палата, че такъв доклад няма. И министър Шишков говори за някакви числа, които не съществуват в правния мир. Няма такъв доклад! Той излъга определено на Комисията по регионално развитие. Така че ако Вие очаквате тези данни, аз още веднъж от тази трибуна Ви заявявам, че това не са отчетни данни. Това са манипулирани данни, господин Министър. И ние разполагаме с доказателства и ще информираме компетентните европейски институции. Имайте предвид, това няма да бъде добре за България. Помислете накъде тласкате страната. Искате ли въобще да вървим в тази посока? И още едно нещо, което трябва да уточним. Понеже Сметната палата одитира много голям период – от 2020 г. до май 2026 г., ако случайно Сметната палата установи нови отчетни данни, които не са били известни на Министерството на финансите за периодите, в които управляват служебните правителства, кога ще ни запознаете с тези нови отчетни данни и как ще процедирате с тях? Това също е един много интересен въпрос, който си заслужава да бъде обсъден. Благодаря Ви. (Ръкопляскания от ГЕРБ-СДС.)
#21 · speech
Благодаря, госпожо Петкова. (Шум и реплики.) Господин Донев, желаете ли дуплика? Заповядайте. Колеги, моля за тишина в залата.
#22 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Благодаря Ви, госпожо Председател. Уважаеми господин Министър-председател, уважаеми господа заместник министър-председатели, уважаеми народни представители, уважаема госпожо Петкова!
#23 · speech
Извинявайте, господин Донев, за прекъсването. Уважаеми колеги, парламентарният контрол е част от функцията на баланса между законодателната и изпълнителната власт. Смятам, че е въпрос на отношение спрямо осъществяването на нашите конституционни правомощия и поведението ни днес в пленарна зала, затова ще Ви помоля за тишина в залата, докато се осъществява контролът по реда на чл. 105. Заповядайте, господин Донев, и се извинявам за прекъсването.
#24 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Благодаря Ви, госпожо Председател. Госпожо Петкова, не бива тук, от тази висока трибуна, да внушаваме и да имаме съмнение към официалните институции в България – каквато е и Сметната палата, които работят с официални документи, със счетоводни документи. Знаете, че там каквото покажат документите, каквито дати покажат тези документи, това е, което влиза в отчета. Така че дали ще бъде срам за България показването на истината – ако истината е такава, нека да стане ясно какво сме правили през годините. Това е обективната истина, която ще бъде доказана от независим орган за одит в държавата. (Шум и реплики.) Задачите, които са възложени на Сметната палата, са възложени от Народното събрание. (Реплики от народния представител Теменужка Петкова.) Така че всичко това, което ще бъде в доклада на Сметната палата за извършения одит, то има официален характер. (Реплики от народния представител Теменужка Петкова. Реплика от ПБ: „Хайде стига!“) И ние няма как да не се съобразим с данните, които ще бъдат посочени в този доклад. (Реплики от народния представител Теменужка Петкова.) Така че...
#25 · speech
Моля, без реплики от залата, колеги!
#26 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Така че данните… Не искам да навлизам в подробности за отговора на министър Шишков, той ще даде този отговор. До момента, знаете, че не е приключил срокът за одит на Сметната палата. Когато приключи! Знаете и процедурата каква е за приемането на докладите на Сметната палата, кога излиза окончателният доклад. Така че всичко това ще бъде спазено и онова, което официално излезе като данни в доклада, това ще бъде отнесено и към Отчета за изпълнението на бюджета за 2025 г. Благодаря Ви. (Ръкопляскания от ПБ.)
#27 · speech
Благодаря, господин Донев. Давам думата на парламентарната група на „Движение за права и свободи“. Господин Хамид, заповядайте за отправяне на Вашия въпрос, като отново ще призова всички колеги народни представители за тишина в залата. Заповядайте, господин Хамид.
#28 · speech
ДПС
Благодаря, госпожо Председател. Уважаеми господин Министър-председател, уважаеми господа вицепремиери, уважаеми народни представители! Вчера трябваше да изслушваме министър Демерджиев по двуседмично анонсираната тема за мантинелите и полетите на господин Пеевски. Някой обаче в последния момент звънна на госпожа Доцова и залата подмени тази тема с изслушване по един трагичен случай в Пловдив. Надяваме се следващата седмица да чуем цялата информация за тези мантинели, уважаеми колеги. Моят въпрос е в контекста на договорите за доставка и монтаж на мантинели и е към господин Гълъб Донев, но ако господин Радев иска да отговори, каня и него на трибуната. Уважаеми господин Донев, на 27 септември 2022 г. Министерският съвет с министър-председател Гълъб Донев, или това е кабинетът „Донев 1“, уважаеми колеги, приема Методика за изменение на цената по договор за обществена поръчка в резултат на инфлацията. В чл. 4 на това постановление, колеги, е фиксирана и приета формулата, която формула за индексация после става известна като „магическата формула на Гълъб Донев“ или още „Донев плюс“. Въпросът ми е, господин Донев: към днешна дата каква част от договорите за обществени поръчки, индексирани по тази методика, още не са разплатени? И специално договорите за доставка и монтаж на мантинели – каква част и към кои фирми? И имате ли информация да не са разплатени, и какво е съотношението на поръчките и договорите за мантинели в сравнение с другите обществени поръчки – по-малко разплатени ли са, или повече разплатени? Това е в контекста на изнесената вчера информация за честите пътувания в ловните полета на една от фирмите – на Ники Мантинелата, на съветник на правителството на господин Радев.
#29 · speech
Господин Хамид, бих искала да обърна внимание, че съгласно чл. 105 парламентарният контрол, който осъществяваме в момента, е по актуални въпроси, които се отнасят до дейността на политиката, както и въпросите не могат да съдържат искания за предоставяне на подробни числови данни. Давам Ви възможност за уточнение на въпроса, за да може да се осъществи в реалния смисъл контролът по реда на чл. 105.
#30 · speech
Благодаря, госпожо Председател. Искам да уточня, че в последните няколко седмици това е най-актуалната тема. От сутрин до вечер вървят анонси, че ще бъдат изнесени информации за мантинели, полети и така нататък. Подготвя се залата, а когато дойде време да изслушваме някого, той – въпросът, се отменя. Въпросът ми е актуален към днешна дата – към 30 септември или към 1 октомври, или към 2 октомври, утре, вдругиден, както решите да го кажете: каква част от тези средства по тази методика, по „магическата формула на Гълъб Донов“, са разплатени и колко не са? И има ли специално отношение към разплащането на тези средства във връзка с това, че единият от съветниците на господин Радев обича да ловува в ловните полета и отсяда в хотелите на Ники Мантинелата – един от най-големите доставчици на мантинели в страната?
#31 · speech
Благодаря, господин Хамид. Уважаеми господин Донев, ако имате желание, може да отговорите на така поставения въпрос, като обръщам внимание, че в контрола не се представят конкретни числови данни и той се отнася до актуална информация от работата на Министерския съвет, избран от Петдесет и второто народно събрание. Заповядайте, господин Донев.
#32 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Благодаря Ви, госпожо Председател. Уважаеми господин Министър-председател, уважаеми господа вицепремиери, уважаеми народни представители! Уважаеми господин Хамид, задавате ми въпрос за методиката, която беше приета през септември 2022 г. – методика, която трябваше да включи инфлацията, която е натрупана до момента по сключени договори, основно в строителния бранш. Знаете технологията, която съществува при сключването на такива договори – обикновено е с рамково споразумение. Обикновено такива договори са за дълъг период от време – три, четири, пет години, а някои договори са и по-дълги. Сега в момента съществуват и се изпълняват договори, сключени през 2019 г. Виждате за какъв дълъг период от време става въпрос. Нормално беше тогава при инфлацията, която е натрупана след ковид годините, да бъде разработена такава методика, която да отрази изменението в цените на строителните материали в строителния сектор, отражението на промяната в нивата на заплащане, работните заплати, натрупаната инфлация във връзка с цените на горивата. Ако си спомняте, тогава горивата бяха вече надминали три лева и петдесет-шестдесет стотинки, така че всичко това трябваше да бъде отразено с тази методика в промяната, която се допуска съгласно Закона за обществените поръчки. Тази методика беше извършена и по настояване и на строителния бранш, за да могат да бъдат осъвременени цените и да бъде отчетена натрупаната инфлация. Аз обаче не мога да Ви дам конкретни данни за това колко договора продължават да се изпълняват по променените цени по тази методика. Това изисква време, изисква проверки. Това е един доста дълъг период от време. Ако ме питате има ли такива договори, които се осъществяват и сега – да, сигурно има. Това може да бъде направено от Регионалното министерство, защото основно тези договори са там в Регионалното министерство, в Агенция „Пътна инфраструктура“, в другите сектори, които предимно са в строителния бранш, така че за момента аз не мога да Ви дам подробна информация за броя на договорите – колко тогава, колко сега са приключили. Благодаря Ви.
#33 · speech
Благодаря, господин Донев. Господин Хамид, желаете ли реплика? Заповядайте.
#34 · speech
ДПС
Благодаря Ви, госпожо Председател. Аз благодаря на вицепремиера Гълъб Донев. Виждате, госпожо Доцова, че той може да отговори. Няма нужда да го спирате със забележки към мен. Господин Донев, вследствие на тази методика и „магическата формула на Гълъб Донев“ – в чл. 4 от нея, специално договорите за доставка и монтаж на мантинели по нашата републиканска пътна мрежа са скочили със 160%. Из кулоарите върви слух и моля да ми отговорите: работи ли в момента Министерството на финансите по нова индексация, по нова формула, която може би ще надмине вече и 200% от първоначално договорените цени?
#35 · speech
Господин Хамид, обръщам внимание, че не правя забележки, а посочвам описаното в Правилника ни, като обръщам внимание, че в репликата не може да се задава втори въпрос. Господин Донев, желаете ли дуплика?
#36 · speech
Министър-Председател Румен Радев
Понеже обявихте възможност и аз да се изкажа, господин Хамид. Аз няма да навлизам в джунглата на българските обществени поръчки. Тук могат да се напишат много романи, документални за в бъдеще. Мога да Ви кажа, че когато Икономическа полиция ги насочихме към Министерството на иновациите и дигиталната трансформация, за два часа изскочиха толкова неща, които не могат хиляди хора да направят и да свържат, работейки денонощно. Там е истинска джунгла. Специално за мантинелите има над 200 ДЗЗД-та. Тези 200 ДЗЗД-та някои от техните ръководства са получавали по 20 хил. лв. заплата. Всъщност това е избиване на пари. С това нещо се занимават разследващите органи, така че, където има съмнения, нека те се проверяват. Аз мога да Ви кажа няколко безспорни факта, които обаче, за съжаление, са в прокуратурата и няма как да бъдат споделени, но все пак. И на тази пресконференция, която направихме, има 36 фактури, които идват към нас от службите в Малта, и те са документирани. Отне много време. Аз Ви казах, че ние работим с партньорски служби. И там много ясно са описани фактурите за 36 полета на обща стойност 5 млн. евро. Има закупен самолет и е ясно коя фирма го е закупила. Така че моят призив към Вас е, понеже няма как да бъдат споделяни тези данни, но ако Вие, парламентът, решите да призовете тук министъра на вътрешните работи и му дадете това право, той може да сподели повече документална информация по тези казуси. Специално в нашата партия не сме владетелите на ловните полета. Там има друга история, но тя е за булевардни романи. (Ръкопляскания от ПБ.)
#37 · speech
Благодаря, господин Радев. (Народният представител Георг Георгиев иска думата.) Процедура, господин Георгиев, заповядайте.
#38 · speech
ГЕРБ-СДС
Благодаря Ви, госпожо Председател. Процедурата ми е към Вас. Само ще Ви помоля да запознаете министър-председателя, че вчера всъщност ние искахме да дойде господин Демерджиев да обясни, ние го призовахме, имаше точка в дневния ред. Господин Министър-председател, Вашето мнозинство отхвърли нашето предложение тя да остане и извади точката, с която ние трябваше да изслушаме министъра на вътрешните работи по въпросния казус. Така че това, което казвате Вие, днес ние искахме да се случи и вчера искахме да се случи, но Вашите 131 народни представители го осуетиха. Може би не сте разбрали, но просто да го знаете. Госпожо Председател, може да го потвърдите. Благодаря Ви.
#39 · speech
Благодаря Ви, уважаеми господин Георгиев. Следващият въпрос е за парламентарната група на „Демократична България. Господин Божанов, заповядайте. (Възгласи от ПБ: „Еее! Еее!“) Уважаеми колеги, моля за тишина в залата!
#40 · speech
ДБ
Благодаря, госпожо Председател. Господин Премиер, господа вицепремиери! Моят въпрос е към вицепремиера Гълъб Донев. Във връзка с една огромна глупост, която предложихте на българското общество в законодателството, а именно да забраните това хората да си държат домашна ракия вкъщи, която не са си произвели… (Смях и ръкопляскания от ПБ.) И сега, преди да се смеете, колеги…
#41 · speech
Колеги, моля за тишина!
#42 · speech
Преди да се смеете, аз се надявам Вие за разлика от господин Донев да сте прочели това, което те са предложили, защото той не го беше прочел…(Шум и реплики.)
#43 · speech
Колеги, моля за тишина, за да може да чуем въпроса на господин Божанов.
#44 · speech
…та част от риторичните ми въпроси са: как приоритизирате Вие приходите, как, на кой му хрумна изобщо тази глупост да я предлага? И по-важното: какъв сигнал давате на българските граждани, когато после, като Ви питат медиите, и Вие казвате: „Ами не, не. Ние всъщност няма да глобяваме, няма да Ви влизаме вкъщи.“ „Ама за една бутилка няма да влизаме, ама за три бутилки ще влизаме ли?“ – не знаете. Защо предлагате закон, за който самият Вие, вицепремиер на Република България, казвате: „Ами ние няма да го спазваме“? На кой му хрумна тази глупост? Сега тук, разбира се, трябва да декларирам конфликт на интереси, тъй като по линия на баща ми родът е от Троянския край, имам домашна троянска ракия в мазето… (Шум, реплики и възгласи: „Ооо! Ооо! Ооо!“) …и сега не знам Гълъб Донев ще изпрати ли някой да провери, или няма да изпрати да провери, ако мине този текст на ал. 2. И вместо да се карате на опозицията, че не четяла законите, при положение че Вие дори бъркате член с параграф – 15 пъти повторихте „чл. 38“, а става въпрос за „§ 38, чл. 100“. И сега за мнозинството, което тук се смее, ще Ви прочета чл. 100, госпожо Председател: „Забранява се държането на произведени в регистрирани малки обекти за дестилирани алкохолни напитки – ракии, от лица, които са различни от получателя по издадения акцизен данъчен документ, и лица, които не са членове на неговото семейство.“ Смеете се Вие, обаче Вашият вицепремиер предлага тази глупост. И сега въпросът е: не да прецизирате, не да ревизирате, не да коригирате, ще оттеглите ли тази глупост, господин Вицепремиер? Благодаря. (Ръкопляскания от ПП и ДБ.)
#45 · speech
Благодаря, господин Божанов, за така зададения въпрос. Господин заместник министър-председател Донев, заповядайте за отговор. (Реплики.) Колеги, моля за тишина в залата!
#46 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Уважаема госпожо Председател, уважаеми господин Министър-председател, уважаеми господа заместник министър-председатели, уважаеми дами и господа народни представители! Уважаеми господин Божанов, този въпрос приключи след поясненията, които дадох. Основната цел на предложението, което е било направено от експертите в Министерството на финансите, е да се пресече и да се забрани, да се спре, търговията с домашна ракия без ясен произход и без доказателства за качеството на тази течност в стопански обекти. Знаете, прочели сте данните, които Агенция „Митници“ изнесе и за 2025 г., и от началото на 2026 г., че в стопански обекти са намерени големи количества такъв етилов алкохол с неясен произход, със съмнително качество. И целта на промените, които са записани в § 38, чл. 100 от Закона за акцизите и данъчните складове, целта на експертите е била именно тази – да се забрани търговията с такава ракия в тези стопански обекти, фризьорски салони, къщи за гости, ресторанти, автосервизи. Това са обектите… (Смях от народни представители на ПП и ДБ.) На Вас Ви е смешно, на Вас Ви е смешно, но това са обекти, в които…
#47 · speech
Моля за тишина, колеги, в залата!
#48 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
…Агенция „Митници“ открива големи количества алкохол без документи, така че знаете действащия режим. И в момента… (Реплики от ПП и ДБ.)
#49 · speech
Моля за тишина в зала! Извинявайте, господин Донев, ще Ви прекъсна за секунда, защото не се чува Вашият отговор. Благодаря за по-тихата обстановка в залата. Господин Донев, продължете.
#50 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Знаете и в момента действащия режим съгласно Закона за акцизите и данъчните складове, че се забранява търговията с такава ракия. Това, което са направили експертите, е уточняващо към тези текстове в зависимост от това какво откриват на терен при техните проверки. Нито са имали идея да забраняват държането на такава ракия от производителите – тези, които произвеждат тази ракия – от техните семейства, нито пък всичко онова, което излезе като коментар. Но искам да поясня, че коментарите, които бяха направени, са върху действащи в момента текстове. Благодаря Ви.
#51 · speech
Благодаря, господин Донев. Господин Божанов, заповядайте за реплика.
#52 · speech
ДБ
Благодаря, госпожо Председател. Сега, аз няма да влизам в хумористичната част с автосервизите и фризьорските салони. Вероятно е имало един такъв случай. Някой е подарил на фризьорката ракия и някой я е хванал, само че това колко е проблем на българското общество? Вие се криете зад някакви експерти, които нещо Ви били предложили. Всичко, което излиза от Министерството, е Ваша отговорност, господин Вицепремиер и министър. Не е на някакви експерти някъде. Освен това в оценката на въздействието и в мотивите тези числа, които Вие изнесохте впоследствие – след обществения натиск, ги нямаше никъде. Аз специално си направих труда да прочета целите мотиви и цялата оценка на въздействието. Така че следващият път, като готвите проекти на нормативни актове, спазвайте Закона за нормативните актове. Вие обаче отново продължавате да обяснявате за ал. 1 на предложения чл. 100, а не защитавате и продължавате да не отговаряте за ал. 2, в която става въпрос за държане на алкохол от лица, различни от тези, на които е издаден съответният лиценз, които не са членове на неговото семейство – тоест на братовчеди, на съседи и така нататък не може. Вие го забранявате и отказахте да отговорите, не дадохте отговор на въпроса: ще го оттеглите ли този текст в ал. 2? Ще Ви дам възможност в дупликата да отговорите – все пак ще го оттеглите ли или няма? И накрая, за да не влизаме в такива спорове, ние сме предложили закон за изменение на Закона за виното и спиртните напитки, с който всъщност да позволим на малките обекти не само да подаряват, а дори в малки количества да продават, защото това е правилният подход. Това е подходът в редица европейски държави, това е десният подход, това е разумният подход, пазарният подход, това е подходът, който премества тежестта не в това някакви митнически инспектори да ходят по мазетата и да търсят ракия, а в това стопанският оборот да тече съгласно Закона, при плащане на акциз и при свобода на стопанската инициатива. Така че, господин Вицепремиер, отговорете, в крайна сметка ще оттеглите ли тази глупост? Благодаря.
#53 · speech
Благодаря, господин Божанов. Господин Донев, желаете ли дуплика? Заповядайте. (Шум и реплики.) Моля за тишина в залата.
#54 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Уважаема госпожо Председател, уважаеми господин Министър-председател, господа вицепремиери, уважаеми народни представители, господин Божанов! От няколко дни казах, че текстът ще бъде редактиран, така че да не допуска двусмислено тълкуване. И да, ал. 2 ще бъде редактирана, както и ал. 1. Това двусмислено тълкувание да отпадне и да не буди съмнение какви действия могат да предприемат контролните органи. Искам обаче да Ви напомня и нещо друго. Може би забравяте случаите, в които след употребата на такъв алкохол си заминаха много български граждани. (Ръкопляскания от ПБ, реплики от ПП.) Да, забравяте, след като искате да разрешите продажбата и употребата на такъв алкохол в малки обекти, трябва да държим сметка на качеството на този алкохол. Трябва да държим сметка за здравето и живота на българските граждани. Не бива така лековато да променяме законодателството, само и само да угодим на едни или други слоеве от българското общество, така че да могат да продават такава ракия. Преди всичко нашата цел е запазване на здравето и живота на българските граждани. Така че затова законът и сега допуска такъв алкохол – той да се употребява от производителя и от кръга на неговото семейство. Благодаря Ви.
#55 · speech
Благодаря, уважаеми господин Донев. Преминаваме към въпрос от парламентарната група на „Продължаваме Промяната“. Заповядайте, господин Денков, за отправяне на Вашия въпрос.
#56 · speech
ПП
Благодаря, госпожо Председател. Уважаеми господин Премиер, дами и господа вицепремиери, колеги народни представители! Моят въпрос също ще бъде към вицепремиера Гълъб Донев и ще бъде по тема, която е не по-малко сериозна. Сигурно има причина въпросите да са към него. Става дума за макрорамката на бюджета така, както беше обявено от финансовото министерство, защитавано от вицепремиера и финансов министър и изпълнявано в момента от правителството. В началото на тази година Европейската комисия прогнозира, че дефицитът на България за 2026 г. ще бъде около 4% или малко над 4% от брутния вътрешен продукт. В средата на годината финансовият министър и неговото ведомство шокираха България, бих казал и международните пазари, и нашите партньори, прогнозирайки, че не 4%, а 5,7% ще бъде дефицитът спрямо брутния вътрешен продукт. Резултатът от тази прогноза, според мен грешна, е, че, първо, България беше вкарана в процедура за свръхдефицит, нещо, което изисква доста сериозен контрол върху България от страна на финансовите институции. Разбира се, създава проблеми и с оценката от кредитните институции, също така повишава риска от по-високи лихви по заемите и други негативни последици, за които предупредихме. Но второто последствие е, че именно този свръхдефицит, който беше прогнозиран, беше заложен и като причина за вземане на извънредни заеми в размер на общо около 10 млрд. евро за 2026 г. Вчера излезе изпълнението за края на месец септември от страна на Финансовото министерство, което рапортува, че около 2,9% в момента е дефицитът. Има едно „но“ обаче. И то е, че поисканите 1,8 млрд. евро по отношение на изпълнението на Плана за възстановяване и устойчивост, когато бъдат внесени, а това трябва да се случи до края на тази година, тези 2,9% ще ги смъкнат на 1,5%. Така че, моят въпрос към вицепремиера Донев е: днес, в началото на октомври, каква е Вашата прогноза за дефицита в края на годината на касова основа? Защото тези оценки, които в момента можем да направим, показват, че той отново ще бъде около 4%, а има сериозна вероятност да бъде и под 4%. И ако Вие сте сбъркали дефицита в прогнозата, която сте заложили в този бюджет, какви ще бъдат последствията за България и лично за Вас?
#57 · speech
Благодаря, господин Денков. Господин Донев, заповядайте за отговор на така отправения въпрос.
#58 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Уважаема госпожо Председател, уважаеми господин Министър-председател, уважаеми господа вицепремиери, уважаеми дами и господа народни представители! Уважаеми господин Денков, знаете, че тази година България прие Закона за държавния бюджет на Република България през месец юли. Седем месеца държавата извършваше приходите и разходите съгласно удължителния закон, така наречения удължителен закон за бюджет. Седем месеца се извършваха тези разходи, съответно се събираха приходите, без да има уточнен финансов план на държавата. Да, вчера излязоха данните за изпълнението на бюджета към месец септември 2026 г. Да, 3,8 милиарда е натрупаният дефицит за деветте месеца на годината, което представлява 2,8% от брутния вътрешен продукт на страната. (Реплики: „2,4%“)
#59 · speech
Уважаеми колеги, моля без реплики от място.
#60 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Това, че към момента се наблюдава такъв дефицит, не е нещо ново. Знаете, че обикновено приходите и разходите започват да се разминават тогава, когато имаме голяма разлика по двата показателя на бюджета. Започват да се разминават в края на годината – обикновено четвъртото тримесечие. Знаете какви са особеностите на строителния цикъл. Обикновено дейностите се извършват през пролетта и лятото, есента се подават отчетите и към края на годината се приемат и извършват съответните плащания по тези проекти. Знаете каква е спецификата на социалните плащания. Голяма част от тези плащания се осъществяват към края на годината. Това са средствата, с които се подпомагат българските граждани, които са в затруднено положение за отопление през зимните месеци. Тук са и концентрирани разходите за зимното почистване на пътищата. Тук са концентрирани и голяма част от капиталовите разходи, които осъществяват отделните първостепенни разпоредители с бюджет. Така че последното тримесечие на годината концентрира най-голяма част от разходите.
#61 · speech
Моля да се ориентирате към приключване.
#62 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Действително дефицитът за тази година е рекорден. И този дефицит се дължи на политиките, които са водени години наред. Политики, с които приемаме дългосрочни разходи, без да бъдат обезпечени с приходоизточници, които също така да гарантират дългосрочност на постъпването на тези приходи. Основните разходи, знаете…
#63 · speech
Моля да приключвате, господин Донев.
#64 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Да, още две изречения. …които бяха основната разходна част, която влияе върху този дефицит, са основно социалните плащания, плащанията за персонал. Тук, разбира се, принос към нарастването на дефицита имат и съответно плащанията по така наречената Инвестиционна програма на общините.
#65 · speech
Благодаря Ви, господин Донев, за Вашия отговор.
#66 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Разбира се, голяма част от това имат и средствата, които са по Плана за възстановяване и устойчивост. Така че да, дефицитът така, както е заложен – 5,7, той ще бъде изпълнен до този процент.
#67 · speech
Господин Донев, времето изтече преди минута и половина – прекъсвам Ви, за да дадем възможност за дуплика. Заповядайте, господин Денков, за реплика.
#68 · speech
ПП
Господин Донев, аз се чудя не разбрахте ли моя въпрос? Аз Ви попитах: когато постъпят 1,8 млрд. евро в бюджета за връщане на средствата, които са изхарчени за ПВУ, и те са разплатени до 31 август тази година, този дефицит, който Вие отчитате от 2,9 или 2,4%, това също е интересно защо имаме разнобой, ще спадне ли до 1,5%? Това Ви казвам. Тоест в края на септември, ако се приспаднат тези пари, ние имаме 1,5% дефицит на касова основа. И Вие ми казвате, че имаме извънреден дефицит. Така че моят въпрос е: на касова основа, ако дойдат тези средства, колко ще бъде дефицитът към края на септември? И второ, ако Вие сте сбъркали с процент и половина дефицита в края на годината, какви ще са последствията?
#69 · speech
Благодаря, господин Денков. Господин Донев, желаете ли дуплика? С молба в рамките на две минути да изложите Вашата дуплика.
#70 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Благодаря Ви, госпожо Председател. Уважаеми господин Министър-председател, уважаеми заместник министър-председатели, уважаеми дами и господа депутати, уважаеми господин Денков! Всички разходи, които са планирани да се извършат през тази година, са планирани в бюджета. Така че и приходите по Националния план за възстановяване и устойчивост също са планирани в бюджета. И този дефицит, който е от 5,7% е с тези планирани приходи. И друго, тези приходи ще дойдат едва в края на годината. Те вече са планирани в бюджета и бюджетът излиза на дефицит с тези приходи от 5,7%, така че разликата сега от 1,5% просто няма да се случи. Очакваният дефицит към края на годината от изпълнението на бюджета е до 5,7%.
#71 · speech
Благодаря, господин Донев. Въпрос за парламентарната група на ВЪЗРАЖДАНЕ – заповядайте.
