2. Стенограма и изказвания
Фокус по говорител: ivo-tsanev
· намерени изказвания: 2
#1 · speech
Добро утро, уважаеми госпожи и господа! Има кворум. Откривам днешното пленарно заседание на 11 септември 2026 г. (Звъни.) Уважаеми колеги, преди да преминем към заявената декларация, представям съобщение: Министърът на отбраната в изпълнение на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България е уведомил Народното събрание за издадена от него заповед, с която е разрешил изпращането и използването извън територията на Република България на военнослужещи и средства от въоръжените сили за осигуряване на транспорт. Уведомлението е с входящ № 51-603-09-70 и е предоставено на Комисията по отбрана. Господин Костадинов, заповядайте за представяне на декларация от името на парламентарната група на ВЪЗРАЖДАНЕ.
#2 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря, госпожо Председател. Станахме свидетели на една изключително, не бих казал точно безпрецедентна ситуация, но все пак доста срамна и доста неприятна, защото преди два дни в София се игра един мач, в който играха националните отбори на България и на Република Северна Македония. След мача български журналисти вземаха интервюта от всички играчи, включително от македонските национали. Интересното беше обаче, че на македонските национали отговорите бяха давани на английски език. И тъй като това са все пак достойни хора – това са хора, които преди всичко са спортисти – за тях спортът е над всичко, те самите си казаха, че са ги задължили от Македонската федерация да отговарят на английски. Което вече, между другото, представлява много сериозно политическо насилие. Защото, когато преди няколко месеца тук, в България, беше на посещение македонската президентка Гордана Давкова, тя също отговаряше на въпросите, които ѝ бяха задавани на английски. Но тя е политик, тя може да отговаря на каквито и да било чужди езици, може да отговаря на конгоански, може да отговаря на суахили, без значение – иска, може, нейно право е. Но когато един човек е принуждаван против неговата воля да говори на чужд език, а не на родния си майчин български, защото в Македония езикът, който се говори от мнозинството от населението, е български, български диалект, това вече представлява насилие. Това вече представлява изкривяване на волята на един човек. Не, нещо повече, представлява насилие над волята на един цял народ – над българския народ в Македония, който е мнозинството от населението там. По ирония на съдбата обаче миналата седмица получихме едно много интересно писмо, и то писмо, което беше изпратено във връзка с поредното политическо дело срещу българин в Македония – делото срещу Ива Михайлова, за което, знаете, ние от ВЪЗРАЖДАНЕ алармирахме, предупредихме преди няколко месеца. Председателят на Комисията за българите в чужбина в българския парламент Ангел Георгиев няколко пъти ходи заедно с Кръстьо Врачев от ВЪЗРАЖДАНЕ, на последното дело бяха придружени от други депутати от почти всички парламентарни групи в нашия парламент, което е прекрасно, защото показа, че извън България преди всичко всички сме българи и забравяме и загърбваме политическите си разминавания и противоречия. Но във връзка с това дело миналата седмица получих едно писмо, което няма как да не споделя сега в тази зала, защото е хубаво българският език, независимо къде се говори – дали в България, или в Македония, да звучи така, както се произнася тук, от тази трибуна. Един македонски българин пише следното нещо: „Македонската нация е вéщачка. Тя е вéщачки ствόрена со декрет. Всекой, што не се е слáгал да я поддържа македонската нация после 1944 та, е затворан, убиван или прокуден от Македония. Треба да разберéте това. Треба да се прочѝтат барем 8 реда. И кой ги прочѝта, ке я дознае собствената история. Ова история, македонскава е фалсификат, ВМРО од девенста година кажуваше – историята ни е фалсификат. А сéга, сéга я прифáкя тая комунистичка история, комунистите, сърбоманите я пишеа историята на Македония во Белград. И сéга они най-силно знаят оти е фалсификат и затоа реферира СДСМ. Знаят, оти ние сме бугари, нашите дедовци викаа: „Майка Бугария“, зáшто не се разбира? Нека прочетете секъде и секогаш сме били бугари и ке бидеме бугари“. Това, което сега, в момента, Ви прочетох, предполагам и съм сто процента сигурен, беше разбрано от всеки един в тази зала. Защото това е нашият български език, който се говори в Република Северна Македония от повече от един милион души. Между другото, името на македонския национал, който беше принуден насила да говори не на майчиния си български език, а на английски език, знаете ли какво е? (Реплика от ПБ: „Георги Георгиев“.) Георги Георгиев. Точно така. Имаме ли Георги Георгиев тук, в залата? (Реплика отляво: „Имаме!“) Имаме един Георги Георгиев. (Реплика от центъра: „Няколко.“) Няколко ли са? Няколко Георги Георгиев. Добре. Аз пък мога да Ви кажа, че моята първа международна среща в македонския парламент в 2021 г. беше с Костадин Костадинов, който тогава беше говорител на управляващата партия Социалдемократически съюз на Македония. И медиумите – „медиуми“ на така наречения македонски диалект, в Македония означава медии, медиумите тогава написаха: „Костадин Костадинов се срета со Костадин Костадинов в Скопие“. Ако можем да определим с едно кратко изречение ситуацията, в която се намира нашият народ в момента, това е то: Костадин Костадинов си говори с Костадин Костадинов, Георги Георгиев слуша Георги Георгиев. Ние говорим сами със себе си в огледалото и лошото е, че не се чуваме обаче. И тук вече е големият въпрос: защо в тази ситуация, както и в много други още, нашата държава мълчи? Трима Георги Георгиев има, така ли? Чудесно! Македонският национал Георги Георгиев има трима съименници и съфамилници в този български парламент. Защо? Защото сме един народ, естествено. Ние трябва на висок глас винаги да го казваме това. И не трябва по никакъв начин да се срамуваме или да се притесняваме, защото това е нашата история. Ако ние се отречем от нея, повярвайте ми, някой ще протегне нечистоплътни пръсти към нея. Ще Ви кажа едно много интересно нещо, което, сигурен съм, че тук, в парламента, не се знае. По време на диктатурата на Франко в Испания, за да могат да разцепят каталунците, които имат силно регионално самосъзнание и искат своя независима република, франкистите създават отделен език. Каталунския диалект във Валенсия го преименуват на валенсиански език и казват, че валенсианците са всъщност отделен народ, не са каталунци, само и само за да отслабят каталунската народност. Знаете ли как решават този проблем изключително елегантно каталунците? Просто в регионалната си конституция написват, че каталунският език има и свое регионално название, наречено „валенсиански“. И по този начин решиха въпроса. Ние трябва ясно и категорично да го отбележим, дори ако щете и с промяна в нашата Конституция, че българският език има две други регионални норми, писмени – едната в Македония и другата е на банатските българи, която даже се пише и на латиница. Да, ние имаме български официален кодифициран писмен език, който се пише на латиница, и то повече от 300 години. И накрая да кажа следното нещо. И всеки един от нас, предполагам, може да го каже и на македонския диалект, за да е ясно, да се чуе и да се разбере още по-добре, още по-ясно от нашите сънародници от другата страна на границата: Во завършък сакам да рéчем дека сме бѝли, бѝли сме един народ, сме един народ и ке бидеме един народ – и бугарите овде, и бугарите во Македония сме един народ. (Ръкопляскания от ВЪЗРАЖДАНЕ.)
#3 · speech
Благодаря, господин Костадинов. Преминаваме към: ПАРЛАМЕНТАРЕН КОНТРОЛ. Първо ще Ви изчета писмените отговори. Писмени отговори от: - заместник министър-председателя Атанас Пеканов на въпрос от народните представители Николай Нанков и Христо Терзийски; - министър Велислава Петрова-Чамова на въпрос от народния представител Айлин Пехливанова; на въпрос от народния представител Елисавета Белобрадова; - министър Георги Вълчев на въпрос от народния представител Стела Николова; - заместник министър-председателя и министър Гълъб Донев на два въпроса от народния представител Божидар Божанов; - министър Иван Демерджиев на два въпроса от народния представител Божидар Божанов; на въпрос от народния представител Елисавета Белобрадова; на два въпроса от народния представител Ивайло Мирчев; - министър Иван Шишков на въпрос от народния представител Елисавета Белобрадова; на два въпроса от народния представител Ивайло Мирчев; на два въпроса от народния представител Стела Николова; на въпрос от народния представител Сейфи Мехмедали; - министър Илин Димитров на въпрос от народния представител Стела Николова; - министър Катя Ивкова на въпрос от народния представител Александър Симидчиев; - министър Росица Карамфилова-Благова на въпрос от народния представител Десислава Костова; на въпрос от народния представител Любен Иванов. Сега преминаваме към въпрос от народния представител Атанас Славов към министъра на обраната Димитър Стоянов. Господин Славов, заповядайте да развиете Вашия въпрос.
#4 · speech
ПБ
Уважаеми господин Председател, уважаеми господин Министър, уважаеми народни представители! Въпросът ми е свързан с участието на страната в проектите с висока видимост на НАТО. Уважаеми господин Министър, в рамките на НАТО все по-голямо значение се отдава на многонационалното развитие и придобиване на отбранителни способности чрез така наречените High Visibility Projects – проекти с висока видимост, инициативи, чрез които съюзниците обединяват националните си потребности, ресурси и инвестиции за съвместно развитие, придобиване, поддръжка и използване на ключови военни способности. По данни на НАТО към момента в рамките на Алианса се реализират 38 такива проекта в области като противовъздушната и противоракетната отбрана, боеприпасите, обучението и военната мобилност. През 2025 г. и 2026 г. бяха обявени и стартирани редица нови многонационални инициативи, насочени именно към способности, които придобиват все по-голямо значение за колективната отбрана на Алианса. Участието в подобни инициативи дава възможност на държавите членки не само да споделят разходите за придобиване и развитие на способности, но и да получат достъп до съвместна инфраструктура, обучение, логистична поддръжка, технологии, общи процедури, като с това повишават оперативната съвместимост със съюзниците. България вече участва в някои от тези проекти, включително в области като съхранението на боеприпаси, авиационната подготовка за силите за специалните операции и няколко други. По публично достъпната към момента информация обаче България не фигурира сред участниците в новите проекти с висока видимост – тези, които са стартирани през 2025 г. и 2026 г. Това поставя въпроса доколко Министерството па отбраната използва актуалните възможности за многонационално сътрудничество в рамките на НАТО, особено след Summit на НАТО в Анкара през месец юли. И конкретният ми въпрос е следният: към кои от новите инициативи проектите за висока видимост на НАТО, стартирани през 2025 г. и 2026 г., Министерството на отбраната е заявило интерес или планира да предложи присъединяване па страната ни с оглед на националните дефицити в отбранителните способности и изпълнението на целите за способности на НАТО? Благодаря Ви.
#5 · speech
Благодаря Ви, господин Славов. Господин Министър, имате думата да отговорите.
#6 · speech
Министър Димитър Стоянов
Уважаеми господин Председател, уважаеми народни представители! Уважаеми господин Славов, завръщането на НАТО към фундаменталната му задача за колективна отбрана поставя във фокуса, надявам се, въпроса за засилването на изграждането на отбранителните способности. Той намери конкретен израз в концепцията за възпиране и отбрана на евроатлантическата зона, която поставя нови по-високи изисквания към конвенционалните способности, отразени съответно и в отбранителното планиране. Тази тенденция бе допълнително засилена от новата визия на САЩ за по-европейско НАТО, както и за по-силен, и по-справедлив, и с повече способности Алианс, така наречения НАТО 3.0. На този фон нарасна значението на многонационалното сътрудничество при реализиране на съвместни проекти, нарасна значението и на отбранителната индустрия, която трябва да осигури устойчива индустриално-отбранителна технологична база за развитие, поддържане на отбранителните способности, както и нови технологии за повишаване на оперативния ефект. Министерството на отбраната следи всички тези развития както по линия на НАТО, така и по линия на Европейския съюз, със стремеж за максимално използване на новите инициативи на двете организации по един балансиран начин, като водещи фактори са националният интерес, изпълнението на цели на способностите на НАТО и избягване на дублирането. Проектите на НАТО с висока степен на видимост са добра възможност за многонационално сътрудничество, което играе важна роля в подпомагането на страните във взимане на решение как и къде да инвестират в своята отбрана, също така и насоки за отбранителната индустрия за бъдещо търсене с цел да се ориентират бъдещи инвестиции и повишаване на капацитета. Министерството на отбраната отчита факта, че участието в проекти с висока видимост допринася за развитието на отбранителните способности, задълбочаване на сътрудничеството и повишаване на оперативната съвместимост със съюзниците на НАТО. В същото време обаче то изисква наличието на устойчив финансов ресурс, което представлява сериозно предизвикателство. На този фон отчитаме и новите инициативи на Европейския съюз, които също предоставят възможност за сътрудничество чрез многонационални проекти, но съчетано с предоставяне и на определен финансов ресурс под различни форми – заеми, грантове и така нататък, по инициативите SAFE, European Defence Fund, EDIP и други. Сътрудничеството между НАТО и Европейския съюз в областта на отбраната се развива в редица направления, като развитието на отбранителните способности е водещо направление. Тъй като много държави – членки на НАТО, членуват и в Европейския съюз, основен принцип е избягване на дублиране на усилията при изграждане, развитието и поддържането на отбранителни способни. Държавите – членки в НАТО, споделят виждането за следното взаимодействие между НАТО и Европейския съюз: НАТО дефинира необходимите отбранителни способности чрез процеса за планиране на отбраната, докато Европейският съюз предоставя механизми, инструменти за изграждането на тези способности. В този контекст Министерството на отбраната в рамките на финансовите си възможности съобразно технологичния и производствен капацитет на страната предлага балансиран подход, като участва в редица проекти по инициативи и инструменти, както на НАТО, така и на Европейския съюз. Сред тях са High Visibility Projects на НАТО, Security Action for Europe, European Defence Industry Programme, European Defence Fund и други. Решението на страната ни да не се възползва от предложени от НАТО в периода 2025 – 2026 г. проекти се базира основно на, първо, взети вече решения за участието ни в аналогични инструменти по линия на Европейския съюз, както и второ, поради липса на необходимост от развитие на определени способности, отчитайки цели на способности на НАТО, разпределени за България. За първото нещо, което беше споменато, пример може да се даде с направлението с участие на Министерството на отбраната в три проекта по механизма на Европейския съюз SAFE, които се припокриват с областите за интегриране на ПВО и ПРО, които пък са част от High Visibility Projects на НАТО. За второто направление, там, където България няма смисъл да развива такива способности, е примерно участие, евентуално наше участие в проект за сателитни комуникации в Арктика, което няма отношение към изграждани у нас способности, но разбира се, има значение за НАТО и за северните държави членки. В обобщение, Министерството на отбраната следи внимателно всички възможности за развитие на отбранителните способности чрез многонационалните проекти както по линия на НАТО, така и по линия на Европейския съюз. С развитието на идеите за европейска отбрана в рамките на Европейския съюз, както и политиката на НАТО за поемане на повече отговорности от европейски съюзници за конвенционална отбрана на Европа, броят на инициираните многонационални проекти нараства непрекъснато. При взимане на решение за участие Министерството на отбраната прилага, както споделих вече, балансиран подход, като основният мотив за нас е недопускане на дублирания, участия в проекти със сходен характер. Благодаря за вниманието.
#7 · speech
Благодаря, господин Министър. Господин Славов, реплика – заповядайте.
#8 · speech
ПБ
Уважаеми господин Министър, благодаря Ви за отговора. Бих искал обаче няколко аспекта да коментирам от това, което казахте. Първо, относно балансирания подход между НАТО и Европейския съюз по отношение на проектите. Нека да сме наясно, че това, което прави Европейският съюз от няколко години, НАТО прави от повече от 70 години, тоест ефективността на проектите – отбранителните, на НАТО и Европейския съюз все още не може да се каже, че е на едно и също ниво, така че участието в европейските проекти, което ние напълно подкрепяме, знаете, винаги подкрепяме проектите за модернизация на отбраната, не може да компенсира липсата на участие в проектите на НАТО, и то актуалните проекти. И ще Ви дам конкретен пример: в Анкара на Съвета на НАТО за индустриално сътрудничество юли месец беше обявена антидронна инициатива на НАТО за 40 млрд. долара. 40 млрд. долара за антидронна инициатива! Например бихме ли се включили в тази антидронна инициатива на НАТО, независимо че имаме и някакви други проекти, които осъществяваме? Нещо повече, проектите с висока видимост на НАТО позволяват включване в процеса на тяхното осъществяване и изпълнение. Към някои от съществуващите проекти възможно ли е също така да се включим, тези, които са проекти по High Visibility Projects инициативата? Няма пречка това да се случи, така че нека да не противопоставяме или да не виждаме НАТО и Европейския съюз като конкуренти, между които трябва да балансираме, а максимално да уплътняваме нашите съюзни ангажименти и в двете структури. Благодаря Ви.
#9 · speech
Благодаря Ви, господин Славов. Господин Министър, имате думата за дуплика – заповядайте.
#10 · speech
Министър Димитър Стоянов
Господин Славов, разбирам Вашата идея каква е. Това, което пак ще споделя, е, че ние не може да си позволим с наличния финансов ресурс да участваме в две инициативи със сходен характер. Това, което Вие споменахте – за 40-милиардния проект на НАТО, ами същия проект го има и България е заявила участие в „Дедрон“ в Европейския съюз. Нали разбирате, че това дублиране не носи кой знае колко принадена стойност, ако ние участваме във всички възможни проекти. Ние трябва наистина да подхождаме балансирано според нашите способности, според нашите възможности, и там, където наистина може да реализираме. Впрочем, ще Ви дам и друг пример. Един от тези проекти е за транспортен участък с транспортен самолет А-400М. Да де, ама България е заплатила и плаща всяка година за стратегически въздушен транспорт С-17. Вие знаете, че плащаме часове. Въпросното наблюдение с безпилотни летателни апарати. Да де, ама България вече участва в такъв проект на НАТО за получаване на информация, разузнавателна информация, от безпилотни летателни системи в реално време. Разбира се, че ние следим всеки един проект и там, където военната експертиза счете за необходимо ние да се включим и разполагаме с необходимия финансов ресурс, ние ще го направим с най-голямо удоволствие, но пак трябва да бъде ясно: там, където можем, и там, където имаме възможност да го направим, и е необходимост. Това е нашият принцип и така работим в момента. Благодаря Ви. (Ръкопляскания от ПБ.)
#11 · speech
Благодаря Ви, господин Министър, за участието в днешния парламентарен контрол. Преминаваме към въпросите към министъра на земеделието и храните Пламен Абровски. Първият въпрос е от народния представител Любен Иванов относно прилагането на риск-базиран модел при официалния контрол върху безопасността на храните и фуражите. Господин Иванов, заповядайте.
#12 · speech
ДБ
Благодаря, господин Председателстващ. Уважаеми господин Министър, уважаеми колеги! Безопасността на храните и фуражите е въпрос, който засяга пряко здравето на всеки български гражданин. Хората трябва да имат увереност, че храната, която купуват за семейството си, е безопасна. Тук е и ролята на държавата да гарантира това чрез ефективен контрол. Тази отговорност е още по-голяма, когато става въпрос за деца. Именно затова вниманието ми бе привлечено от публичната информация за установени несъответствия и засилен контрол по схемите „Училищен плод“ и „Училищно мляко“ в края на май. Наред с това възникна и друг сериозен въпрос: рискът от микотоксини и по-специално афлатоксини в храните и фуражите. На заседанието на Постоянния комитет на Европейската комисия по храните на животните от 7 и 8 май 2026 г. е обърнато внимание на нотификация за афлатоксини в царевичен фураж с произход България. Това е конкретен сигнал, свързан с продукти от български произход. Именно заради това аз си позволих да задам този въпрос към Вас: с оглед тези информации какви проверки се извършват, какви лабораторни изследвания в последното тримесечие, засилени ли са проверките и естествено – как държавата реагира на повечето информация за афлатоксини във фуражите?
#13 · speech
Благодаря, господин Иванов. Господин Министър, заповядайте да отговорите.
#14 · speech
Министър Пламен Абровски
Уважаеми господин Председателстващ, дами и господа народни представители! Уважаеми господин Иванов, официалният контрол в Република България се организира и извършва в съответствие с изискванията на националното и европейското законодателство. Той се основава на риск-базиран модел, който позволява своевременното идентифициране на потенциални рискове, гарантира ефективното използване на контролните ресурси и своевременното предприемане на необходимите контролни дейности, гарантиращи здравето на хората, животните и околната среда. За първи път през последните месеци със заповеди на изпълнителния директор на Българската агенция по безопасност на храните на засилен извънпланов официален мониторинг за съдържание на микотоксини афлатоксин М1 в млякото и млечните продукти и афлатоксин Б1 във фуражите бяха подложени всички постъпващи като суровина в млекопреработвателните предприятия на страната пратки млечни суровини – сурово мляко, млечен концентрат и други температурно обработени млека УХТ, мляко на прах, суроватка на прах и други млечни деривати със заповед от 10 юни 2026 г. Общо за периода от 10 юни до 10 юли 2026 г. са анализирани 69 пратки от посочените суровини, като несъответствие по отношение на афлатоксин М1 не са установени. По отношение на млякото за пиене – пастьоризирано и температурно обработено мляко, от търговската мрежа на страната със заповед от 29 юни 2026 г. са взети и изпитани 17 проби, 14 от тях пастьоризирани и три температурно обработени млека от различни търговски марки и производители, произведени от мляко с произход България, Европейски съюз и трети държави. По показател афлатоксин М1 във всички проби количеството афлатоксин М1 е под максимално допустимите стойности. В рамките на тази заповед са взети още осем проби мляко за пиене на случаен принцип от търговската мрежа за наличие на афлатоксин М1. При изпитването в три от тях е констатирано наднормено съдържание на афлатоксин М1. Получен е и сигнал от неправителствена организация за установени при техни анализи положителни резултати за наличие на афлатоксин М1 над допустимите норми в млека, предлагани в търговската мрежа. Предприети са незабавни действия от страна на БАБХ и всички налични количества прясно мляко от засегнатите партиди са изтеглени от търговската мрежа. Извършени са проверки на млекопреработвателните предприятия, които са ги произвели. Установени са фермите, от които е получено суровото мляко за тяхното производство, в които също е извършено проучване за причините за несъответстващите на законодателството резултати. По отношение на суровото мляко и термично преработеното мляко, постъпващи във всички млекопреработвателни предприятия, със заповед от 13 юли 2026 г. за ежедневен мониторинг в четири обекта – едно млекопреработвателно предприятие и три животновъдни обекта, е констатирано наличен афлатоксин М1 в количество над максимално допустимите граници. Наложена е официална забрана за движение на животните и за реализация на добитото сурово мляко, което не е допуснато в хранителната верига. Взети са и проби от фуража. Само в една проба от царевица е установено наднормено съдържание на афлатоксин B1. На собственика на животновъдния обект е връчено разпореждане за унищожаване на несъществуващата партида царевица. При извършения самоконтрол с бърз тест на другите количества сурово и температурно преработено мляко, постъпили в млекопреработвателните предприятия на територията на страната, до момента не са отчетени проби със завишени нива на афлатоксин М1 над максимално допустимите количества. Извършена е актуална оценка на риска и броя на пробите сурово мляко, който е увеличен повече от два пъти над заложения мониторинг, като са взети предвид повишения процент на несъответстващите резултати и по-мащабното райониране в страната. Към 31 август 2026 г. са взети и анализирани 323 проби от фуражи за съдържание на афлатоксин B1, като само за периода от 13 до 30 юли са взети и анализирани над 140 проби. От всичките 323 проби 183 проби са анализирани и за съдържание на охратоксин А, зеараленон, деоксиниваленол, фумонизини, Б1 и Т2 и HТ2 токсини. В периода от 1 януари до 31 август 2026 г. са получени девет несъответстващи резултата от проби, взети от фуражи. Във връзка с тях са извършени проверки и са предприети съответните административни мерки. Анализът на данните в Системата за бързо предупреждение за опасни храни и фуражи RASFF показа, че Република България не е сред най-силно засегнатите от уведомления, свързани с микотоксини и афлатоксини. Получените уведомления засягат предимно храни от растителен произход. Благодаря за вниманието.
#15 · speech
Благодаря, господин Министър. Заповядайте за реплика.
#16 · speech
ДБ
Благодаря, господин Председател. Господин Министър, благодаря Ви за подробния и конкретен отговор, защото той е от изключителна важност най-вече с оглед здравето на хората и на евентуалния достъп на такива пестициди в храните. Моят въпрос беше провокиран и от излязлата информация за повишаване на рисковия профил на България за афлатоксин B1 при царевицата от среден във висок. И е хубаво, че държавата видимо отговаря и реагира на тези, така да се каже, заплахи. Надявам се, че тези проби и резултатите от пробите ще получават съответната публичност, поне периодично, за да може хората да са спокойни. Смятам, че в тази насока трябва да се предприемат съответните действия от Вас и Вашата администрация, за да може българското общество да бъде спокойно за безопасността на храните. Благодаря Ви.
#17 · speech
Благодаря, господин Иванов. Господин Министър, желаете ли дуплика? Заповядайте.
#18 · speech
Министър Пламен Абровски
Господин Иванов, само една кратка дуплика на това, което казахте. Ролята на правителството и на Българската агенция по безопасност на храните е да гарантира здравето и консумацията на безопасна българска храна. Оттам нататък българските потребители трябва да бъдат спокойни, че до тях не достига храна, която по някакъв начин може да застраши тяхното здраве. Когато такава храна, както виждате, не е допусната и българските граждани не са обезпокоявани, аз смятам, че всички ние сме си свършили работата. Благодаря Ви.
#19 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Следващият въпрос е от народния представител Айлин Пехливанова относно потвърден случай на огнище на шарка по дребните преживни животни в област Стара Загора и мерките на Министерството на земеделието и храните. Заповядайте, имате думата.
#20 · speech
ПП
Благодаря, господин Председател. Уважаеми господин Министър, през последните дни официално е потвърдено възникването на ново огнище на шарка по дребните преживни животни на територията на област Стара Загора. Тази тревожна тенденция се развива на фона на продължаващото разпространение на заболяването в различни региони на страната през последните седмици, а и не само, което поставя под сериозна заплаха целия животновъден сектор и препитанието на стопанствата. Според публично известната информация държавата разполага със значителни количества лицензирана ваксина срещу заболяването, които се съхраняват в складовете на няколко областни дирекции по безопасност на храните, включително и в тази в област Стара Загора. Въпреки изричните и многократни настоявания на браншовите организации за въвеждане на ваксинационна програма в засегнатите и застрашените райони тези препарати остават неизползвани. По данни от сектора до момента реакцията на компетентните структури към Министерството на земеделието и храните – в частност Българската агенция по безопасност на храните, се свежда единствено до определяне на защитни и надзорни зони и налагане на базови мерки за биосигурност. Отбелязва се, че липсва ясна стратегия, не се отчита необходимост от промяна в подхода, която да включва превантивна имунизация като мярка за ограничаване на икономическите щети. Предвид сериозността на ситуацията и задължението на държавата да защити българското животновъдство, моля да ми бъде отговорено на следния въпрос: какви конкретни и спешни институционални мерки ще предприеме Министерството на земеделието и храните за овладяване на ескалиращата епизоотична обстановка по дребните преживни животни в област Стара Загора и в цялата страната по отношение на евентуалното използване на наличните количества ваксина и на исканията на бранша за въвеждане на ваксинация в засегнатите и застрашените райони? Благодаря.
#21 · speech
Благодаря, госпожо Пехливанова. Господин Министър, имате думата да отговорите.
#22 · speech
Министър Пламен Абровски
Уважаеми господин Председателстващ, дами и господа народни представители! Уважаема госпожо Пехливанова, Министерството на земеделието и храните и Българската агенция по безопасност на храните оценяват разпространението на шарката по овцете и козите като сериозен риск за здравето на животните, устойчивостта на овцевъдството и козевъдството и търговията с животни и продукти от тях. Предприетите конкретни проактивни действия от страна на Министерството на земеделието и храните и БАБХ са: Първо, със заповед от 27 юли 2026 г. на изпълнителния директор на БАБХ е създаден Оперативен кризисен щаб на заболявания от категория А. В работата му участват ръководството и специализираните дирекции на БАБХ, главният ветеринарен санитарен инспектор на България, директорът на Центъра за оценка на риска по хранителната верига и директорът на Националния диагностичен научноизследователски ветеринарномедицински институт. На 4 август ресорният заместник-министър на земеделието и храните е инициирал свикване на Оперативния кризисен щаб, като е поставил задача да се изработи обща стратегия за ограничаване и ликвидиране на заболяването шарка по овцете и козите. Засилен е контролът върху движението и пашуването. На областните дирекции по безопасност на храните е разпоредено извършването на засилени съвместни проверки с органите на МВР в населените места с обявени огнища на заболяването. В граничните райони е предвидено взаимодействие и с „Гранична полиция“, а контролът обхваща нерегламентираното придвижване и търговията с животни и неспазване на забраната за пашуване. Предприети са мерки за намаляване на риска от механично разпространение, като във връзка с решението на Оперативния кризисен щаб браншовите организации и Българският ветеринарен съюз бяха уведомени за въвеждане на временна мярка до 31 август 2026 г. за ограничаване на рутинните проверки, посещенията на пробовземачи и всички дейности, свързани с изпълнение на държавната профилактична програма в обекти с дребни преживни животни. Целта е да се намали рискът от пренасяне на вируса между стопанства чрез хора, транспорт и оборудване. Работи се с ветеринарните лекари, стопанствата и местната власт, като в работата на Щаба е включен и Българският ветеринарен съюз, който е поел ангажимент за провеждане на разяснителна кампания сред животновъдите за незабавно съобщаване при съмнение за допускане на придвижване и пашуване в зоните и спазване на мерките за биосигурност. На проведените заседания на областните епизоотични комисии в засегнатите области са набелязани конкретни мерки за общи действия между институциите. Шесто, европейската координация и регионализация – огнищата на шарка по овцете и козите своевременно се нотифицира в ADIC – Електронната информационна система на Европейския съюз за регистриране, обявяване и проследяване на огнища и болести по животните, а данните за развитието на епизоотична обстановка се предоставят на Европейската комисия. Въз основа на нотифицираните огнища Комисията актуализира ограничителните зони и сроковете за мерки с решение за изпълнение 2026/1955 от 19 август 2026 г. По отношение възможността за прилагане на спешна защитна ваксинация. Тя се разглежда само като допълваща противоепизоотична мярка, а не като заместител на бързото откриване, ликвидиране на огнищата, ограничение на движението, надзора и биосигурността, които остават основните начини за ликвидиране на заболяването шарка по овцете и козите. В съответствие със законодателството на Европейския съюз държавите членки могат да разрешат употребата на ваксини при животните само под контрола на компетентния орган и ако те са част от официалните мерки, въведени от него за профилактика и контрол на тези болести. Решение във връзка с употребата на ваксини при животни за профилактика и контрол на болести от категория А може да се вземе от БАБХ, която е компетентният орган, при условие че е извършена оценка в подкрепа на това решение чрез разглеждане на необходимите критерии, както и при условие че употребата на ваксините е в съответствие с официален план за ваксинация. Със заповед от 28 септември 2025 г. на изпълнителния директор на БАБХ е осигурена правна готовност за употреба на ваксини в количество 250 000 дози. Министерството на земеделието и храните и Българската агенция по безопасност на храните прилагат комплексен подход – незабавно ликвидиране на потвърдените огнища, активен надзор, лабораторна диагностика, проследяване на източника, контрол на движенията, съвместни проверки, международна координация и предварителна подготовка за ваксинация. Основната цел е едновременно да се прекъснат веригите на предаване, да се предотвратят нови въвеждания и да се осигури готовност за своевременно прилагане на спешна защитна ваксинация, ако актуалната оценка на риска и утвърдените критерии показват необходимост от нея. Благодаря.