#72 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Госпожо Председател, въпросът ми е към Министър-председателя. Господин Радев, нито една парламентарна група извън ВЪЗРАЖДАНЕ не посмя да Ви зададе въпрос. То това само по себе си е многозначително. Изглежда сякаш всички сте в управлението, а също така известно е, когато всички са заедно в управлението, народът остава в опозиция. Вчера на прохода Шипка и на Паметника на свободата на Шипка имаше справедлив протест на множество свободни българи, с които бях и аз. Причината за протеста беше изтърбушването на Паметника на свободата, финансирано, господин Радев, от Вашето правителство с постановление на 15 юли тази година. За всеки един справедливо протестиращ българин имаше изпратени може би по двама полицаи и жандармеристи, огромна полицейска и жандармерийска сила, която по никакъв начин не беше оправдана в контекста и на законно заявения и от двете страни на прохода Шипка протест от страна на ВЪЗРАЖДАНЕ. И сега, конкретно към въпроса ми: този проект предвижда за пет години Паметникът на свободата да бъде целият в скеле – от основите до върха, а това скеле е опаковано със строителен винил. Това, разбира се, е само част от проблематиката по това изтърбушване и подмяна на историята на Паметника на свободата. Но, господин Министър-председател, предвид изложеното на 3 март 2027 г. – Националният празник на Република България, възнамерявате ли да участвате в тържествата на Паметника на свободата на Шипка заедно с българите?
#73 · speech
Благодаря, господин Янчев. Уважаеми господин Министър-председател, заповядайте за отговор в рамките на три минути.
#74 · speech
Министър-Председател Румен Радев
Аз мисля, че Паметникът на Шипка е светиня и символ на целия български народ, не е само на ВЪЗРАЖДАНЕ! (Ръкопляскания от ПБ.) Ако Вие държахте наистина на този паметник, щяхте да бъдете ангажирани с неговото състояние, най-малкото думата „изтърбушване“ е крайно спекулативна. Да напомням ли, че имате питания от Вашата парламентарна група в продължение на годините – защо се бави ремонтът на паметника на Шипка и че това е недопустимо. Лично Вашият депутат госпожа Кърпачева е поставил настойчиво този въпрос. Шипка не е в най-добро състояние, Вие го знаете много добре. Още първата година, след като е построен паметникът, му се прави ремонт, защото е констатирано, че атмосферните условия са изключително сурови – влага, прониквания, фуги, и още тогава започва грижата по паметника. В 2020 г., знаете, падат вече камъни с голямо тегло, става опасен. Стълбищата, които Вие знаете добре, на които аз се качвам всяка година от северната страна на входа и на които Вие обичате да се качвате да си веете знамената – тези стълбища пропадат непрекъснато, разместват се, защото отдолу е пръст и камъни, те нямат основа. И това, което Вие наричате „изтърбушване“, е грижливо премахване на всички стълбищни и облицовъчни плочи, които са сортирани, номерирани, съхранени. И когато отдолу се изгради здравата основа, те ще могат да бъдат върнати. И Вие би трябвало да сте запознати с този проект, защото той е отпреди три години, не е наш, нито договорът е на нашето правителство. Ние сме дали парите, защото на никой досега не му пука и не дава никакви пари за този паметник. (Ръкопляскания от ПБ. Реплика от народния представител Цончо Ганев.) И в следващия момент мога да Ви кажа, че видът на паметника след ремонта ще бъде абсолютно същият. Затова има хиляда страници документация, с която би трябвало Вие да сте запознати. Тя е публична тази документация. Тя не е нито на нашата, нито на Вашата, нито на друга партия. Тя е на български архитекти, проектанти, строители. Така че паметникът ще се върне в абсолютно същия вид. Можехме ли и ние да си затворим очите и да кажем: тук хората може би ще се вълнуват, дай да го оставим на следващите. Защото всички са оставили на следващите, затова паметникът стана опасен, затова е опасан с ленти, затова падат камъни, затова фугите ги няма, затова вътре е влага, затова експозицията се поврежда! Ние решихме да поемем този риск за нас, но бъдещите поколения да имат паметник, а не разруха, по която Вие да можете да говорите. (Ръкопляскания от ПБ.)
#75 · speech
Благодаря, господин Радев. Господин Янчев, заповядайте за реплика на така получения отговор, като обръщам внимание, че в стандартния контрол има и устен въпрос от господин Янчев по същата тема. Заповядайте, господин Янчев. (Шум и реплики.) Моля за тишина в залата! Колеги, нека да чуем господин Янчев.
#76 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Господин Министър-председател, стълбищата, по които българите се изкачваме до Паметника на свободата, не са предвидени въобще за ремонт в този проект, който наистина започва още през 2019 г. – проектирането, и нито едно правителство до Вашето не посмя да го финансира – не че нямаше 16 милиона да ги даде на ДПС. Не посмя да го финансира, защото е свързано не само с изтърбушване – тези стълби вече ги няма. И освен че ги няма, в проекта е написано – ние сме изчели всичко много внимателно, това, което се прави там, в никакъв случай не е свързано с подобряване. Предвидено е стоманобетонни стълби да се направят на мястото на тези в подножието на северния вход – това от една страна. Веем българските знамена винаги с гордост, господин Радев, а Вие го казахте така саркастично: „веейки си знамената“. Това е българското знаме, което веем – от друга страна, господин Радев. Това, което сме питали през годините – на първо място и от председателя на ВЪЗРАЖДАНЕ Костадин Костадинов, е да бъде спрян този проект, защото той не предвижда нищо добро за Паметника на свободата на Шипка. И не отговорихте по никакъв начин, ама по никакъв: на 3 март 2027 г., както и през следващите четири години, Вие на празника – на Националния празник на България, ще бъдете ли на Паметника на свободата, или няма да бъдете? Защото това беше съвсем конкретният въпрос. Забележете, госпожо Председател, две минути.
#77 · speech
Много благодаря, господин Янчев. Винаги сте много точен с времето. Заповядайте, господин Министър-председател, за дуплика на репликата на господин Янчев.
#78 · speech
Министър-Председател Румен Радев
Вчера министърът на културата беше на паметника на Шипка и с директора на Националният парк-музей, и с всички строители, които извършват тази консервационна и ремонтна дейност, и има ясно издадена негова заповед на всеки десет дни да се докладва ходът на тези дейности. Ще има събиране – аз съм разпоредил, отново с Министерството, със строителите, с проектантите, с фирмата, така че да се ускори максимално бързо процесът на възстановяване на паметника съобразно изцяло изготвената документация по проекта, която, пак казвам, отдолу слага наистина стоманобетонна основа, но отгоре стълбите ще изглеждат по абсолютно същия начин, каквито бяха до момента. Това е, което ми е сведено на мен за проекта. Що се отнася до моето присъствие на паметника. Аз винаги съм бил там, но не Вие определяте моя дневен ред! (Ръкопляскания от ПБ.)
#79 · speech
Благодаря, господин Радев. Уважаеми колеги, това бе първият кръг от въпроси. Преминаваме към втория кръг от актуални въпроси. Господин Витанов, заповядайте за въпрос от парламентарната група на „Прогресивна България“.
#80 · speech
ПБ
Благодаря Ви, госпожо Председател на Народното събрание. Уважаеми господин Министър-председател, господа вицепремиери, уважаеми дами и господа народни представители! Кратко, след първия тур разбрахме, че няма да пипат ракията. Господин Божанов, имам среща с Асоциацията на казанджиите в понеделник за по едно наздраве – заповядайте да ги успокоим заедно в Народното събрание.
#81 · speech
Господин Витанов, към въпроса.
#82 · speech
Може да присъединим и господин Хамид. Във вторник го уверявам, че ще предложим за следващата седмица изслушване за полетите и за мантинелите, така че българското общество да чуе и тази тема.
#83 · speech
Господин Витанов, към въпроса, ако обичате!
#84 · speech
Сега, след като и темата Шипка изчистихме – може би нещо наистина смислено и съществено, което е от дневния ред на обществото и на правителството. Стана ясно, че тази седмица дойде немска делегация за преговори с „Райнметал“, тоест от името на „Райнметал“, за преговори с българското правителство. И затова моят въпрос е към господин Пулев, вицепремиерът Пулев: как протекоха тези разговори? Има ли вече яснота относно бъдещото съвместно производство, бъдещото сътрудничество и изобщо има ли готовност за привличане на съществен стратегически инвеститор до края на годината? Благодаря Ви.
#85 · speech
Благодаря, господин Витанов. Господин Заместник министър-председател Пулев, заповядайте за отговор на така зададения въпрос в рамките на три минути.
#86 · speech
Заместник Министър-Председател Александър Пулев
Уважаема госпожо Председател, господин Премиер, колеги вицепремиери, уважаеми дами и господа народни представители! „Райнметал“ е един от основните технологични индустриални лидери и гиганти в сферата на отбранителната индустрия. Германия, от друга страна, е основен външнотърговски партньор за българската държава, независимо коя метрика вземем – от гледна точка на търговия, също така и на преки чуждестранни инвестиции. Така че продължаваме с пълна сила активното структуриране на инвестиционното намерение с „Райнметал“. Имах честа да посрещна цялостна делегация от „Райнметал“ в сряда и там обсъдихме актуални въпроси, свързани със структурирането на процеса и на проекта. Фокусът беше, първо, върху защитата на националния интерес, така че да преодолеем тези дефицити в началото на преговорния процес, които наследихме. Ние ще настояваме за пълен технологичен трансфер и създаване на висококачествени работни места в България на територията на ВМЗ. Втората основна точка беше локацията, която ще стане приемник на това голямо инвестиционно намерение. Обсъдихме и предложихме нов терен, който е в близост до Бургас. Той е собственост на Министерството на отбраната и има цялата нужна прилежаща инфраструктура, така че да може в по-спешен порядък там да направим това висококачествено производство. Ще бъде осигурена пълна административна подкрепа, ще обявим този обект за обект от националната сигурност и с национално значение, така че да мине по облекчен административен ред. Също така говорихме и за инвестиционните приоритети. Освен завода за барут обследвахме в детайл портфолиото на „Райнметал“, което е много богато и дава много различни възможности за пазарна реализация на продукти в България. Говорим тук за три основни алтернативни и допълнителни инвестиции, като ще изберем една от тях вече в консултация с „Райнметал“. В рамките на настоящия месец ще бъде направена реципрочна визита и в Германия. Говорим за сателитни технологии, които може да бъдат използвани от правителството в новосъздаващия се център за такива наблюдения в зоната „Доброславци“. Може да говорим и за друга продуктова гама, свързана с дронове, антидронови системи, което е бъдещето на отбранителната индустрия. Говорихме и за логистични транспортни средства, за да може да пренасочим част от нашите специалисти в automotive сектора, за да може да имат допълнителна реализация. Всички знаем за натиска, под който е поставена европейската automotive индустрия, и ние ще направим всичко възможно да репозиционираме нашия талант в този сектор. Благодаря Ви.
#87 · speech
Благодаря, господин Пулев. Господин Витанов? Няма да се възползвате от възможността за реплика. Парламентарната група на ГЕРБ-СДС? Господин Иванов, заповядайте за отправяне на Вашия въпрос.
#88 · speech
ГЕРБ-СДС
Благодаря Ви, уважаема госпожо Председател. Уважаеми колеги, господа вицепремиери, господин Министър-председател! Моят въпрос е към министър-председателя господин Румен Радев. Уважаеми господин Министър-председател, аз ще задам въпрос от значение за всички български граждани – в продължение на мисълта на колегата Витанов. При стъпването си в длъжност Вие заявихте, че мерки, които да пречупят тенденцията за ръст на цените, ще бъдат сред първите приоритети на новото правителство. Обявихте и законодателни промени за по-голяма прозрачност на ценообразуването и защита на потребителите. Една от най-широко рекламираните мерки на настоящия кабинет и на правителството е инициативата „Кошница с грижа“, представена като един от основните инструменти за овладяване на ръста на цените и основните хранителни продукти. В тази връзка моля да ми отговорите: смятате ли като министър-председател, че мерките на правителството са изпълнили заявените свои цели за овладяване на инфлацията и високите цени?
#89 · speech
Благодаря, уважаеми господин Иванов. Уважаеми господин Радев, заповядайте за отговор.
#90 · speech
Министър-Председател Румен Радев
Винаги има какво да се направи повече, когато говорим за цените на – и то основни – хранителни стоки за българските граждани. Вие знаете много добре, че това бе приоритет на българското правителство и на нашата парламентарна група, защото първите закони, с които влязохме, по най-бързия начин това бяха двата закона за изменение и допълнение на Закона за КЗП и за КЗК. Защо го направихме? За да може оттам нататък да се изгради една комплексна стройна система, която на базата на тези закони с последващи методики да даде инструментариум на двата регулатора, така че много по-добре да могат да следят за всякакви нарушения по отношение на ценообразуването. Това не е лесен процес. Предстои и се работи усилено за централен електронен регистър на цените на хранителните стоки. Защото, когато имаме законите, имаме инструментариума; когато имаме вече и този регистър, който е доста сложен – досега такъв в България не е правен, има го в редица европейски държави – и тогава вече тези регулатори ще имат истински данни, истински механизми и информация, с която да могат да кажат, че тук има нелоялни търговски практики, че има необосновано повишаване на цените, и да могат да приложат цялата сила на законите, които Вие тук в тази зала гласувахте. Дотогава – защото знаем, че това е много трудоемък, продължителен процес да се изгради тази машина, разбира се, ние проведохме диалог с големите хранителни вериги, на който те поеха доброволен ангажимент. Това беше, което можехме да направим, като търсим баланс между принципите на свободната пазарна икономика, които ние трябва да спазваме, защото няма да се връщаме в едни стари времена, и в същото време да се санкционират всички нарушения по веригата на ценообразуване. Аз наистина искам да благодаря на веригите, защото много от тях се отнасяха съзнателно, но този подход на „Кошница с грижа“ трябва да бъде допълнен с тези вече по-сериозни мерки, и ние ще започнем да ги прилагаме. Както виждате, има и промяна в ръководството на КЗП. Ние структурираме по-добре наистина този орган, така че да могат да си влизат в ролята, и тогава вече – на базата на този баланс, да може да се усети. Така че това е, което правим в момента. Дали е достатъчно – може и повече, и ние ще опитаме и ще продължим в тази посока.
#91 · speech
Благодаря Ви, господин Министър-председател. Господин Иванов, заповядайте за реплика.
#92 · speech
ГЕРБ-СДС
Благодаря Ви, госпожо Председател. Господин Премиер, благодаря Ви за отговора, но за мен не получихме адекватен отговор има ли реален резултат за българските потребители. И аз ще си позволя да цитирам данни, не усещания на Националния статистичен институт, че за август годишната инфлация е 5,1% спрямо август 2025. Това са окончателни данни, а по предварителни данни за септември инфлацията е 5,6% спрямо тази за 2025 г., тоест инфлационният натиск продължава да се усеща от всички български семейства, от всеки един български гражданин. Всяко домакинство е засегнато от това. Това закономерно поставя въпрос: ако мерките Ви не достигат целите си, а данните продължават да показват поскъпване, защо да продължавате да представяте „Кошница с грижа“ като една, така, успешна мярка? Аз ще си позволя и да цитирам вицепремиер, който заяви пред Народното събрание: „Аз като потребител бих казал, че мярката „Кошница с грижа“ не отговаря на заложените цели. Когато влизам в търговските вериги, няма отделен щанд, ясно обозначени стоки, дори има натиск към малките производители тази промоция да е за тяхна сметка“. Сега, позволете ми да се съглася с вицепремиера, когото цитирах, и да констатирам с притеснение неговите наблюдения – и отчитам провала на тази мярка, именно „Кошница с грижа“. Според мен е време – и трябва да решите – как ще продължите с инфлацията по линия на това до овладяването ѝ. Има натиск, да подчертаем, върху всеки един български гражданин и явно мерките – доброволни, както Вие казахте, не сработват. Няма да засягам темата с горивата, защото и там българските граждани виждат успехите или неуспехите на правителството. За мен неуспехите.
#93 · speech
Благодаря, господин Иванов. Господин Министър-председател, заповядайте за дуплика.
#94 · speech
Министър-Председател Румен Радев
Благодаря за уточнението. Неслучайно аз искам от НСИ не само инфлацията, искам специално инфлацията при хранителните стоки, и то от първа необходимост. Мога да Ви кажа това, което ми предоставят те. Наистина тенденцията за ръст я има от януари до април. Мога да Ви дам конкретни данни – те са 0,9, 0,7, 0,5, 2,0 на месечна база за април. От май месец при храните имаме започване на дефлация: минус 0,5, минус 2 през юни, минус 1 пункт през юли, минус 0,2 през август, а през септември имаме повишение с 0,5%. Така че – да, пак имаме тръгване нагоре на цената на хранителните стоки. И мога да кажа, че тази мярка „Кошница с грижа“ – диалогът, който направихме, не самата мярка, диалогът с големите хранителни вериги още в началото на нашето управление, аз мога да кажа, че даде резултат. Но той не е достатъчен. Затова ние именно вече подготвяме този инструментариум. Знаете, че глобите за нелоялни търговски практики са чувствително завишени. И двата регулатора вече са с, така, стегнати редици. Ние ще продължим нататък, но тук не става въпрос само за някакви дисциплинарни мерки и санкции спрямо търговските вериги. Когато говорим за цени, трябва да видим всички фактори, по които те се образуват. Цените на горивата скочиха, ама не само в България. И тук се спекулира, че ръстът при нас бил най-голям. Е, то може да бъде най-голям ръстът, но нашите цени са едни от най-ниските в Европа. Преди нас са само Малта и държави, които все още получават петрол по петролопровода „Дружба“. Говорим за руски петрол.
#95 · speech
Моля да се ориентирате към приключване, господин Радев.
#96 · speech
Министър-Председател Румен Радев
Това, което приложихме като мерки като правителство: превантивно в бюджет 2026 ние заложихме 55 милиона за големите търговски превозвачи – тежкотранспортни превозвачи, така че те имат влияние върху ценообразуването. Селскостопанските производители – сериозна субсидия, за да не могат да вдигат цената на хранителните стоки. Намалихме… Дадохме субсидии за обществения транспорт – медицински, училищен. Намалихме акциза на пропан-бутана. И то някои тук говориха, че това нямало да стане, защото трябвало да има нотификация от Европейския съюз. Няма такова нещо! Има само уведомителен режим и ние го спазихме, и акцизът е премахнат.
#97 · speech
Господин Радев, времето изтече.
#98 · speech
Министър-Председател Румен Радев
И още нещо! На най-уязвимите групи от населението, и то в разширен обем, се дават по 50 евро, без да се изискват никакви попълвания на декларации, молби и така нататък. Парите заминават директно по сметките на тази група хора. (Ръкопляскания от ПБ.)
#99 · speech
Благодаря, господин Радев. В устния контрол също има въпрос по същата тема. Предполагам, може да бъде дадена допълнителна информация тогава. Въпрос за парламентарната група на „Движение за права и свободи“. Господин Анастасов, заповядайте.
#100 · speech
ДПС
Благодаря, уважаема госпожо Председател. Господин Премиер, господа вицепремиери! Преди време Вие представихте една платформа с изкуствен интелект – СИГМА, която трябваше да наблюдава всички обществени поръчки в България. След кратък анализ – ще Ви изложа само два, три щриха, разбира се, ние ще изпратим подробни писма до ресорния министър, установихме няколко неща. Първо, система за изкуствен интелект няма. Това е един обикновен парсър на отворени данни, и то стари отворени данни, подчертавам. В същото време, системата, която не е ясно как се финансира, защото няма бюджетиране никъде, тоест не е ясно кой отговаря за нея, освен че е качена на сайта на Министерството на иновациите и електронното управление, системата е отворена за ръчна намеса. Това го пише официално на сайта, тоест могат да бъдат променяни записи. В същото време, странно съвпадение, но всички институции спират да качват отворени данни. Нещо, което е задължение на България по „Партньорството за отворено управление“ от 2011 г., откакто България става член. Тази инициатива е на ООН, както знаете много добре. Моят въпрос е: какви мерки ще предприемете, така че да гарантирате, първо, че има отворени данни, тоест, че системата СИГМА не е единствената, през която има достъп до обществените поръчки, изключвам сайта на ЦАИС, който не е машинночетим, и с какви мерки ще гарантирате, че не изчезват записи от тази система? Да започнем с това.
#101 · speech
Благодаря, господин Анастасов. Уважаеми господин Министър-председател, заповядайте за отговор на така зададения въпрос.
#102 · speech
Министър-Председател Румен Радев
Уважаеми господин Анастасов, Вие най-вероятно знаете, че освен да се краде от асфалт, стана много доходоносно в нашата държава да се краде от софтуер – доставка на хардуер, софтуер, който много трудно може да се оцени. Така че към различни фирми и фирмички през годините са изтичали суми в огромен размер за софтуерни услуги. В тази връзка Министерството на иновациите и дигиталната трансформация, заедно с „Информационно обслужване“, разработиха сами тази система под ръководството на заместник-министъра. И се показа, че държавата може да поеме в свои ръце този важен контрол върху обществените поръчки – автоматичен при това. Що се отнася до това дали е отворена? Системата е с отворен код. Доколкото знам, той не може да има намеса отвън, но ако Вие имате такива данни, моля да ги предоставите и писмено. Специално ще се ангажираме това да го проверим и да уточним доколко системата е защитена. Що се отнася до записи. Те, записите са в ЦАИС ЕОП. Там се намира информацията. Системата просто използва тази информация, тя записи не генерира. Тя обработва в момента по автоматичен начин – именно с използването на изкуствен интелект, доколкото аз знам. Ако Вие сте по-дълбоко запознат с материята на изкуствения интелект, заповядайте, пуснете, дайте предложение, ще го разгледаме и ще отреагираме. (Ръкопляскания от ПБ.)
#103 · speech
Благодаря, господин Министър-председател. Господин Анастасов, заповядайте за реплика.
#104 · speech
ДПС
Благодаря Ви, госпожо Председател. Господин Министър-председател, аз не съм експерт в сферата на изкуствения интелект, но доста хора са, и аз се позовавам само на авторитети, които са направили оценка на тази система. Ясно показва, че там изкуствен интелект няма. Това е. Няма как да го очаквам от Вас, разбира се, да бъдете експерт в тази област, нито пък аз съм, но тази система е един обикновен парсър. Грубо казано, тя взима едни данни, чете ги, това е обикновена текстова обработка. Какво е ключовото в случая? В случая със спирането на публикуване на отворени данни тази система се превръща в единственият, както Вие казахте, контрол на обществените поръчки, освен ако човек не иска да рови поръчка по поръчка в ЦАИС, което не може да се осъществи машинно. В същото време, пак Ви казвам, тази система е волунтаристична, доколкото разбирам, тя не е ясно финансирана и бюджетирана, тоест нямаме гаранция колко време ще работи, и също така позволява ръчна намеса. Ръчната намеса някак си не се комбинира много добре с прозрачността. Във връзка с това искам да Ви питам: защо от месеци не работи информационната система на Министерския съвет? Не можем да видим нито едно решение, нито едно постановление на Министерския съвет – като обикновени граждани! Съвпадение ли е това, или просто информацията по някакъв начин се канализира, така че да няма друг контрол? Благодаря Ви.
#105 · speech
Благодаря, господин Анастасов. В уточнение, като гражданин аз също ползвам информационната система на Министерския съвет, не съм виждала проблем с нея и предишната седмица съм я ползвала.
#106 · speech
ДПС, встрани от микрофоните
Не работи сайтът.
#107 · speech
Господин Радев, заповядайте за Вашата дуплика в рамките на две минути.
#108 · speech
Министър-Председател Румен Радев
Първо, за защитата на отворения код – ние ще направим проверка. Ако имате наистина запитване, може да извикате министър Иван Василев, така че той ще дойде и с удоволствие ще Ви разясни какво и как се прави, как е защитено и как е достъпно. Що се отнася до информационната система на Министерския съвет – нямам такава информация, че не работи, но мога да Ви кажа, че има проблеми, защото – и това в момента се разглежда – всичко през 2025 г. вече е било прехвърлено към „Информационно обслужване“, така че Министерският съвет да няма самостоятелност и капацитет да поддържа своята информационна система. И това, което аз съм разпоредил, е да се извърши най-сетне ясна архитектурна карта на системата на дигиталната информация, която се разпространява между институциите – откъде тръгва, кой обработва, на кого се предава и къде се съхранява. Така че това трябва да бъде вече окончателно решено, защото именно тази разпокъсаност на информацията между отделните институции – всяка сама да си решава какви защити да слага, каква киберсигурност да прави; отделно от това, голямата централизация в „Информационно обслужване“, те стават монополистът и владетелят на информацията, която тече по всички държавни мрежи – води до проблеми. Така че ние работим тези неща да бъдат изчистени и да се сложи ред, ясни защити и ясни критерии, за да може информацията да бъде, първо, надеждна, второ, достъпна за гражданите по всяко време – ние се стремим към това – и не на последно място – добре защитима.
#109 · speech
Благодаря, уважаеми господин Радев. През телефона си успях да отворя Правно-информационната система на Министерския съвет. Последното публикувано решение на Министерския съвет е № 766 от 2 октомври 2026 г. Следващият въпрос е за парламентарната група на „Демократична България“. Обръщам внимание, уважаеми колеги, че спешен ангажимент излезе за вицепремиера Пулев, поради което се наложи да тръгне и блицконтролът продължава с министър-председателя и заместник-министър-председателите Донев и Пеканов.
#110 · speech
ДПС, от място
Пак ли китайска делегация?
#111 · speech
Заповядайте, уважаеми господин Мирчев.
#112 · speech
ДБ
Благодаря Ви, госпожо Председател. Уважаеми господин Премиер, господа вицепремиери! Въпросът ми е към господин Донев. Господин Донев, преди малко казахте, че дефицитът ще бъде 5,7% в края на годината. Само преди месеци приехме безпрецедентен бюджет с 5,7% дефицит – нещо, което Жан Виденов не е правил, никога не се е случвало в България в този мащаб. Остават обаче още четири отчетни месеца до края на годината, или три реални. Дефицитът в бюджета е 2,4%. Казано по друг начин, за да стигнете тези 5,7%, които Вие така отбелязахте, ще трябва доста сериозно да се харчи до края на годината. Ако сравним 2025 г. с 2026 г., до края на годината Вие трябва да увеличите социалните разходи с 25%, издръжката – с 67% – това е увеличение спрямо 2025 г., субсидии – със 75% и капиталови разходи – със 100%. Или казано по друг начин, всеки месец да харчите по шест милиарда евро – нещо, което в българската история никога не се е случило в този мащаб. Сега, оттук нататък има две опции. Едната опция е Вие наистина да ги изхарчите тези пари, да бъдат дадени по някакъв начин, въпреки че няма яснота как това може да се случи. Тогава трябва много добре да се анализира какъв ефект ще има това върху икономиката, например как ще повлияе върху инфлацията. Вторият вариант е да се окаже, че не сте планирали добре. Тоест да не може да ги изхарчите тези пари, дефицитът да се окаже с опция под 3% и тогава възниква въпросът: защо планирахте 5,7% дефицит, след като дори Европейската комисия Ви каза, че най вероятно става дума за около 4%? Това ми е въпросът. Благодаря.
#113 · speech
Благодаря Ви, уважаеми господин Мирчев. Господин Донев, заповядайте за отговор на така отправения въпрос.
#114 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Уважаема госпожо Председател, уважаеми господин Министър-председател, уважаеми господин Заместник министър-председател, уважаеми дами и господа народни представители! Уважаеми господин Мирчев, отново ще поясня, че бюджетът е така планиран, че дефицитът от 5,7% е реален и той ще бъде постигнат. Това не е желанието и амбицията на правителството да постигне такъв дефицит от 5,7%. Това е реалното състояние на държавните финанси, до което се стигна след неразумните политики, които бяха приемани години наред преди това. Сега ние берем плодовете на всичко това, което е приемано като решения и резултатите са налични сега. Отново напомням: Инвестиционната програма на общините – за тази година са предвидени 1 милиард и 100 милиона да бъдат разплатени. Отново напомням – 3 милиарда и 800, които са планирани да бъдат разплатени по Националния план за възстановяване и устойчивост. Тук отново ще припомня – един милиард лева авансово внесен данък от банките, авансово внесен междинен дивидент от държавните предприятия. Всичко това оказва своето влияние върху състоянието на държавните финанси през 2026 г. и то ще оказва влияние и следващите години – 2027 г., 2028 г. Това са такива удари върху стабилността на финансовата система, които трудно могат да бъдат преодолени. Така както е планиран бюджетът, той е планиран при много натегнати разходи, тоест консолидирани са всички разходи, които могат да бъдат направени от страна на отделните министерства. Ще видите, че нарастването на процентите, които казвате за сравнение с 2025 г., отразява най-необходимото, за да се поддържа нормалното функциониране на отделните системи. Тук не става въпрос за неточно планиране. Става въпрос за политики, които водят до този огромен дефицит. Само за Ваша информация – предстои да бъдат извършени, да бъдат сключени договори, възложена работа на редица строителни фирми в областта на ТРП-та и зимно почистване на пътищата.