#23 · speech
Благодаря, господин Министър. Госпожо Пехливанова, имате възможност за реплика – заповядайте.
#24 · speech
ПП
Благодаря, господин Председател. Уважаеми господин Министър, действително всичките мерки, които изброихте за осигуряване на биосигурността при дребните преживни животни, са от изключителна важност и със сигурност не трябва да се пристъпва просто към ваксинация, а трябва всички мерки комплексно да се оценят и да се вземат. Доколкото разбрах, 250 000 дози вече са осигурени, но не разбрах при какви обстоятелства и в какъв момент би се приложила тази ваксинация, ако е необходима. Благодаря.
#25 · speech
Благодаря, госпожо Пехливанова. Господин Министър, заповядайте за дуплика.
#26 · speech
Министър Пламен Абровски
Уважаема госпожо Пехливанова, за да се въведе и да се стартира ваксинация, ситуацията трябва да бъде точно толкова ужасна и по-ужасна, каквато беше миналата година. Защото миналата година тогава управляващото правителство не успя да осигури контрол върху разпространяването на тази болест. По спомен, миналата година имаше около 197 – 198 огнища на територията на страната. Към настоящия момент огнищата, които са открити в България за тази година, са само 32. Ваксинацията не е панацея. Тя, както казах в своето първоначално изказване, е част от комплексните мерки по отношение на превенцията. Когато и ако – дано не се налага, защото към настоящия момент правителството и Агенцията по безопасност на храните спазват абсолютно всички необходими изисквания и това се потвърждава от броя огнища, които са към настоящия момент – се стигне прекалено много до разпространяване и изпускане, както беше изпуснато миналата година, тогава може да се обмисли за ваксинация. Но към настоящия момент абсолютно безсмислено е да говорим за ваксинация в такъв тип епизоотична обстановка. Така че ние сме готови да ваксинираме, но като част от цялостната концепция и мерки за превенция. Благодаря Ви.
#27 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Благодаря Ви за участието в парламентарния контрол. Преминаваме към въпросите към министъра на регионалното развитие и благоустройството Иван Шишков. Господин Министър, към Вас има 11 въпроса, като искам да информирам и Вас, и залата, че по единия от тях – от народния представител Стела Илиева, е постъпила молба за отлагане. Първият въпрос към министър Шишков е от народния представител Любен Иванов относно неосигурена безопасност на движението при пътен възел и надлез „Ново село“ в област Видин, изграден във връзка с инфраструктурния проект „Дунав мост II“. Заповядайте да развиете Вашия въпрос, господин Иванов.
#28 · speech
ДБ
Благодаря, господин Председателстващ. Уважаеми господин Министър, уважаеми колеги! Става въпрос за пътния възел при надлез „Ново село“ в област Видин, който представлява част от инфраструктурата на Дунав мост II – Видин – Калафат и осигурява връзка между път III-122 и обходния път на град Видин с прилежащите населени места в община Ново село и така наречения Златорожки край в община Видин. През съоръжението ежедневно минават стотици автомобили, но въпреки това от години има проблем с видимостта. При движение по пътя от Видин към община Ново село всъщност тези превозни средства са с предимство. Другите, които се качват на пътния възел и правят ляв завой, не могат да видят моторните превозни средства отляво и отдясно. За да имат видимост, трябва да навлязат в пътното платно. Това създава предпоставки за ПТП-та. Слава богу, досега не е имало, но наистина се създава една голяма конфликтна точка там. В тази връзка въпросът ми към Вас е: ще предприеме ли Министерството мерки относно осигуряването на пътната безопасност на този пътен възел?
#29 · speech
Благодаря, господин Иванов. Министър Шишков, имате думата да отговорите.
#30 · speech
Министър Иван Шишков
Уважаеми господин Председателстващ, уважаеми дами и господа народни представители! Уважаеми господин Иванов, поставяте въпрос, който е пряко свързан с безопасността на движението и затова всеки сигнал за потенциален риск следва да бъде разглеждан с необходимата отговорност и внимание. В конкретния случай обаче е важно да направя ясно уточнение относно собствеността, стопанисването и компетентността по отношение на посочените от Вас съоръжения. Пътен възел „Ново село“, включващ надлез, който е част от него, не е част от републиканската пътна мрежа и не се стопанисва от Агенция „Пътна инфраструктура“. Съоръженията са част от инфраструктурата, обслужваща Дунав мост – Видин – Калафат, и се стопанисват и поддържат от българо-румънското дружество „Дунав мост Видин – Калафат“ АД. Особено важно в случая е, че от българска страна правата на държавата като акционер в „Дунав мост Видин – Калафат“ АД се упражняват от министъра на транспорта и съобщенията. Министерството на регионалното развитие и благоустройството не е принципал на Дружеството. Поради това Агенция „Пътна инфраструктура“ и Министерството на регионалното развитие и благоустройството нямат правомощия да възлагат или извършват дейности по поддържане на съоръжението, нито да определят конкретни технически мерки, които следва да бъдат предприети по него. Това, разбира се, не омаловажава поставения от Вас въпрос. Когато става дума за безопасност на движението, сигналът следва да бъде разгледан от компетентния стопанин и от институциите, които упражняват правата на българската държава в Дружеството. В този смисъл поставеният от Вас въпрос относно необходимостта от конкретни мерки за подобряване на видимостта и безопасността на движението е от компетентността на „Дунав мост Видин – Калафат“ АД и на Министерството на транспорта и съобщенията. Убеден съм, че компетентните институции ще разгледат поставения проблем с необходимото внимание и при установена необходимост ще бъдат предприети съответните мерки за гарантиране на безопасността на движението.
#31 · speech
Благодаря, господин Министър. Господин Иванов, имате думата за реплика – заповядайте.
#32 · speech
ДБ
Благодаря, господин Министър, за уточнението, което направихте. Въпросът ми беше към Вас, тъй като път III-122 е републикански. Надявам се, че Министерството на регионалното развитие ще отнесе този проблем към компетентното дружество, за да може да се вземат мерки и да се увеличи безопасността на този пътен възел. Все пак целта и на МРРБ, и на МВР е да се постигне една безопасност и да се гарантира животът и здравето на хората. Благодаря Ви.
#33 · speech
Благодаря Ви. Господин Министър, имате възможност за дуплика.
#34 · speech
Министър Иван Шишков
Повдигнатият от Вас въпрос и както, разбира се, състоянието на много такива пътни съоръжения, но и в действителност отношенията между институциите… Знаете много добре, че в нас – в правителството на Република България, възникна проблемът, че наистина институциите не си говорят помежду си и има изключително много пропуски. Знаете много добре, че в момента се предвижда една много сериозна реформа във връзка с пътната безопасност, която вчера – сряда, премиерът Румен Радев оповести публично. И във връзка с всичките тези промени, които тепърва предстоят и започват да влизат реално в изпълнение, всичките такива въпроси, които поставихте сега, пък и всякакви други проблеми, които са свързани с пътната безопасност и отношението между институциите – става въпрос за Министерството на регионалното развитие, Министерството на транспорта и Министерството на вътрешните работи, ще намерят своето ясно, логично и законово решение. Така че тази структура, която тепърва се създава, и разбира се, поредицата закони, които ще бъдат променени във връзка със структурата, ще създадат условия за това държавата да функционира единно, защото нашето впечатление към този момент е, че точно за много такива случаи държавата някак си не функционира единно, а си прехвърля отговорностите и проблемите между различните министерства и ведомства, от което, разбира се, мисля, че резултатите са достатъчно ясни.
#35 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Следващият въпрос към министър Шишков отново е от народния представител Любен Иванов и се отнася за трайното укрепване на път I 141 Кула – Грамада – Срацимирово в участъка на км 1+360 до км 1+400. Заповядайте, господин Иванов.
#36 · speech
ДБ
Благодаря, господин Председателстващ. Уважаеми господин Министър, уважаеми колеги! Става въпрос за един участък от пътя III-141 Кула – Грамада – гара Срацимир. В началото на пътя, веднага след изхода на град Кула в посока Грамада, лявата част от пътното платно е пропаднала и за да се движиш по платното, трябва да навлезеш в насрещната лента, което създава опасност за движещите се автомобили. Трябва да посоча, че този пътен участък не е обозначен като опасен и няма никакви знаци, че всъщност имаме пропадане на пътя. За този участък е разработен проект за трайно укрепване. За да се получи, за да започне ремонтът, трябва специално разрешение от Министерството на регионалното развитие и благоустройството, тъй като става въпрос за свлачищен район и се издава специално разрешение за строеж. Внесено е заявление на 20 януари 2026 г. Трябва да посоча също така, че за този участък вече има разработен проект, готово е, има и посочена прогнозна стойност на бъдещите укрепителни действия. Въпросът ми към Вас е: кога ще бъде издадено предварителното съгласие за строителство в свлачищния район, който е от компетентността на регионалния министър и кога конкретно ще започнат строителните дейности по трайното укрепване и възстановяване на пътното платно?
#37 · speech
Благодаря, господин Иванов. Министър Шишков, заповядайте.
#38 · speech
Министър Иван Шишков
Уважаеми господин Председателстващ, уважаеми дами и господа народни представители! Уважаеми господин Иванов, към настоящия момент се комплектова необходимата документация за подаване на заявление за издаване на предварително съгласие за строителството в свлачищните райони за участъка от км 1+360 до км 1+400 на път III-141 Кула – Грамада – Срацимирово. На 10 март тази година Агенция „Пътна инфраструктура“ е уведомена от „Геозащита Плевен“, че участъкът е вписан в регистъра на свлачищните райони на територията на страната. След получаване на уведомлението АПИ е предприела необходимите процедурни действия, включително предоставяне на наличната инженерно-геоложка документация за експертен преглед и становище относно пълнотата и извършените проучвания. На 20 юли тази година „Геозащита Плевен“ е потвърдила, че представените инженерно-геоложки проучвания са в необходимия обем и съответстват на определения териториален обхват на проучването на свлачището. След окончателно комплектоване на документацията ще бъде подадено заявление за издаване на предварително съгласие за строителство. Съгласно чл. 96, ал. 3 от Закона за устройство на територията процедурата по издаването му се провежда от Министерството на регионалното развитие и благоустройството в едномесечен срок от предоставянето на пълния комплект документи. Предварителното съгласие е необходимо условие за издаване на разрешение за строеж и следва да бъде отразено в него. Поради това към настоящия момент не може да бъде посочена конкретна дата за започване на строителните дейности, тъй като тя е обусловена от приключването на предвидените в Закона административни процедури и влизането в сила на разрешението за строеж. Непосредствено след приключването им и при наличие на влязло в сила разрешение на строеж ще бъдат налице възможности за започване на дейности по трайно укрепване и възстановяване на пътното платно. Обектът ще бъде изпълнен по договора на АПИ с „Автомагистрали“ ЕАД за укрепване на обекти от републиканската пътна мрежа, засегнати от геодинамични процеси и явления. До реализиране на укрепителните и възстановителните дейности в участъка е въведено ограничение на скоростта до 50 км и забрана за изпреварване. Предстои да бъдат възстановени ограничителните табели, сигнализиращи стесняването на пътя, и съответните знаци, които са били поставени, но впоследствие са премахнати от недобросъвестни граждани. Уведомявам Ви, че Министерството на регионалното развитие и благоустройството и Агенция „Пътна инфраструктура“ предприемат необходимите действия за възможно най-бързо приключване на административните процедури, така че да се премине към трайно укрепване на участъка и пълно възстановяване на пътното платно при спазване на всички изисквания за безопасност и качество.
#39 · speech
Благодаря, господин Министър. Сигурно желаете реплика? Заповядайте.
#40 · speech
ДБ
Благодаря, господин Министър, за отговора. Видно от него, се работи по случая, но това, което забелязах, е, че по-голяма част от действията са всъщност във Вашия ресор и са от хора, които са на подчинение на министъра на регионалното развитие. Затова ще Ви помоля наистина да се действа по-бързо по тази преписка, за да може най-накрая, след може би пет години, да се реши този проблем, пътното платно да бъде възстановено и пътната безопасност да получи съответната реакция от органите на държавата.
#41 · speech
Благодаря, господин Иванов. Господин Министър, желаете ли дуплика? Заповядайте.
#42 · speech
Министър Иван Шишков
Уважаеми господин Иванов, така е. Това, което имат да свършат служителите в Министерството на регионалното развитие, ще го завършат максимално бързо. Ако обърнахте внимание обаче на част от отговора, има сключен договор между Агенция „Пътна инфраструктура“ и „Автомагистрали“. Знаете ли кой е този договор? 2019 г. – част от ония ин хауси, които през 2021 г., навремето в един от нашите служебни кабинети, бяхме разкрили. Така че този проблем очевидно е много отдавна. Той, разбира се, сега в следващите месеци ще намери своето решение. Но наистина проблемът не е само с това свлачище, а с много свлачища в България, за които включително бяха дадени аванси за това да бъдат фактически решени проблемите със свлачищата по пътната инфраструктура, но за съжаление, не са намерили дълги години своето решение. Така че решението за този път специално, както виждате, може би е на финала и аз считам, че до няколко месеца ние ще имаме зелена светлина да започнем да одобряваме реално проекти и да дадем възможност да започнем реално укрепването на свлачището.
#43 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Следващият въпрос е от народните представители Георги Георгиев и Коста Стоянов относно предприети действия за установеното незаконно строителство на туристическите обекти в горски територии, намиращи се в курортен комплекс Цигов чарк, община Ракитово. Заповядайте, господин Георгиев.
#44 · speech
Георги Георгиев
ВЪЗРАЖДАНЕ
Господин Министър, в отговор на предишен наш въпрос на парламентарен контрол Вие поехте ангажимент да доведете докрай процедурата по премахването на незаконните постройки, установени в поземлени имоти с идентификатори 62004.15.91 и 62004.15.23, които са част от горския фонд. Според достигналата до нас информация туристическите обекти, намиращи се на тези имоти, построени незаконно в комплекс Forest Lux, продължават да приемат гости и туристи, като особено в летния сезон се използват в пълен капацитет. Тъй като РДНСК – Пазарджик, има контролни функции върху дейността на общината, Вие посочихте, че Регионалната дирекция в Пазарджик очаква отговор от кмета на община Ракитово за действията, които той по закон трябва да предприеме. Тези срокове вече изтекоха, но очевидно е, че и към днешна дата – към днешна дата имам предвид задаването на въпроса на 28 август, строителният контрол на общината не е предприел никакви законови действия по установяване на незаконното строителство, тъй като наличието на туристи в незаконните комплекси означава, че незаконните постройки се ползват без никакви документи, до тях не е спрян достъпът по чл. 224а от ЗУТ и те все още са захранени с ток и вода. Предвид изложеното, моля да ме информирате какво е предприел кметът на община Ракитово за установяване на незаконното строителство в района, за спиране на достъпа на незаконните обекти, за прекратяване на захранването с електричество и вода към постройките без строителни книжа и какви контролни действия сте предприели Вие и Вашата подчинена структура за строителен контрол в Пазарджик по този казус? Благодаря.