#115 · speech
Моля да се ориентирате към приключване.
#116 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Това е някъде около 450 милиона над това, което е предвидено в бюджета, така че това ще бъде екстра разход над тези 5,7% дефицит.
#117 · speech
Благодаря Ви, господин Донев. Господин Мирчев, заповядайте за Вашата реплика.
#118 · speech
ДБ
Благодаря Ви. Сега, господин Вицепремиер, отзад напред – казахте, че хем добре сте планирали и хем от друга страна толкова добре сте планирали, че ще има екстра разходи. Оставяме го това настрани. Обаче по-важният въпрос, господин Вицепремиер – не можете до края на годината да налеете в българската икономика – и това се учи в първи курс, между другото – не можете да налеете такава сума пари без резултатът да бъде рязък ръст на инфлацията. Много се надявам това нещо да го разбирате. Тогава, когато в българската икономика изведнъж се изсипят 25 милиарда евро в рамките на три месеца, резултатът ще бъде изключително лош. Очевидно е, че не сте планирали добре. Очевидно е, че не сте си направили добре сметката. Очевидно е, че можехте в много по малък бюджетен дефицит да влезете. И тук въпросът е: защо това нещо не го направихте? Как, по какъв начин… Вие казвате: заради предишни политики, в момента ние трябва да ги платим тези пари. Добре де – 2025 г. Вие увеличавате социалните с 25%, субсидиите със 75%, капиталовите със 100% спрямо 2025 г. Това вече е Вашата политика, това не са други политики. Защо се случва това нещо? Защо го правите това нещо? И да стигаме ние до 5,7%. Жан Виденов в момента гледа и се хили отнякъде. Дотам ни докарвате в момента! Не е нужно! България може да приключи с малко над 3% дефицит, да си влезе в бюджет там на третата година и всичко да върви напред. Вместо това, Вие ми обяснявате как след три месеца – сега сме октомври – октомври, ноември, декември, ние от 2,4% ще отидем на 5,7% – това с дълг, който всички ни е плащаме. И наистина, между другото, някакви базови уроци с двете заместник-министърки по финанси да вземете. Не може в българската икономика да бъде изсипана такава маса пари и след това да няма голяма инфлация, за каквото и да отиват тези пари. Благодаря Ви.
#119 · speech
Благодаря, господин Мирчев. Желаете ли дуплика, господин Донев? Заповядайте.
#120 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Уважаема госпожо Председател, уважаеми господин Министър-председател, уважаеми господин Заместник министър-председател, дами и господа народни представители! Уважаеми господин Мирчев, действително, че когато се изливат огромни количества финансов ресурс в икономиката, това, разбира се, води до покачване на инфлацията, но няма как този ресурс да не бъде разплатен, защото това са поети ангажименти от предходни години. Ние в момента плащаме борчовете на ангажименти, поети през 2024 – 2025 г. Само че и преди казах: авансовото прибиране на данък печалба от редица икономически стопански субекти през 2025 г. е факт. Това също оказва влияние както на икономическата активност, така на инфлационните процеси. Разбира се, че ние държим сметка за състоянието на държавните финанси, за състоянието на българската икономика, за нарастването на инфлацията, но няма как да не се съобразим и с ангажименти, които са поети и за които, ако не платим, това съответно ще влече след това плащане на лихви, оскъпяване на тези проекти. Дали е редно да караме българските граждани пак заради недалновидни политики да плащат допълнително оскъпен финансов ресурс от държавата? Не би трябвало! Така че препоръките Ви за това – за базови уроци за мен и за заместник-министрите на финансите – благодаря. Това са хора, които дълги години работят в Министерството на финансите, много министри са разчитали на техния експертен потенциал. Много министри на финансите са се учили от тях.
#121 · speech
Моля Ви, ориентирайте се към приключване.
#122 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Така че благодаря Ви за препоръката.
#123 · speech
Следващият въпрос е за парламентарната група на „Продължаваме Промяната“. Заповядайте, господин Сабрутев, за отправяне на Вашия въпрос.
#124 · speech
ПП
Благодаря, госпожо Председател. Моят въпрос ще е към господин Румен Радев като министър-председател на Република България. Господин Радев, миналата седмица в Народното събрание беше приета една ключова промяна – методиката за определяне на минимална работна заплата. Вие си спомняте, предишните народни събрания бяха приели една справедлива методика, която гарантираше изпреварващ ръст на минималната работна заплата, имам предвид изпреварваща инфлацията. Сега с новата методика, която се прие от Вашите депутати, както Вие сам ги наричате, по предложение на Вашия Министерски съвет, оглавяван лично от Вас, минималната работна заплата догодина ще бъде до 73 евро по-ниска. Колко са 73 евро, господин Радев? Това е сметката за отопление на едно домакинство. Господин Радев, задавам следния въпрос на база на доброто Ви разбиране за финансовото състояние на българските граждани. Спомням си онова Ваше видео – влязохте в един селски магазин. Там продавачката Ви обясни как хората нямат пари, живеят на вересия. Показа Ви листчето от пирончето, така наречено, където са записани имената на хората, които дължат пари. От друга страна, обещахте и „Кошница с грижа“ – датата е 28 май тази година. Обещахте 15 и повече процента намаление на цените на храните, при това с приоритет на българските стоки. Вашата „Кошница с грижа“ се оказа кошница с лъжи без грижа. Господин Радев, с приемането на по-ниската минимална работна заплата спрямо предишния действащ механизъм с до 73 евро на месец Вие ударихте реално най-уязвимите групи. Аз си спомням по време на брифинга, когато лансирахте „Кошницата с грижа“, Вие реално казахте, че ще работите за тази група хора. Моят въпрос към Вас, господин Радев, е: това ли Ви е битката с олигархията? Защото, господин Радев, няма как да не сложим натрупването в българското общество... (Председателят дава сигнал, че времето е изтекло.) Завършвам, госпожо Председател. ...по-ниска минимална работна заплата, двойно намаление на отпуската за работещи на почасови договори, увеличена осигурителна тежест. Сега престои да им вдигнете данъците, дори да им въведете и нови. И не на последно място, бързи кредити без таван на лихвите. Надявам се на Вашия честен отговор. Благодаря.
#125 · speech
Благодаря, господин Сабрутев. Уважаеми господин Министър-председател, заповядайте за отговор.
#126 · speech
Министър-Председател Румен Радев
Уважаеми господин Сабрутев, ние битката с олигархията, колкото и трудна да е, я водим и ще я водим. Но битката с глупостта и наивността във Ваше лице... (Ръкопляскания от ПБ.) Надявам се господин Величков, който снима и Вас, и мен – виждам, че тук си имате оператори, да пусне пълния запис. (Ръкопляскания от ПБ.) Но битката с Вашата глупост и наивност много трудно ще я водим. Защото Вие бяхте тези, които рекламирахте, натискахте, популяризирахте, говорихте денонощно за еврото, давахте клетви по студията и пред българските граждани, че не само че няма да нараснат цените, напротив, ще паднат. (Реплики от ВЪЗРАЖДАНЕ.)
#127 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ, от място
Пеканов беше един от тях!
#128 · speech
Министър-Председател Румен Радев
Вие обещахте дъжд от инвестиции. Къде е Вашият златен дъжд от инвестиции? Какво стана с цените? Защо не се борихте, когато цените стремглаво тръгнаха нагоре от тази Ваша наивност? И аз се чудя как хора, които могат наистина да претендират за интелектуално превъзходство, да нямат елементарна логическа мисъл, да не знаят и да не се интересуват какво се случва в другите държави в Европа, в Хърватска – да дадем пресния пример, за който ние многократно предупреждавахме. Ето затова цените сега са такива. И Вие питате защо цените са високи. Ами заради Вас са високи! (Ръкопляскания от ПБ. Шум и реплики.)
#129 · speech
Желаете ли реплика, господин Сабрутев? Заповядайте за реплика. Уважаеми колеги, моля за тишина в залата! Уважаеми колеги, благодаря Ви. (Шум и реплики.) Моля, без реплики от място, за да може господин Сабрутев да направи своята реплика.
#130 · speech
ПП
Благодаря, госпожо Председател. Уважаеми, господин Радев, няма как да не продължа Вашата теза за битката с глупостта и наивността. Но този път ще го направя с едно Ваше изказване. (Пуска запис на мобилния си телефон: „Говорим за по-ниски цени. Говорим за намаление на цените, както Вие заявихте, с минимум 15% и повече с предимство на български хранителни продукти. Това е голям принос за българските граждани и най-вече за уязвимите социални групи.“)
#131 · speech
Господин Сабрутев, моля Ви, продължете!
#132 · speech
Господин Радев, говорейки за глупостта и наивността, Вие излъгахте българските граждани, че ще намалите цените в магазините. (Реплики от ПБ.) Наивността на българския народ всъщност се прояви след сладки обещания. Ние си спомняме по време на предизборната кампания какво говорехте – битка с олигархията. Олигархията се оказаха нормалните работещи. Това е проблемът, господин Радев. Дали еврозоната е вдигнала цените? Попитайте Вашия финансов министър. Ама само преди няколко дни той каза, че не е еврозоната причината. (Шум и реплики.) Айде сега да видим кой е крив, кой прав. Господин Радев ли лъже, или господин Гълъб Донев е неадекватен финансов министър и не разбира откъде идва ръстът на цените?! Другото нещо, до Вас седи и господин Пеканов, който също многократно обясняваше, че еврозоната няма да доведе до ръст на цените. Сега, Вашият екип ли лъже, или Вие лъжете, господин Радев? За мене Вие сте една голяма лъжа. Лъжата с грижата с кошница, която се оказа грижа за олигархията, бързите кредити – да махнете тавана на лихвите, да махнете тавана на наказателните лихви, да осигурите достъп на мутрите до базата данни на ЕСГРАО, за да може да тормозят роднините ни при събирането на кредитите. Господин Радев, българското общество гледа, то обеднява с рекордната инфлация, която докарахте. Не го казвам аз, казва го НСИ, казва го Евростат – цени на ток, вода, парно, газ. Българските граждани, както казах, гледат и съвсем скоро ще се произнесат по улиците. Благодаря. (Ръкопляскания.)
#133 · speech
Благодаря, господин Сабрутев. Заповядайте, уважаеми господин Министър-председател, за Вашата дуплика.
#134 · speech
Министър-Председател Румен Радев
Уважаеми господин Сабрутев, аз днеска съм много миролюбив. Искам да бъда такъв, защото все пак утре ни предстои едно важно събитие, което, надявам се, ще обедини българския народ. Но все пак не е редно да спекулирате. Никога не съм казал и не сме казвали, че ще намалим цените с 15%. Веригите и пред всички камери, и на брифинг на няколко пъти обявиха, че на определени продукти от гамата хранителни продукти ще им намаляват цената с 15%. (Шум и реплики.) Определени продукти! Никога не сме казвали, че ще намалим цените на хранителните стоки. Казали сме от ден първи, че нашата цел е да овладеем ръста, да спрем тенденцията на нарастване. И ние наистина, аз Ви обясних защо и как го правим. И ще продължим да го правим, защото Вие ни докарахте дотук. Вие докарахте тази огромна инфлация. Вие нищо не направихте, за да може да се спре ръстът на цените, когато тръгна като луд нагоре след конвергентния доклад. На второ място, ние поне... Знаете, че тази битка с олигархията е много трудна, защото олигархията работи с подставени лица. Не директно като Вас да арестуваме политически лидери и после да ги изпираме по този начин. Не тук в парламента да браните техния имунитет, което Вие направихте. (Ръкопляскания от ПБ.) Но ние, пак Ви казвам: работи се. Може да е засега трудно, но се работи методично именно за подставените лица, за присъдружните фирми, защото там е ключът. Той ще излезе рано или късно, той започва да излиза.
#135 · speech
Моля да се ориентирате към приключване, господин Радев.
#136 · speech
Министър-Председател Румен Радев
За разлика от Вас ние поне водим тази битка. А Вие се прегърнахте с тази олигархия, тя за Вас започна да се променя към по-добро. (Реплики от народния представител Венко Сабрутев.) Вие ги легитимирахте и Вие бяхте заедно. Така че тук уроци по олигархия и как да я борим не ни преподавайте изобщо. Няма смисъл. (Ръкопляскания от ПБ.)
#137 · speech
Благодаря, господин Радев. (Реплики.) Последните шест минути от контрола по реда на член 105. Уважаеми господин Мирчев, искате процедура?! Остават шест минути до края на контрола по реда на чл. 105, моля Ви, не ограничавайте времето на колегите от ВЪЗРАЖДАНЕ. Заповядайте, господин Ганев, за задаване на Вашия последен въпрос.
#138 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Господин Радев, преди изборите основното, което казахте и поехте ангажимент към Вашите потенциални избиратели, беше, че ще нормализирате взаимоотношенията с Русия и Руската федерация като цяло. В тази връзка предизборно обещавахте, че Споразумението, което подписа Гюров, е нещо лошо, несъгласувано и че това не трябва да се прави. Веднага след като поехте управлението, потвърдихте Споразумението с Украйна. Преди изборите обяснявахте, че санкциите, които България подписва и се съгласява спрямо Русия, са лоши, пагубни за българската икономика и са вредни. След изборите на два пъти подписахте, дори безпрецедентно удължихте с една година санкциите с Вашия подпис като министър-председател. Преди изборите обяснявахте как България не трябва да изнася оръжие за Украйна в този военен конфликт. След изборите и към днешна дата България продължава да изнася оръжие, за което бивши външни министри и сегашен външен министър на Украйна изрично Ви благодариха за действията на България. Преди изборите обяснявахте, че България не трябва по никакъв начин косвено да участва в този военен конфликт. Ние в момента сме косвен участник във военния конфликт. Преди изборите обяснявахте, че е изключително вредно за българската икономика България да не купува руски петрол. В тази зала Вие и Вашето мнозинство гласувахте България да не купува руски петрол. Всичко това нещо – с обясненията, че ще нормализирате взаимоотношенията ни. Преди около една седмица присъединихте България към Асамблеята на ООН, която осъжда остро Русия и изисква да върне териториите, които според Вас е завзела незаконно. Заедно с това получихте и благодарствени приветствия от украинската страна. Разбира се, Йотова се отметна, но пък Вие доблестно и съвсем съвестно подчертахте, че това е факт. Преди два дни на форум, който стана ясен и беше публикуван публично, заявявате, че когато Русия се почувства застрашена, започва да играе с ядрената карта. Успоредно с това заявихте за пореден път, че България призовава и иска мирно решение на военния конфликт. Сега, като изключим това, че Вашият рупор Дачков обяснява колко сте добър, Москва директно Ви опроверга като каза, че подобни заплахи и изявления сме чували много преди това, но не са се превръщали в реалност. В тази връзка, моят въпрос към Вас, господин Радев, е следният: всички тези Ваши действия с оглед на това, че през годините във Варна има команден център на НАТО, с оглед на това, че Вашият бюджет, който беше пред тази зала, гласувахте да има 130 милиона за удълбочаване заради военни цели на пристанище Варна, смятате ли, че България при разрастване на военния конфликт, в който ние косвено участваме...
#139 · speech
Господин Ганев, времето!
#140 · speech
...с всички тези наши действия, превръща България в потенциална цел за атака от Руската федерация, за да се отбранява?
#141 · speech
Благодаря, господин Ганев. Заповядайте за Вашия отговор, уважаеми господин Министър-председател.
#142 · speech
Министър-Председател Румен Радев
Уважаеми господин Ганев, както казах, днес съм миролюбиво настроен и няма да отговарям на цялата тази тирада от спекулации, която избълвахте. По отношение на удълбочаването на пристанището сумата изобщо не е вярна. Второ, ние вече платихме над милиард за двата нови многофункционални патрулни кораба. И ако ние не удълбочим пристанището, те не могат да влязат там, не могат да се използват, не може да се интегрира цялото оборудване, което трябва да се интегрира на борда. Що се отнася до отношенията с Русия, пак казвам: няма да опровергавам всички тези неща, но е факт, че интервюто, което дадох преди няколко дни, пред Евронюз, Вие видяхте реакцията на руската страна – че това се приветства, каза го и господин Песков, че приветстват именно връщането на разума и връщането на диалога. (Реплики от народния представител Цончо Ганев.) И там приветстват българския министър-председател, а не Цончо Ганев от ВЪЗРАЖДАНЕ. (Ръкопляскания от ПБ.)
#143 · speech
Благодаря, господин Радев. Господин Ганев, заповядайте за Вашата реплика.
#144 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Господин Радев, признак на слабост е министър-председателят да си позволява лични нападки от трибуната към действащ заместник-председател на Народното събрание. Изпускате си нервите, недейте така. Изпускате си нервите, а имате претенции, че сте бивш генерал. Недейте така! Просто говори лошо за Вас. Мен не ме засегнахте. Но това да го приемем, че е плод на това, че си изпускате нервите и си позволявате лични нападки. Аз също мога да Ви обиждам, но не го оправя. Сега по-важното е друго. Това не е толкова важно. По-важното е, че Вие от тази трибуна два пъти излъгахте. Подлагам го на съмнение и по-скоро го подлагам на това, че не сте запознат, което също е осъдително, но да приемем, че не сте запознат. 22 милиона предвиждаше бюджетът на ГЕРБ, ДПС, БСП и ИТН за удълбочаване на Пристанище Варна. Вие, Вашето правителство, отпуска 130 милиона за следващите две години. В пъти повече. В пъти! Не си знаете цифрите. Това е изрично по Ваше решение, а още повече Вие, персонално Вие, в този бюджет заложихте 34 милиона български лева за Украйна, персонално разписани – подкрепа 34 милиона, ако искате ги приемете 17 милиона евро, защото Ви е по-удобно. Нека да са 17 милиона евро. Вие персонално! Затова влезте в конкретика и не разпространявайте и Вие лъжите на Дачков. Песков ясно и точно казва подобни плахи изявления сме чували и преди, но те не се превръщат в реалност. Това е истината. Недейте да лъжете! И Вашият трубадур Дачков не е мерило за нищо. Влезте в сайта на ТАСС и ще видите какво казва Песков. (Ръкопляскания от ВЪЗРАЖДАНЕ.)
#145 · speech
Благодаря, господин Ганев. И за да приключим процедурата, желаете ли дуплика, господин Радев, с което приключва контролът по реда на чл. 105?
#146 · speech
Министър-Председател Румен Радев
За разлика от Вас не чета ТАСС, все пак гледам българските медии и това, което те излъчват. А що се отнася до 17 милиона, те са гласувани и са дадени от правителството на служебния премиер Гюров. Това мога да Ви кажа. Тези пари вече са заведени там, така че за това изобщо няма какво да спорим. (Реплики от ВЪЗРАЖДАНЕ: „Не е вярно!“) Няма нито една лъжа и неизпълнено обещание от наша страна. Мога да Ви кажа: никога не съм казвал, че ще суспендирам Споразумението, което сключи служебният премиер Гюров с Украйна. Не съм казал, че ще го суспендирам. Казах, че е нерационално и недобро решение. (Реплики от ВЪЗРАЖДАНЕ.) Следващият момент. Мога да Ви кажа, че цялото това споразумение – вече говорихме и от тази трибуна, то е изпълнено с формулировки – да се провери възможността дали може еди-какво си, да се изследват вариантите и дали може, казах го много ясно. Не може! Докато ние управляваме, нито едно от тези неща няма да се изпълнят, защото там е дадена вероятност и зависи от нашата политическа воля дали нещо ще предприемем или не. Нашата политическа воля е много ясна в случая, но като цивилизована държава ние няма да суспендираме Споразумение. Как ще ги изпълняваме, това е въпрос на наше право. (Ръкопляскания от ПБ.)
#147 · speech
Благодаря, уважаеми господин Радев. Уважаеми колеги народни представители, с това приключи контролът по реда на чл. 105 от Правилника за организацията и дейността на Народно събрание. Да благодарим на министър-председателя и заместник-министър председателите за участието. Преди да минем към контрола по реда на чл. 102 – 104 от Правилника – две съобщения. На свое редовно заседание, проведено на 1 юли 2026 г., Комисията по енергетика на основание чл. 21, ал. 5 във връзка с чл. 21, ал. 1 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание създаде и избра от своя състав Подкомисия за наблюдение на дейността на Комисията за енергийно и водно регулиране. Подкомисията се състои от седем народни представители, както следва: председател Здравко Марков от парламентарната група на „Прогресивна България“; членове: Лорин Лоринков от парламентарната група на „Прогресивна България“, Жечо Станков от парламентарната група на ГЕРБ-СДС, Ивайло Мирчев от парламентарната група на „Демократична България“, Радослав Рибарски от парламентарната група на „Продължаваме Промяната“, Иво Цанев от парламентарната група на „Движение за права и свободи – ДПС“ и Искра Михайлова от парламентарната група на ВЪЗРАЖДАНЕ. Министърът на отбраната в изпълнение на Закона за преминаването през и пребиваването на територията на Република България на съюзнически и на чужди въоръжени сили и Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България е уведомил Народното събрание за издадени от него заповеди, с които е разрешил преминаването през и пребиваването на територията на Република България с невоенен характер на съюзнически и чужди въоръжени сили и средства, както и изпращането и използването извън територията на Република България на военнослужещи и средства за участие в учения. Уведомленията са с входящи номера от № 52-603-09-89 до № 52-603-09-94 и са предоставени на Комисията по отбрана. Има ли декларация, колеги? Заповядайте за декларация от името на парламентарната група на ВЪЗРАЖДАНЕ. Господин Георгиев, заповядайте.
#148 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Отделението по анестезиология и интензивно лечение в МБАЛ „Д-р Братан Шукеров“ – Смолян, бе изправено пред реална опасност да остане без медицински сестри още на 5 октомври. За критичното състояние на болницата алармирах от месеци. В момента, след напрегната седмица на срещи и разговори с ръководството на болницата и обществеността и след като млади лекари също заявиха, че са готови да напуснат и те, предизвестията на сестрите от отделението за анестезиология и интензивно лечение са оттеглени, но това далеч не означава, че проблемът е решен. При необходим щат от 17 медицински сестри в отделението в момента работят едва девет, като пет от тях са пенсионерки. Всичките девет бяха подали едномесечни предизвестия за напускане. Без отделението по анестезиология и интензивно лечение нормалното функциониране на болницата е поставено под въпрос. Причините са тежък кадрови недостиг, огромно натоварване и възнаграждение под 1000 евро за работа, от която пряко зависят човешки животи и съдби. По данните, с които разполагам, за сходни позиции в Смолян се предлагат около 1300 евро, като говорим за разлика от приблизително между 300 и 350 евро. Медицинските сестри в отделението полагат между 60 и 100 часа извънреден труд месечно. Можете ли да си представите за какво става въпрос? Те буквално живеят в болницата и работят, а за някои от тях на моменти може да се каже, че постоянно работят. В едно от най-тежките и отговорни отделения възнаграждението не отговаря нито на квалификацията, нито на отговорността, която носят. И това го казах много ясно и на пресконференция, която дадох в Смолян само преди няколко дни. Предложението за командироване на персонал от други отделения не е реално решение. Работата в интензивното отделение е специфична, а подготовката на специалист, който може да изпълнява пълноценно задълженията си там, отнема минимум шест месеца, а може би и повече. С човешкия живот не бива да играем на руска рулетка. В момента жителите на Смолян и областта са поставени именно пред подобен риск. Никой не може да гарантира как ще се справят евентуално в бъдеще хора, които никога не са работили в това отделение, ако опитните сестри напуснат. Сезирах Министерството на здравеопазването и внесох въпрос за парламентарен контрол. Настоявам за незабавна намеса както от страна на държавата, така и от ръководството на лечебното заведение. Проблемът вече не може да бъде замитан под килима. Когато управляваш, не можеш единствено да се оправдаваш с предишните управления, трябва да предприемаш бързи, адекватни и решителни действия – в Смолян срокът се измерва в дни. Една от възможните спешни мерки е част от средствата за осемте незаети щатни бройки да бъдат насочени към възнагражденията на деветте сестри, които все още работят в отделението. Подчертавам, че кризата в Смолян не е изолиран случай, а симптом на системен проблем в българското здравеопазване. От ВЪЗРАЖДАНЕ внесохме законопроект, с който предлагаме възнагражденията на младите лекари и медицинските сестри да бъдат увеличени, и то с много сериозна сума. Не е нормално хората, на които поверяваме живота си, да получават по-ниско възнаграждение от дейности с многократно по-малка отговорност. Всеки един от нас може утре да попадне в интензивното отделение. Тогава вече няма да говорим за щатни бройки и за бюджети, а за човешкия живот. Натрупаните кадрови проблеми в здравеопазването са като бомба със закъснител. Тази бомба може да избухне на различни места в страната. В Смолян обаче вече знаем, че процесът е изключително напреднал. Държавата няма право да чака повече. Давам примери с други отделения в Смолянската болница – например в отделението по хемодиализа се получават заплати под 700 евро, тоест говорим за заплати от 600 и нещо евро, под 700 евро. Считам, че това заплащане е обидно ниско и няма как да задържи персонала. Настоявам Министерството на здравеопазването и ръководството на МБАЛ „Д-р Братан Шукеров“, да предприемат незабавни действия, за да бъде запазен екипът и да не се допусне прекъсване на работата на ключово за болницата отделение, а заплатите на работещите в МБАЛ – Смолян, да бъдат повишени, така че да отговарят на качеството на полагания труд и на съвременната икономическа ситуация. Благодаря.
#149 · speech
Председтел Михаела Доцова
Благодаря Ви, уважаеми господин Георгиев, за представената от Вас декларация. Преди да преминем към въпросите от парламентарния контрол, информация за получени писмени отговори на въпроси и питания за периода 25 септември –1 октомври 2026 г.: – от заместник министър-председателя и министър Александър Пулев на въпрос от народния представител Владислав Панев; на въпрос от народния председател Джипо Джипов; – от министър Георги Вълчев на въпрос от народния представител Александър Иванов и Красимир Вълчев; въпрос от народния представител Анна Бодакова и на въпрос от народите представители Ивайло Мирчев и Свилен Трифонов; – от министър Георги Пеев на питане от народния представител Петър Петров; на питане от народния представител Стефан Свиленов; на въпрос от народния представител Димитър Найденов; на въпрос от народните представители Кръстьо Врачев и Димо Дренчев; на въпрос от народния представител Мартин Димитров; на въпрос от народния представител Петър Петров; – от заместник министър-председателя и министър Гълъб Донев на въпрос от народния представител Анна Бодакова, на въпрос от народния представител Божидар Божанов, на въпрос от народния представител Ивайло Мирчев; – от министър Евтим Милошев на въпрос от народния представител Александра Стеркова; на въпрос от народния представител Стела Николова; – от министър Иван Демерджиев на два въпросa от народния представител Ивайло Мирчев; на въпрос от народния представител Стела Николова; на въпрос от народния представител Тансер Бейти; на въпрос от народния представител Тефик Парафитов; – от министър Иван Шишков на въпрос от народния представител Мартин Димитров; на въпрос от народния представител Петър Петров; – от министър Катя Ивкова на въпрос от народния представител Александър Симидчиев; на въпрос от народния представител Елисавета Белобрадова; – от министър Наталия Ефремова на въпрос от народния представител Деница Сачева; на въпрос от народния представител Стела Николова; – от министър Росица Карамфилова-Благова на въпрос от народния представител Владислав Панев; на въпрос от народния представител Катя Панева. Това беше информация за постъпилите писмени отговори по реда на парламентарният въпрос. Преминаваме към устните въпроси към министър-председателя. Първият въпрос е от народния представител Коста Стоянов, който ще зададе въпрос към министър-председателя на Република България, господин Румен Радев. Заповядайте, господин Стоянов, за представяне на Вашия въпрос в рамките на две минути.
#150 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря, госпожо Председател. Уважаеми господин Министър-председател, след избухването на огромния корупционен скандал „Баба Алино“ се установи, че украинската посланичка Олеся Илашчук лично е оказвала натиск върху бившия директор на ДАНС Деньо Денев за отмяна на заповедта за екстрадиране на Олег Невзоров, въпреки че украинският гражданин е бил разследван за пране на пари и е бил обявен за заплаха за националната сигурност на България. Това беше потвърдено лично от министъра на вътрешните работи господин Демерджиев в поредица от интервюта по медиите. Той призна, че има данни за действия, извършени от посланика на Украйна Олеся Илашчук, които са след издадената принудителна административна мярка за екстрадиране на Олег Невзоров и преди нейното оттегляне само броени дни след това, което е прецедент в българската история. От публикации в медиите стана ясно, че лицето, стоящо зад групировката КУБ – изключително опасният за националната сигурност на България Олег Невзоров, който веднъж беше екстрадиран и после върнат обратно, е напуснало страната. Загатна се, че това може би се е случило с подкрепата и съдействието на украинската посланичка. Също от публикациите в медиите стана ясно, че посланичката на Украйна в България е опитвала да се намеси поне още веднъж във вътрешните работи на страната ни, като е посещавала служебния министър-председател Андрей Гюров с искане страната ни да освободи двамата украински бивши военни Тимофеев и Зозуля, задържани по обвинение в шпионаж близо до военен обект в България и обвинени в намерение да взривят газопровода „Южен поток“. Ако всичко това е вярно, може категорично да се говори за системна намеса на украинската посланичка във вътрешните дела на Република България и в работата на българските институции. Българските граждани имат право да знаят какво е развитието по тези случаи. Имат право да знаят дали законът се прилага еднакво към всички лица, намиращи се на територията на страната, независимо от тяхното гражданство и заеманата от тях позиция. В тази връзка поставям следния въпрос: какви действия сте предприели като министър-председател по тези казуси с цел защита на националния интерес и суверенитета на Република България? Ще бъде ли посланикът на Украйна в България Олеся Илашчук обявена за персона нон грата и ще бъде ли официално връчена нота за нейното отзоваване? Благодаря.
#151 · speech
Благодаря, господин Стоянов. Уважаеми господин Министър-председател, заповядайте за отговор на така зададения въпрос в рамките на три минути.
#152 · speech
Министър-Председател Румен Радев
Уважаеми господин Стоянов, обявяването на персона нон грата е крайна, драстична мярка и тя трябва да се основава на ясни, безспорни факти и установени обстоятелства, така че да можем да я приложим тази мярка. Към момента такива данни няма. Това, което има като наличност, като фактология, е вербалната нота на посланика на Украйна към българските институции, към Министерството на външните работи с молба за повече информация за украинския гражданин Невзоров, за когото е дадена принудителна административна мярка. Това е документалното, което е известно. Мога да Ви кажа, че по Виенската конвенция за дипломатическата служба това е нормална функция на всеки един дипломатически представител – да търси, да иска информация за гражданите на своята страна, които пребивават в съответната държава. Така че това е документираното, единствено известно към момента. И това ѝ е в пълното право – молба за искане на информация според тази Виенска конвенция. Няма към момента други данни и основания, с които да бъде пристъпено към мярката, за която Вие споменавате. Що се отнася до украинския гражданин Невзоров, той е разпитан от българската прокуратура в качеството му на свидетел. Така че какво и как се води като разследване – там може да даде отговор именно българската прокуратура. (Ръкопляскания от ПБ.)
#153 · speech
Благодаря, уважаеми господин Радев. Желаете ли реплика, господин Стоянов? Заповядайте за Вашата реплика.
#154 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря, госпожо Председател. Уважаеми господин Министър-председател, наистина крайна мярка е обявяването на украинската посланичка за персона нон грата, но в дипломацията съществуват и по-меки подходи, като например покана за доброволно отзоваване, с което страната домакин дава да се разбере, че присъствието на посланика е нежелано. С оглед на факта, че лично господин Демерджиев в свои интервюта каза, че наистина е имало намеса от страна на украинската посланичка – не само в едно, а в няколко интервюта, и то във връзка с особено скандалния случай „Баба Алино“, в който са замесени освен общински и държавни служители включително и политици, и членове на Народното събрание – дали на това или на бивши, все още не е ясно, тъй като лично директорът на Териториалната дирекция по сигурност във Варна го беше казал това в интервюта, а пък, за съжаление, в доклада на ДАНС за 2025 г. не съществуват абсолютно никакви записи относно дейността на украинската групировка КУБ и на свързаните с нея и с нейния представител Олег Невзоров действия на украинската посланичка – затова си има и други подходи, по-меки. Българските граждани очакват да има справедливост спрямо украинските намеси във вътрешната политика на държавата. Защото, припомням само, че това, което е ясно, е, че украинската престъпна групировка е разследвана за пране на пари. Освен това по вътрешна, както и по достъпна такава в публичното пространство информация, освен пари през границата украинците от тази групировка са внасяли безпрепятствено и оръжия, и други неща, които са заплаха за националната сигурност. И затова ние от ВЪЗРАЖДАНЕ настояваме наистина да се отнесете сериозно и да потърсите отговорност на украинската посланичка, която е пряко замесена в тези случаи. Благодаря.
#155 · speech
Благодаря, господин Стоянов. Заповядайте, господин Министър-председател, за Вашата дуплика.
#156 · speech
Министър-Председател Румен Радев
Уважаеми господин Стоянов, с пълно основание Вие поставяте въпроса за незаконното строителство на „Баба Алино“ и изразявате съмнение за евентуално други незаконни дейности на тази групировка. Аз се надявам, че българската прокуратура ще продължи разследването и действията по този повод, както и работата на българските служби. Между другото, министрите бяха мобилизирани – лично отидоха, включително и министър Абровски, който е тук, за да влязат със силата на държавата да отстранят тези нередности, които са били допускани. Но има неща, които по закон трябва да свърши Община Варна. И нееднократно Община Варна беше подканвана от нашето правителство да си влезе в ролята по закон. Що се отнася до това дали има нещо скандално – да, има, и аз съм го изразявал още като президент. И това е, че след като издават в началото на юли заповед за принудителна административна мярка от изпълняващия функциите тогава председател на ДАНС, само две седмици по-късно, даже десет дни по-късно, той си отменя заповедта, без никакво съдебно решение, което е абсолютен прецедент в работата на нашите служби. Това е факт и аз това нещо наистина го констатирах и го заявявах публично. И доколкото знам, същият изпълняващ функциите председател на ДАНС господин Деньо Денев е бил тук в Комисията за контрол над службите за сигурност да отговаря на въпроси. Така че ако там нещо той е споделил дали му е оказван натиск, би трябвало Вие да сте запознати, защото той е бил така питан и пред Ваши представители в тази комисия, но други показания от него по този случай не са давани. Там има мълчание. Така че аз очаквам наистина службите да продължат, за да се разбере най-сетне, и това е ключовият момент, защо и на какво основание изпълняващият функциите председател на ДАНС си отменя заповедта. Нямаме друг такъв случай. Това наистина дава основание да се мисли, да се предполага, че е възможно да е имало натиск. Но документално от страна на това, което е заявила посланичката на Украйна, няма други основания. Това е вербалната нота с молба изцяло в основанията на Виенската конвенция, изцяло в нейните правомощия. Така че аз Ви съветвам наистина, ако трябва, викайте пак в комисии хора, които наистина тогава са били въвлечени в този случай. Но пак казвам, този случай вече е обект на българската прокуратура и аз се надявам да се даде повече информация.
#157 · speech
Благодаря Ви, уважаеми господин Министър-председател. Следващият въпрос е на народния представител Ангел Янчев, като въпросът е сходен с въпроса, зададен в контрола по реда на чл. 105 от Правилника. Заповядайте, господин Янчев.
#158 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Госпожо Председател, сходен –не съвсем, тъй като става дума за политическата отговорност на министъра на културата, а не за намеренията и графика на министър-председателя на 3 март 2027 г. Та в тази връзка, господин Министър-председател, на 15 юли 2026 г. ръководеният от Вас Министерски съвет с Решение № 539 одобри финансиране в размер на 3 млн. 151 хил. 475 евро за обезпечаване на сключения договор за реставрационни, консервационни и строително-монтажни работи по Паметника на свободата на връх Шипка. С това решение Вашето правителство осигури средствата за започване на изпълнение на проекта. Строителната площадка бе открита на 3 септември 2026 г. В отговор на въпрос, който поставих, министърът на културата Евтим Милошев не посочи колко време паметникът ще бъде закрит със скеле и винил, като се позова на обявения от изпълнителя за търговска тайна линеен график. Техническата спецификация предвижда 642 дни фактическа работа в разрешените периоди и краен срок до 1095 дни от откриването на площадката, но конкретните етапи и продължителност на закриването остават скрити. За мен прикриването на тази информация за национален паметник, ремонтиран с публични средства, е недопустимо. В конструктивната част на проекта е посочено, че не са установени конструктивни дефекти по паметника и признаци за нестабилност на основите му. Описаните увреждания по външните слоеве на зидарията са основно от климатични въздействия. Тази оценка поставя въпроса за необходимостта и съразмерността на предвидената намеса и продължителното затваряне на паметника. (Председателят дава сигнал, че времето е изтекло.) Паралелно с ремонта е предвидено, и това е най-същественото, преосмисляне на музейната експозиция, която, вчера хората казаха, вече е изнесена от паметника. Министерството на културата потвърждава намаляване на предвидените движими културни ценности и предмети от 233 на 155, от които 112 физически предмета, 13 репродукции и 30 дигитално представени ценности. Предвижда се и замяна на излаганите художествени произведения с репродукции. Подобна промяна на един от най-значимите ни национални символи изисква пълна публичност и убедителна обосновка. Към момента паметникът изглежда изтърбушен, стълбите са разрушени, камъните по тях са разхвърляни. (Председателят дава сигнал, че времето е изтекло.) Добре, госпожо Председател. И към въпроса. Тези действия на правителството относно Паметника на свободата изискват въпрос: Вие ще потърсите ли политическа отговорност на министъра на културата Евтим Милошев за неоповестяване на линейния график и за начина, по който се осъществява финансираният от Вашето правителство ремонт, и ще предприемете ли незабавни действия за спиране на изпълнението на проекта в този му вид, който изисква преосмисляне на музейната експозиция, за да бъде прекратено изтърбушването на Паметника на свободата?
#159 · speech
Благодаря, господин Янчев. Уважаеми господин Министър-председател, заповядайте за Вашия отговор на така зададения въпрос.
#160 · speech
Министър-Председател Румен Радев
Уважаеми господин Янчев, напълно споделям Вашата тревога и загриженост за паметника. Не споделям терминологията. Паметникът не се изтърбушва – най-сетне нека стане ясно на българските граждани – и от проекта, и от уверението и на директора, който е най-много загрижен за този паметник. Между другото, откакто съм президент, при всяка година по два пъти качване на Шипка – и март месец, и август месец – директорът винаги ме води и ми показва падащите камъни, ограничителните ленти, лошото състояние и моли за ремонт и за средства. Това е вече девет години – аз се занимавам с този случай. И наистина паметникът трябва да се укрепи. Говоря за влага, за фуги, за падащи камъни, за пропадащи стъпала. Така че тръгнахме да правим това нещо, което отдавна се чака. По отношение на линейния график – да, аз също искам да знам кога точно и как ще се случи. И мога да Ви кажа, че за такива чувствителни обекти по закон трябва Вие тук да помислите дали може изпълнителите да имат търговска тайна и конфиденциалност, каквато има той по договор. Ако трябва, променете закона, за да може за такива националночувствителни обекти да не се ползва изпълнителят от това си законово право при сключване на договора и при провеждането на обществената поръчка. Що се касае до вътрешната експозиция, действията се предприемат за съхраняване на всички тези реликви. Между другото, Вие би трябвало да знаете, че много от експонатите там са дубликати, копия. Да не говорим за картините. Те, картините на руските художници, те са копия. Те са в Третяковската галерия. Картини на наши художници също имат копия, защото условията са наистина крайно неблагоприятни за съхраняването на тези неща. Те са изведени оттам и имат копия. Това, което се предвижда да се направи, е привеждане на паметника в оригиналния му вид – така както е бил построен от нашите предци: да не се слагат стъкла по тези отвори, а да се използват за вентилация; да се махнат всички наслоения с годините, талашити, мазилки, мрежа и така нататък, за да може да диша, да има вентилация, да няма вътре конденз. И тогава да се върнат и да сложат и оригиналите. Намалението е заради повтарящи се монети и други експонати, които се повтарят. И те са от 1991 г. насам, нямат много отношение към самата битка. Но това, което е абсолютна гаранция, е, че Самарското знаме ще си бъде на място, и то е изложено този път и от двете страни. Печатът на граф Игнатиев ще си бъде изложен на място. Костницата категорично не се пипа. Ще има и нови експонати. Мисля, че нямате нищо против да има експонат – макет на български опълченец с цялото снаряжение, да има допълнително автентични образци, въоръжение, които са били изложени, за да се обогати сбирката. И аз мисля, че е добре хората да виждат и тези неща. Между другото, тя, тази сбирка, е от 1991 г. Така че тези – най-важните експонати, те ще си бъдат върнати. Такива са уверенията, така е по проекта, който е одобрен преди три години, и аз мисля, че трябва да го следим. Що се отнася до министъра на културата, казахме: той ще отиде пак там и ще направи разширена среща, ще вземе и медиите и ще настоява да стане ясно докога ще се ремонтира паметникът? Този винил може да се маха. Той е, за да пази работниците, защото ще се работи при изключително трудни условия. Там вече от октомври по някое време не става за работа. Ветровете са силни, студът е голям и това е с цел да се работи и при по-тежки условия. И най-важното, което аз съм говорил и съм поискал от вчера пак от директора на Националния парк-музей „Шипка“, това е да се каже ясно как ще се отпразнуват годишнините. Той има ясен план и аз държа къде и как ще се отбележат тези важни годишнини. Разстановките, които прави – традиция всяка година, ще си бъдат на същото място. Горе на площадката от източната страна, където отбелязваме тържества, пак ще си бъдат там. Така че има ясен план и аз ще държа този план да бъде ясно разработен и представен на българската общественост, защото ние трябва да отбележим подобаващо тези годишнини. Да, и на мен ми се иска паметникът да си бъде непокътнат, така както винаги сме го знаели и виждали, и пълноценно да можем да отбележим тези празници. Но пак казвам – няма да е лошо да се види, че дори на тези годишнини държавата най-сетне полага грижа за този паметник. Защото той не е само наш, за да отбележим ние сега годишните – нека и след 50, и след 100 години нашите потомци да могат и те да отбелязват тази годишнина при един здрав, солиден, съхранен паметник. (Ръкопляскания от ПБ.)
#161 · speech
Благодаря Ви, уважаеми господин Министър-председател. Уважаеми господин Янчев, заповядайте за Вашата реплика.
#162 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Господин Министър-председател, разбрахме, че в края на краищата политическа отговорност от страна на министъра на културата няма да бъде търсена. И тука няколко уточнения. Преди няколко дни посолството на Руската федерация в България разпространи нота – в смисъл съобщение за нота, до Външното министерство, в която нота изразява своето безпокойство от това какво се случва и ще се случва с Паметника на свободата. И пак да посоча – основното тук е подмяната, прикрита зад преосмисляне на историята с музейната експозиция. И сега ще си позволя в рамките на минута няколко думи повече тук за музейната експозиция и че нищо не налага за музейната експозиция пет години скеле с винил. Автентичният суров вид на „Шипка“ от 1934 г. няма музей. Вътрешната и външната температура е еднаква, тоест вън вали и е студено и вътре също. Първият паметник не е от 1991 г. – пише го в техническата документация, която е обществено достъпна, тоест, извинявайте – първата музейна експозиция, а от 1957 г., доразвивана е без да се отнема нищо през 1975 г., още повече – през 1991 г. музейната експозиция е доразвита. До момента в нито една от тези стъпки не е отнемано, сега ще се отнеме 35%. А „преосмисляне на историята“ означава разказването й по друг начин, различен от този, който е разказван до момента. Това е според нас основната причина никой до момента да не смее да финансира този проект. На първо място, проект, възложен на депесарска фирма, е детайл в случая. Самото задание, господин Министър-председател, което е още от 1999 г., за изготвяне на техническата документация, върху която да се направят процедурите по Закона за обществените поръчки… От реакцията на Вашите народни представители от „Прогресивна България“ не оставам с впечатление, че имат намерение нещо да променят там – за секретността или конфиденциалността на линейния график, но в това задание от 2019 г. няма и дума за преосмисляне на музея. Дума няма! Това официално се появява чак през юни 2022 г. И разбира се, Министерството на културата не само сега, а и преди – през цялото време, прехвърля отговорността на второстепенния си разпоредител Националният парк-музей „Шипка – Бузлуджа“. И според мен не е работата на Чавдар Ангелов да определя как ще се празнува националният празник, но Вие сте Министър-председател, Вие решавате за това. Накрая само да благодаря много за търпението, госпожо Председател. За пореден път казвам: в конструктивната част на техническия проект е посочено ясно, че паметникът е здрав, основите са здрави, конструкцията е здрава – тоест нищо не налага петгодишно скеле. Благодаря.
#163 · speech
Благодаря Ви, уважаеми господин Янчев. Уважаеми господин Министър-председател, заповядайте за Вашата дуплика.
#164 · speech
Министър-Председател Румен Радев
Господин Янчев, никъде не съм видял петгодишно скеле и мисля, че това време е силно преувеличено. Ще се направи всичко възможно работата по паметника да се ускори и много по-бързо, отколкото са даже тези разчети, паметникът, още веднъж повтарям, да бъде върнат в абсолютно същия външен вид, абсолютно както е и в момента. Затова е и всичко това с плочите, номерираните облицовки, съхранението и така нататък. Що се отнася до вътрешната музейна сбирка, нито един от тези важни експонати, които са съхранени, няма да бъдат отстранявани от музейната сбирка. Историята няма да бъде променяна, може да се дообогати. Такива са и наистина идеите за седмия етаж – да се сложат повече експонати, да стане достъпен за хора с увреждания, защото в момента не е. И за това се мисли. Така че аз ще настоявам за този списък с всички експонати – да се направи ясно регистърът в какво състояние са в момента, как е в момента експозицията, как ще изглежда. Нека се направи едно обсъждане и ако има някакъв друг консенсус – това не е догма, вътре експозицията може и да се промени, това са подвижни обекти. Така че приемам Вашата загриженост. Нека това се обсъди – ако искате тук, от обща комисия на Народното събрание, или ако искате – с Министерския съвет. Можем тук наистина по отношение на сбирката да променим този план. За мен е важно паметникът да се укрепи. Знаете, падат камъни от 2020 г., и то големи, и то от външната фасада. И то е заради вече изяждането на фугите. Тези неща трябва да се свършат. Хората, които искат да видят паметника отблизо, да го докоснат от всички страни, трябва да са в безопасност, а не както е досега, опасан с ленти. Ами, не е добре. Това показва, че ние не се грижим за този паметник. Така че всичко, което трябва – министърът на културата е поел ангажимент, ще се направи. Така че аз не искам тук, и го завявам най-ясно, министърът на културата да бъде санкциониран за това, че изпълнява проект и договор, подписан от други правителства, и да го санкционирам заради това, че той непрекъснато настояваше да се отделят средства най-сетне за този паметник, което досега не е правено вече десетилетия. (Ръкопляскания от ПБ.)
#165 · speech
Благодаря Ви, уважаеми господин Министър-председател. Следващият въпрос към Министър-председателя е от народния представител Петър Петров. Заповядайте, уважаеми господин Петров, за представяне на Вашия въпрос.
#166 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря, госпожо Председател. Дами и господа народни представители, господин Министър- председател, господа министри! Един преход от миналото към бъдещето, защото поскъпването през последните шест месеца на основни храни, горива, транспорт и услуги поставя вече под натиск бюджетите на българските домакинства и увеличава разходите за бизнеса. То засяга непосредствено покупателната способност на гражданите и възможността им да покриват ежедневните си потребности. Особено тежко е отражението върху хората с ниски и фиксирани доходи и семействата, за които разходите за храна и други стоки от първа необходимост представляват значителна част от семейния бюджет. Показателни за този натиск са публично оповестените данни на Държавната комисия по стоковите борси и тържищата към Министерския съвет. През седмицата индексът на тържищните цени се е повишил е 1,36 пункта спрямо предходната седмица, като поскъпването, забележете, обхваща 23 от 32 наблюдавани стоки на едро. При отделни хранителни продукти седмичното увеличение достига 22 %, 15 %, 13 % и така нататък. Подобна тенденция се наблюдава за втора поредна седмица. Отчетени са и значителни разлики в цените на едни и същи продукти в отделните области на страната. Тези данни се отнасят до цените на едро, а не до цените, които гражданите плащат в магазините. Те обаче поставят въпроса за причините за поскъпването по търговската верига и за риска то да се пренесе върху крайните потребителски цени. Необходима е оценка на съвкупното въздействие на разходите за производство, внос, енергия, транспорт и дистрибуция, на сезонните фактори и на условията на конкуренция. Ръстът на цените изисква последователна правителствена политика, координация между компетентните министерства и взаимодействие с контролните и регулаторните органи при спазване на техните правомощия и независимост. Гражданите имат основание да очакват конкретни действия за установяване и ограничаване на причините за поскъпването през последната половин година, за подкрепа на производството и доставките и за защита на потребителите от нелоялни търговски практики. Ефектът от предприетите мерки следва да бъде проследяван чрез ясни показатели и публично отчитан. Нарастването на разходите за енергия, горива и транспорт може да се отрази едновременно върху цените на храните и на услугите. За преработвателните предприятия, търговските обекти и ресторантите това увеличава натискът върху себестойността, който създава предпоставки за последващо увеличение на крайните цени. Затова, уважаеми господин Министър-председател, е необходима яснота какви мерки предприема правителството за ограничаване ръста на цените като цяло и за намаляване на неговото отражение върху всички домакинства и бизнес, с какви срокове за изпълнение и очаквани резултати. И въпросът ми към Вас е: какви конкретни решения и мерки е предприело и предвижда ръководеното от Вас правителство за ограничаване на ръста на цените на основните храни, горивата и услугите и отражението му върху домакинствата и бизнеса, и в какви срокове и по какви показатели ще бъде оценен ефектът от тези евентуални мерки? Благодаря.
#167 · speech
Благодаря, уважаеми господин Петров. Уважаеми господин Министър-председател, заповядайте за Вашия отговор.
#168 · speech
Министър-Председател Румен Радев
Уважаема госпожо Председател, уважаеми господин Петров! Аз се учудвам тук по два пъти ли вършите едно и също нещо, защото аз вече отговорих на този въпрос (ръкопляскания от ПБ) и се притеснявам от това, че трябва пак да се повтарям, но от уважение към господин Петров явно ще трябва да го кажа още веднъж. Първо, господин Петров, поскъпването не е от последните пет месеца. То е от издаването на конвергентния доклад и оттам цените неудържимо тръгнаха нагоре, и най-вече тези на услугите продължиха да растат. Както прочетох за данните от НСИ, хранителните стоки продължиха да растат – според НСИ, и до май тази година. Не искам да казвам дали е въпрос на сезонно намаление, или на мерките, които предприехме, но от май месец имаме дефлация на цените на хранителните продукти, която сега, в последните седмици, тръгва отново нагоре. Но тук ще направя едно допълнение на това, което казахте. Поскъпването, по данни от НСИ, идва от сезонните плодове и зеленчуци. Оттам е поскъпването. При другите стоки засега има баланс на цените. При някои – да не казвам тук, не съм статистик, за месо, мляко, ориз, картофи и така нататък има леко мърдане нагоре, при други има мърдане надолу, така че това е реалността с цените. Още веднъж явно трябва да повторя какви мерки ние предприехме. Това е приоритет за нашето правителство. Ние търсим да постигнем баланс между принципите на пазарната икономика и между усилията да направим така, че да има санкционирани за всички нелоялни търговски практики. Но за да се случи това – и с Ваша помощ бяха приети тези два най-важни закона, с които ние започнахме тук, нашата парламентарна група ги разработи, тя ги внесе, съвместно с правителството – промени в Закона за защита на конкуренцията и Закона за защита на потребителите, за да може оттам надолу да вървим да разработим съответните методики, инструментариумът в електронния регистър на цените, централизиран, който го няма и никога не го е имало в България. И ние го правим по подобие на други европейски държави, за да може най-сетне да има автоматизирана информация, която да насочва тези органи там, където има нелоялни търговски практики, там, където виждаме огромна разлика между цена на производител или вносител и цена по рафтовете на магазините. Вече с този инструментариум аз очаквам – и с доста по-високите глоби, и с много по-активната работа на регулаторите, да се борим и да санкционираме както нелоялни търговски практики, така и монополно и господстващо положение, което някои все още си позволяват. Така че това е основната цел, която ние си поставяме. Освен това ние бяхме достатъчно предвидливи в бюджет 2026 г. още в края на юни, предвиждайки глобалните рискове с горивата, с цената на торове, на хранителни стоки. Ние заложихме в бюджета тогава помощ за тежкотоварните превозвачи, защото тяхната цена от по-високите горива веднага се пренася върху цената на хранителните стоки. Заложихме солидна помощ за селскостопанските производители, която сега се отразява, за да може те да не вдигат цените като производители. Заложихме помощ – от последните ни мерки – за обществения транспорт, така че да не скача за социално уязвимите групи и за всички български граждани цената на обществения транспорт, на медицинския, на училищния превоз. Това, което направихме с цената на пропан-бутана – премахването на акциза, и то много бързо и експедитивно, и разбира се, мярката за най-уязвимите групи – това е разликата от предния път, защото предния път имаше мярка да си попълниш искане, да докажеш, че имаш автомобил – ето ти 20 евро. Не, ние даваме 50 евро, без да искаме заявки, без да искаме удостоверение за всички най-уязвими социални групи, като този път разширихме техния обхват. (Ръкопляскания от ПБ.)
#169 · speech
Благодаря Ви, уважаеми господин Радев. Желаете ли реплика, господин Петров? Заповядайте за реплика.
#170 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Господин Министър-председател, и аз в знак на уважение към Вас, за да се уталожи Вашето учудване. Първо, за да защитя нашия председател на Народното събрание, да кажа, че въпросът ми е зададен към Вас в понеделник и няма как да знам как друга парламентарна група евентуално би Ви задала някакъв въпрос по блицконтрола. Просто нямам такива способности. А и също така, след като последният път зададох въпрос към Вас – към министър-председателя Румен Радев, а ми отговори министър-председателят Николай Копринков, и се е подписал в знак на уважение; тъй като се отчаях, че Вие ще отговаряте на въпроси към мен, когато Ви питам нещо, предпочетох срещата с посланика на Куба, която се проведе…
#171 · speech
Господин Петров, моля Ви по репликата по получения отговор.
#172 · speech
…и не съм чул каква процедура се е провела по блицконтрола, но да се върна на въпроса. Извинявам се, госпожо Председател. Казахте, че поскъпването започва след конвергентния доклад, но то се увеличи драстично след въвеждането на еврото – въвеждане, срещу което аз лично два пъти поне съм идвал при Вас с Костадинов и Ганев, за да искам от Вас да инициирате референдум за лева. И Вие тогава ни отговаряхте, че няма как, защото такива са ни били задълженията по присъединителния договор. Също така, господин Председател, след въвеждането на еврото Вие казахте, че поскъпването е само за сезонни продукти и това било според НСИ. Ами аз Ви цитирах данните за стоките на едро, за съжаление. Господин Министър-председател, те поскъпват драстично през последните няколко месеца. Това е факт. Комисията по стокови борси и тържища е към Министерския съвет. Поискайте данните, направете анализ, предприемете някакви мерки. Вие говорите, че са приети промени в Закона за закрила на потребителите и Закона за закрила на конкуренцията. Да, в началото на юни месец. Абсолютно нищо не се случва оттогава с тези промени, господин Министър-председател. Пет месеца вече управлявате. Тогава беше въведена и „Кошница с грижа“. Каквито са резултатите от „Кошница с грижа“, такива са и резултатите от промените в тези два закона, които Вие преди малко цитирахте, а именно – никакви. Същите ще бъдат последиците и с другите мерки, които сега споменахте, като например нулевия акциз върху пропан-бутана. Ако не знаете, само 14% от автопарка е на пропан-бутан. Бизнесът, за съжаление, превозва всичките стоки на дизел. И именно поради това тези мерки, които Вие сега цитирате и въвеждате, и давате на хората – вчера гледах по телевизията, че чакаха, за съжаление, безрезултатно на опашка пред пощата в Монтана да получат тези 50 евро. До вчера не ги бяха получили хората. Но тези мерки са, за съжаление, с ограничен обхват, господин Министър-председател, и би трябвало Вие като правителство – все пак е хубаво, че тук са и министърът на финансите, и министърът на земеделието, да направите така, че българските граждани да не чакат вече пет месеца цените да се озаптят – да бъдат озаптени, да не чакат тепърва Вашето очакване, което заявихте, от регулаторните органи да си свършат тепърва работа. Минаха пет месеца. Колко месеца още трябва да минат, за да може наистина покупателната способност на българските домакинства, най-вече пък и възможностите на микро-, малкия и средния бизнес, да достигнат показатели, които са присъщи за Западна Европа? Да се надяваме, че се стремим към тях, господин Министър-председател, но отговорите ги дължите Вие, а не аз, за съжаление.