#45 · speech
Благодаря, господин Георгиев. Министър Шишков, имате думата.
#46 · speech
Министър Иван Шишков
Уважаеми господин председателстващ, уважаеми дами и господа народни представители! Уважаеми господин Георгиев, уважаеми господин Стоянов, във връзка с поставения от Вас въпрос относно незаконното строителство и използването на туристически обекти в местността Тупавиците, Цигов чарк, община Ракитово, ще Ви информирам за представените ми до момента действия от компетентните органи. След извършените проверки и съставени на 20 юли 2026 г. констативни актове РДНСК – Пазарджик, е изискала от кмета на община Ракитово в тридневен срок да предостави информация за продължаването на процедурите и за издаване на заповеди за премахване на установените незаконни строежи. В резултат на предприетите действия на 2 септември 2026 г. кметът на община Ракитово е издал пет заповеди за премахване на установените незаконни строежи и обекти. Заповедите обхващат едноетажна обслужваща сграда с навес, джакузи, сауна и солна стая, три вилни сгради, склад за инвентар и беседка, както и фитнес, разположени в два поземлени имота в местността Тупавиците. С издаването на тези заповеди обаче процедурата не приключва. При извършването на последващ контрол е установено, че в заповедта на кмета не е разпоредена забрана за ползване на незаконните строежи, тяхното освобождаване, както и прекъсването на захранването им с електрическа енергия и вода. Именно поради това на 9 септември 2026 г. началникът на РДНСК – Пазарджик, е разпоредил на кмета на община Ракитово в кратък срок да предприеме допълнителни действия, да бъдат съставени необходимите констативни актове и да бъдат издадени заповеди за забрана на ползването по реда на чл. 188 от Закона за устройство на територията. В рамките на тези действия следва да бъде разпоредено освобождаването на обекти и прекъсването на захранването им с електрическа енергия и вода съгласно чл. 188, ал. 6 от ЗУТ, така че в отговор на конкретно поставения от Вас въпрос, контролните действия от страна на ДНСК и РДНСК – Пазарджик, продължават. След намесата на строителния контрол вече са издадени заповеди за премахване на незаконните строежи, а след установяване, че не се предприети всички необходими действия за преустановяване на тяхното ползване, на кмета е дадено ново изрично разпореждане. Проследено е изпълнението и на това разпореждане, законът трябва да бъде приложен докрай не само чрез издаване на административни актове за премахване, но и чрез реалното преустановяване и ползването на обектите, като за това са налице законови основания. Искам да почертая, че Министерството на регионалното развитие и благоустройството и органите на Дирекцията за национален строителен контрол ще продължават да осъществяват своите контролни правомощия в рамките на закона и няма да бъде допуснато бездействието на компетентни органи, да обезсмисли вече предприетите процедури по установяване на премахване на незаконното строителство.
#47 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Господин Стоянов, Вие ли ще направите репликата? Заповядайте.
#48 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря, господин Председателстващ. Уважаеми господин Министър, аз съм доволен, че подчинената на Вас структура – РДНСК в Пазарджик, е предприела съответните действия. Лошото в цялата тази ситуация е, че трябва ние като народни представители, Вие като Министър и Вашата подчинена структура РДНСК буквално да гоним местната власт и местния строителен контрол, подчинен на кмета на общината, да си върши работата, тъй като те очевидно нарочно не си вършат работата, нарочно бездействат и това явно е някаква порочна практика в цяла България, защото по същия начин и във Варна с казуса „Баба Алино“ първо бяха издадени заповеди за събаряне на сградите по чл. 225, а не бяха издадени заповеди по чл. 224а от Закона за устройство на територията, въз основа на които да бъде забранен достъпът и да бъде спряно електрозахранването и водоподаването. Това са две различни процедури, които могат да вървят паралелно и би следвало всички местни органи да ги знаят и да ги прилагат, защото само по този начин веднага ще бъде спрян достъпът и тези обекти няма повече да бъдат ползвани. За съжаление, току-що проверих, този комплекс все още работи, все още се ползва, сайтът му работи, все още се рекламира и дори приемат гости. Крайно време е наистина Общината да си свърши работата, да издаде заповедите за забрана на достъпа, да издаде заповеди за спиране на електрозахранването и водоснабдяването и най-накрая да се съборят и тези сгради. Сигурно ще има и процедури, които ще бъдат обжалвани, но при положение че там всичко е незаконно, работата на съда е ясна – ще постанови, че строителството трябва да бъде премахнато. Крайно време е в България всички такива незаконни обекти и всички хора, които си мислят, че могат да погазват законите, да бъдат поставени на мястото и да се стовари върху тях бухалката на законодателя и на всички контролни органи, за да може да спрем това безобразие, което продължава в България, не само във Варна в Баба Алино, не само в Цигов чарк, но и на много места. И призовавам всички български граждани, които имат такива сигнали, да ги подават своевременно към компетентните органи и към нас като народни представители, за да можем ние да съдействаме за бързото решаване на тези проблеми. Благодаря.
#49 · speech
Господин Министър, желаете ли дуплика? Заповядайте.
#50 · speech
Министър Иван Шишков
Уважаеми господин Стоянов, трябва да Ви кажа, че наистина в България има още много подобни проблеми. Не знам дали сте обърнали внимание, аз съм го коментирал многократно, но на ГКПП „Кулата“ има едни търговски обекти, които дълги години пречат на разширяването на пътя, за да влезе в нормалната следа в пункта. Там в момента също органите на ДНСК се борят срещу местната власт – да го кажем ясно, защото ние искаме да бъдат премахнати, констатирани са, очевидно са незаконно строителство. В момента подехме нова проверка, която също е на финала и става въпрос за Кресна. Там също има изключително много търговски обекти, които са по продължението на пътя, които също не са регламентирани, тъй както трябва да бъде съгласно Закона за устройство на територията. Очевидно и това, което Вие казвате, ние също го установяваме, работим не само когато имаме сигнали, а когато виждаме ясно това, че наистина на много места местната власт буквално си превишава правата, превишава законите и счита, че може да раздава всякакви обекти, да си затваря очите, изобщо да не уважава Закона за устройство на територията, може би и други закони в държавата. Така че битката ние сме я започнали. Аз наистина съм обнадежден за това, надявам се, в тази битка да не сме сами и да направим така наистина да прекършим, буквално трябва да прекършим гръбнака на това незаконно строителство. Разбира се, аз пак ще се върна за това, че държавата навремето даде тон за него, но в края на краищата, каквото и да се е случило, ние трябва да се преборим с всичко това, за което навремето държавата беше инициатор за незаконно строителство и за всичко това, в което държавата, след това и местната власт на много места стана съучастник в това незаконно строителство, така че буквално войната е в ход.
#51 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Следващият въпрос е от народният представител Анна Бодакова относно водоснабдяването на село Габровци, община Велико Търново. Госпожо Бодакова, заповядайте да развиете Вашия въпрос.
#52 · speech
ДБ
Благодаря Ви много, господин Председател. Уважаеми господин Председател, уважаеми колеги! Уважаеми господин Министър, обръщам се към Вас във връзка с дългогодишния и все още нерешен проблем с липсата на изградена водопроводна мрежа в село Габровци, община Велико Търново. Селото не разполага с изграден централен водопровод, независимо че на негова територия ежегодно се провежда международен симпозиум по природосъобразно изкуство, изкуство в природата, в което участват и български, и чуждестранни творци. Поради липсата на алтернатива жителите на селото са принудени да финансират сами и да изграждат частни водовземни съоръжения – кладенци и сондажи с хидрофорни системи, за да осигурят вода за домакинствата си. По предварителни данни преди години е имало започнат проект за подземна ВиК инфраструктура, от който е реализирана само малка част, след което финансирането е било спряно поради правни проблеми. Зачестилите през последните месеци наводнения, от една страна, и периодите на засушаване и безводие, от друга, допълнително показват, че липсата на регламентирано и сигурно водоснабдяване в подобни населени места е реален и неотложен проблем. Предвид горното, моят въпрос е следният: какви мерки предвижда Министерството за осигуряване на устойчиво водоснабдяване на малки и труднодостъпни населени места, като село Габровци, в контекста на зачестилите екстремни климатични явления? Благодаря Ви много.
#53 · speech
Благодаря Ви, госпожо Бодакова. Господин Министър, имате думата.
#54 · speech
Министър Иван Шишков
Уважаеми господин Председателстващ, уважаеми дами и господа народни представители! Уважаема госпожо Бодакова, осигуряването на устойчиво водоснабдяване на малките населени места, включително в условията на все по-чести периоди на засушаване и екстремни климатични явления, е въпрос, който изисква както конкретни инвестиции във ВиК инфраструктурата, така и дългосрочно планиране на водните ресурси. По отношение на село Габровци следва да се отчете, че устойчивото решение на проблемите за водоснабдяването изисква да бъдат установени конкретни причини за възникващия недостиг, състоянието на съществуваща водоснабдителна мрежа, наличният ресурс във водоизточниците, техническите загуби по мрежата и необходимостта от допълнителни и алтернативни източници за водоснабдяване. В тази връзка политиката на Министерството на регионалното развитие и благоустройството е насочена към подкрепа на инвестиции за реконструкцията и подмяната на амортизирани ВиК инфраструктури, за ограничаването на загубите на питейна вода, повишаването на надеждността на водоснабдителната система и осигуряването на необходимия воден ресурс за населените места. Особено внимание следва да се отдели на малките, труднодостъпни населени места, при което ограниченото население и особеност на терена често правят инвестициите икономически по-трудни за реализация, но това не може да бъде основание жителите да бъдат лишени от надежден достъп до питейна вода. В условията на продължаващи засушавания устойчивите решения не могат да се ограничат единствено от аварийни ремонти. Необходимо е да се работи за намаляване на загубите по водопроводните мрежи, възстановяване и реконструкция на съществуващата инфраструктура, проучване и включване на допълнителни водоизточници, където това е технически възможно, както и за по-добро управление на личните водни ресурси. Същевременно реализацията на конкретните инвестиционни проекти за ВиК инфраструктурата изисква активно участие както за съответния ВиК оператор, така и на Общината, включително при идентифициране, проектиране, подготовка на обектите за финансиране. Министерството ще продължи да подкрепя реализацията на технически обоснованите подготвени инвестиционни проекти, насочени към устойчиво снабдяване, като приоритетът е трайно решаване на проблемите, а не единствено преодоляване на последствията при възникването на воден режим.
#55 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Желаете ли реплика? Не желаете. Независимо от това, следващият въпрос пак е от Вас – от Анна Бодакова, относно дългогодишния воден режим и водоснабдяването на село Ресен, община Велико Търново. Заповядайте.
#56 · speech
ДБ
Благодаря Ви много, господин Председател. Уважаеми господин Председател, уважаеми господин Министър! Уважаеми господин министър Шишков, и вторият ми въпрос е обвързан с водоснабдяването на село във Великотърновска област. В този случай обаче село Ресен е на воден режим от вече десет години и половина. Тоест от 15 години жителите на село Ресен са на воден режим, като основната причина е остарялата вътрешна водопроводна мрежа, която е изградена през 1948 г. Ежедневно възникват аварии. По данни на ВиК „Йовковци“ се губят до 70% от подадената вода. В отделни периоди водоподаването в селото е ограничено до няколко часа на денонощие, а поради разположението на голяма част от селото на по-висока кота, гравитацията допълнително затруднява захранването. Заради това положение значителна част от жителите са принудени сами да изграждат хидрофорни системи, захранвани от подпочвени източници, и тези водоизточници вече показват признаци на изчерпване. Това лято общо 15 населени места в област Велико Търново остават на воден режим. През април 2026 г. е обявено началото на проектиране за цялостна подмяна на вътрешната водопроводна мрежа на селото с осигурено финансиране от над 15 милиона евро по Националната инвестиционна програма за общините. Към момента на задаване на въпроса ми обаче, който е зададен към края на август месец, такива дейности все още не са започнали. Предвид всичко гореизложено, моят въпрос е следният: какъв е конкретният срок за изпълнение на проекта за подмяна на водопроводната мрежа на село Ресен, за който е осигурено финансиране по Националната инвестиционна програма и какви са гаранциите, че той няма да бъде отложен, както се е случвало, за жалост, с аналогични проекти в областта през годините? Благодаря Ви.
#57 · speech
Благодаря Ви, госпожо Бодакова. Господин Министър, заповядайте.
#58 · speech
Министър Иван Шишков
Уважаеми господин Председател, уважаеми дами и господа народни представители! Уважаема госпожо Бодакова, във връзка с поставения от Вас въпрос относно водоснабдяването на село Ресен, община Велико Търново, Ви информирам, че за решаване на проблема Община Велико Търново е заявила за финансиране от държавния бюджет проект за изграждане на водопровод в населеното място. На 6 октомври 2025 г. Общината е подала в Министерството на регионалното развитие и благоустройството заявление за проектно финансиране на Приоритетен проект „Изграждане на водопровод в село Ресен“ на стойност 15 млн. 358 хил. 696 евро. Проектът е включен в Приложение № 3 към чл. 113 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2025 г. Към настоящия момент между МРРБ и Община Велико Търново не е сключено споразумение за финансиране на Проекта. Във връзка с изискванията на чл. 113, ал. 1, т. 2 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2026 г. и чл. 5 от ПМС № 103 от 12 август 2026 г. Министерството изисква от Община Велико Търново да потвърди инвестиционното си намерение и да предостави актуална информация за готовността за реализация на Проекта. По-конкретно, Общината следва да информира Министерството на регионалното развитие и благоустройството дали е обявена обществена поръчка по реда на Закона за обществените поръчка, има ли сключен договор с изпълнител и/или подписан протокол за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво, съгласно приложимата нормативна реда. В отговора си до Министерството Община Велико Търново е посочила, че към настоящия момент не са изпълнени условията за сключване на споразумение за финансиране на Приоритетния проект по Инвестиционната програма за общински проекти. Следва да подчертая, че сключването на споразумение от страна на МРРБ е обвързано с изпълнението на изрично определените в Закона за държавния бюджет условия и Министерството следва да ги прилага еднакво по отношение на всички общини. При изпълнение на законовите изисквания от страна на Община Велико Търново МРРБ ще предприеме необходимите действия за сключването на споразумение за финансиране и подкрепа на реализацията на Проекта „Изграждане на водопровод в село Ресен“.
#59 · speech
Благодаря Ви. Желаете ли реплика? Следващият въпрос е от народния представител Томислав Дончев относно обходен път на град Габрово и тунел под връх Шипка. Заповядайте, господин Дончев.