#173 · speech
Благодаря Ви, господин Петров. Заповядайте за Вашата дуплика, уважаеми господин Министър-председател.
#174 · speech
Министър-Председател Румен Радев
Уважаеми господин Петров, Вие като добър юрист знаете много добре, че приемането на закон без необходимите подзаконови нормативни актове в много сфери няма как да даде отражение. И най-трудното са именно методиките. Вие явно не бяхте, когато аз подробно Ви обяснявах при предния отговор, но проблемът е в методиките за изчисляване на тези повишения, необосновани, за така наречената справедлива стойност и именно развитието, изграждането на този централизиран електронен регистър, за да може с тези методики… Между другото, сега предстои да приемем в Министерския съвет една важна методика, която разработи КЗК. Тя, мисля, е много важна и тя е много съществена част от тези усилия за овладяване на цените по отношение на големите търговски вериги. Така че, когато вече тези методики едва сега се разработиха, едва сега се приемат, тогава вече регулаторите ще имат инструментариум, който, комбиниран с по-високите – значително по-високите санкции, очакваме да даде резултат. Но въпросът не е само в дисциплиниращия ефект, въпросът е да предвиждаме какви са тенденциите в глобален мащаб. Наистина тепърва се раздават и парите на тежкотранспортните превозвачи. Тепърва! И за селскостопанските производители очаквам да се даде ефект сега, макар че ситуацията е много сериозна. Знаете, навремето имаше оправдание с международното положение. Аз не искам изобщо да се оправдаваме с тия неща. Правителството прави всичко възможно към настоящия етап, включително и с подкрепата на най-нуждаещите се хора. Между другото, ние получихме доста благодарности именно от бизнеса за премахването на акциза на пропан-бутана, защото много – особено тук по градовете, от тези фирми, които разнасят продуктите до магазини, до заведения с микробуси… ами те са на пропан-бутан всички, така че това има значение. И последно – за горивата. Още веднъж ще повторя – ние сме с най-ниските цени, едни от най-ниските в Европа, по отношение на горивата. И когато тук някои правят сравнение: ама по еди-кое си време, когато Brent е бил 100 долара, каква била цената, пък сега виждате ли – 100 долара, пък цената много по-висока. Дайте да се уточним, какво беше това време. През това време ние вкарвахме руски петрол директно през Черно море. През това време нямаше проблеми в Ормузкия проток. Европа нямаше недостиг на дизел и на джет, защото Европа си закри рафинериите – голяма част от тях. Нямаше го това оскъпяване от транспортиране на суров петрол от много държави, далеч от нас. Застраховките в Черно море скочиха драстично. Драстично! Таксите на Босфора скочиха над шест пъти. Така че, когато сравняваме едното време с другото, нека да сравняваме ябълки с ябълки, а не ябълки с банани. И искам да Ви уверя, че наистина в тази сложна обстановка правителството ще продължи да работи, да отговаря и на нашите тревоги. Ние сме не по-малко загрижени, така че наистина да се предприемат към момента мерки, които може да позволи и бюджетът. (Ръкопляскания от ПБ.)
#175 · speech
Благодаря Ви, уважаеми господин Министър-председател, за участието в парламентарния контрол, осъществяван от Народното събрание. Благодарност за получената информация и дадените отговори на въпросите от народните представители. Пристъпваме към парламентарните въпроси към заместник министър-председателя и министър на финансите господин Гълъб Донев. Първият устен въпрос е от господин Божидар Божанов. Заповядайте, уважаеми господин Божанов.
#176 · speech
ДБ
Благодаря, госпожо Председател. През 2022 г., 2023 г. господин Гълъб Донев е служебен министър-председател, а госпожа Росица Велкова, която в момента е заместник-министър на финансите, тогава е министър на финансите. Тогава госпожа Велкова предлага на премиера Донев да назначи Матей Матев за следващ мандат във Фонда за гарантиране на влоговете в банките. Гълъб Донев го назначава, разбира се. Има няколко проблема обаче с това. Първият е, че към онзи момент по информация, изнесена от Сдружение БОЕЦ, има изготвен доклад на Сметната палата, в който се констатират редица нарушения на ръководството на Фонда именно под ръководството на господин Матев. Към онзи момент обаче е сменен шефът на Сметната палата с мнозинството на ГЕРБ, ДПС и БСП в тази зала и докладът е почистен от тези констатирани нарушения. Та, въпросът е: тогава знаела ли е госпожа Велкова за тези констатации във Фонда и въпреки тях е предложила съответния човек за шеф на Фонда за гарантиране на влоговете? Господин Донев дали е знаел тогава? И връщайки се в днешния ден – дали ако госпожа Велкова е знаела за тази информация, че има такива констатирани нарушения – една много важна скоба: през този фонд Делян Пеевски източва вторично КТБ, тоест това е човек на Пеевски, да го кажем най-просто – та тогава госпожа Велкова, ако е знаела и въпреки това Ви го е предложила, Вие ще я освободите ли? Какви мерки ще предприемете, за да стане по-прозрачна работата на Фонда, ще освободите ли господин Матев, ако тези констатации се окажат верни? Ще проверите ли впоследствие сега, в днешно време, тези констатации тогава на Сметната палата били ли са верни, какви са нарушенията и ще освободите ли господин Матев и госпожа Велкова, които са обслужвали интересите на Пеевски тогава? Благодаря.
#177 · speech
Благодаря Ви, господин Божанов. Заповядайте, господин Вицепремиер, да отговорите на така поставения въпрос.
#178 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Уважаеми господин Председател, уважаеми дами и господа народни представители, уважаеми господин Божанов! В българското законодателство и по-специално в Закона за гарантиране на влоговете в банките и в Закона за банковата несъстоятелност ясно и подробно са разписани отговорността и компетенциите на всички институции, които имат отношение към тези въпроси. Именно на това основание през месец март 2019 г. Министерският съвет е определил за председател на Управителния съвет на Фонда за гарантиране на влоговете в банките господин Матей Матев. Както е разписано и в Закона за гарантиране на влоговете в банките, мандатът на председателя на Фонда е 4-годишен. През месец март 2023 г. е подновен мандатът на председателя на Управителния съвет на Фонда за гарантиране на влоговете в банките, като за втори мандат е предложен отново господин Матей Матев. При предлагането и определянето на господин Матев за председател на Управителния съвет на Фонда за гарантиране на влоговете в банките за втори мандат са спазени всички правни и процедурни изисквания. Във Вашия въпрос Вие посочвате, че към момента на решението за втори мандат на господин Матев, цитирам: „…е бил пред завършване одитен доклад на Сметната палата, установяваща редица нарушения във Фонда“, очевидно приемайки го като аргумент пред предложението на министъра на финансите и решението на Министерския съвет. По този повод искам да обърна внимание, че в Министерството на финансите не е постъпвал проект на одитен доклад по одит на Сметната палата за Фонда за гарантиране на влоговете в банките, както и каквато и да било друга информация относно провеждания одит. Вероятно сте запознат с обстоятелството, че съгласно Закона за Сметната палата след връчването на проекта на одитния доклад на ръководителя на одитираната организация, както и на бивши ръководители на организацията през одитирания период, те имат право да подадат писмени становища по проекта на одитния доклад, допълнителни доказателства и/или допълнителни писмени обяснения. След това отговорният за одита заместник-председател на Сметната палата изготвя мотивирано заключение и внася за разглеждане на заседание на Сметната палата доклада, становища, мотивираното заключение и писмените мотивирани предложения за изменение на констатациите, изводи, оценки или препоръки. Накрая колегията на Сметната палата, а не някои от членовете ѝ еднолично, разглежда проекта на доклад заедно със заключението и становищата, след което приема с решение окончателния одитен доклад и това е официалният документ, с който приключва одитът на всяка организация. Поради това няма законова възможност нито министърът на финансите и нито министър-председателят да бъдат информирани за съдържането на проект на одитен доклад, защото процедурата се развива между Сметната палата и одитираната организация, в случая Фонда за гарантиране на влоговете в банките. Съгласно чл. 59, ал. 3 от Закона за Сметната палата извършените одити не се оповестяват преди окончателния одитен доклад. Този одитен доклад е обявен на интернет страница на Сметната палата на 9 август 2023 г., тоест няколко месеца след решението на Министерския съвет за определянето на господин Матев за втори мандат за председател на Управителния съвет на Фонда за гарантиране на влоговете и това е единственият меродавен източник на информация за органите на власт, включително за министъра на финансите. Струва си да се отбележи, че в периода 2021 – 2025 г., освен визираното от Вас служебно правителство, са управлявали и редовно избрани кабинети, като например тези на господин Кирил Петков и господин Николай Денков. И в двете правителства министър на финансите е господин Асен Василев. По време на техния мандат не са били повдигани въпроси и не са предприемани мерки във връзка с предполагаеми нередности в дейността на Фонда за гарантиране на влоговете. Такава инициатива не е била проявявана и от народни представители. За да отговоря конкретно на същинската част от въпроса Ви, първо, в посочения от Вас момент назад във времето не съм бил информиран за установени и обективирани от Сметната палата по законов ред нарушения във Фонда за гарантиране на влоговете. Както посочих – нормативната уредба не дава възможност нито министър-председателят, нито министърът на финансите да бъдат информирани за съдържанието на проекта на одитен доклад на някаква фаза от подготовката му. Второ, във връзка с питането Ви какви действия планирам да предприема, за да гарантирам, че разграбването на активите на КТБ няма да продължи, искам да обърна внимание, че министърът на финансите по принцип няма правомощия в рамките на процедурата по несъстоятелност на банковата институция, като за тези дейности са компетентни други органи и институции. Вярно е, че през 2015 – 2016 г. с промени в Закона за банковата несъстоятелност са въведени неприсъщи за министъра на финансите правомощия, например да прави предложение до Фонда за гарантиране на влоговете за освобождаване на синдик, когато той не изпълнява задълженията си или с действията си застрашава интересите на кредиторите. На по-късен етап, съвсем резонно, законодателят е отменил тези положения с изричен мотив – министърът на финансите да бъде освободен от някои неприсъщи и необезпечени правомощия в производството по несъстоятелност на банка. Трето, по повод питането Ви дали ще предложа посочените от Вас кадрови промени, държа да отбележа, че Вие се позовавате на мнения, разпространени в социалните мрежи, както и на някаква информация, с която разполагате. За да бъдат основания за съответни законови процедури и управленски решения подобни твърдения, трябва да бъдат представени на компетентните органи във вид на доказани факти. В противен случай подобни твърдения служат единствено за фабрикуване на гейтове и други медийни сензации, а тяхното обсъждане в тази зала едва ли допринася за институционалния авторитет на парламента. Благодаря за вниманието!
#179 · speech
Благодаря Ви, господин Донев. Заповядайте, господин Божанов, за реплика.
#180 · speech
ДБ
Благодаря, господин Председател. Тоест Вие тогава сте назначили човек на Пеевски и няма да освободите човека на Пеевски, защото не сте знаели. А пък това, което сега Ви казвам, твърдите, че може би не е вярно. Сега, дали това е така, защото същият човек е свързан с бизнесмен от Ловешка област, който пък сега гравитира около Вас или по други причини, ще оставя хората сами да решат. Но, във връзка с процедурата, Вие отговорихте процедурно какво гласи Законът за Сметната палата. Само че тогава беше освободен председателят на Сметната палата Цветан Цветков и Горица Кожарева пое на негово място, след което, доколкото ни е известно, под нейно ръководство докладът е бил попочистен. Между другото, Горица Кожарева продължава да стои в борда в Надзорния съвет на Българската банка за развитие вече пети месец по време на Вашето правителство, а тя, ако не е човек на Пеевски, не знам. Така че аз бих преразгледал някои кадрови решения. По отношение на мерките. Вие можете да възложите проверки от различен вид, така че да установите тези факти, които са изнесени. Има документи – изнесени, можете да вземете и да ги проверите, а не да се криете зад други институции и така човекът да продължи да обслужва вторичното разграбване на КТБ. И за да завършим институционално този въпрос, внесли сме закон за изменение и допълнение на Закона за банковата несъстоятелност, с който да се осветят всички действия на Фонда, всички тези документи, които сега се налага да излизат благодарение на теча на информация, да бъдат публични по закон, и председателят на управителният съвет на Фонда и всички членове да се назначават с конкурси, а не защото някой някъде си решил нещо и го предложил на министър-председателя, а той е подписал като селски кмет. Надявам се този закон да бъде подкрепен от мнозинството, което Ви е излъчило като вицепремиер, за да видим има ли желание всъщност да се освети ограбването на КТБ или просто ще се крием зад процедурни аргументи. Благодаря.
#181 · speech
Благодаря Ви, господин Божанов. Заповядайте, господин Министър, за дуплика.
#182 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Уважаеми господин Председател, уважаеми дами и господа народни представители, уважаеми господин Божанов! Вие отново потвърдихте, че базирате своя въпрос на предположения, а не на доказани факти. Отново казахте, че в доклада на Сметната палата тези факти отсъстват. Защо отново прехвърляте отговорността, след като след 2023 г. назначаването на господин Матев за председател на управителния съвет на Фонда за гарантиране на влоговете в банките е имало толкова министър-председатели, министри на финансите, които са могли срещу тези изнесени данни, ако разбира се, са официални факти, да се предприемат съответните действия? Нека да се официализират, нека да бъдат доказани по съответния път. Компетентните органи, съответно, ще си свършат работата. Благодаря Ви.
#183 · speech
Благодаря Ви, господин Донев. Преминаваме към следващия въпрос, който е постъпил от народния представител Павел Димитров Попов, Калоян Тошков Иванов и Стела Димитрова Николова относно контрола за спазване на ограничителните мерки на Европейския съюз при сключването на договори за наем и учредяването на права на ползване върху имоти на СОК „Камчия“. Заповядайте, господин Попов, да представите въпроса.
#184 · speech
ДБ
Уважаеми господин Председател, уважаеми колеги, уважаеми господин Министър! На 8 септември 2026 г. беше публикувано журналистическо разследване, според което Санаторно-оздравителният комплекс „Камчия“, собственост на правителството на Москва, отново развива активна икономическа дейност след период, в който комплексът не е функционирал. В публикацията се посочва, че през 2024 г. и 2025 г. са сключени множество договори за наем и са учредени права на ползване върху значителна част от имотите в комплекса, като общата стойност на посочените сделки е близо 20 млн. евро. Същевременно в разследването се посочва, че Агенцията по вписванията на няколко пъти е отказвала вписване на промени в органите на управление на Санаторно-оздравителния комплекс „Камчия“, като се е позовавала на действащите ограничителни мерки на Европейския съюз. Първият от тези откази е окончателно потвърден от Софийския апелативен съд през март 2024 г. Според публикациите само дни след първия отказ са сключени договори за наем за голяма част от имотите на комплекса, а впоследствие са учредени и дългосрочни права на ползване. Посочено е също, че част от първоначалните наематели впоследствие са придобити или се оказват свързани с „Панисос Холдинг“ и „Панисос Инвестмънтс“, а чрез последните се проследява връзка и с дружеството „Варненски международен образователен център“, организиращо детски лагери в комплекса. Тези данни поставят въпроса дали компетентните български институции са извършили необходимия контрол за спазване на санкционния режим на Европейския съюз при сключването и изпълнението на посочените сделки, включително дали не е налице заобикаляне на ограничителните мерки чрез посредници, свързани дружества или последващи сделки. В тази връзка нашият въпрос към Вас е: Извършена ли е от компетентните български институции проверка дали договорите за наем и учредените през 2024 г. и 2025 г, права за ползване върху имоти на Санаторно-оздравителния комплекс „Камчия“, както и последващите сделки с дружествата наематели, са в съответствие с ограничителните мерки на Европейския съюз, и ако такава проверка е извършена – какви са резултатите от нея и установени ли са данни за нарушение или заобикаляне на санкционния режим? Благодаря.
#185 · speech
Благодаря Ви, господин Попов. Заповядайте, господин Донев, да отговорите на така поставения въпрос.
#186 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Уважаеми господин Председател, уважаеми дами и господа народни представители, уважаеми господин Попов! Задължението за спазване на приложимите ограничителни мерки произтича пряко от правото на Европейския съюз, като регламентите, с които са въведени ограничителните мерки, са задължителни в своята цялост за всички държави, както и за всички държавни органи и юридически и физически лица. В зависимост от конкретния санкционен режим в определени случаи се ограничава и разпореждането с имуществото или предоставянето на право върху него, когато това би довело до пряко или косвено предоставяне на икономически ресурс на лице или образувание, спрямо което са наложени ограничителни мерки. В този контекст отдаването под наем, което автоматично се класифицира като заобикаляне на санкция, трябва да се установи какво точно забранява приложимият регламент и дали чрез договора за наем санкционираното лице запазва пряк или непряк контрол, икономическа полза или достъп до замразен икономически ресурс. Поради това при преценката на съответствието на конкретните сделки и договорни отношения с приложимите санкционни режими следва да се изследва не само тяхното формално съответствие с конкретните забрани, но и действителния предмет и икономическия ефект на съответната операция, страните по сделката, както и лицата, в чиято полза се предоставят съответните финансови средства или икономически ресурси. Трябва да се има предвид и обстоятелството, че не само компетентните държавни органи, но и икономическите субекти също следва да извършват проверки, съобразени с конкретния риск, включително проверки на контрагентите, действителните бенефициери, свързаността между тях и наличната публична информация относно структурата на собствеността и контрола. Относно поставения от Вас въпрос – дали договорите за наем и учредените през 2024-а и 2025 г. права на ползване върху недвижимото имущество на Санаторно-оздравителния комплекс „Камчия“ ЕАД са в съответствие с ограничителните мерки на Европейския съюз. Трябва да се отчита, че Министерството на финансите не разполага с правомощия да извършва проверки относно наличието на евентуално заобикаляне на ограничителните мерки на Европейския съюз във връзка с включването на договори за наем и предоставянето на права за ползване, относими към дейността на санаторно-оздравителния комплекс. Този казус попада в обхвата на компетентност на няколко институции, затова запитването и материалите по него са изпратени на координационната група по прилагането на ограничителните мерки на Европейския съюз с оглед нейните правомощия да разглежда подобни въпроси и да идентифицира компетентните национални институции, отговорни за спазването на забраните и дерогациите от тях. Благодаря Ви за вниманието.
#187 · speech
Благодаря Ви, господин Донев. Желаете ли реплика, господин Попов? Заповядайте.
#188 · speech
ДБ
Уважаеми господин Донев, аз Ви благодаря за този отговор, в който Вие нито потвърдихте, нито отрекохте, че има нарушение на санкциите. По същество той представлява отлагане на отговора и препращането му към друга институция. Това все пак е добре, защото нарушението на санкциите трябва да бъде преследвано на всяка цена и дори ако установяването му отнема време, то трябва да бъде проследено. Искам да Ви уверя, че от наша страна – от страна на моята парламентарна група, няма да има забравяне на този случай, защото нарушението на санкциите по отношение на този особено чувствителен обект би представлявало окуражаване на руската страна, която е обявила България за неприятелска държава, да продължи упражняването на така наречената мека сила, което е декларираната цел на присъствието им чрез Санитарно-оздравителния комплекс „Камчия“. Бих искал да изразя нашето отношение и нашата препоръка. За ситуацията в момента, при която този оздравителен комплекс е под санкции, да бъде използвана за възстановяване на правата на българската държава върху земята, върху която беше построен този комплекс. Беше построен при предаване на българска земя при изключително неизгодни условия и при цени под пазарните. Беше използван държавен ресурс, за да бъде построен водопровод до този комплекс. Този комплекс трябва да остане под санкции и аз разчитам на Вашите усилия за установяване на нарушенията на тези санкции. Разчитам също така, че лицето, което е замесено в нарушаването на тези санкции, няма да остане защитено поради принадлежност към някаква особена нова аристокрация, за която законите не важат. Благодаря Ви.
#189 · speech
Благодаря Ви, господин Попов. Желаете ли дуплика, господин Министър? Заповядайте за дуплика. (Шум и реплики.) Моля, без подвиквания от залата!
#190 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Благодаря Ви, господин Председател. Уважаеми дами и господа народни представители! Аз съм убеден, че координационната група ще свърши своята работа, така както я е вършила и до момента. И ако действително има нарушения на санкционните режими, това ще бъде установено и съответно ще бъдат предприети необходимите мерки. Благодаря Ви.
#191 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Преминаваме към следващия въпрос, който е постъпил от народния представител Любен Иванов Иванов относно предвиждане на средства в бюджета за 2027 г. за закупване на специализирана летателна техника за борба с горските пожари. Заповядайте, господин Иванов, да представите Вашия въпрос.
#192 · speech
ДБ
Благодаря, господин Председателстващ. Господин Министър, уважаеми колеги! Всяка година в края на юли и август гори почти цяла Европа. Горски и полски пожари има в Гърция, в Италия, в Испания, в Португалия, в Турция, също така гори и в България. На 27 юли 2025 г. пожар в Ямболско стига до село Козарево. Горят къщи, налага се евакуация. Заместник-кметът на община Тунджа казва: „Страшно е! Чакаме пожарни, чакаме хеликоптер“. „Чакаме хеликоптер“ като израз означава много, защото, когато пожарът е стигнал вече до къщите, идването на хеликоптер е вече закъсняло. Да, България остава единствената държава в Европа, която няма собствена специализирана техника за гасене на пожари. Разчитаме на европейския механизъм, който обаче през юли и август е поставен под огромен натиск, както Европейската комисия призна тази година. През 2026 г. чухме, че тогавашното правителство отделя 60 милиона за летателна техника за пожарогасене. Това не се случи. Когато се гласува бюджетът за 2026 г. преди няколко месеца, предложих да се отделят средства за лизинги за закупване на такава техника. Предложението ми не беше прието. Тази година природата бе по-благосклонна към нас – пожарният сезон беше по-лек, и въпреки това до началото на септември около пет хиляди пожарникари, доброволци, военни, горски служители са били ангажирани в гасенето на пожари – пет хиляди човека, които са на терен, борят се с пожари и излагат живота си на риск ежедневно. Затова може би един самолет е спасителен. Един самолет ще бъде облекчението за дейността на тези доброволци, пожарникари, военни. Да, Военновъздушните сили помагат, но те не трябва да са гръбнакът на противопожарната дейност – те трябва да са част от системата, но не е и гръбнакът. Затова въпросът ми към Вас е: ще бъдат ли предвидени в държавния бюджет за 2027 г. средства за придобиване или лизинг на собствена специализирана летателна техника за гасене на пожари?
#193 · speech
Благодаря Ви, господин Иванов. Заповядайте, господин Министър, да дадете отговор на така поставения въпрос.
#194 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Уважаеми господин Председател, уважаеми дами и господа народни представители! Уважаеми господин Иванов, ще припомня, че министър-председателят Румен Радев от години настоява за изграждането на сериозен собствен капацитет за справянето с гасенето на пожари и други бедствия. Ангажиментът на правителството към този управленски приоритет е дългосрочен и не се изчерпва с финална сума в бюджета, а цели изграждането на устойчив капацитет за развитие. Както е известно, в момента се намираме във фазата на бюджетната процедура за 2027 г., когато Министерството на финансите събира, обобщава и обсъжда предложенията на разпоредителите с бюджет. По тази причина в отговор на поставения въпрос мога да предоставя предварителна информация относно инвестиционните проекти, заявени от Министерството на вътрешните работи и от Министерството на отбраната, чието изпълнение се отнася в пълна степен към изграждането и поддържането на капацитет за справяне с гасенето на пожари. От Министерството на вътрешните работи са заявени инвестиционните потребности на Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ за поетапно придобиване на специализирана транспортна и противопожарна техника, включително специализирана летателна техника за гасене на пожари. За специализирана летателна техника е заявена необходимост от придобиване на четири броя хеликоптери за гасене на горски пожари – с капацитет минимум три тона вода, с ориентировъчна стойност 143 млн. и 200 хил. евро; един брой хеликоптер за гасене на пожари – един тон вода, с ориентировъчна стойност 23 млн. евро; два броя самолети за гасене на горски пожари с ориентировъчна стойност 59 млн. и 300 хил. евро. Също така от Министерството на отбраната са заявени за финансиране следните стратегически инвестиционни проекти, които могат да се разглеждат в контекста на цялостния капацитет на държавата за реагиране при бедствия и пожари при отчитане на предназначението, техническите характеристики и възможностите за използване на съответната техника: придобиване на авиационни средства с възможности за въздушно пожарогасене и оборудване за тях, по които в момента Министерството на отбраната проучва възможности за придобиване на летателна техника; малки самолети с планирани капиталови разходи в размер на 12 млн. евро за всяка от годините – 2027-а, 2028-а и 2029 г.; осигуряване на експлоатацията на вертолети „Кугър“ и двигатели за тях с планирани капиталови разходи в размер на 13,6 млн. евро за 2027-а, по 3,6 млн. евро за 2028-а и 2029 г. и продължава след 2029 г.; стратегически инвестиционен проект „Надграждане на интегрирана логистична поддръжка на самолет „Спартан“ от състава на ВВС“ с планирани капиталови разходи в размер на 14 млн. и 200 хил. евро за 2027-а и по толкова милиона евро за 2028-а и 2029 г. В заключение, отново обръщам внимание, че посочената дотук информация отразява заявените проекти за инвестиции в изграждането на капацитета за справяне с гасенето на пожарите и други бедствия към настоящия етап от бюджетната процедура. Окончателно решение относно финансирането на конкретните инвестиционни проекти и тяхната стойност ще бъде отразено в Проекта на закон за държавния бюджет на Република България за 2027 г. Благодаря Ви.
#195 · speech
Председател Иван Анеглов
Благодаря Ви, господин Министър. Господин Иванов, желаете ли думата за реплика? Заповядайте.
#196 · speech
ДБ
Благодаря, господин Председателстващ. Господин Министър, почти всяка година чуваме намерения да бъде закупена техника, нуждите да бъде закупена техника за борба с пожарите през летата – самолети, хеликоптери. Надявам се тази година правителството да види и да постави този приоритет пред себе си и наистина в проектобюджета за 2027 г. да бъдат вкарани средства за закупване на специализирана летателна техника. Защото следващото лято ще дойде и не знаем къде ще бъде това село – следващото село Козарево. Хубаво е, че Военновъздушните сили и Министерството на отбраната желаят да укрепят своя капацитет, но е несериозно да оставаме единствената държава в Европа без собствено звено, без собствена специализирана техника, която е по-ефективна и по-евтина за експлоатация от техниката на военните. Благодаря Ви.
#197 · speech
Благодаря Ви, господин Иванов. Желаете ли думата за дуплика, господин Министър? Не. Преминаваме към следващия въпрос, който е постъпил от народния представител Петър Петров относно предвидения обхват на забраната и санкционирането по предложения нов текст на чл. 100, ал. 2 от Закона за акцизите и данъчните складове. Заповядайте, господин Петров, да представите Вашия въпрос.
#198 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря, господин Председател. Дами и господа народни представители, господа министри, господин Заместник министър-председател! С уговорката, че присъствах на блицконтрола, да уточня, че въпросът, който Ви поставям, го внесох в понеделник сутрин. Той беше провокиран от едно Ваше изявление пред Министерството на финансите, а именно, че някои хора не четат правилно юридическите текстове на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за акцизите и данъчните складове, а именно конкретно § 8, с който се предлага нова редакция на чл. 100, където предложената ал. 1 определя забраната според мястото на държане, а именно „места или помещения, свързани с осъществяване на стопанска дейност“, и мисля, че тук няма дискусионен характер това. Обаче предложената ал. 2 определя забраната според друг различен признак, а именно лицето, което държи напитката. Това е лице, различно от получателя по издадения акцизен данъчен документ, или лице, което не е член на неговото семейство. В текста на така предложената ал. 2 няма препратка към местата по ал. 1 и няма самостоятелно ограничение до помещения, свързани със стопанска дейност. Вместо това ал. 2 започва ново изречение със собствен предмет на забрана и собствен признак на адресатите, а именно лицата. При прочит, който ограничава само до помещенията по ал. 1, би се установило неписано условие към нейния състав. Поради това граматическото и систематичното тълкуване на Проекта сочи, че ал. 2 на чл. 100 установява една отделна забрана, приложима и когато въпросната напитка се държи извън търговски обект, включително и в частен дом. Редакцията освен това поражда и допълнителна неяснота. Двете характеристики на лицата, посочени в ал. 2, са свързани с думата „или“. Прочетена буквално първата от тях, а именно „лице, различно от получателя по документа“, може да обхване и член на семейството на получателя, въпреки че втората част на изречението изглежда цели да го изключи от забраната, нещо подобно казахте и Вие на блицконтрола. При предвидените високи санкции, гражданите трябва да могат да установят еднозначно кое поведение е забранено. Затова настоящият ми въпрос към Вас, господин Заместник министър-председател, е: Министерството на финансите предвидило ли е в обхвата на забраната и санкционирането по предложения нов текст на чл. 100, ал. 2 от Закона за акцизите и данъчните складове санкциониране на физически лица за държане в частен дом на ракия, произведена в регистриран специализиран малък обект за дестилиране, когато те не са посочени като получатели в съответния акцизен документ? Благодаря Ви.
#199 · speech
Благодаря Ви, господин Петров. Заповядайте, господин Министър, за отговор на така поставения въпрос.
#200 · speech
Заместник Министър-Председател Гълъб Донев
Благодаря Ви, господин Председател. Уважаеми дами и господа народни представители, уважаеми господин Петров! Ще започна на първо място с това, че предложените изменения в Проекта на закон за акцизите и данъчните складове не са насочени към ограничаване или санкциониране на правото на физическите лица да произвеждат, съхраняват и консумират традиционния домашен алкохол за лични и семейни нужди. Всеки гражданин може да продължи да произвежда ракия за себе си и своето семейство в регистриран и специализиран малък обект за дестилиране, както и да съхранява произведената ракия в своят частен дом, изба или друго помещение, което не е свързано с осъществяване на стопанска дейност. Предложените промени не променят и разрешените количества за лична консумация, нито правото на лицата да преработват собствено произведено грозде, плодове и друга селскостопанска продукция. Струва ми се важно да се припомни, че Република България е договорила дерогация по отношение на ракията, произведена в специализирани малки обекти за дестилиране, която е предназначена единствено за лично и семейно употребление от физически лица. За тези количества е предвидено и прилагането на намалена акцизна ставка в размер на 50 на 100 от стандартната акцизна ставка, която е 562 евро и 42 евроцента за хектолитър чист алкохол при производство и получаване на количества до 30 литра годишно на физическо лице. Връщам се на разпоредбата, която извади духа от бутилката с ракия. Предложеният нов текст на чл. 100 следваше да се разглежда в неговата цялост, като разпоредбите са свързани с преодоляването на възможността за използването на ракия, произведена в специализиран малък обект за дестилиране, за нерегламентирана търговска реализация. Видно е от мотивите към Законопроекта, основната цел на предложената разпоредба е да се прекрати използването на режима за производство на ракия в специализирани малки обекти за дестилиране за прикрито снабдяване на търговски обекти, заведения, хотели, къщи за гости и други места, в които алкохолът може да бъде предлаган или предоставян на клиенти. Нали не спорим по темата за вредата и риска на алкохола с неясно качество? За сведение, по данни на Агенция „Митници“ през 2025 г. митническите органи са задържали приблизително 40 хил. литра нелегален етилов алкохол, като 38% от него, или над 15 хил. литра, са нелегално произведена ракия, тоест нарушенията с ракия представляват значителен процент от всички задържани количества етилов алкохол. Също така по последни данни за 2026 г. до момента са задържани 2500 литра ракия, иззети от обекти и помещения, в които се осъществява стопанска дейност. Накратко, за да отговоря на въпроса Ви, с предложението по чл.100, ал. 1 от Законопроекта, се предвижда забрана за държането на ракии, произведени в специализирани малки обекти за дестилиране, на места или в помещения, свързани с осъществяване на стопанска дейност. Тази разпоредба не обхваща частните домове и други имоти на гражданите, когато същите не се използват за осъществяване на стопанска дейност. Разпоредбата на ал. 2 надграждаше въведеното в предходната алинея правило, като има за цел да осигури правна яснота и прецизност при идентифициране на действителния произход на държания алкохол в местата, описани в ал. 1. Мярката има превантивен характер и се въвежда обективен критерий за съответствието между субекта, посочен в акцизния данъчен документ, и лицето, което фактически държи акцизните стоки. Именно с цел осигуряване на пълна прозрачност и гарантиране на законосъобразния произход на продуктите е предложено въвеждането на разпоредбата на чл. 100 от Законопроекта. Мисля, че вече стана ясно на всички, но благодарение на Вашия въпрос и от най-високата трибуна в държавата потвърждавам, че разпоредбата на чл. 100 ще бъде преработена и прецизирана, така че да се елиминира рискът от произволно тълкуване. Ще се съгласите, че в последните няколко дни се изхаби достатъчно обществена енергия на високи градуси, за да се произвеждат коментари и разсъждения по този несъществуващ проблем. На помощ на всички, които се вдъхновиха да сипят оцет в ракията, се притече дори изкуственият интелект. Наложи му се да пише басни и да прави юридически анализи. Никой никога не е имал намерение да глобява за бутилката с ракия, която може да се открие във всеки български дом, дори в дома на пълните въздържатели. Още веднъж ще го кажа: с оглед на необходимостта нормата да бъде разбираема както за гражданите, така и за контролните органи, тя ще бъде прецизирана, за да се изключи всяка възможност за тълкуване, според което предложената забрана засяга традиционното производство и личното съхранение на домашна ракия от физическите лица. По този начин ще се гарантира едновременно ефективен контрол върху нерегламентирана търговия с алкохол и защита на законното право на гражданите да произвеждат и съхраняват традиционния домашен алкохол за лични и семейни нужди. Благодаря за вниманието.
#201 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Желаете ли думата за реплика, господин Петров? Заповядайте за реплика.
#202 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Господин Министър, аз съм доволен от така дадения подробен отговор. И поздравления за Вашия парламентарен секретар! Вие споменахте, че чл. 100 трябва да се разглежда в неговата цялост. Ами, разглеждайки го в неговата цялост, молбата ми е, след като ще се променя ал. 2, да промените и чл. 113а, който предвижда санкция при нарушение на забраните в чл. 100. Тези забрани са в множествено число, което означава, че препратката е за самостоятелни и различни една от друга хипотези, уредени във всяка от двете нови алинеи на чл. 100, а именно – в Проекта, в ал. 1 сте уредили признака „места, по отношение на които се извършва стопанска дейност“, а признак в ал. 2 са лицата, които държат подобни спиртни напитки, и по никакъв начин забраната там, отделната индивидуална забрана, няма никаква връзка с предходната ал. 1. Така че молбата ми е, когато променяте разпоредбата на чл. 100, да промените и разпоредбата на чл. 113а и да не се говори вече за „забрани“, а за „забрана“ по отношение на лицата, които според Вас биха съхранявали, държали ракия без съответните документи и попадат в предлаганите от Вас нови ограничения, санкции и забрани. Едно нещо само, ако може, да вземем предвид. Преди няколко дни споменахте по отношение на защитата на това Ваше становище различни стопански обекти. Пред медиите споменахте и за фризьорски салони, днес Ви чух на блицконтрола, че споменахте и автосервизи. Аз лично не смятам, че в такива обекти по някакъв начин някой съхранява за стопанска дейност ракия. Ако смятате, че това е така, господин Министър, то молбата ми, призивът ми към Вас е незабавно да накарате НАП да публикува пълен списък както с фризьорските салони, както с автосервизите, които съхраняват и предлагат ракия, така и с вида плод, от който е направена, и с градуса, който е постигнат, за да можем ние, обикновените български граждани, да вземем нещата в свои ръце, така че тези обекти повече да нямат количества, които да се съхраняват. Благодаря Ви. (Смях от ВЪЗРАЖДАНЕ.)
#203 · speech
Благодаря Ви, господин Петров. Желаете ли думата за дуплика, господин Министър? Не. Уважаеми колеги, благодаря на заместник министър-председателя и министър на финансите господин Гълъб Донев за днешното му участие в парламентарния контрол. И преминаваме към въпросите, зададени към министъра на земеделието и храните господин Пламен Абровски. Първият въпрос е постъпил от народния представител Николай Георгиев Златарски относно подкрепа на местните фермерски пазари в област Кюстендил. Заповядайте, господин Златарски, да развиете Вашия въпрос.
#204 · speech
ДПС
Благодаря Ви, господин Председател. Господин Министър, дами и господа! Въпросът ми за фермерските пазари е свързан с един от приоритетите на Европейския съюз, а това е създаването на кратки вериги за доставки, където, разбира се, ползата за фермерите е, че фокусът ще бъде върху тях и ще се пренебрегнат, и ще се елиминират посредниците, които оскъпяват продукцията от градината до трапезата. Има различни модели в света. Каква е Вашата визия, може би Вие ще я изложите, за България – дали обща логистика, дали ще бъде по-централизирана платформа, или кооперирането, което е изключително важно, и ще съкрати разходите? А именно въпросът е, че в региона на Кюстендил местните земеделски производители срещат затруднения при осигуряване на подходящи условия за предлагане и реализация на своята продукция. Същевременно на път I-6 при разклона на село Жабокрът е създаден местен фермерски пазар, който представлява възможност за развитие на микропроизводители и тяхната конкурентоспособност, както и за насърчаване подобрението на качествени храни, запазващи българския вкус и традиции. Подкрепата на този тип местни пазари е от съществено значение, тъй като те осигуряват възможност за пряка реализация на продукцията, стабилни доходи и форма за прехрана за малките производители, решение на проблемите, свързани с регулацията и проследимостта на местната храна, както и стимулиране развитието на регионалното производство и кратките вериги за доставки. Във връзка с горното моля да отговорите на следния въпрос: предвижда ли Министерството на земеделието и храните конкретни мерки или програми за подкрепа на местни фермерски пазари в област Кюстендил, включително този при разклона на село Жабокрът, с оглед подобряване условията за търговия и реализация на продукцията, планира ли Министерството насърчаване и подпомагане на микропроизводителите на местни храни в региона, и има ли възможност за целенасочено финансиране и административна подкрепа за устойчиво развитие на фермерските пазари с улесняването достъпа на производителите до него? Благодаря.
#205 · speech
Благодаря Ви, господин Златарски. Заповядайте, господин Министър, да дадете отговор на така поставения въпрос.
#206 · speech
Министър Пламен Абровски
Уважаеми господин Председателстващ, дами и господа народни представители, уважаеми господин Златарски! На път I-6 при разклона на село Жабокрът, област Кюстендил, няма регистриран фермерски пазар за периода от 1 януари 2020 г. до 14 септември 2026 г. В Областната дирекция по безопасност на храните – Кюстендил, не е извършена процедура по регистрация, уведомяване или обособяване на посоченото място като фермерски пазар. За посочения период не са постъпвали заявления, уведомления или запитвания от земеделски производители, оператори, организатори или други заинтересовани лица за организиране на фермерски пазар на посоченото място. Не е постъпвала и инициатива от представители на местната власт за обособяването. На 14 септември 2026 г. е извършена проверка на място на посочената локация от инспектори на ОДБХ – Кюстендил, при която не е установено наличие на обособен или функциониращ фермерски пазар. Земеделски производители, регистрирани по Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани, както и операторите, регистрирани по Наредба № 26 от 2010 г. за специфичните изисквания за директни доставки на малки количества суровини и храни от животински произход, могат да предлагат собствената си продукция на фермерските пазари при спазване на приложимите нормативни изисквания. В Публичния национален регистър на БАБХ по чл. 24, ал. 1 от Закона за храните са вписани 24 земеделски производители, регистрирани по реда на чл. 26 от същия закон, извършващи търговия с плодове и зеленчуци на територията на област Кюстендил. Във връзка с Вашия въпрос е изпратено и писмо от директора на ОДБХ – Кюстендил, до кмета на община Кюстендил, с което е заявена готовност при евентуално предвиждане или организиране на фермерски пазар или друга форма на организирана търговия с храни на територията на общината, ОДБХ – Кюстендил, да окаже пълно съдействие в рамките на предоставените ѝ пълномощия, включително чрез извършване на съвместни проверки с представители на Общинската администрация, когато това е необходимо. Целта е да се гарантира, че при организирането и осъществяването на фермерски пазари или други форми на търговия с храни се спазват изискванията на действащото законодателство в областта на храните, да се предотвратят случаи на нерегламентирана търговия и да се осигури необходимото право на защита на здравето и интересите на потребителите. Министерството на земеделието и храните е предвидило приоритетно подпомагане на младите земеделски стопани по интервенцията „Стартова помощ за установяване на млади земеделски стопани в селското стопанство“, която е в рамките на приетия Стратегически план за развитие на земеделието и селските райони 2023 – 2027 г. В тази връзка интервенцията създава условия младите земеделски стопани не само да започнат и развиват своята земеделска дейност, но и да изграждат устойчиви стопанства, ориентирани към производството и реализация на земеделска продукция. Възможността за реализация на произведената продукция чрез различни пазарни канали, включително местни пазари и къси вериги на доставки, е в съответствие с необходимостта от по-добра пазарна ориентация на земеделските стопанства и създаване на по-пряка връзка между земеделските производители и потребителите. Предвижда се приемът на заявления за подпомагане да се проведе в периода от 2 октомври – днес, до 2 ноември 2026 г. За този прием е предвидено подпомагане в размер на до 60 000 евро за един кандидат, което се предоставя на две плащания по 30 000 евро при изпълнение на условията и ангажиментите, заложени в заявлението за подпомагане и бизнес плана. Общият финансов ресурс, предвиден само за тези млади земеделски стопани, е в размер на 115 млн. евро. Това подпомагане може да допринесе и за развитието на местното производство и за по-широкото използване на местни пазари и къси вериги на доставка като възможност за реализация на продукцията от земеделските стопани. В рамките на същия стратегически план е предвидена интервенцията „Сътрудничество за къси вериги на доставка“. Основната цел на интервенцията е създаване и развитие на къси вериги на доставки, чрез които земеделската продукция да достига директно до крайните потребители, включително чрез реализация на продукцията на фермерски пазари, както и създаване на по-благоприятни условия за директно предлагане на пазара на селскостопански продукти от страна на земеделските производители без наличието на търговски посредници по веригата. В периода от 3 октомври до 5 декември през 2025 г., когато е отворена за пръв път тогава мярката, са кандидатствали и са одобрени 17 заявления, като за тях са сключени административни договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, в това число и за проект, който се предвижда да се реализира на територията на област Кюстендил. Към настоящия момент съгласно одобрения индикативен график за прием по интервенциите от Стратегическия план за 2026 г. не се предвижда нов прием на заявления за подпомагане по тази интервенция. Благодаря.
#207 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Заповядайте за реплика, господин Златарски.
#208 · speech
ДПС
Господин Председател, господин Министър, дами и господа! Господин Министър, отговорът, който Ви е дала администрацията, е неточен, непълен и сте подведен. Това не е вярно! Целта на въпроса беше да подпомогнем фермерските пазари, а не да ги унищожим. Това в момента е направено в Кюстендил. За мен е важно обаче да намерим наистина общо решение... Ще Ви покажа и снимков материал, за да се убедите лично. За мен е важно обаче да намерим решение на този проблем. Има няколко успешни модела. Наистина ще ми е важно да чуя и Вашата визия по тази тема. В Холандия – обща платформа с обща логистика, изключително приложима за Кюстендил, за местните производители. В Португалия – местните производители стигат до училища, до детски градини, а в Кюстендил даже може да бъде разширено и до социални домове, до пенсионери. Изключително важно е… Например в Шотландия е създадена хранителна верига, хранителна мрежа, където местните производители директно в хранителната верига могат да предлагат стоките. Кооперирането, което е изключително важно, ще съкрати цената. Най-големият проблем в момента са галопиращите цени. Така че за мен е важно да чуя Вашето мнение по този въпрос. Въпросът е наистина изключително важен. Той много отдавна трябваше да бъде решен. Вие сте посещавали Кюстендил още от 2021 г. Знаете, че това е овощната градина на България. Има два изключително големи празника – Празникът на плодородието и Празникът на черешата, които събират не само местните производители, но събират наистина на национално ниво. И това може да бъде разширено – има сезонни стоки, които могат да бъдат планирани и да бъдат предлагани на клиентите. Хранителният туризъм, който е изключително важен, е пак една стъпка, която може да обогатим. За мен е важно обаче да намерим решение, така че се надявам наистина, така, във Ваше лице да намерим подкрепа за това. Институционалната подкрепа е изключително важна. Благодаря.
#209 · speech
Благодаря Ви, господин Златарски. Желаете ли думата за дуплика, господин Министър? Заповядайте за дуплика.
#210 · speech
Министър Пламен Абровски
Уважаеми господин председателстващ, дами и господа народни представители! Уважаеми господин Златарски, нека не бъркаме парламентарния контрол с изслушването. Тук съм си извадил конкретно какво ме питате. Вие ме питате за село Жабокрът. Ако желаете да Ви обяснявам и да влизаме в политически дебат – заповядайте на Комисията по земеделие. С най-голямо удоволствие ще дебатирам с Вас всички мерки на правителството, но да губим времето на българския данъкоплатец и Вие да ме питате за политика в рамките на парламентарния контрол, бъдете така добър, научете си Правилника.
#211 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. (Народният представител Николай Златарски тръгва към трибуната.) Процедура. Господин Златарски, бихте ли уточнили какво…
#212 · speech
ДПС, встрани от микрофоните
По начина на водене към Вас.
#213 · speech
Процедура по начина на водене – заповядайте, господин Златарски.
#214 · speech
ДПС
Благодаря Ви, господин Председател. Процедурата ми е към Вас. Пак Ви повтарям, господин Министър, отговорът на Вашия въпрос беше неточен, непълен, администрацията Ви е подвела. Това беше моят отговор.
#215 · speech
Моля процедурата да бъде към мен, не към министъра.
#216 · speech
Да, така че моля Ви наистина да направите забележка на министъра в тая насока, защото за мен беше важно хората в Кюстендил и най-вече фермерите да получат отговор къде наистина могат да излагат продукцията си. Оказва се, че такъв пазар няма, а същевременно има, и не е само той, а има други, значи Вие сте подведен. Така че за мен е важно, господин Председател, наистина да следите и начина, по който така систематично се подвеждат българските граждани. Благодаря.
#217 · speech
И аз Ви благодаря, господин Златарски. Искам да напомня на всички, че процедурата по начина на водене е свързана с начина, по който се води пленарното заседание. То е към този, който води пленарното заседание и за евентуално някакви нарушения. Просто да го имате предвид. Благодаря Ви, господин Златарски. Преминаваме към следващия въпрос, който е постъпил от народния представител Георги Николаев Георгиев относно несъвместимост в заеманата длъжност на директора на ОДБХ – Кърджали. Заповядайте, господин Георгиев, да развиете Вашия въпрос. (Народният представител Николай Златарски разговаря с министър Пламен Абровски.)
#218 · speech
Георги Георгиев
ВЪЗРАЖДАНЕ, встрани от микрофоните
Ще изчакам да си приключат разговора.
#219 · speech
Господин Златарски, ще Ви помоля да заемете своето място. Заповядайте, господин Георгиев, да развиете Вашия въпрос.
#220 · speech
Георги Георгиев
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря, господин Председател. Правителството на Румен Радев, господин Министър, дойде със силната заявка, че ще спре беззаконието в държавата и ще води политика, основана на морални принципи. За съжаление, още с първите си назначения се виждат старите действия на мафията – да се назначават удобни партийни кадри на хубави местенца в държавната администрация. За съжаление, това се случва и във Вашето министерство, господин Министър. Със заповед на изпълнителния директор на БАБХ на 12 юни 2026 г. е назначен като директор на ОДБХ – Кърджали, доктор Коста Батков. Два месеца по-късно в сайта на „Прогресивна България“ е публикувана снимка с текст, че доктор Коста Батков е избран за председател на структурата на „Прогресивна България“ в Крумовград. Това, естествено, е пряко нарушение на Закона за държавния служител, по-точно на до болка познатия ни текст в чл. 7, ал. 2, т. 5, който гласи, че не може да бъде назначено за държавен служител лице, което заема ръководни или контролни позиции в политическа партия. В тази връзка моля да ми отговорите на следния въпрос: какви действия ще предприемете към това незаконно назначение, при положение че лицето доктор Коста Батков все още заема и двата поста едновременно? Благодаря.
#221 · speech
Благодаря Ви, господин Георгиев. Заповядайте, господин Министър, за отговор на така поставения въпрос.
#222 · speech
Министър Пламен Абровски
Уважаеми господин председателстващ, дами и господа народни представители! Уважаеми господин Георгиев, считано от… Няма да коментирам политически, само ще изчета отговора на въпроса, защото нито ние, нито Вие искаме да влизаме в такъв дебат за назначение, и Вие много добре знаете защо. Та, само зачитам.
#223 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ, от място
Защо?
#224 · speech
Министър Пламен Абровски
После ще Ви кажа. Считано от 12 юни 2026 г… (Народният представител Цончо Ганев се смее.) Не се смейте, знаете защо много добре. Считано от 12 юни 2026 г. на доктор Коста Батков е възложено да изпълнява функциите на директор на Областната дирекция по безопасност на храните – Кърджали. Доктор Коста Батков е подал пред Органа по назначение Декларация за несъвместимост по чл. 61, ал. 1, т. 1 от Закона за противодействие на корупцията спрямо лица, заемащи публични длъжности, в която същият е декларирал, че не заема ръководна или контролна длъжност в политическа партия. За посоченото обстоятелство е извършена проверка чрез писмо с изходящ № F-620 от 17 август 2026 г. по описа на Българската агенция по безопасност на храните до Софийския градски съд. Българската агенция по безопасност на храните е уведомена с писмо, входящ № 23754, от 25 август 2026 г. от председателя на Софийския градски съд, че лицето не е вписано като член на ръководен и/или контролен орган в регистъра на политическите партии, водени от Софийския градски съд. Съгласно разпоредбите на чл. 7, ал. 2, т. 5 от Закона за държавния служител: „Не може да бъде назначавано за държавен служител лице, което взема ръководна или контролна длъжност в политическа партия“. С цел осъществяване на превантивен контрол, след получаване на Вашия въпрос, от страна на Българската агенция по безопасност на храните своевременно са предприети действия по отправяне на ново запитване до Софийския градски съд дали доктор Коста Батков е вписан като член на ръководен или контролен орган в Регистъра на политическите партии. Благодаря.
#225 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Заповядайте за реплика, господин Георгиев.
#226 · speech
Георги Георгиев
ВЪЗРАЖДАНЕ
Точно така е, господин Министър, официална информация в тези институции няма да намерите. Само че ще кажа няколко факта. Първо, господин Батков на Вашия сайт е обявен за председател на структурата – на Вашия сайт. Като казвам това, имам предвид на сайта на „Прогресивна България“. Обявен е като председател на град Крумовград за партията, да представлява „Прогресивна България“. Второ, същото това лице, докато е бил директор на ОДБХ – Кърджали, се е явило на консултации, подчертавам – на консултации, в РИК като упълномощено представително лице на „Прогресивна България“. Пак докато е заемал този пост в работно време, господин Батков се явява на две консултации за СИК пред общини в Момчилград и Крумовград – на 17-и този месец, в нарушение на всички правила и закони в държавата. Така че, да, официална информация, в който и да е съд в България няма да намерите, но ние да вярваме на очите си ли, когато този човек с пълномощно излиза в работно време като директор на ОДБХ – Кърджали, и застава на консултации за политически партии като представя списък за СИК пред съответните общински кметове, както е по закон?! Много ми е интересно как така този човек едновременно заема и длъжността директор на ОДБХ – Кърджали, и в същото време представлява „Прогресивна България“ на консултациите за съставяне на СИК-овете в съответната област?! Това е прякото нарушение на закона и предлагам да вземете мерки този човек или да бъде отстранен от ОДБХ – Кърджали, или да бъде отстранен като председател на политическа формация. Благодаря.
#227 · speech
Благодаря Ви, господин Георгиев. Заповядайте, господин Министър, за дуплика.
#228 · speech
Министър Пламен Абровски
Уважаеми господин Председател, дами и господа народни представители! Господин Георгиев, знаем и ние, и Вие, че съгласно чл. 5, ал.1, т. 23 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности доктор Батков наистина попада в обхвата на лицата, заемащи публични длъжности, за които е предвидено съгласно чл. 15, ал. 1, т. 8, че сигналите във връзка с декларации за несъвместимост на лицата, заемащи публични длъжности, ще бъдат проверявани от Комисията и при установена несъвместимост тя ще сезира органа по избор или назначаване за предприемане на съответните действия. Когато бъдем сезирани...
#229 · speech
Георги Георгиев
ВЪЗРАЖДАНЕ, от място
Ние Ви сезираме!
#230 · speech
Министър Пламен Абровски
...ние ще предприемем такива действия. Но към настоящия момент ние все още не сме сезирани. (Реплики от народния представител Георги Георгиев.) Говоря Ви за органа, който току-що прочетох, съгласно закона. Четете ги тия закони, извинявайте.
#231 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Следващият въпрос, който е постъпил към министъра на земеделието и храните, е от народния представител Ангел Василев Янчев относно липсата на финансова компенсация за лозовъдите при принудително изкореняване на масиви заради заболяването златисто жълтеене по лозата в област Велико Търново. Заповядайте, господин Янчев, да развиете Вашия въпрос.
#232 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря, господин Председател. Уважаеми господин Министър, след официалното констатиране от Българската агенция по безопасност на храните на огнище на опасната карантинна болест златисто жълтеене по лозата в област Велико Търново, лозарите в региона са изправени пред финансов колапс. Под карантина са поставени над 2000 декара лозови масиви, а около тях е определена огромна буферна зона от близо 1400 декара. В тази зона стопаните са задължени да прилагат постоянни скъпоструващи третирания срещу преносителя на заразата – американската лозова цикада. По фитосанитарните предписания засегнатите масиви подлежат на незабавно принудително изкореняване и унищожаване. В същото време българската държава не предвижда никакъв механизъм за финансово обезщетяване на съсипаната продукция и унищожения дългогодишен труд на земеделците. Докато при зарази по животните държавата изплаща компенсации, в растениевъдството българските производители са оставени абсолютно сами срещу бедствието. Парадоксално е, че самата европейска нормативна рамка… Дори и регламентите на Брюксел изрично дават възможност на държавите членки да прилагат национални плащания и финансова подкрепа за стопаните при кризисни ситуации и принудително изкореняване на лозя. Всички врати на ниво европейски изисквания са отворени, но българското министерство продължава да бездейства и да прехвърля цялата финансова тежест върху българския производител. (Шум и реплики.) В тази връзка, ако обичате, разбира се, е следният въпрос: предвижда ли Министерството на земеделието и храните да въведе спешен национален механизъм за обезщетяване на засегнатите лозовъди както за унищожените масиви, така и за разходите за задължителни пръскания в буферната зона, възползвайки се от възможностите, дадени от европейските правила?