#60 · speech
ГЕРБ-СДС
Уважаеми господин Председател, уважаеми дами и господа народни представители! Уважаеми господин Министър, както добре знаете от транспортна гледна точка, коментирайки връзките Север – Юг, България е разделена на Княжество България и Източна Румелия. Конкретният въпрос е свързан с Проекта „Обход на град Габрово и тунел под връх Шипка“, но ако трябва да гледаме малко по-мащабната картина, вероятно ще съгласите с мен, че ние се нуждаем поне от три пробива на Стара планина. Задължително един по Коридор № 4, поне един по трасето на Коридор № 9, ако не и два, и още един на изток. Както добре знаете, въпросният проект стартира преди повече от 15 години. Труден проект, спира на няколко пъти. Категорично в периода 2013 – 2014 г. беше сложен на пауза. В последните пет години, освен че по проекта не се случи нищо, имаше едно правителство преди четири години, което направи всичко възможно да го забрани и го вкара в екологичен капан. Вие вече отговорихте на въпрос на народен представител, така че аз не искам от Вас техническа информация. По-скоро да използваме процедурата за малко по-концептуален разговор. Защото съм чувал коментари и от Вас, и от други министри как е хубаво да има не две ленти, а да са четири. Аз твърдя, че шест е по-добре от четири, даже осем е по-добре от шест. Само че добре знаете, че разликата между две и четири ленти в цената не е два пъти, а е повече, особено когато говорим за самия тунел. Както и разликата между 3 и 7 км тунел не е два пъти, а е поне три или четири пъти, защото дори настоящият тунел с дължина 3,2 км не е един тунел, а са два. Обръщам внимание на коментарите, че Проектът бил отпаднал от Програмата „Транспортна свързаност“. Ако не сте информиран, господин Министър, да отбележа, че по Втория приоритет, където имате на разположение близо 600 милиона, са три проекта. Там е Струма, Русе – Велико Търново, Шипка. И в зависимост от темпа на напредъка може да се финансира всеки от тези проекти, а остатъкът да се довърши със средства от бюджета. И в конкретика очаквам да ни информирате какви са амбициите, какви са намеренията на правителството, свързани с изграждането на този проект, като моля, поне аз нямам нужда от технически детайли, понеже познавам всеки детайл от Проекта. И без да го приемате за заяждане, обръщам внимание на факта, че този проект не фигурира в Програмата на правителството. Благодаря.
#61 · speech
Благодаря, господин Дончев. Под формата на закачка, скоро чествахме 141 години от Съединението. Заповядайте, господин Шишков.
#62 · speech
Министър Иван Шишков
Уважаеми господин Председател, уважаеми дами и господа народни представители! Уважаеми господин Дончев, изпълнението на Проект „Обход на град Габрово“ е разделено на две фази. Фаза 1 включва строителството на четири етапа от обекта с обща дължина 23 км, габарит Г10,5 и изработването на разширен идеен проект за тунела под връх Шипка – 3,22 км. Тази част от обекта се изпълнява в периода 26 юни 2013 г. – 9 юли 2020 г. Съгласно приетия през 2018 г. разширен идеен проект тунелът под връх Шипка e с една активна тръба габарит Г10,5 с двупосочно движение и една аварийна тръба. Участъкът се съфинансира от Кохезионния фонд на Европейския съюз чрез Оперативна програма „Транспорт“ 2007 – 2013 г., а след завършването на Програмата изграждането продължава със средства от републиканския бюджет. Фаза 2 включва проектиране и строителство на последните 10,5 км от път III-5004 – обход на град Габрово, от км 20+124 до км 30+673, включително тунел под връх Шипка с габарит Г10,5. За трасето има одобрен подробен устройствен план от 2015 г. за цялото трасе. Проектът е включен в Програма „Транспортна свързаност“ 2021 – 2027 г. През 2021 г. в становището на МОСВ по екологичната оценка са определени мерки и условия за изпълнение на Проекта, като извършването на допълнителни оценки за преминаване на трасето на Проекта през територията на Природен парк „Българка“, включващ защитени зони за опазване на дивите птици и природни местообитания и дивата флора и фауна. Планът за управление на Природен парк „Българка”, приет с Решение № 894 на Министерския съвет от 30 декември 2021 г., е отменен от съда. Докато не се приеме нов План за управление на Природен парк „Българка“, АПИ е в невъзможност да изпълни Становището по екологичната оценка и да кандидатства за финансирането на обекта. До момента за изграждането на 10,5 км от път III-5004 – обхода на град Габрово, включително тунела под връх Шипка, се изпълняват проектни работи, които са в различен етап на готовност за отделните участъци от трасето. Агенция „Пътна инфраструктура“ има сключен договор за проектиране и строителство на обекта с дружеството ДЗЗД „Консорциум ПСВТ”, избрано след проведена обществена поръчка по ЗОП. С оглед изискване в Решението по ОВОС в Природен парк „Българка“ да не се изграждат спомагателни пътища за обслужване на строителството, приоритетно бе изготвен технически проект за участъка с дължина 2,6 км, попадащ в обхвата на одобрения Подробен устройствен план – Парцеларен план, и е издадено Разрешение за строеж от 20 ноември 2025 г., влязло в сила на 17 декември 2025 г. След осигуряване от изпълнителя на терени за нуждите на строителството – депа за земни маси, складиране на материали и техника, предстои подписване на Протокол Образец 2а за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво, предстои стартиране на строителството в участъка. За отсечката от км 22+700 до км 27+680 има разработен и внесен в АПИ технически проект. Предвид последните изменения от август 2025 г. на Наредба за техническите правила и норми за проектиране на пътни тунели, се наложи преработка на проектната документация в частта „Тунели“, като целта е привеждането на съоръженията в участъка тунел № 1 с дължина 171 м и тунел № 2 с дължина 3220 м в съответствие с действащата нормативна уредба. Дейността е възложена за изпълнение. За тунела под връх Шипка се проучва възможността аварийната тръба да стане активна и движението да е еднопосочно в двете тръби. За участъка от км 27+680 до км 30+673 през юли 2025 г. е представено идейно проектно решение за преминаване на трасето през пояс II и пояс III на санитарно-охранителни зони на водоизточник „Крайно варовита – горен, извор 1 и извор 2“ и „Крайно варовита – долен“. То е съгласувано с ВиК – Стара Загора и Басейнова дирекция „Дунавски район“ и е прието от ЕТИС към АПИ. В момента за трикилометровия участък се изготвя технически проект за преминаване на трасето на обхода, за да се ограничи отрицателното въздействие на строителството върху разположените в непосредствена близост каптажи и да не се допусне замърсяването на водата. За изграждане и укрепване на порталите на всички тунели и за изместване на трасето са необходими допълнителни площи, което налага изменение на действащия подробен устройствен план – парцеларен план, и извършване на отчуждителни процедури за теренно обезпечаване на строителството. Поради продължителната процедурата по изменение на подробен устройствен план, подлежаща на съгласуване с редица контролни органи и институции, както и на екологична оценка, прогнозният срок за започване на строителството в участъка от км 22 до км 30 част от трасето на обхода, е краят на 2027 г. Срокът за изпълнение на строителството съгласно сключения договор е три години и половина. След приключване на всички екологични, отчуждителни и съгласувателни процедури за отсечката от км 22 до км 30 ще може да се пристъпи към изпълнението на строително-монтажните работи за тази част от обекта. С реализирането на Проекта „Обход на град Габрово“, включително „Тунел под връх Шипка“, значително ще се улесни и намали времето за пътуване по направлението Север – Юг в Република България.
#63 · speech
Господин Дончев, желаете реплика – заповядайте.
#64 · speech
ГЕРБ-СДС
Господин Министър, аз не чух категоричен отговор, но усетих позитивно отношение към проекта, и сте прав. Планът за управление на природен парк „Българка“ е един от екологичните капани, които се намират в този проект. Той правилно беше обжалван от Община Габрово още преди четири или пет години и съдът потвърди жалбата. Впрочем експертите не са единодушни дали може да се извършва строителство при липсата на утвърден план за управление. Няколко нюанса. От ноември месец миналата година имаме разрешително за строеж, борейки се цяла година, всички екологични капани за още 2,6 км от север. Господин Министър, изключително тъжно е, че изпуснахме този строителен сезон и поне тези 2,6 км до входа на тунела можеше да се строят тази година. И наред с това обръщам внимание на следното: ако ние ще го правим това съоръжение, а нямаме изход, само напомням, че обходният път е съфинансиран от Кохезионния фонд, тоест ние, ако не изградим тунел, ще трябва да върнем на Европейската комисия средствата, изразходвани за обхода. Ние трябва да правим в паралел няколко неща. В този смисъл хубаво е да проверите на какъв етап е проектирането на обхода на град Казанлък, защото ако се изгради това съоръжение без обход на град Казанлък, това е геноцид. И да проверим кога ще има възлагане на обхода на град Севлиево, който вече е проектиран, впрочем със средства на Общината, което от гледна точка на републикански път, проектиран със средства на общината, е някаква аномалия. Ако тези две съоръжения не бъдат изградени, до голяма степен изграждането на тунела е безпредметно, защото той ще предизвика смут и транспортен ад в тези два града. Трябва да се гледа в паралел на всички тези процеси. И последно, не като въпрос, като съображение, този проект не трябва да се гледа като конкуренция на всички амбиции, свързани с „Хаинбоаз“. Напротив, аз считам, че в централната част на Балкана, колкото повече варианти за преминаване има, предвид особено тежкия зимен сезон, толкова по-добре. Благодаря.
#65 · speech
Благодаря, господин Дончев. Господин Шишков, имате думата.
#66 · speech
Министър Иван Шишков
Уважаеми господин Дончев, проблемът с цялостния проект и аз неслучайно го разказах по етапи, и го прочетох е, че – както обикновено, ние нямаме цялостен проект от край до край. Сега и да започнем да строим една част от него, ефектът няма да е сериозен. Да, има просто възможност да започнем да строим. Ние трябва да започнем да строим цялостни обекти. А когато започнем да строим цялостни обекти, ще имаме цялостна, истинска свързаност за България. Така че не сме забравили за тунела под Шипка. Ясно е, че ще работим активно, но от това, което прочетох, и от това, което ми е предоставено като данни от Агенция „Пътна инфраструктура“ – за нас е изключително важно да имаме цялостен план, защото когато започнем да даваме българските пари, защото това оттук нататък, за съжаление, ще бъдат в голямата си част, поне в този програмен период, както виждате, нямаме готовност да започнем да използваме.
#67 · speech
ГЕРБ-СДС, от място
От Вас зависи!
#68 · speech
Министър Иван Шишков
Не, сега ще Ви кажа. Не зависи от нас, да Ви кажа, заради проблема с природния парк Европейската комисия няма да ни даде финансиране в момента да строим тунела по Шипка с европейско финансиране. Да го кажа ясно – задавал съм многократно въпроса. Затова в момента, защото зададохте въпроса за обхода на Казанлък, доколкото си спомням, за него ще се опитаме в момента да се възползваме от европейското финансиране точно за обхода на Казанлък, защото него може да го направим. Тоест направихме пълен анализ, кое може, кое не може, какво може да получим като финансиране, така че работим по въпроса. А иначе лично моето мнение е, че разбира се, обходът на Габрово, изобщо целият проект трябваше да бъде четирилентов, но в този спор няма да влизаме днес, защото той е технически. Но, както виждате в момента, заради това, че са променени правилата за проектиране и съответно за изграждане на тунели, в момента самият тунел под Шипка има, разбира се, и би трябвало да има нови изисквания и това може да доведе наистина до доста сериозно препроектиране в частта на тунела. Иначе не го разглеждаме по никакъв начин като конкурент на трасето през Прохода на Републиката, и наистина абсолютно в това отношение мисля, че цяла България – и Северна, и Южна България, искат от много отдавна да имат свързаност в двете части на България. Така че при всички положения, както знаете, нашето правителство работи активно, абсолютно върху всички проходи. Тунелът под Шипка не е забравен, просто не сме го коментирали, защото, както виждате, имаме достатъчно много проблеми, които са наследени, включително и с природния парк, който наистина може би е фундаменталният проблем. Както виждате, има пак да одобряваме и да преодобряваме подробни устройствени планове, има да отчуждаваме, пак нямаме цялостна концепция за проекта и мисля, че е логично, че когато започнем да даваме едни пари, независимо дали са от републиканския бюджет, или са пари с европейско финансиране, ние трябва да имаме яснота за едно строителство, защото това е много важно – да имаме яснота и да имаме цялостен проект. Оттук нататък няма да проектираме и няма да строим на парче, а ще го направим истински, смислено, свързано, защото според мен и според нас изобщо в „Прогресивна България“, това е единственият начин трайно да решим всички тези проблеми. Строителство на малки парчета и малки лотове, които, както знаете, няма да направят никаква свързаност, давам за ясен пример лот 1 от магистрала „Хемус“, няма да постигнем никакъв ефект, просто ще даваме излишни пари.
#69 · speech
Следващият въпрос е от народния представител Иво Цанев относно ремонт на републиканския път III-1306 в участъка от път 1-15 Враца – Оряхово до село Върбица, община Враца. Господин Цанев, заповядайте.
#70 · speech
ДПС
Благодаря, господин Председателстващ. Уважаеми колеги! Господин Министър, обръщам се към Вас както като представител на изпълнителната власт и на Министерството на регионалното развитие, така и като народен представител, избран от област Враца, и като човек, който поставя на първо място, или по-скоро като приоритет развитието на пътната инфраструктура в Северна България. Един наглед малък проблем създава изключително големи неприятности на жителите на поне пет населени места в община Враца. В тази връзка е и моят конкретен въпрос по отношение на републиканския път III-1306, който е ключова артерия за тези пет населени места в община Враца. Този път им осигурява ежедневната връзка с област Враца и конкретно с град Враца. През пролетта на тази година се стартираха от Агенция „Пътна инфраструктура“ ремонт и рехабилитация на това трасе, като процесът стартира от село Веслец в продължение на участък от около 25 км до село Върбица. Извършиха се мащабни фрезования на асфалта – така нареченото студено рециклиране, между другото, съм се постарал, господин Министър, ако искате да се обърнете и да видите конкретно как изглежда пътя в момента (показва), това е отпреди две седмици. На база на това студено рециклиране се поставят на старата основа тези фрезовани и натрошени асфалтови парчета, които всъщност, практически, блокираха този път и се стигна дотам, че в момента дори автобусите на общинския транспорт отказват да минават по този път и всъщност се правят невъзможни движения по този път, включително и на линейки от спешната медицинска помощ. В тази връзка задавам и конкретния си въпрос, а именно: какъв е графикът за изпълнение на ремонта и възможно ли е поне един слой асфалт да се постави на частта, която вече е фрезована, за да може поне малко от малко да може да минават пътните превозни средства и да се намали това обществено напрежение, което е много сериозно в региона. Благодаря Ви.
#71 · speech
Благодаря, господин Цанев. Министър Шишков, заповядайте.
#72 · speech
Министър Иван Шишков
Уважаеми господин Председателстващ, уважаеми дами и господа народни представители! Уважаеми господин Цанев, превантивното поддържане на над 36 км от път III-1306 Върбица – Вировско – Горно Пещене – Враца – Борован в участъка от км 30 до км 66 се изпълнява по утвърден технологичен проект и график. Към настоящия момент няма забавяне в изпълнението на строително-ремонтните дейности, които продължават. Срокът за приключване на всички предвидени работи съгласно заданието е до 21 януари 2028 г. Амбицията на Агенция „Пътна инфраструктура“ обаче е при подходящи метеорологични условия и спазване на технологичните изисквания ремонтът да напредва с темпове, които да позволят неговото приключване значително по-рано. Дейностите по трасето се изпълняват поетапно и в технологична последователност. В момента се извършва рециклиране на пътната настилка в участъка между селата Веслец и Върбица, като се полага пласт от битумизиран трошен камък с променлива дебелина. Асфалтовите работи към момента са достигнали до района на село Тишевица при км 53 на третокласния път. По отношение на конкретно поставения от Вас въпрос за участъка на село Горно Пещене до село Върбица Агенция „Пътна инфраструктура“ е предприела необходимата организация работата да напредне максимално преди настъпването на неблагоприятните есенно-зимни условия. Предвижда се до село Върбица при км 44 да бъде положен пласт от битумизиран трошен камък. Това е важен технологичен етап от ремонта, който ще осигури необходимите експлоатационни качества на пътната настилка и условия за безопасно движение през зимния период. При подходящи метеорологични условия през пролетта строително-ремонтните дейности ще бъдат възстановени и ще продължат съобразно предвидената технологична последователност. Искам да уточня, че ремонтът на цялата 36-километрова отсечка се изпълнява по технология студено рециклиране. Съществуващата настилка се обработва и стабилизира, като се предвижда полагане на минерал бетон със средна дебелина 10 см, след като се изпълняват новите асфалтови пластове. По този начин целта не е единствено временно подобряване на проходимостта, а трайно възстановяване на конструкцията на пътя и подобряване на неговите експлоатационно-транспортни качества. По информация на АПИ Областното пътно управление – Враца, осъществява постоянен контрол върху изпълнението на дейностите по превантивно поддържане на III-1306 и следи както за спазване на технологичните изисквания, така и за организацията на движението в ремонтирания участък. Разбираме неудобствата, които ремонтните дейности и временната организация на движението създават на жителите, населените места и на всички, които ежедневно ползват този път. Именно затова усилията са насочени към максимално използване на оставащия подходящ строителен период, без да се прави компромис с технологията и качеството на изпълнението. Целта е след приключване на ремонта на път III-1306 да се осигурят значително по-добри безопасни условия за движение и постигане на резултат, за да бъде дългосрочен.