#233 · speech
Благодаря Ви, господин Янчев. Заповядайте, господин Министър, да дадете отговор на така поставения въпрос.
#234 · speech
Министър Пламен Абровски
Уважаеми господин Председателстващ, дами и господа народни представители! Уважаеми господин Янчев, фитоплазмата е включена в Приложение № 2 към Регламент за изпълнение 2019/2072 в Списъка на карантините вредители от значение за Съюза и съответстващите им кодове, част Б: вредители, за които е известно, че се срещат на територията на Съюза. Приносител на фитоплазмата, причинител на заболяването златисто жълтеене по лозата е американската лозова цикада, която е установена на територията на България. Със заповед от 30 януари 2026 г. на изпълнителния директор на Българската агенция по безопасност на храните са взети проби от лозови масиви, находящи се в землището на село Българско Сливово, община Свищов, област Велико Търново, като под карантина са поставени приблизително 160 хектара. В изпълнение на заповедта директорът на Областната дирекция по безопасност на храните – Велико Търново, сформира комисия, която със съдействието на Общинската служба по земеделие – Свищов, определя съгласно изискванията на действащото законодателство граничните параметри на демаркационната зона, която включва и буферната зона, чиято ширина възлиза на най-малко 2,5 км около заразената. В тази връзка със заповед от 16 февруари 2026 г. на изпълнителния директор на БАБХ е създаден Оперативен щаб за организация, координация и контрол на описаното по-горе огнище на карантинен вредител. Изпълнителният директор на БАБХ е утвърдил със заповед от 29 април 2026 г. Програма за контрол на огнище от установен карантинен вредител – златисто жълтеене по лозата, в лозов масив в землището на село Българско Сливово, община Сливово, област Велико Търново, и изясняване ареала на разпространяване на вредители и неговия вектор. Също така е утвърдил и необходими финансови средства за изпълнение на Програмата за контрол на огнището от установен карантинен вредител – златисто жълтеене по лозата. На територията на лозовите масиви в страната продължава пробонабирането съгласно Националната мониторингова програма за карантинни вредители по лозята. Със заповед № РД 09-1050 от 6 октомври 2023 г. на министъра на земеделието и храните е одобрена Националната програма от мерки за предотвратяване разпространението и контрол на вредителите по лозата от рода Витис. В програмата е предвиден и контрол на вектора американска лозова цикада – преносител на фитоплазмата, причиняваща златистото жълтеене по лозата. Предвиденото мероприятие е пожелателно за земеделските стопани и няма задължителен характер към онзи момент. Към настоящия момент обаче се прилага механизъм по линия на държавните помощи за подпомагане на лозарите по отношение на разходите за растителна защита, включително за контрол на американската лозова цикада. През 2024 г. по предложение и с участието на представителите на лозаро-винарския бранш в България е разработена и нотифицирана схема за държавна помощ, помощ за компенсиране на разходите на земеделски стопани, свързани с изпълнение на мерки по Националната програма от мерки за предотвратяване разпространяването и контрола на вредители по лозата от рода Витис. Помощта се прилага на основание чл. 26 от Регламент 2022/ 2472 на Комисията и Националната програма от мерки за предотвратяване разпространението и контрола на вредителите по лозата от рода Витис, като целта ѝ е контрол и ограничаване разпространението на вредители по лозата чрез компенсиране на разходите на земеделските стопани за закупуване на продукти за растителна защита. Националната програма изрично предвижда и мерки за контрол на американската лозова цикада за ограничаване на разпространението на заболяването златисто жълтеене по лозата, като разходите за закупуване на продукти за растителна защита и изпълнение на тези мерки са допустими за подпомагане по схемата. За 2026 г. бюджетът е в размер на 2 млн. 556 хил. евро. В рамките на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони 2023 – 2027 г. е предвидено прилагането на интервенцията „Плащания за земеделски стопани при кризи“ на основание чл. 78а от Регламент 2021/2115. За прилагането на интервенцията е разработен Проект на наредба за условията и реда за прилагане на интервенцията „Плащания за земеделски стопани при кризи“, с който е предвидена финансова подкрепа и за земеделски стопани, засегнати от фитоплазмата, причиняваща златистото жълтеене по лозата. Благодаря за вниманието.
#235 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Заповядайте, господин Янчев, за реплика.
#236 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Господин Министър, в края на отговора Ви чух, че е изготвен Проект на наредба за подобни ситуации – мисля, че беше по чл. 31 от Закона за защита на растенията, но проект. А можете ли да посочите кога възнамерявате тази наредба за компенсиране на земеделските стопани да бъде издадена и обнародвана?
#237 · speech
Благодаря Ви, господин Янчев. Желаете ли дуплика, господин Министър? Заповядайте.
#238 · speech
Министър Пламен Абровски
Уважаеми господин Председател, дами и господа народни представители! Уважаеми господин Янчев, тази наредба в момента е проект, защото когато постъпи правителството, ние бяхме изправени пред ужасяващата опасност да загубим по Стратегическия план над 200 млн. евро. В рамките на Плана за справяне и наваксване с плащанията и съгласно последните изменения на законодателството, което е станало миналата година, но незнайно защо предишното правителство, нито пък служебното правителство са се възползвали от тази възможност, не е предвидено създаването на такъв тип интервенция – „Плащания за земеделски стопани при кризи“. В момента това се изготвя и ще направим всичко възможно не само да бъде приета наредбата, но да имаме и разплащания по нея до края на годината. Благодаря Ви.
#239 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Следващият въпрос е постъпил от народния представител Любен Иванов Иванов относно превенция на пожари в контактните зони между земеделски и горски територии. Заповядайте, господин Иванов, да развиете Вашия въпрос.
#240 · speech
ДБ
Благодаря, господин Председателстващ. Уважаеми господин Министър, уважаеми колеги народни представители! Ще Ви разкажа за Захари Сандов от видинското село Дружба. Миналото лято избухва пожар в близост до селото, в ливадите. От вятъра се разпространява и навлиза между къщите, една от които е къщата на Захари Сандов. Изгарят стопанските му постройки, вътре покъщнината, ценностите, които семейството му е събирало близо 100 години. Някои неща се купуват, други не можеш да ги заместиш. И ще Ви върна преди няколко дена. На 12 септември – подобен случай в село Димовци, където пожарът тръгва от земеделските територии, разпространява се и обхваща около 2000 декара гора. На мой въпрос ми отговорихте относно информацията за горските пожари и предприетите превантивни мерки до 1 септември 2026 г. Повечето ограничават дейностите по време на противопожарния период. Но има места, които предварително ние знаем, че са рискови – сухи треви в земеделски площи, земеделски площи близо до населени места, близо до гори. В тези места трябва да се засили превенцията. И всичко това е прогнозируемо. И въпросът ми към Вас е: на база на анализа, който ще се извърши след пожарния период тази година, Министерството на земеделието ще разработи ли механизъм, който да почива на база риска за определяне на земеделските площи в непосредствена близост до гори и населени места, при които има повишен риск от възникване и разпространяване на пожари?
#241 · speech
Благодаря Ви, господин Иванов. Заповядайте, господин Министър, за отговор на така поставения въпрос.
#242 · speech
Министър Пламен Абровски
Уважаеми господин Председателстващ, дами и господа народни представители! Уважаеми господин Иванов, за всички горски територии са разработени 10-годишни планове за защитата им от пожари, както и ежегодни планове. В резултат ежегодно се изпълняват противопожарни мероприятия. През 2026 г. са изпълнени 1105 км бариерни прегради, 1419 км лесокултурни прегради и 1870 км милирационни ивици. Отделно се изграждат и поддържат предвидените в плановете за дейностите по опазване на горските територии от пожари водоизточници, противопожарни депа, пътища, пожаронаблюдателни кули и други. На 11 септември тази година в землището на село Димовци, община Гурково, от земеделска територия сливова градина е възникнал пожар, който вследствие на неблагоприятните климатични условия бързо се е разпространил и навлязъл в горска територия. Пожарът е овладян на 13 септември и окончателно потушен на 23 септември. В гасенето са участвали 18 служители на горски стопанства, 32 служители на пожарната, 10 служители на Министерство на отбраната и 10 доброволци. Засегнати са 2303 дка горска територия, от които 1474 дка върхово. За периода от 1 януари до 28 септември 2026 г. са възникнали 269 пожара в горски територии на площ 21 597 дка, от които 3594 върхови. От тях броят на пожарите, възникнали в земеделски земи и преминали в горски територии е 75, като са засегнати 12 832 дка. От гореизложеното е видно, че над половината от обхванатите площи от горски пожари са вследствие на пожари, преминали от земеделски земи. Министерството на земеделието и храните издава заповеди за превантивни мерки и обявяване на противопожароопасни сезони с цел опазване на земеделските земи и горските територии от пожари, с които се определят забрани и режими за земеделски дейности при поддържане на земеделските земи през противопожароопасния сезон. Обикновено ограниченията важат през най-топлите и сухи летни месеци от пожароопасния сезон. Целта е отстраняване на източниците на опасност за причиняване на пожари. Министерството на земеделието и храните принципно подкрепя идеята за възраждане на риск-базиран механизъм за идентифициране на земеделски площи в непосредствена близост до горски територии и населени места с повишен риск от пожари. Но този процес следва да бъде предшестван от комплексен анализ на наличните данни, нормативните възможности и компетентностите на отговорните институции. Създаването на подобен механизъм изисква комплексна оценка на редица взаимосвързани фактори, включително наличието и качеството на пространствени данни за земеделските и горските територии, близостта до населените места и други уязвими обекти, характеристиките и начинът на стопанисване на земеделските площи, релефът и достъпността на терените, историческите данни за възникналите пожари, както и текущите агрометеорологични условия, като температура, валежи, влажност на растителността и почвата, продължителност на засушаването и вятър. Съществено значение за ефективността на подобен механизъм има между институционалното взаимодействие между Министерството на земеделието и храните, Изпълнителната агенция по горите, органите за пожарна безопасност и защита на населението, областните и общинските администрации и земеделските стопани. В тази връзка Ви информирам, че в ДВ бр. 88 от 25 септември 2026 г. е публикуван Закон за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители. В него и по-конкретно в чл. 33д се урежда създаването и поддържането на база данни за трайни насаждения от страна на Министерството на земеделието и храните. Предвижда се в срок до 31 май 2027 г. да се извърши проверка и идентификация на съществуващите площи с трайни насаждения. След приключване на посочените проверки и създаването на географски базирани данни Министерството на земеделието и храните ще има по-голяма яснота за местонахождението на площите с трайни насаждения и повишения риск от пожари в близост до горски територии и населени места. През последните три години Министерството на земеделието и храните и Изпълнителната агенция по горите провеждат информационна кампания „Безотговорността е най-опасната искра“, която цели информиране на обществеността за рисковите фактори и необходимите действия за ограничаване възникването на пожари. На 23 септември 2026 г. стартира Проект по Програмата TAF, изпълнявана от Световната банка в подкрепа на превенцията, ранното откриване и ефективното реагиране при горски пожари и укрепване на капацитета за инвестиционно планиране и повишаване на осведомеността, където Изпълнителната агенция по горите е бенефициент. Чрез Проекта ще бъде предоставена аналитична, институционална и оперативна техническа помощ на Министерството на земеделието и храните, Изпълнителната агенция по горите и Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“, а също така ще бъде споделен опитът на държави със сходен климат в превенцията и борбата с горските пожари. Министерството на земеделието и храните ще продължи да работи за повишаване на превенцията и готовността за реакция при пожари в земеделските територии, като отчита необходимостта от по-тясна координация с компетентните институции и от прилагане на мерки, съобразени с конкретния риск и териториалните особености. Благодаря за вниманието.
#243 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Господин Иванов, желаете ли думата за реплика? Заповядайте.
#244 · speech
ДБ
Благодаря, господин Председателстващ. Уважаеми господин Министър, приветствам факта, че Министерството одобрява и се стреми да изгради един риск-базиран модел за наблюдение и за вземане на мерки относно борбата с пожарите. Вие обаче посочихте, че този риск-базиран модел трябва да почива на анализ, който да обгръща поредица от обстоятелства. Посоченото изменение на Закона за подпомагане на земеделските производители, което бе публикувано в бр. 88 от 2026 г. на „Държавен вестник“, обаче е една малка частица от всичко това. Надявам се, че Министерството на земеделието ще предприеме необходимите мерки, за да може наистина да се наблюдават и другите обстоятелства, които Вие посочихте във Вашия отговор, и ще установите съответните необходимости от повишаване на контактите с други министерства и държавни учреждения. Естествено, ако е необходимо, ще предложим и законодателни мерки, които Народното събрание да приеме, за да може да се изгради наистина един риск-базиран модел, който да намали пожарите, защото все пак всички, признавам, че е лесно да броим изгорелите декари, изгорелите гори, но да превантираме това е сложна дейност, която трябва да бъде изградена първо на анализ, и след това на конкретни действия. Благодаря Ви.
#245 · speech
Благодаря Ви, господин Иванов. Заповядайте, господин Министър, за дуплика.
#246 · speech
Министър Пламен Абровски
Уважаеми господин Председателстващ, дами и господа народни представители! Уважаеми господин Иванов, абсолютно сте прав, че направеното изменение в бр. 88, с което се прави промяна в Закона за подпомагане на земеделските производители, е една малка частица. Напълно съм съгласен. Но това е първата малка частица от една дълга редица частици, които тепърва ще трябва да правим, за да може да сглобим целия пъзел, защото, за съжаление, Вие сте абсолютно прав. Това, което заварихме ние, е едно абсолютно нищо – нулева грижа и нулева отговорност по отношение на пожарите, и всички бяхме свидетели миналата година до какво доведе тя. Благодаря Ви.
#247 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Преминаваме към следващия въпрос, който е постъпил от народните представители Айтен Байрям Сабри, Байрам Юзкан Байрам и Сейфи Сабри Мехмедали относно потвърдени случаи на огнища на шарка по овцете и козите в селата Миладиново и Рудина, община Кърджали, област Кърджали. Заповядайте, господин Байрам, да представите въпроса.
#248 · speech
ДПС
Благодаря Ви, господин Председател. Уважаеми дами и господа министри, дами и господа народни представители, официално е потвърдено, че през последните дни са възникнали огнища на шарка по овцете и козите в селата Миладиново и Рудина, община Кърджали. След наша среща със засегнатите животновъди стана ясно, че около 620 овце в четири стопанства са били евтаназирани съгласно законовите мерки за овладяване на ситуацията и предотвратяване разпространението на заболяването. От тези животни 193 са местна порода под селекционен контрол. Болестта по дребните преживни животни е установена и в съседни общини и области – село Поточница, община Крумовград, село Бял кладенец, община Стамболово, селата Тянево и Дряново, община Симеоновград, и село Овчарово, община Харманли. Българската агенция по безопасност на храните е определила около всички огнища петкилометрова защитна зона и двадесеткилометрова надзорна зона. След разговори с хора от района на село Миладиново установихме, че контролът в тези зони е занижен и дори има свободно движение на дребни преживни животни от съседни землища. Предвид сериозността на ситуацията и бързото разпространение на болестта молим да ни бъде отговорено на следния въпрос: какви спешни мерки ще предприеме Министерството на земеделието и храните с цел овладяване на ескалиращата епизоотична обстановка по овцете и козите в област Кърджали, знае ли се как заболяването се е разпространило в района, какви мерки за по-висока биосигурност в района ще бъдат предприети от Българската агенция по безопасност на храните и в какъв срок ще бъдат обезщетени засегнатите животновъди? Благодаря Ви.
#249 · speech
Благодаря Ви, господин Байрам. Заповядайте, господин Министър, да отговорите на така поставения въпрос.
#250 · speech
Министър Пламен Абровски
Уважаеми господин Председателстващ, дами и господа народни представители! Уважаема госпожо Сабри, уважаеми господин Байрам, уважаеми господин Мехмедали, общият брой на констатираните огнища в област Кърджали е седем – две огнища в село Рудина, две огнища в село Миладиново, едно в село Стремово, община Кърджали, и две в село Поточница, община Крумовград, като общият брой на засегнатите животни в тях е 757. Последното констатирано огнище е в село Стремово, община Кърджали, на 23 септември 2026 г. Към настоящия момент в село Миладиново, община Кърджали, в два животновъдни обекта са констатирани две огнища на заболяването шарка по овцете и козите, като са засегнати 194 животни. В село Рудина, община Кърджали, също са констатирани две огнища на заболяването в два животновъдни обекта, като засегнатите животни в тях са 305. След констатиране на огнища на шарка по овцете и козите, със заповеди на изпълнителния директор на Българската агенция по безопасност на храните са разпоредени мерки за ликвидирането им в съответствие с изискванията на законодателството на Република България и правото на Европейския съюз. Тези мерки включват незабавното умъртвяване на възприемчивите животни в засегнатите стада, налагане на забрана за движение на възприемчиви животни – овце и кози, забрана за излизане на паша, извършване на инвентаризация на животновъдните обекти, попадащи в зоните на ограничения, извършване на активен надзор чрез клинични прегледи и при съмнение за заболяването, вземане на необходимите проби. В Министерството на земеделието и храните се провеждат регулярни работни срещи с различни структури към Министерството на вътрешните работи, на които се обсъждат и набелязват конкретни действия, които следва да се предприемат на терен съобразно текущата ситуация. Дори днес в 11,00 ч. в Министерството се проведе среща с представители на „Гранична полиция“ и Главна дирекция „Национална полиция“. След провеждането на тези срещи и взетите решения се свеждат незабавно за прилагане на съответните структури към двете министерства. Вследствие на взети решения от работните срещи и с цел превенция и недопускане на разпространение на заболяването се извършват съвместни проверки на БАБХ, МВР и Агенция „Митници“ срещу нелегалната търговия. През последните седмици са пресечени два опита за нерегламентиран превоз на животни, които са особено рискови в настоящата епизоотична обстановка. При единия случай е установено незаконно въвеждане на овце от Гърция без документи, без ушни марки и с неустановен здравен статус, а вторият случай е незаконен транспорт, установен в област Кърджали. По тези случаи са предприети съответните мерки спрямо нарушителите. Основният риск за разпространението на заболяването остава нерегламентираното движение на животни, както и неспазването на забраните за излизане на паша в райони, в които заболяването е констатирано. Изискванията към животновъдните обекти за дребни преживни животни, в това число и мерките за биосигурност, са въведени чрез Наредба № 44 от 2006 г. за ветеринарномедицинските изисквания към животновъдните обекти. Предвид влошената епизоотична обстановка БАБХ в нееднократни комуникации, както и на електронната си страница, е давала препоръки за добри фермерски практики, свързани с намаляване на рисковете от разпространение на заразни болести при дребните преживни животни. Те включват следните минимални изисквания: собствениците на обекти за отглеждане на дребни преживни животни да допускат в тях само животни с доказан здравен статус; да избягват контакт с животни в други стада, например на пасище; посещение на други животновъдни обекти; размяна и споделяне на животни, инструменти и превозни средства с други ферми. Обектите трябва да разполагат с дезинфекционна площадка на входа на фермата, предпазни облекла и калцуни за посетителите, карантинни помещения, в които да изолират и наблюдават новозакупени животни в рамките на 21 дни от влизането им във фермата. Собствениците на евтаназирани животни се обезщетяват по реда на Закона за ветеринарномедицинската дейност, като в тридневен срок от умъртвяването на животните подават заявление за това в съответната областна дирекция по безопасност на храните, а директорът на областната дирекция по безопасност на храните следва в 30-дневен срок да издаде акта за обезщетение. Обезщетението за животните се определя по цени на производител за живо тегло за конкретния вид и категория животни, предоставени от Националния статистически институт за тримесечието, което предхожда възникването на болестта, или оценка, включително по породна принадлежност, развъдна дейност и развъдна стойност, направена от Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството, за животни, за които се прилага развъдна програма, одобрена от министъра на земеделието и храните или от компетентен орган на друга държава членка. Когато няма определени цени от Националния статистически институт, изпълнителният директор на БАБХ или оправомощено от него лице възлага определянето им от независим оценител. Благодаря за вниманието.
#251 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Заповядайте, господин Байрам, за реплика.
#252 · speech
ДПС
Благодаря за отговора, господин Министър. Но както днес на парламентарен контрол се разбра, като че ли директорът на областната дирекция на Българската агенция по безопасност на храните най-вероятно не Ви информира с цялата информация, която циркулира в област Кърджали. Най-вероятно от партийни ангажименти, от обикаляне по консултации и по партийни сбирки не му остава много време да си върши и професионалните задължения. Защото се оказва, че разпространението на болестта е причинено от едно лице, което стриже овцете. Точно така, това може да си го запишете. И това го знаят служителите на Българската агенция по безопасност на храните. Това лице обикаля област Кърджали, обикаля област Хасково по общините, по стадата и стриже овцете за по 4 евро. И никакви мерки не са взети от компетентните органи. И това лице си обикаля свободно. Аз очаквах да има такава констатация от служителите на Българската агенция по безопасност на храните и това да го чуя от Вас. И допълнително в изложението на въпроса беше упоменато, че в създадените петкилометрова и двадесеткилометрова зона контролът е много занижен. Наистина ние, когато бяхме там, видяхме дребни преживни животни, които от съседни землища обикалят в места, където тази болест вече е констатирана. И поради това трябва да бъдат според мен взети незабавни мерки спрямо това лице – да бъде установено и да бъде спряна тази негова дейност. По същия начин петкилометровата и двадесеткилометровата зона да бъдат под строг контрол, за да не може тази болест да се разпространява. Защото район Миладиново, районите, които са в община Стамболово, село Поточница, община Крумовград, са съседни землища и оттам става ясно, че поради занижения контрол тази болест се е разпространила. Преди малко дадохте информация, че и в село Стремово има огнище. То отново е близко до район Миладиново, поради което най-вероятно поради занижения контрол тази болест се разпространява. И след една седмица ще мине срокът от 30 дни за обезщетяване на животновъдите. Наистина животновъдите са в безизходица в район Миладиново. Очакват своите компенсации, които, да, по закон компенсацията е толкова, но най-вероятно трябва да се мисли и в насока компенсациите да не бъдат съобразени само с настоящата ситуация. Защото когато са съобразени само с настоящата ситуация, този животновъд е оставен на гибел и той не може отново да започне да развива дейността, която е извършвал досега. Благодаря Ви.
#253 · speech
Благодаря Ви, господин Байрам. Заповядайте, господин Министър, за дуплика.
#254 · speech
Министър Пламен Абровски
Уважаеми господин Председателстващ, дами и господа народни представители! Уважаеми господин Байрам, личи си, че не разбирате нищо от земеделие, камо ли от животновъдство. (Ръкопляскания от ПБ.) Само да Ви ограмотя. Овцете се стрижат май – юни. Сега сме октомври. Овцете се стрижат май – юни, не октомври. Сега те трябва да имат козинка, за да им е топличко зимата. Така че това за констатациите. А по отношение за контрола. Нали, както Ви казах, Вие явно не сте чули от моето изказване, ние правим вече много сериозна комуникация с Гранична полиция и с Главна дирекция „Национална полиция“. Господин Демерджиев ще се погрижи и за област Кърджали, както винаги се е грижил, така че полицията ще въведе ред и ще спре абсолютно всяко движение. Но аз бих Ви посъветвал в допълнение: говорете с Вашите фермери, виждайте ги, ограмотявайте ги, обяснявайте им нуждата от противоепизоотични мерки. Недейте само да стоите в Народното събрание. Срещайте се с хората и говорете с тях, и им обяснявайте, защото те са Ваши избиратели и Вие сте длъжен да се грижите за тях.
#255 · speech
Заповядайте, господин Байрам, за процедура по начина на водене.
#256 · speech
ДПС
Господин Председател, моля да кажете на министрите, които се изслушват и отговарят на въпросите, да не се държат толкова нагло. Припомнете им, че те са министри в това правителство, а „Движение за права и свободи“ е постоянно тук, в българското Народно събрание. А тези министри ще бъдат сменени рано или късно. И ние се срещаме с животновъдите постоянно, и с всички жители на нашата страна. И, господин Министър, проверете си в интернет – овцете се стрижат два пъти в годината, напролет и есен.
#257 · speech
Уважаеми колеги, уважаеми господин Байрам, искам да обърна отново внимание, че съгласно чл. 49 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание е ясно регламентирано каква е процедурата по начина на водене, и тя е свързана с нарушения от страна на председателя по начина на водене. Моля всички народни представители да се съобразяват с Правилника. Благодаря на министъра на земеделието и храните господин Пламен Абровски за участието му в днешния парламентарен контрол. И преминаваме към въпросите към министъра на околната среда и водите госпожа Росица Карамфилова, която ще отговори на първо място на въпрос от народния представител Петър Петров относно проблем с дългогодишно образувало се нерегламентирано сметище на територията на район „Слатина“, в близост до летище „Васил Левски“. Заповядайте, господин Петров, да развиете Вашия въпрос.
#258 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря Ви, господин Председател. Дами и господа народни представители! Госпожо Министър, някои случаи на нерегламентирани сметища, които се намират в близост до важни национални обекти или до натоварени важни пътни артерии, са фрапантни, за съжаление. И така, те попадат в полезрението на хиляди граждани, преминаващи покрай тях ежедневно, но странно – в продължение на месеци и години дори, не попадат в полезрението на отговорните местни и държавни институции, които следва да следят за тяхното недопускане, установяване и премахване. Такъв един пример в 24 район в София, от който съм избран като народен представител, е едно огромно нерегламентирано сметище, находящо се в поземлен имот с кадастрален идентификатор, който съм описал в своя въпрос, с адрес: район „Слатина“, местността „Крушите“, частна собственост, територия – земеделска, категория – четири, с площ от 2600 квадратни метра. Той се намира в близост до летище „Васил Левски“ в столицата, респективно това сметище се вижда от повечето пътуващи в излитащите и кацащите самолети дори, ако щете. Нерегламентираното сметище се намира и в непосредствена близост до Източната тангента и се вижда от хиляди преминаващи граждани ежедневно по това трасе. Поради площта му то съдържа много по обем и разнородни битови и строителни отпадъци. Приложил съм и актуални снимки, които и в момента прожектирам на стената зад Вас. (Тече мултимедийна презентация.) Замърсяването на природата, особено на земеделски земи, не следва да се толерира по никакъв начин, нито да остава безнаказано, още повече след въведените законови промени относно трайното замърсяване на почвата с отпадъци, което е въздигнато вече и в престъпление от общ характер. Затова и на основата на всичко гореизложено Ви задавам следния въпрос: какви мерки по контрола може да предприеме МОСВ за установяването и организирането на премахване на това огромно нерегламентирано, стоящо с месеци, може би и с години, сметище в район „Слатина“, Столична община, в непосредствена близост до летището и до Източната тангента? Благодаря Ви.
#259 · speech
Благодаря Ви, господин Петров. Заповядайте, госпожо Министър, за отговор на така поставения въпрос.
#260 · speech
Министър Росица Карамфилова-Благова
Благодаря. Уважаеми господин председателстващ, уважаеми госпожи и господа народни представители! Уважаеми господин Петров, на 23 септември 2026 г. е извършена проверка от експерти на Регионалната инспекция – София, на описания от Вас частен терен на ул. „Източна тангента“ № 84 в район „Слатина“ в град София. Същият е неограден и със свободен достъп за външни лица, въпреки че е частен. По цялата площ на имота са констатирани нерегламентирано изхвърлени смесени битови, едрогабаритни и строителни отпадъци в значителен обем. За констатираното при проверката във връзка със задълженията по Закона за управление на отпадъците на кмета на Столична община е дадено предписание за почистване на нерегламентираното сметище. Срокът, който е обективиран в предписанието, е 23 октомври 2026 г., като в предписанията е указано, че трябва да предприеме и мерки по недопускане на повторно замърсяване с отпадъци, както и да предприеме мерки за предотвратяване изхвърлянето на отпадъци на неразрешени за това места, респективно създаването на незаконни сметища. Разбира се, от страна на Регионалната инспекция ще бъде осъществен последващ контрол след изтичане на срока на предписанията. При установяване на нарушения, свързани с неправомерното управление на строителните и битовите отпадъци, и при неизпълнение на дадените задължителни предписания от контролния орган ще бъдат предприети съответните административнонаказателни мерки. Благодаря.