#73 · speech
Благодаря, господин Министър. Господин Цанев, имате думата за реплика – заповядайте.
#74 · speech
ДПС
Благодаря за отговора, господин Министър. Да, така е, наистина, той е в рамките на определен срок, но аз всъщност това, което искам да Ви поставя като тема, да намерите начин да разговаряте с Агенция „Пътна инфраструктура“. Става въпрос за участък от 9 км от село Тишевица до село Върбица – поне основата, която следва да бъде поставена от асфалт, би могла да бъде поставена максимално бързо, защото не знам по каква причина, може би е случайно съвпадение, но след задаването на моя въпрос, в рамките на две седмици между предходните – в село Горно Пещене и Тишевица се постави този асфалт, за което аз се радвам и благодаря, разбира се, на АПИ и на хората, които са съдействали за това. Но в случая Ви обръщам внимание, ако има възможност, поне една част от асфалта да се постави, защото не могат да се движат тези превозни средства. Вчера имаше от националната телевизия също излъчен репортаж по темата в едно съседно село, което пък, за да стигне до неговата община, обикаля по този път. Практически блокиран е целият регион и по тази причина зададох моя въпрос, и бих искал само да обърна внимание, мисля, че е възможно Агенция „Пътна инфраструктура“ да отдели минимални средства за този деветкилометров участък, поне за някаква по-стабилна основа преди есенно-зимния сезон. Най-малко, освен заради хората и трошащите се автомобили, а и заради това, че практически нито междуградският транспорт, нито спешната помощ може да се движи. Благодаря Ви.
#75 · speech
Благодаря, господин Цанев. Министър Шишков, имате възможност за дуплика – заповядайте.
#76 · speech
Министър Иван Шишков
Уважаеми господин Цанев, както сам казахте, Агенция „Пътна инфраструктура“, а в случая и строителят, който има ангажимент да извърши този ремонт, са започнали да полагат фактически съответните слоеве, така че със сигурност той си върви по този технологичен проект и очевидно ще стане така, че както Ви прочетох, казах, изрично съм попитал, поискал съм, наистина за зимния период, пътят да бъде въведен в състояние, в което да бъде проходим. Разбира се, неудобствата, когато се правят ремонти, знаете, няма как да няма неудобства, но пък действително, за да ремонтираме пътищата, които с години не са ремонтирани, това е единственият начин. Знаете, че аз също бях избран за депутат от Враца и ако си спомняте, първите ремонти, които започна Агенция „Пътна инфраструктура“, бяха във връзка с почти разпадащия се главен път от Враца до Видин. И знаете много добре, че тогава също причинихме неудобства, и то на трафик, който е изключително огромен – целия международен трафик. И тогава, включително с тези неудобства, направихме обходни маршрути, с които пък причинихме допълнителни неудобства на други населени места. Но тогава, ако си спомняте, в рамките на 40 дни ние успяхме да направим всички тези ремонти и пътят сега е в различно състояние. Така че погледът, специално на мен като генерален министър, аз имам, разбира се, специално отношение към това, че не само трябва да възстановяваме и да държим в добро състояние пътищата в Северозападна България, а имаме и най-важния ангажимент – да построим всички магистрали, за да могат хората да се чувстват наистина като едни пълноценни граждани на Република България. И това правим в момента. И аз мисля да Ви го кажа ясно: освен магистрала „Хемус“, ще възстановим строителството включително и на пътя, който трябва да завършим също в рамките на следващите две години – две години и половина максимум, който е между Монтана и Видин. Така че работим абсолютно активно във всеки участък, наистина в цяла България. Но Северозападна България има особена нужда от доста сериозен поглед и много сериозен анализ, защото е изостанала най-много.
#77 · speech
Благодаря Ви, министър Шишков. Въпрос от народния представител Любен Иванов относно преустановяването на строителните дейности по път III-1102 Салаш – границата с Република Сърбия. Заповядайте.
#78 · speech
ДБ
Благодаря, господин Председателстващ. Уважаеми господин Министър, уважаеми колеги народни представители! Става въпрос за пътя от село Салаш, община Белоградчик, до границата с Република Сърбия. Държавата чрез Агенция „Пътна инфраструктура през 2025 г. е сключила договор за изпълнение на приблизително пет километра с ДЗЗД „НК-САЛАШ“ на стойност 14 милиона, малко над 14 милиона. През 2026 г. строително-монтажните работи са започнали, като към месец юни е била нахвърляна фракция, валирана, и машините са изчезнали. И два месеца на мястото нямаше нито една машина, която да извършва някакви строително-монтажни работи. Затова въпросът ми към Вас е: каква е причината за преустановяването на строителството на пътя и кога ще бъде възобновено?
#79 · speech
Благодаря Ви. Господин Министър, заповядайте.
#80 · speech
Министър Иван Шишков
Уважаеми господин Председателстващ, уважаеми дами и господа народни представители! Уважаеми господин Иванов, в отговор на поставения от Вас въпрос най напред искам да уточня, че строителните дейности на път III-1102 Салаш – границата с Република Сърбия не са преустановени през юни 2026 г. Основният ремонт на петкилометровия участък – от километър 45 до километър 50 – е възстановен на 29 април 2026 г. с подписване на Акт, образец 11 за продължаване на строителството. Оттогава строително-монтажните работи се изпълняват в участъците, в които дейностите могат да бъдат извършени съобразно действащата проектна документация. Причината работата да не се извършва едновременно по цялото трасе е необходимостта от актуализиране на техническия проект, който е разработен и одобрен през 2014 г. Актуализацията е необходима, за да бъдат отчетени действащите към момента нормативни изисквания в пътното строителство и да бъдат определени конкретните дейности за доизграждане на отсечката до бъдещия граничен контролно-пропускателен пункт. Актуализираният технически проект вече е представен в Агенция „Пътна инфраструктура“. Проектантът – ДЗЗД „НК-САЛАШ“, е определил конкретни части от трасето, за които е необходимо изменение на одобрената проектна документация по реда на чл. 154 от Закона за устройство на територията, както и тези, при които направените прецизирания не представляват съществено отклонение. Констатациите са потвърдени от изпълнителя на строителния надзор – „ИВТ КОНСУЛТ“ ЕООД. Следователно не става въпрос за спиране на обекта, а за поетапно изпълнение на строителството съобразно проектната документация на отделните части от трасето. Там, където действащата документация позволява, строителните работи продължават, а за основната част се извършват необходимите действия по актуализация на проекта. За основния ремонт на участъка е издадено разрешение за строеж от 10 юли 2014 г. на Община Белоградчик, което е презаверено на 9 май 2024 г. По отношение на срока за извършване на обекта. Съгласно сключения договор срокът за изпълнение на строително-монтажните работи е 270 календарни дни, считано от 29 април 2026 г. Към настоящия момент изпълнението на строителните дейности се проследява от Агенция „Пътна инфраструктура“ и Строителен надзор в рамките на договорения срок. Искам да припомня, че реализацията на този обект има дълга история. Основният ремонт на участъка е започнал още през 2014 г. След проведена обществена поръчка АПИ сключва договор за строителство със Сдружение „Видин 2012“, а строителните дейности започват на 4 август 2014 г. На 17 юли 2015 г. обаче работата е преустановена поради липса на финансиране, а впоследствие договорите за строителство и строителен надзор са прекратени. След проведена нова обществена поръчка на 30 юни 2025 г. Агенция „Пътна инфраструктура“ сключва договор за актуализиране на техническия проект и изграждане на участъка. Стойността на договора е 9 млн. 42 хил. 196 евро с ДДС, а строителният надзор е на стойност 159 хил. 277 евро. Проектът за доизграждане на път III-1102 от село Салаш до границата с Република Сърбия е включен в Концепцията за интегрирани териториални инвестиции, разработена в партньорство между Агенция „Пътна инфраструктура“ и Община Белоградчик и одобрена за финансиране по Програма „Развитие на регионите“ 2021 – 2027 г. Третокласният път има важно значение за транспортната свързаност на региона. Той преминава през село Салаш и осигурява връзка с българо-сръбската граница в посока Ново Корито, Република Сърбия. Последните около четири километра след селото са без трайна настилка и без изградени необходими пътни съоръжения. Трасето осигурява и достъп до местността Анище – антична римска пътна станция. Целта е започнатият преди повече от десет години обект да бъде изпълнен по актуализирания технически проект в съответствие с действащите нормативни изисквания и с необходимото качество. Към настоящия момент строителството продължава в участъците, в които има необходимата проектна готовност, а АПИ следи за изпълнението на обекта в рамките на договорения срок.
#81 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Желаете ли реплика? Заповядайте, господин Иванов.
#82 · speech
ДБ
Господин Министър, благодаря за подробния отговор и историческия обзор на събитията относно изграждането на този път. Много се радвам, че бързо сте актуализирали техническата документация. Общо взето, пет дни след подаването на този въпрос към Вас започна фактическата работа по този обект, така че, надявам се, че наистина ще бъде завършен пътят в срок. Благодаря Ви.
#83 · speech
И аз Ви благодаря. Желаете ли дуплика? Заповядайте.
#84 · speech
Министър Иван Шишков
Щях да се въздържа от дуплика, но Вие казахте, че след като сте подали сигнала или въпроса, пет дни след това е започвано фактическото изпълнение. В строителния процес няма как за пет дни да се възстанови или да се започнат активни строителни дейности, така че очевидно подготовката е започвана по-отрано. Това, разбира се, Вие го забелязвате. Аз благодаря. Виждате наистина, че в последните три месеца очевидно темповете на работа на Агенция „Пътна инфраструктура“ и за много обекти, които бяха буквално забравени или бяха спрени, както виждате в момента, ситуацията е коренно различна, независимо от това, че държавата наистина няма наличния финансов ресурс. Но за тези обекти, в които е започнало строителството, са осигурени финансирания за тях, разбира се, и ще бъдат довършени. Още повече – виждате, и както разбрахте, че тя е свързана включително и с програма, която би трябвало да завърши. Разбира се, когато едно строителство много време се забави, както се е случило 2014 г., се случва точно това – правят се преработки на проекти, забавя се строителството, то става много по-скъпо. Това е наистина един огромен бич, който намираме в строителния процес и от който, разбира се, излизаме от него, както забелязвате, с доста активна работа.
#85 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Преминаваме към следващия въпрос от народния представител Ивелин Първанов относно проверка на произхода на материалите, вложени в участък 1 на автомагистрала „Хемус“, във връзка с изземването на наносни отложения от река Вит през 2019 г. Заповядайте, господин Първанов, да развиете Вашия въпрос.
#86 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Господин Председател, господин Министър! През ноември 2019 г. компетентните държавни органи установяват, че „Хидрострой“ АД е извършвало дейности по изземване на наносни отложения по коритото на река Вит в района на местността Боаза, без да са приключени необходимите процедури по Закона за водите и приложимото екологично законодателство. Дейностите са преустановени, а Басейнова дирекция „Дунавски район“ съставя акт за установяване на административно нарушение. Случаят има пряко значение за строителството на магистрала „Хемус“, тъй като на 27 септември 2019 г., приблизително месец преди установеното нарушение, „Автомагистрали“ ЕАД е сключило именно с „Хидрострой“ АД договор за участък 1 на автомагистралата. Съгласно одитния доклад на Сметната палата договорът включва 87 млн. 671 хил. лв. без ДДС за ползване на транспортни средства, механизация и оборудване и 125 млн. 739 хил. лв. без ДДС за доставка на материали и изделия, или общо над 213 млн. лв. без ДДС. При приемането и отчитането на материалите е следвало да бъдат представяни и проверявани първичните документи, сред които товарителници, стокови разписки, кантарни бележки, декларации за качество и приемо-предавателни документи. След сигналите от 2019 г., че вземаният материал от река Вит се транспортира към строящия се участък на магистрала „Хемус“ Агенция „Пътна инфраструктура“ заявява, че речна баластра не е използвана при строителството. От публично достъпната информация обаче не става ясно дали това заключение е направено единствено въз основа на представените документи за произход и доставка или е извършвана и проверка на фактически вложения в насипите материал. Това разграничение е съществено. Документите удостоверяват декларирания произход на материалите, но сами по себе си не установяват какъв материал действително е вложен в изпълненото земно тяло. Такова обстоятелство може да бъде проверявано чрез техническо обследване, пробовземане и съответните лабораторни изследвания. В тази връзка моят въпрос е: извършено ли е след сигналите от 2019 г. техническо обследване на изпълнените насипи в участък 1 на магистрала „Хемус“ в района на река Вит, чрез което, независимо от представените документи за произход, да бъде проверено дали в строителството е вложен материал, иззет от коритото на реката и ако не е извършено техническо обследване, въз основа на какви доказателства Агенция „Пътна инфраструктура“ е достигнала до заключението, че материал, иззет от коритото на река Вит, не е вложен в строителството на участък 1 на магистрала „Хемус“? Благодаря.
#87 · speech
Благодаря Ви, господин Първанов. Заповядайте, господин Министър, да отговорите на така поставения въпрос.
#88 · speech
Министър Иван Шишков
Уважаеми господин Председателстващ, уважаеми дами и господа народни представители! Уважаеми господин Първанов, поставеният от Вас въпрос е свързан с конкретен случай от 2019 г. и с произхода на материали, използвани при изграждането на автомагистрала „Хемус“, участък 1. Според предоставената информация тогава, след постъпил сигнал, Агенция „Пътна инфраструктура“ е предприела действие за изясняване на случая, като е сезирала компетентните институции: Дирекцията за национален строителен контрол, Басейновата дирекция „Дунавски район“ – Плевен, РИОСВ – Плевен, и Областната администрация Ловеч, с искане за извършване на проверки в рамките на законовите им правомощия. В резултат на извършената съвместна проверка от представители на Областната администрация Ловеч, РИОСВ – Плевен и Басейновата дирекция „Дунавски район“ – Плевен е съставен констативен протокол с предписания. В изпълнение на дадените указания е възложено изработването на проект за възстановяване на участък от река Вит с дължина около 700 метра преди и 700 метра след моста на пътя София – Варна в местността Боаза, землището на селището на Български извор, община Тетевен. За постъпилия сигнал и направените констатации тогавашното ръководство на АПИ е уведомило и изпълнителя на обекта „Автомагистрали“ ЕАД. Впоследствие, след постъпването на нови сигнали по същия казус, АПИ отново е поискала проверка от Дирекцията за национален строителен контрол. С писмо от 14 февруари 2023 г. ДНСК е уведомила Агенцията, че при извършената проверка на обекта на автомагистрала „Хемус“ в участъка от километър 87-800 до километър 103-060 е установено, че строежът се изпълнява законосъобразно при наличието на необходимите строителни книжа, актове и протоколи по време на строителството, поради което не са били налице основания за предприемане на административни действия. Важно е да се направи разграничение между проверките, свързани с дейностите по изземване на материали от река Вит и контрола върху самото строителството на автомагистралата. По отношение на строителството на участък 1 на автомагистрала „Хемус“ компетентните контролни органи не са установили нарушения при изпълнение на строително-монтажните работи, като констатациите са, че строежът се изпълнява в съответствие с одобрените инвестиционни проекти и издадените разрешения за строеж и необходимите строителни книжа. Предвид резултата от извършените проверки и липсата на установени факти и обстоятелства, които да сочат некачествено или несъответстващо на одобрените проекти изпълнение на строежа, АПИ не е възлагала отделно техническо обследване на вече изпълнения насип на участък 1 на автомагистрала „Хемус“ в района на река Вит. Същевременно следва да се отчете, че контролът върху строителния процес не се изчерпва с извършването на последващо техническо обследване. Съгласно действащото законодателство ежедневният контрол на строежа с нормативни изисквания, правилата за изпълнение на строително-монтажни работи, изискванията на чл. 169 от Закона на устройство на територията, одобрените инвестиционни проекти се извършва от Строителния надзор, който документира извършените дейности в хода на строителството. Следователно в конкретния случай преценката на АПИ е била основана на резултат от извършената проверка на наличните строителни книжа и контрол, осъществени в процеса на самото строителство, при което не са установявани нарушения по отношение на законосъобразността и изпълнението на участъка.
#89 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Господин Първанов, желаете ли думата за реплика? Заповядайте.
#90 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Господин Министър, във Вашия отговор Вие посочихте, че по документи всичко е изрядно. В нашата страна поначало по документи всички неща са изрядни. Може би ще е добре да насрочите някаква проверка на мястото, на терен, поради простата причина, че, знаете, тази тема е изключително болезнена за жителите на регионите на областите Ловеч и Плевен, тъй като строежът на магистралата в този участък доведе до екологична катастрофа. Знаете, че река Вит там почти изчезна. Във връзка с режима на водата, на който са подложени редица селища и градове от областта Ловеч и Плевен, знаете, че тази тема е изключително болезнена и инфраструктурата и екологичните проблеми тук вървят неразривно свързани един с друг. Би било неприятно, ако България, за да построи своите пътища и своите автомагистрали, унищожи коритата на още няколко реки. Заради това моля и настоявам да направите такава проверка на терен – и заради качеството на самата инфраструктура на магистрала „Хемус“, и заради, да наречем така, поне спокойствието на жителите на тези области и на близките населени места да видят, че държавата е ангажирана. Не можем да заложим нашето отечество да стане пустиня само заради това, че сме построили няколкостотин километра пътища. Благодаря.
#91 · speech
Благодаря Ви, господин Първанов. Желаете ли думата за дуплика, господин Министър? Заповядайте.
#92 · speech
Министър Иван Шишков
Уважаеми господин Първанов, съгласен съм, че в България много неща на документи изглеждат законосъобразно. Искам да припомня, че този лот на магистралата, както много ясно казахме, е започнал строителството в 2019 г., а може би преди една година беше въведен в експлоатация, най-вероятно с всичките книжа, които е следвано да бъдат представени за въвеждане в експлоатация. Неслучайно прочетох историята на всичките жалби и историята на всичките проверки. Знаете, че аз и преди това, като регионален министър, никога не съм се притеснявал, даже съм направил достатъчно много проверки в инфраструктурни обекти, които са извършени, и за които, за съжаление, строителните книжа сочат, че асфалтът го има, а пък се оказва, че част от него го няма. Така че няма да направим така, че да прикрием каквото и да било закононарушение в България. Със сигурност, ако е необходимо да бъде направена преценка, ще бъдат направени допълнителни изследвания на този участък. Още повече, че той в момента е в гаранция, което наистина е важно. Относно, разбира се, отношението към природата, естествено, че няма да адмирираме по никакъв начин вандалско отношение на строителите, така че да създават проблеми с нашите реки и изобщо с екологията на държавата. Това беше едно отношение, според мен, на целия строителен процес в България, за което се включиха, разбира се, и строителните фирми. Мисля, че нещата се променят рязко и внезапно. Така че оттук нататък, със сигурност това, което ние искаме да направим и да построим тези магистрали, няма да бъде за сметка по никакъв начин на унищожаването на природата. Само че лошото е, че липсата на магистрали, особено на магистрала „Хемус“, доведе дотам, че цели райони на България изпаднаха в изключително икономически много тежка ситуация. Поради точно това, защото и икономиката в тези региони не работеше. Знаете много добре, че вчера бях на среща с кметове по продължението на липсващата магистрала „Хемус“ и всичките, даже когато журналистите ми зададоха въпроса: колко го искаха, а те се молиха, те не го искаха. Хората на места се молят наистина да направим тези инфраструктурни обекти и да направим така, че Северна България да бъде равнопоставена на картата на нашата страна. Ние това ще направим и разбира се, може да бъдете спокойни, няма да е за сметка на екологията в България.
#93 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Последният въпрос към министър Шишков в днешния парламентарен контрол отново е от народния представител Ивелин Първанов относно контрола върху законния произход и проследимостта на земните, скалните и инертните материали, използвани при строителството на автомагистрала „Хемус“. Заповядайте, господин Първанов, да развиете Вашия въпрос.
#94 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Господин Председател! Господин Министър, този въпрос е като продължение на предходния, те са свързани по тема. През ноември 2019 г. компетентните държавни органи установяват извършването от „Хидрострой“ АД на дейности по изземване на наносни отложения от коритото на река Вит в района на местността Боаза, без приключена процедура по Закона за водите и приложимото екологично законодателство. По същото време дружеството е ангажирано и с дейността на участък 1 от магистрала „Хемус“ по договор, сключен с „Автомагистрали“ ЕАД. Във връзка със случая още през 2019 г. публично са поставени съмнения относно произхода на част от материалите, транспортирани в района на строящата се автомагистрала. Независимо от конкретния резултат от проверките по този случай, той поставя принципния въпрос как държавният възложител установява не само техническото качество на използвания строителен материал, но неговия законен произход. Последващият одит на Сметната палата на „Автомагистрали“ ЕАД установява, че при приемането и отчитането на материалите са били предвидени товарителници, стокови разписки, кантарни бележки, декларации за качество, приемо-предавателни документи и последващо съпоставяне с фактурите. Наред с това в одита са констатирани недостатъци по отношение на единния и последователен подход при осъществената контрола. Оттогава са изминали близо седем години, а строителството на магистрала „Хемус“ продължава, поради това е необходимо да бъде ясно какъв контрол се осъществява към настоящия момент и дали съществува задължителна документална система, която позволява всяко количество материали, използвани при строителството, да бъде проследено от неговия законен източник до фактическото му влагане и заплащане. Следва да се отчете, че законният произход на строителния материал не се доказва непременно и единствено с произход от кариера, предоставен на концесия. Същественото е за всеки използван материал да може да бъде установено откъде произхожда, на какви правни основания е добит или придобит, какво количество е транспортирано, къде е прието и вложено и за какво количество е извършено плащане. Съществува ли задължителен механизъм за контрол? Във връзка с това моят въпрос е: установен ли е произходът на материалите, които са вложени в участък 1 на Автомагистрала автомагистрала „Хемус“ и какъв контрол осъществява държавата? Благодаря.
#95 · speech
Благодаря Ви, господин Първанов. Заповядайте, господин Министър, да отговорите на така поставения въпрос.
#96 · speech
Министър Иван Шишков
Уважаеми господин Председателстващ, уважаеми дами и господа народни представители, ! уважаеми Уважаеми господин Първанов!? К, контролът върху произхода, качеството и съответствието на строителните материали, използвани при изграждането на автомагистрала „Хемус“, се осъществява на различни етапи от производството и сертифицирането на строителните продукти през тяхната доставка и приемането до влагането им в строежа. Приложимите изисквания са регламентирани в европейското и националното законодателство, Закона за техническите изисквания към продуктите и Наредба от 5 февруари 2015 г. за установяване на реда за влагане на строителни продукти на строежите в Република България. При строителството на пътища скалните материали се използват както самостоятелно, така и като част от свързани или несвързани смеси, асфалтови смеси и бетони. В зависимост от вида на строителния продукт и приложимия стандарт неговото съответствие се удостоверява с декларация за експлоатационните показатели или с декларация за характеристики на строителния продукт. Съществен елемент от този контрол е проследимостта на произхода на материалите. В рамките на производствения контрол продуктите и документацията следва да съдържат информация за естеството и произхода на изходните материали и когато е необходимо, и данни за мястото и начина на тяхното добиване – чрез документи. И съответният нотифициран или оправомощен орган проверява дали строителният продукт е проследим по отношение на неговия вид и произхода до продажбата му. По отношение на строителството на автомагистрала „Хемус“ – според информация, предоставена от „Автомагистрали“ ЕАД, инертните материали са доставени от доставчици, с които от Дружеството има сключени договори. Произходът им се установяват с кантарни бележки от кариерите, от които са добити. Контролът върху качеството се осъществява чрез декларации за експлоатационни показатели и сертификати за съответствие. Наред с това материалите се изпитват от лицензирани лаборатории, с които „Автомагистрали“ ЕАД има сключени договори, като резултатите от изпитванията се установяват със съответните протоколи. По този начин документите, удостоверяващи произхода на материали, се допълват от документите за тяхното качество и съответствие, както и от резултатите от извършените лабораторни изпитвания. Контролът продължава и на етапа от самото строителство. За всеки конкретен строеж предвидените и влаганите строителни продукти подлежат на контрол при оценка на съответствените институционните проекти и при упражняване на строителния надзор по реда на Закона за устройство на територията. В предвидените от нормативната уредба случаи консултантът упражнява строителния надзор, осъществява и контрола върху пригодността и произхода на изходните материали. Следователно, последователността и контролът не се основават на единствения документ, а се осъществяват последователно чрез взаимносвързани документи и контролни действия на различни етапи от процеса. При автомагистрала „Хемус“ това включва договорните отношения с доставчиците, документа за произход на материали, кантарните бележки от съответните кариери, декларациите и сертификатите за съответствието и качеството на лабораторните изпитания и контрола при влагането на строителните продукти. Именно съвкупността от тези документи и контролни действия позволява да бъдат установени произходът на изпълнените материали, да бъде проверено тяхното качество и съответствието с приложимите изисквания и да бъде осъществен контрол при влагането им в строежа. По този начин при изграждането на автомагистрала „Хемус“ се прилагат както общите нормативни изисквания на строителните продукти, така и конкретни механизми за документален и качествен контрол при доставката и влагането на материалите.
#97 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Заповядайте, господин Първанов, за реплика.
#98 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Господин Министър, знаете, че в нашата страна отношението към пътната инфраструктура вече е почти анекдотично. Това е една печална традиция, установена през последните десетилетия. За съжаление, напът сме да поставим и световен антирекорд – магистрала „Хемус“ може би най-накрая ще се окаже, че е най-дълго строената и най-некачествено строената магистрала, защото вече не просто нашите съграждани, а и гражданите на Европейския съюз и на съседните страни вече си говорят за нашите пътища като магистрали, които тепърва ще бъдат построени и още не са довършени, или като магистрали, които са довършени, но вече по тях тече ремонт, тъй като изпълнението е било некачествено. Заради това акцентирах върху останалите компоненти, тъй като за асфалта през последните години се говореше прекалено много – къде и какъв слой е положен, но в пътните съоръжения се влагат и други материали. Надявам се, че контролът и от тук нататък вече най-накрая българските магистрали и въобще българските пътища ще бъдат строени с необходимото качество на материалите и с необходимото количество на тези материали. Защото, знаете, че често пъти по документите се записват едни неща, а на практика на терен се оказва нещо друго. Някъде проблемът е с асфалта, някъде е с подложните материали, с дренажните слоеве, но това вече са технически изисквания. Още веднъж апелирам за Вашия по-качествен контрол и ако може, най-накрая тази магистрала, поне в рамките на нашето поколение, да я видим функционираща от София до Варна. Защото не е тайна, че българските граждани по-лесно пътуват някой път до столиците на другите, на съседните нам държави, отколкото да стигнат от Черноморието или от някое друго ъгълче на нашата родина до нашата столица. Крайно време е България да бъде центърът за българските граждани, а не инфраструктурата на нашите съседи да ни конкурира. Благодаря.
#99 · speech
Благодаря Ви, господин Първанов. Заповядайте, господин Министър, за дуплика.
#100 · speech
Министър Иван Шишков
Господин Първанов, преди една седмица тук в тази зала коментирахме автомагистрала „Хемус“. Всички знаем кой, защо, как ни доведе дотук. Оттук нататък важното обаче е какво следва да се направи. Аз вчера го казах, коментирайки го с кметове, и нека сега тук от трибуната на Народното събрание да го чуем всички, защото съм сигурен, че има парламентарни групи, които отсъстват най-вероятно сега в залата, които, когато решим да продължим строителството на автомагистрала „Хемус“, ще намерят начин да започват да хвърлят каквито и да било обиди към нас. Ние имаме наследени договори, имаме наследена липсваща магистрала „Хемус“, както правилно забелязахте, имаме страдащи хора в тези региони, които са повече от един милион. И оттук нататък вчера попитах и кметовете на тези райони, и нека да го кажем от трибуната на Народното събрание, имаме два варианта – война с фирмите, неясни съдебни решения или сега и веднага да строим магистрала „Хемус“. При всичко това, което сме казали, и без да се отричаме, че тя дотук беше магистралата на грабежа, но в действителност нека да е ясно и да апелираме към всички, които сега се готвят да злоупотребят с наследството и да злоупотребят с това, че ние искаме да завършим магистрала „Хемус“, нека да е ясно: на кантара, на везните са Северна България или война с фирмите. Ние не ги обичаме, те не ни обичат. По-добре обаче е да изградим магистрала „Хемус“. С цялата си омраза към тях и с това, че оттук нататък процесът ще бъде наистина рязко променен, и защото зададохте точно този въпрос за контрола, не само магистрала „Хемус“, всички инфраструктурни обекти ще се контролират, ще бъдат контролирани по съвсем различен начин, защото нашето правителство – служебно, беше първото, което бръкна в асфалта, и тогава разбрахме, че когато всички тези хора, за които аз Ви изчетох преди малко, които подписват декларации, надзорници, всички те, когато декларират, че един инфраструктурен обект е изграден съгласно всички норми и накрая се оказва, че не е вярно, това граничи с организирана престъпна група, нали? Радвам се, че и прокуратурата се включи в нашата битка. И сега всички очакваме да разберем кой е организирал тази група, защото всички ние искаме да знаем кой ни докара дотук, кой ни краде от асфалта, но най-страшното е: кой краде от бъдещето на българския народ, защото Северна България не заслужаваше този геноцид, защото това граничи наистина с геноцида. Това, което ще направим – ще се съобразим с молбата на хората. Пак казвам, тя вече не е надежда, тя вече е молба и ние сме длъжни да се съобразим с това. И ще го направим! (Ръкопляскания от ПБ.)