#261 · speech
Благодаря Ви, госпожо Министър. Заповядайте за реплика, господин Петров.
#262 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря Ви, госпожо Министър. Хубаво е, че е направена проверка на 23-ти, аз самият направих проверка на 22-ри, тоест предният ден беше почивен ден. И на снимките можете да видите – заварих даже един бус, който изхвърляше отпадъци, така го заварих, подадох и веднага сигнал към контролните органи на телефон 112 и считам, че това, което се случва там, е недопустимо. Добре е, че са издадени предписания към кмета на Столичната община със срок на изпълнение до 23 октомври за почистване и недопускане. Отсега да Ви кажа, че тези предписания, първо, няма да бъдат изпълнени и второ, контролният орган на РИОСВ няма да направи абсолютно нищо по отношение на последваща контролна дейност. Защо го казвам? Защото на същия 22 септември отидох на проверка на едни сметища, които, ако помните, преди около 4 месеца, всъщност на 16 юни, по течението на река Перловска, река Искър в районите „Кремиковци“ и „Нови Искър“ – аз Ви сезирах за тях от тази трибуна. Тогава РИОСВ прави проверка и издаде онова предписание със срок до 17 юли. За съжаление, към 22 септември не само, че нищо не е премахнато, а за съжаление, се увеличават и тези сметища, особено под самата Северна тангента – отдолу, под нея, е страшно. Затова в понеделник отново ще Ви сезирам, но този път ще Ви попитам защо контролният орган не е предприел по-нататъшни действия, след като сте го изпратили, което е хубаво, че сте го изпратили на проверка, но за съжаление, аз смятам, че РИОСВ не прави абсолютно нищо по санкциониране на общинските органи – забележете – за допуснато замърсяване и непочистване на сметища в имоти, които са общинска публична и общинска частна собственост. В настоящия случай имотът е частна собственост и затова ще следя дали това огромно сметище, което се е натрупало с години, по някакъв начин ще бъде премахнато от Столичната община, съответно дали наистина ще бъде извършена някаква санкционна дейност. Защото, за съжаление, отново ми се налага да повторя: до 23 октомври нищо няма да бъде направено. Контролните органи от РИОСВ няма да санкционират кмета на Столична община, ако това, разбира се, предписание не бъде изпълнено. И отново с Вас, за съжаление, ще се виждаме по такива поводи. С това завършвам. В понеделник внасям новото искане към Вас за проверка: защо РИОСВ – София, не си е свършило работата по отношение на санкционната дейност? Благодаря.
#263 · speech
Благодаря Ви, господин Петров. Желаете ли думата за дуплика, госпожо Министър? Заповядайте.
#264 · speech
Министър Росица Карамфилова-Благова
Уважаеми господин Председателстващ, уважаеми дами и господа народни представители! Уважаеми господин Петров, не знам как определяме, че няма да си свършват работата. Работата на РИОСВ е за това, че когато има дадени предписания, са извършени последващи проверки. Това, че не е почистено сметището – и предходното, което визирате, всъщност е ангажимент на Столичната община, не е ангажимент на РИОСВ. А дали има актове, или не, като ме попитате, ще отговоря на този въпрос. На 23 октомври, както сама казах, ще бъде направена проверка дали предписанията ще бъдат изпълнени, и както вече упоменах, при неизпълнение ще бъдат предприети съответните административнонаказателни мерки. Освен това имотът всъщност е частен терен, държа да отбележа, защото Вие преди малко казахте, че имотът не е частен терен. Не, имотът е частен терен.
#265 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ, от място
Казах „частен“.
#266 · speech
Министър Росица Карамфилова-Благова
Но въпреки това именно по тези причини на кмета на Столичната община му е дадено предписание и той следва да предприеме съответните действия. Разбира се, на всички сигнали, които постъпват, бива реагирано на тях навреме и при дадените предписания задължително се извършва последваща проверка, но за съжаление, това, което виждаме, наистина е една ужасна ситуация – изхвърляне непрекъснато на нерегламентирани места, и инструментите, които има Регионалната инспекция, независимо дали е в София, или другите – на територията на страната, биват стриктно изпълнявани. Но тук наистина е ключово и важно местната власт и най-вече ние, като общество, да погледнем доста по-отговорно на въпроса за изхвърлянето на отпадъците на нерегламентираните места. Благодаря.
#267 · speech
Благодаря Ви, госпожо Министър. Преминаваме към следващия въпрос, който е постъпил от народния представител Георги Николаев Георгиев относно превръщането на частна земеделска и общинска земя в незаконна автоморга. Заповядайте, господин Георгиев, да развиете Вашия въпрос.
#268 · speech
Георги Георгиев
ВЪЗРАЖДАНЕ
Госпожо Министър, при нас достигнаха множество сигнали на граждани от град Хасково, които ни запознаха с незаконни действия, извършени от гражданина Ерол Халим, който разполага незаконно стари автомобили на частна и общинска земя, която може да видите и на видеото зад Вас, което се прожектира в момента. Въпреки че през годините този нарушител е предупреждаван и глобяван многократно от институциите, в това число и РИОСВ – Хасково, лицето Ерол Халим продължава да разширява незаконната си дейност. Естествено, всичко това се случва, благодарение на политически протекции от страна на ДПС, които от десетилетия участват както в националното, така и в местното управление. В тази връзка моля да ми отговорите на следния въпрос: какви мерки ще предприемете, за да се прекрати тази незаконна практика и да се премахнат излезлите от употреба незаконни превозни средства от частните и общински имоти? Благодаря.
#269 · speech
Благодаря, господин Георгиев. Заповядайте, госпожо Министър, да дадете отговор на така поставения въпрос.
#270 · speech
Министър Росица Карамфилова-Благова
Благодаря. Уважаеми господин Председателстващ, уважаеми госпожи и господа народни представители! Уважаеми господин Георгиев, първо искам да акцентирам, че извършването на дейности срещу незаконни такива в Република България не е от компетентността на МОСВ и на нейните структури, има други органи. Но конкретно на въпроса. След подаден отново сигнал от експерти на Регионалната инспекция в Хасково е извършена проверка на 21 април 2026 г. в шест поземлени имота в землището на град Хасково. При проверката е установено, че визираното във Вашето питане физическо лице, което не е регистрирано като търговец по българското законодателство, извършва дейности по събиране, съхраняване и предварително третиране на излезли от употреба моторни превозни средства, без да притежава съответните разрешителни за дейности по третиране на отпадъци по реда на Закона за управление на отпадъците. За установеното нарушение на физическото лице е съставен акт и е издадено наказателно постановление. Със съставения констативен протокол от РИОСВ – Хасково, е дадено и задължително предписание установените на място отпадъци от негодни за употреба моторни превозни средства да бъдат предадени на лица, които притежават съответните разрешителни документи, за да бъдат третирани съгласно Закона за управление на отпадъците. При извършения последващ контрол, и тук искам да отбележа, че наистина структурите извършват последващ контрол, на 31 юли 2026 г. е установено, че много малка част от първоначално отчетените моторни превозни средства са изнесени. Даденото предписание не е изпълнено, за което на физическото лице е съставен нов акт, който е връчен на нарушителя на 24 септември 2026 г. Искам да отбележа, както и Вие сам акцентирахте, че през годините назад от РИОСВ – Хасково, съвместно с МВР – Хасково, ТД ДАНС, НАП и Община Хасково са извършени редица проверки, свързани с визираното физическо лице, извършващо дейности по събиране, съхраняване и разкомплектоване на ИУМПС. От страна на Регионалната инспекция са издавани множество наказателни постановления по реда на Закона за управление на отпадъците и Закона за опазване на околната среда. Същите са влезли в сила, като след изтичане на сроковете за доброволно изпълнение преписките са изпращани на НАП за принудително събиране на наложените глоби. НАП също е образувала изпълнителни производства, но и към настоящия момент по сметката на Регионалната инспекция няма постъпили суми. Тъй като извършваните проверки и многократно налаганите глоби не са довели до преустановяване на извършваната незаконна дейност, още през 2021 г., а и впоследствие, от РИОСВ – Хасково, сезират Районната прокуратура – Хасково, за предприемане на действия по компетентност, като през 2021 г. е образувано наказателно производство по чл. 353в, ал. 1 от Наказателния кодекс. За резултатите от образуваното наказателно производство от прокуратурата в Хасково Регионалната инспекция не разполага със съответната информация. Тази година, след извършената проверка през месец юли и направените констатации, отново е сезирана Районната прокуратура в Хасково с писмо от 19 август 2026 г. Предвид това, че усилията, както сам отбелязахте, се полагат дълги години от страна на Регионалната инспекция съобразно правомощията ѝ, те явно са недостатъчни за ограничаване, както и за решаване на проблема с отпадъците и с незаконните дейности, извършвани от физически лица на територията на община Хасково. Считам, че единственият възможен начин е в момента да се създаде съвместна работна група на отговорните институции, за да може да търсим резултата. В тази връзка, с цел ангажиране на всички компетентни органи със съществуващия проблем, от РИОСВ – Хасково, ще бъде инициирана и проведена именно работна среща на регионално ниво с участието на областния управител на област Хасково, представители на община Хасково, на Районното управление на МВР – Хасково, на Пътна и Криминална полиция, на Националната агенция за приходите, Държавната агенция „Национална сигурност“ и Районната прокуратура – Хасково. Благодаря.
#271 · speech
Благодаря Ви, госпожо Министър. Заповядайте, господин Георгиев, за реплика.
#272 · speech
Георги Георгиев
ВЪЗРАЖДАНЕ
Госпожо Министър, радвам се, че РИОСВ – Хасково, е действала в нормите на закона и е санкционирала това лице. И се радвам също, че са взели под внимание всичките тези неща, които казахте във връзка с тези нарушения, и са направили такава група, за да действат и да решат този проблем. Защото се оказва, че едно физическо лице прави така, че институциите в България и в един областен град да изглеждат смешни. Нито си плаща глобите, нито извършва всичко това, което е констатирано като нарушение – да премахне съответните автомобили. Напротив, прави си каквото си иска в продължение на години. И ако трябва, и законодателни промени ще Ви помоля да подготвите, но този проблем трябва да бъде решен. Защото разбрах, че има такива проблеми и в други градове, където по същия начин както физически, така и юридически лица си правят каквото си искат. Да не говорим за постоянното горене на кабели и замърсяване на регионите и градовете. Много често тези автоморги са в рамките на градовете, горят кабели на място и замърсяват околната среда, което пречи на гражданите в региона и застрашават тяхното здраве. Така че надявам се да вземете изключително големи мерки в тази посока – ако трябва, и законодателни инициативи от Ваша страна. Дано и работните групи си свършат работата и предложат някакви законови решения, ако има празнота в законодателството. Ние ще подкрепим такава дейност – само и само да бъдат спрени такива лица да си правят каквото си искат в нашата държава. Благодаря.
#273 · speech
Благодаря Ви, господин Георгиев. Желаете ли думата за дуплика, госпожо Министър? Заповядайте.
#274 · speech
Министър Росица Карамфилова-Благова
Благодаря. Уважаеми господин Председателстващ, уважаеми дами и господа народни представители! Уважаеми господин Георгиев, ами да, работата се върши, и то доста активно, виждате, през цялото това време. И да, правим и проверки, и последващи такива при установени нарушения. Екипът ще ме информира след работните срещи как са протекли, но бих искала да обърна внимание, че може би над 8000 евро – имах някъде справка, са предадените за принудително събиране глоби. Вие сам акцентирахте, че безспорно този въпрос няма как да се реши само от органите на околната среда, защото тук говорим за една незаконна дейност. И разбира се, все пак тук сме в дома на законодателната власт, така че всяка законодателна инициатива, включително инициирана от Вас, смятам, че също би могла да даде отговор на редица от въпросите. А ние също стоим по тази линия и сме отворени за съдействие. Благодаря.
#275 · speech
Благодаря Ви, госпожо Министър. Преминаваме към следващия въпрос, постъпил от народния представител Татяна Султанова-Сивева, относно участие на представители на заинтересованите страни, включително бизнеса, гражданския сектор, неправителствените организации и научните среди в процеса по изготвяне на нормативни промени за транспониране на Директива 2024/2881. Заповядайте, госпожо Султанова, да представите Вашия въпрос.
#276 · speech
ПП
Благодаря Ви, господин Председател. Въпреки изтичащото време, получих Вашето уверение, че ще има достатъчно такова за моя въпрос. Уважаема госпожо Министър, на 11 декември 2026 г. изтича срокът, в който България трябва да въведе в своето законодателство Европейската директива за чист въздух 2024/2881, която поставя много по-строги граници за замърсяването и дава на всеки право да поиска обезщетение, ако мръсният въздух е увредил здравето му. За нас обаче залогът за България е много по-голям, тъй като от 2023 г. досега България е на първо място в Европейския съюз по преждевременни смъртни случаи заради фините прахови частици. Освен това Съдът на Европейския съюз вече два пъти ни е осъдил – веднъж през 2017 г. и веднъж през 2022 г. за превишени норми, и всяко забавяне означава още месеци и години наред по-мръсен въздух. Затова е важно проектите на закони в областта на опазване чистотата на атмосферния въздух и наредбите да бъдат готови навреме, да не рискува България поредна наказателна процедура. Още повече гражданите, учените, бизнесът, неправителствените организации да бъдат чути още сега, а не когато решенията вече са взети, както многократно се случва, включително и в последния месец. Както знаем, чистият въздух е право на всеки и прозрачният процес е най-добрата гаранция, че то ще бъде защитено. В тази връзка моят въпрос към Вас е: предвижда ли Министерството на околната среда и водите да включи представители на заинтересованите страни, включително бизнеса, гражданския сектор, неправителствените организации и научните среди, в процеса на изготвяне на нормативни промени за транспониране на тази директива на ранен етап – на много по-ранен етап, допълнително към обществените консултации по Закона за нормативните актове? На коя дата планирате да внесете изготвения проект за изменение и допълнение на Закона за чистотата на атмосферния въздух в Министерския съвет с цел депозирането му в Народното събрание и гарантира ли този график спазването на срока за транспониране предвид необходимостта от въвеждане на тези промени? Благодаря Ви.
#277 · speech
Благодаря Ви, госпожо Султанова. Заповядайте, госпожо Министър, да отговорите на така поставения въпрос.
#278 · speech
Министър Росица Карамфилова-Благова
Благодаря. Уважаеми господин Председателстващ, уважаеми госпожи и господа народни представители! Уважаема госпожо Султанова, в едно сте абсолютно права – да, важно е директивата да бъде транспонирана. Много бих искала да ми зададете въпроса следващия път: какво открих, когато влязох като министър в Министерството на околната среда и водите Околната среда, относно напредъка по транспониране на директивата? Но ще го оставя за следващия път, защото, да, транспонирането е важно и сега ще кажа какво аз и моят екип сме предприели. Транспонирането на Директива (ЕС) 2024/2881 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2024 г. относно качеството на атмосферния въздух – за по-чист въздух за Европа, е задължение на Република България, както и на държавите членки, по чието изпълнение Министерството на околната среда и водите вече работи активно. Целта е изготвянето на първи проект на закон за изменение и допълнение на Закона за чистотата на атмосферния въздух във възможно най-кратки срокове, но предвид факта, че е транспонирана директива за пет месеца – всички знаем колко сложно се изпълнява, имам опасения, че срокът, който е декември месец, няма да бъде спазен, и аз съм го заявила това от първия ден на влизането си в управлението. Транспонирането на директивата е несъмнено важен елемент и първа стъпка по пътя към прилагането ѝ, не е коректно обаче с него да се обвързва реализирането на всички мерки за постигане на изискванията на директивата, още повече да се определя как то ще се прилага. Така е например с оценка на базовото състояние и предвиждането на мерки, които да бъдат предприети с оглед осигуряване спазването на изискванията на директивата, включително и разработването за първи път на един нов елемент в законодателството – така наречените пътни карти за качеството на атмосферния въздух. Данните, които очаквам, защото ние имаме строен график за реализирането на съответните законодателни изменения, включително в цялостното транспониране и прилагането на подзаконовите нормативни актове – та, данните, необходими за разработването на пътните карти, посочени изрично в директивата, ще бъдат налични съгласно нашия план през първата половина на 2027 г. Обръщам внимание, че крайното транспониране и крайният срок за разработване на самите пътни карти е краят на 2028 г. По отношение на включването на представители на заинтересовани страни, включително бизнеса, гражданския сектор, неправителствените организации, научните среди в процеса, естествено, същите ще бъдат ангажирани в съответствие с приложимото законодателство. В случай че в рамките на самия работен процес бъде установена необходимост от съдействие, ще бъде направена преценка за допълнително участие на заинтересованите страни и процесът ще протече открито и прозрачно, както винаги се е изпълнявал през последните месеци. В заключение, във връзка с изложеното отбелязвам, че не приемаме – ние от Министерството, за коректно да се внушава на обществото, че самият акт на транспониране на директивата в националното законодателство ще доведе до промени в качеството на атмосферния въздух. Актът на транспониране е административноправна процедура. Всички знаем, че са важни действията и мерките. И между другото, тук е моментът да обърна внимание, че се работи и по новата програма, която да акцентира в мерките, свързани с подобряване качеството на атмосферния въздух. Искам да акцентирам, че съгласно Директивата срокът за постигане на новите норми за качеството на въздуха е 2030 г. Така че ни предстои солидна работа – сериозна, и се надявам, че всички ангажименти, които бъдат поети от държавата ни след транспониране на директивата наред с другите държави, ще бъдат постигнати в съответните срокове. Благодаря.
#279 · speech
Благодаря Ви, госпожо Министър. Желаете ли думата за реплика, госпожо Султанова? Заповядайте.
#280 · speech
ПП
Госпожо Карамфилова, няма как да ме удовлетвори отговорът, който ми дадохте. Мина вече времето, в което Вие може да се оправдавате с наследство – наследството, от което всъщност и Вие бяхте част, и ми се иска да спрем вече с това, защото Вие сте била не за кратко в това министерство, и то на ръководни длъжности, включително и министър. Наследството вече не е Ваше оправдание и не е алиби за липсата на реални реформи – това първо. Второ, казвате ми, че има график. Графикът дотолкова, доколкото се вижда от управленската програма, е с много разпънати крайни срокове – до 2029-а, и до 3030 г. Дотогава ли ние ще чакаме България да въведе по-строги норми за качество на въздуха? Аз не мисля. Напротив… (Реплика от ВЪЗРАЖДАНЕ.)
#281 · speech
Ще Ви помоля без реплики от залата, моля!
#282 · speech
Казвате освен това, че ще бъдат ангажирани заинтересованите страни. Искам обаче и в моя въпрос – конкретно зададох как. Законодателството казва, че това ще бъде по реда на обществените консултации през [email protected], но аз искам да знам как, защото миналата седмица, и по-миналата, в Комисията по околната среда и водите дискутирахме едно много дълго становище от заинтересовани страни отново по Закона за чистотата на въздуха, в който те дори казват, че ще дадат Министерството на околната среда и водите на съд, затова че то им въвежда допълнително административни норми и че не взема предвид това, тези промени, които сте подготвили, как точно ще повлияят върху тях. Аз не знам изпълнителната власт защо не си говори с бизнеса? И много добре знаем как, когато едни предложения бъдат направени от всички заинтересовани страни, как много често Министерството ги слага в графата „други“. (Председателят дава сигнал, че времето е изтекло.) Аз наистина разчитам, че политиките, които правите, те ще бъдат за българските граждани, за бизнеса…
#283 · speech
Реплика От Пб
Времето!
#284 · speech
…и тяхното мнение ще бъде отчетено, така че… И последно, господин Председател, благодаря Ви, транспонирането е административен акт, но то въвежда важни задължения на държавата и аз очаквам да изпълните задълженията си и да спрете да се оправдавате пред българските граждани, защото обещахте много,…
#285 · speech
Времето Ви изтече, госпожо Султанова!
#286 · speech
…но не го изпълнихте.
#287 · speech
Заповядайте, госпожо Министър, за дуплика.
#288 · speech
Министър Росица Карамфилова-Благова
Уважаеми господин Председателстващ, уважаеми дами и господа народни представители! Уважаема госпожо Султанова, явно е, че не разбирате нито какво отговорих, нито какви ангажименти има Министерството, нито под каква форма ще бъдат изпълнени. (Ръкопляскания от ПБ.) Аз уважавам изцяло и адмирирам това, че Вие сте един радетел за това да бъде чут гласът както на неправителствените организации, така и на бизнеса, по някой път дори прекалено. Въпреки това Министерството на околната среда и водите в лицето на моето управление работи прозрачно, активно и отговорно. Няма как да очакваме и да правите внушения кой си е изпълнил работата и кой не си е изпълнил работата, нито ще влизам в тона, нито ще влизам в обяснения, защото аз не съм се оправдавала. Напротив, представих ясно действията на Министерството на околната среда и водите и е факт, че от началото на този кабинет се работи активно, и е факт, че в началото на януари месец 2027 г. ние очакваме да получим първите резултати по транспониране на директивата. Има и още един безспорен факт – редица други законодателни изменения не са процедирани. Може би е добре от трибуната Вие да зададете въпроса защо, само че отговорът няма да бъде даден от мен. Отговорът, който мога аз да дам, е, какви действия са предприети от май месец досега. Онзиден Европейската комисия повдигна наказателна процедура във връзка с транспониране, или по-скоро със забавено транспониране, на друга директива, свързана с нормите – така наречената Индустриална директива. Вие сте човек от системата, между другото, Вие доста години също сте работили в системата на МОСВ и се радвам, че така в дълбочина познавате детайлите на цялостната политика. И в този контекст, госпожо Султанова, искам да акцентирам, че точно по повод транспонирането на тази директива и измененията в Закона за опазване на околната среда именно бизнесът дойде няколко пъти – животновъдният бизнес и всички заинтересовани страни, и казаха, че никога досега не е работено толкова прозрачно, че не е консултирано на най-ранен етап. И ако да, забавянето е факт, то е въпреки тези действия и ние ще качим на обществен достъп законопроект, който да бъде предварително консултиран със заинтересованите страни. И тук по линия на Закона за чистотата на атмосферния въздух отново ще бъдат предприети същите стъпки, така че наистина да се намери и да се приложи работещо решение, което да гарантира мерки за чистотата на атмосферния въздух. Благодаря. (Ръкопляскания от ПБ.)
#289 · speech
Благодаря Ви, госпожо Министър. Преминаваме към следващия въпрос, постъпил от народния представител Цончо Ганев, относно изграждане на площадка за временно съхранение на болнични отпадъци в квартал „Овча купел“, Столична община. Заповядайте, господин Ганев, да развиете Вашия въпрос.
#290 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Госпожо Министър, на 14 септември Столичната община публикува инвестиционно предложение, с което планира изграждане на площадка за временно съхранение и третиране на болнични отпадъци на ул. „Монтевидео“ № 21 в столичния район „Овча купел“. Проектът е част от сутерена на сградата, в която се намира 21 ДКЦ. Инвестиционното предложение предвижда монтаж и въвеждане в експлоатация на два парни стерилизатора – автоклави, с които да се обеззаразяват част от медицинските отпадъци. Едното съоръжение е с капацитет 150 кг на час, а второто е с камера за обработка на 30 кг. Сред посочените в документацията категории са остри медицински инструменти и отпадъци, чието събиране и обезвреждане е под специален режим заради риск от инфекции. Включени са също химикали, цитотоксични и цитостатични лекарствени продукти и други медикаменти. За част от тези отпадъци е предвидено единствено временно съхранение, а не третиране в автоклавите. Възникват редица въпроси: какво се случва, когато има отказ на автоклав? Какво се случва при повреда на вентилацията или НЕРА филтрацията? Какво се случва при разлив или нарушаване целостта на опаковката? При прекъсване на елекрозахранването и редица други хипотези неблагоприятният резултат ще е инцидент, от който ще бъде застрашено здравето на живущите в района. Жителите на район „Овча купел“ са категорично несъгласни с инвестиционното предложение на Столичната община и са предвидени протестни действия – такива, между другото, имаше през изминалата сряда в квартала, като първите такива са насрочени за изминалия 30 септември. Мястото на такъв временен център определено и по никакъв повод не е в урбанизираните територии. Във връзка с гореизложеното моля да ми отговорите на следния въпрос: какво е становището на повереното Ви министерство относно намеренията на Столичната община за изграждане на площадка за временно съхранение на болнични отпадъци в район „Овча купел“ и категоричното несъгласие от страна на живеещите в квартала?
#291 · speech
Благодаря Ви, господин Ганев. Заповядайте, госпожо Министър, да дадете отговор на така поставения въпрос.
#292 · speech
Министър Росица Карамфилова-Благова
Уважаеми господин Председателстващ, уважаеми госпожи и господа министри! Уважаеми господин Ганев, на 23 юли 2026 г. в Регионалната инспекция – София, е постъпило уведомление за инвестиционно предложение за изграждане на нова площадка за дейности по временно съхранение и третиране на болнични отпадъци, включително монтаж и въвеждане в експлоатация на два броя парни стерилизатора – автоклави, в част от сутерена на сграда със статут на здравно заведение в района „Овча купел“ – Столична община. Възложителят е частна фирма. Съгласно изискванията на Закона за опазване на околната среда и Наредбата за оценка на въздействието върху околната среда на интернет страницата на Инспекцията е задължително осигурен обществен достъп до уведомлението. Документацията за инвестиционното предложение, пак съгласно процедурата, е изпратена до засегнатите, в случая Столична община – район „Овча купел“, с указания за публично оповестяване. Обръщам внимание, че същите са спазили тези указания. В резултат от извършеното оповестяване в Инспекцията са постъпили общо три възражения срещу реализацията на инвестиционното предложение: две от физически лица и едно от кмета на район „Овча купел“. Категорично становище от Столичната община или район „Овча купел“ относно допустимостта на инвестиционното предложение спрямо действащи административни актове не е постъпвало в инспекция. По подаденото уведомление от страна на РИОСВ – София, няма издаден краен административен акт. Уважаеми господин Ганев, това беше отговорът, който Ви е подготвен към вчерашна дата. Само че в рамките на вчерашната актуализация, тъй като аз поисках допълнителна информация, се оказва, че е депозирано в РИОСВ – София, именно вчера, на 1 октомври 2026 г., възложителят официално е оттеглил инвестиционното намерение с молба административното производство да бъде прекратено с решение на компетентните органи. Престои издаване на акт от директора на регионалната инспекция, с което производството ще бъде прекратено. Благодаря.
#293 · speech
Благодаря Ви, госпожо Министър. Заповядайте, господин Ганев, за реплика.
#294 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Госпожо Министър, благодаря Ви за изнесената информация. Това, което казахте, потвърждава правилото, че ако хората се обединят и защитават своите права, а не само своите задължения като граждани на републиката, могат да постигнат абсолютно всичко, с което Ви поздравявам за това, че изнесохте тази информация. Две неща, между другото, станаха ясни и те са много симптоматични за управлението на Столичната община. Първо, че Столичната община по никакъв начин не възразява – до оттеглянето на инвеститора. Това, което би трябвало и те да направят – в лицето на кмета, да имат възражения и да са против, е първото и основно нещо. Второто, което изнесохте, е, че кметът на района го прави, но от своя страна той не го прави от името на района, а го прави само най-вероятно в лично качество като кмет. Но така или иначе, към днешна дата имаме оттеглено намерение за инвестиционно намерение. Това е победа за хората от квартала, които протестираха и щяха да прибягнат и до гражданско неподчинение, ако това нещо беше продължило. Така че има победа на гражданското общество по този казус.
#295 · speech
Благодаря Ви, господин Ганев. Желаете ли, госпожо Министър, думата за дуплика? Не. Благодаря на госпожа Росица Карамфилова – министър на околната среда и водите, за участието ѝ в днешния парламентарен контрол. Уважаеми колеги, поради изтичане на времето, предвидено за продължителност на днешното пленарно заседание, закривам същото. Следващото редовно пленарно заседание ще се проведе в сряда, 7 октомври, от 9,00 часа. (Звъни.) (Закрито в 14,19 ч.) Председател: Михаела Доцова Заместник-председател: Иван Ангелов Секретари: Красимир Терзиев Айлин Пехливанова