#101 · speech
Благодаря на министъра на регионалното развитие и благоустройството господин Иван Шишков за участието му в днешния парламентарен контрол. При нас е госпожа Ива Петрова, министър на енергетиката, която ще отговори на въпрос от народния представител Петър Николаев Петров относно доставките на природен газ за „Топлофикация София“ ЕАД през отоплителния сезон 2026 – 2027 г. при защита на финансовата стабилност на „Булгаргаз“ ЕАД. Господин Петров, заповядайте да развиете Вашия въпрос.
#102 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря Ви, господин Председател. Дами и господа народни представители! Госпожо Министър, добре дошли! По официалните публични данни задълженията на столичното дружество „Топлофикация София“ ЕАД надхвърлят 1 млрд. 2 млн. евро и продължават да растат. Във Ваше интервю от 7 август, което провокира моя въпрос, Вие заявихте, че тези задължения блокират работата на „Булгаргаз“ ЕАД и го водят към фалит. Към 31 януари тази година ръководството на „Топлофикация София“ е отчело задължения от 1 млрд. 215 млн. 527 хил. 112 евро към „Булгаргаз“ и Българския енергиен холдинг. Вие заявихте още, че и Министерството на енергетиката също извършва проверки във връзка със своевременното приключване на ремонтните програми в дейността на топлофикационното дружество, така че да се гарантира готовността на „Топлофикация София“ ЕАД за качествено топлоснабдяване през предстоящия отоплителен сезон 2026 – 2027 г. Темата за задълженията е важна не само по отношение на финансовата стабилност на държавните енергийни дружества, каквото е и „Булгаргаз“. От една страна, неясно е какъв е актуалният размер към днешна дата на задълженията на „Топлофикация София“ ЕАД към „Булгаргаз“ ЕАД и към Български енергиен холдинг, неясно е и дали при продължаващо неплащане „Булгаргаз“ ЕАД евентуално би ограничило или прекратило доставки на природен газ за „Топлофикация София“. Нямаме информация и предвижда ли Министерството на енергетиката, или държавните енергийни дружества под неговата шапка да поемат нови задължения, да предоставят заем, гаранция или друга финансова подкрепа за продължаване на дейността на „Топлофикация София“ и ако това се случи, то каква би била тежестта за държавния бюджет от подобно подпомагане на задлъжнялата с над 1 млрд. евро „Топлофикация“. Но тази тема, госпожо Министър, е важна и заради по-належащия въпрос, който засяга повечето жители на столицата, тъй като е важно нито едно домакинство, училище, детска градина, болница или социално заведение в София да не остане без отопление и топла вода през предстоящия зимен сезон поради финансовите отношения между „Топлофикация София“, „Булгаргаз“ ЕАД и Българския енергиен холдинг. Затова Ви задавам следния въпрос: „Булгаргаз“ ЕАД ще извършва ли доставки на природен газ за столичното топлофикационно дружество през предстоящия отоплителен сезон 2026 – 2027 г. с оглед на размера на натрупаните вече задължения? Благодаря Ви.
#103 · speech
Благодаря Ви, господин Петров. Госпожо Министър, заповядайте да отговорите на така поставения въпрос.
#104 · speech
Министър Ива Петрова
Благодаря, уважаеми господин Председател. Уважаеми дами и господа народни представители! Уважаеми господин Петров, на първо място, бих искала да използвам възможността и да Ви уверя, че Министерството на енергетиката и енергийните ни дружества, имащи отношение към въпроса, реализират всички необходими мерки в рамките на възможностите си за осигуряване на доставките на природен газ към „Топлофикация София“, за да се гарантира топлоснабдяването на столицата и нейните граждани. Същевременно следва да се отчита, че към днешна дата общите задължения на „Топлофикация София“ към „Булгаргаз“ и Българския енергиен холдинг надхвърлят 1 млрд. и 280 млн. евро. Към настоящия момент именно тези две дружества осигуряват необходимия финансов ресурс за продължаване на доставките при системно и трайно неизпълнение на насрещните задължения на „Топлофикация София“. За да обезпечи доставките на природен газ, „Булгаргаз“ търси допълнителна ликвидна подкрепа и получава както от Български енергиен холдинг чрез заемно финансиране, така и от търговски банки чрез кредитни линии и овърдрафти. Това позволява към момента доставките да бъдат осигурявани, но не представлява устойчив модел. Именно поради това Министерството на енергетиката и енергийните ни дружества продължават да търсят трайно решение на проблема с натрупаните задължения. Бих искала обаче ясно да подчертая, че подобно решение не може да бъде намерено едностранно. Необходим е и конкретен ангажимент и предприемане на действия както от страна на самото топлофикационно дружество, така и от Столичната община като собственик на „Топлофикация София“. По отношение на техническото състояние на енергийните обекти на „Топлофикация София“ в началото на месец юни тази година от Министерството на енергетиката са дадени задължителни предписания, насочени към подобряване на техническото състояние и експлоатацията на топлопреносната мрежа на „Топлофикация София“, със срок до 1 октомври „Топлофикация“ да уведоми Министерството за изпълнение на дадените предписания, както и да представи съответните доказателства. Енергийното министерство информира за актуалното състояние на топлопреносната мрежа на „Топлофикация София“, констатираните рискове за надеждното осигуряване на топлоснабдяването на клиентите през предстоящия отоплителен сезон и кмета на Столична община, Столичния общински съвет, председателя на Комисията за енергийно и водно регулиране и Държавната агенция „Национална сигурност“. Планира се и среща с кмета на Столична община, председателя на Столичния общински съвет и изпълнителния директор на „Топлофикация София“ с цел поемане на ясни ангажименти за осигуряване на нормалното топлоснабдяване през есенно-зимния сезон 2026 – 2027 г. Като положително развитие може да се отбележи, че във връзка с резервирането на капацитетни продукти за газова година 2026 – 2027 и наличието на неизпълнените текущи задължения, в началото на месец септември по инициатива на „Булгаргаз“ е осъществена кореспонденция относно предприемането на необходимите действия за уреждане на отношенията с оглед на гарантирането на топлоснабдяването на столицата. От „Топлофикация София“ е представена обвързваща заявка за резервиране на капацитет и е извършено авансово плащане към „Булгаргаз“ в размер на около 3,2 млн. евро. Искам отново да Ви уверя, че доколкото това зависи от Министерството на енергетиката, топлоснабдяването на столицата и нейните граждани е осигурено. Благодаря.
#105 · speech
Благодаря Ви, госпожо Министър. Господин Петров, заповядайте за реплика.
#106 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Уважаема госпожо Министър, благодаря Ви за конкретния отговор и така дадените подробни разяснения. Аз чаках последното изречение, че Министерството на енергетиката ще осигури газоподаването за осигуряване на топлоподаване през зимния сезон, през отоплителния сезон 2026 – 2027 г. на столицата. Все пак забелязах няколко притеснителни констатации и бих желал да насоча Вашето внимание към тях. На първо място, че расте размерът на дълга. Това е притеснително. На следващо място, Вие сама посочихте, че заемните отношения, които в момента има, са нетрайни. Не са трайно решение на проблема от страна нито на Столична община като собственик на столичната „Топлофикация“, нито от страна на държавните дружества – Българския енергиен холдинг и „Булгаргаз“. И още едно нещо бих желал да обсъдя в репликата си. Казахте, че са издадени предписания през юни месец, ако не ме лъже паметта, към столичната „Топлофикация“. Очевидно е, че за да бъдат издадени предписания за привеждане на обектите в изряден вид, са установени нередности. Първи октомври е след около, да кажем, 20 дни. Какво ще се случи, ако тези предписания не бъдат изпълнени? Ще има ли последваща вторична проверка след 1 октомври за установяване дали наистина тези предписания от страна на Столичната община и реално на столичното топлофикационно дружество са изпълнени? Ако не са изпълнени, какво ще се случи? Това е важно да се знае, за да дисциплинираме отрано столичната „Топлофикация“, тъй като те ще разберат за този въпрос. И не на последно място, дадена е заявка и е заплатена авансова сума от 3,2 млн. евро, така посочихте в отговора, поне според Вас това достатъчно ли е, за да обезпечи доставките и топлоподаването през зимния сезон, или очаквате Столичната община да заплати още средства, за да декларира своето намерение да изплаща дълга си, поне що се отнася до топлоподаването през настоящия отоплителен сезон? И за последно, надявам се наистина да постигнете някакво разбирателство, за да се изплатят тези задължения, да не се увеличават, защото те са огромни. Надявам се наистина те да бъдат събрани от държавата и да не тежат на държавния бюджет. Благодаря Ви.
#107 · speech
Благодаря Ви, господин Петров. Госпожо Министър, заповядайте за дуплика.
#108 · speech
Министър Ива Петрова
Благодаря. Уважаеми господин Председател, уважаеми дами и господа народни представители! Уважаеми господин Петров, по отношение на изплатената сума, която посочих, от 3,2 млн. евро, това е във връзка с резервиране на капацитети и капацитетни продукти, което, разбира се, не изключва продължаващия диалог между двете дружества – „Булгаргаз“ и „Топлофикация“, за осигуряване, разбира се, в рамките на възможното на продължаващо плащане и на „Топлофикация“ към „Булгаргаз“ във връзка с доставките на природен газ. Разбира се, както и Вие посочихте, проблемите са комплексни, проблемите са големи. Ние работим по формирането на концепция за намиране на наистина устойчиво решение, защото това, което е в момента като решение, не е устойчивият модел за финансиране на доставките за столичното парно. По отношение на осъществявания контрол. Контролът върху „Топлофикация“ и възможността за гарантиране на качественото топлоснабдяване е постоянен. Дадени са предписания. На 1 октомври трябва да бъде отчетено изпълнението с конкретни доказателства и разбира се, при липса на изпълнение, въпреки че аз се съмнявам, че ще има такова, имаме всички възможности в рамките на осъществявания контрол да предприемем и последващи действия. Благодаря.
#109 · speech
Благодаря на госпожа Ива Петрова – министър на енергетиката, за участието ѝ в днешния парламентарен контрол. При нас тук е господин Евтим Милошев – министър на културата, който ще отговори първо на въпрос от народния представител Любен Иванов Иванов относно необходимостта от спешни мерки за предотвратяване разрушаването на крепостната стена при „Топ капия“ в град Видин. Заповядайте, господин Иванов, да развиете Вашия въпрос.
#110 · speech
ДБ
Благодаря, господин Председателстващ. Уважаеми господин Министър, уважаеми колеги, става въпрос за крепостната стена в близост до „Баба Вида“, така наречената Топ капия. При срещи с граждани на град Видин ми беше обърнато внимание на влошаващото се състояние точно на участъка от крепостната стена при „Топ капия“, намираща се в непосредствена близост до средновековната крепост „Баба Вида“. Стената е недвижима културна ценност и доколкото ми е известно е предоставена на Община Видин за управление. Това не отменя отговорността на държавата и правомощията на компетентните държавни институции. При посещение на място се вижда разместване на камъни, компрометиране и разрушаване на част от каменната зидария и отворени фуги. Нарочно към въпроса си съм Ви представил нагледна снимка, за да придобиете лично възприятие за ситуацията. Особено тревожно е, че всъщност за този участък в последните години компрометацията се увеличава. При липса на своевременна намеса може би ще се стигне до разрушаване, както преди няколко години се разруши част от „Баба Вида“, та се наложиха спешни аварийно-спасителни дейности. „Топ капия“ и крепостната стена около нея, както и „Баба Вида“, са много емблематично място за Видин. Оттам минават 90% от туристите. Загубата на тази част от крепостта, всъщност крепостната система, ще доведе до загуба на една невероятна културна ценност не само за града, но и за цяла България. Въпросът ми към Вас е: какви мерки ще предприеме Министерството на културата, за да не бъде допуснато по-нататъшното разрушаване на крепостната стена при „Топ капия“ и да се спаси това, което е налично в момента?
#111 · speech
Благодаря Ви, господин Иванов. Заповядайте, господин Министър, да отговорите на така поставения въпрос.
#112 · speech
Министър Евтим Милошев
Уважаеми господин Председател, уважаеми госпожи и господа народни представители! Уважаеми господин Иванов, първо, ще Ви кажа, че имам лична емоционална обвързаност с този обект на културното наследство. Преди повече от десетина години дори съм правил едно към едно макет за нуждите на филмопроизводство в София именно на „Топ капия“. Но нека да видим чисто административно как стоят нещата. Защото с решение на Министерския съвет през 2017 г. имотът на средновековната крепост „Баба Вида“ е предоставен безвъзмездно за управление на Община Видин за срок от десет години – за осъществяване на дейности, свързани с опазването и представянето на недвижимата културна ценност, при спазване на изискванията на Закона за културното наследство. Към настоящия момент срокът на действие на решението не е изтекъл. Същото е прието на основание Закона за държавната собственост и Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост, а не на основание Закона за културното наследство, тъй като средновековната крепост „Баба Вида“ притежава статут на архитектурно-строителна, а не на археологическа недвижима културна ценност. Съгласно чл. 71, ал. 1 от Закона за културното наследство грижите по опазване, съхранение и поддържане в добро състояние на недвижимите културни ценности, при спазване на разпоредбите на същия закон и подзаконовите нормативни документи, както и съгласуването на проекти за инвестиционни намерения и изисквания за намеса по реда на чл. 84 от същия закон, са задължение на собствениците, концесионерите и ползвателите на недвижими културни ценности. В тази връзка крепостната стена при „Топ капия“, намираща се в непосредствена близост до средновековната крепост „Баба Вида“, се стопанисва от Община Видин, поради което тя следва да предприеме необходимите действия по опазване и поддържане на това емблематично за града място. И за да не изглежда, че се прехвърля топката между различните институции, ще добавя: Министерството на културата администрира бюджетната програма „Опазване на недвижимото културно наследство“, чрез която се предоставя целева финансова подкрепа за извършване на специализирани консервационно-реставрационни дейности на недвижими културни ценности. По тази програма Министерството на културата вече е финансирало общо пет проекта на Община Видин през последните три години на обща стойност 686 726 лв. или 351 117, 61 евро, като два от тях са за средновековната крепост „Баба Вида“. В тази връзка Ви информирам, че Община Видин може отново да кандидатства след успешното приключване и изпълнение на горецитираните проекти по програма „Опазване на недвижимото културно наследство“ на Министерството на културата, чрез която се предоставя целева финансова подкрепа, включително за извършване на аварийно-консервационни реставрационни дейности на недвижими културни ценности. Кандидатстването при спешна необходимост, какъвто е случаят, се осъществява целогодишно. В тези случаи кандидатстването може да се извърши по реда на чл. 1, ал. 2, т. 2 от Правилата за целева финансова подкрепа в областта на консервацията и реставрацията на недвижимите културни ценности. Редът за кандидатстване е описан подробно в чл. 6 и чл. 7 от Правилата за целева финансова подкрепа в областта на консервацията и реставрацията на недвижимите културни ценности, които са публикувани на интернет страницата на Министерството на културата. Благодаря Ви.
#113 · speech
Благодаря, господин Министър. Заповядайте, господин Иванов, за реплика.
#114 · speech
ДБ
Господин Министър, благодаря за подробния отговор. Всъщност тук проблемът е, че все пак държавата трябва да контролира доколко общината и ползвателите на тези културни недвижими ценности изпълняват задълженията, поети по договорите си. Едно от задълженията им е именно поддръжката. Тук въпросът ми е, че Вие сте финансирали няколко проекта. Дали имате обратна връзка – доколко са осъществени тези проекти? Защото, доколкото разбрах, Общината не Ви дава обратна връзка дали са осъществени тези проекти, което вече навежда на мисълта, ами да, Министерството е предоставило за ползване имот – културната ценност, предоставило е пари за осъществяване на тези проекти. Имаме ли осъществени проекти? Защото, доколкото знам, има и ново искане за предоставяне на „Баба Вида“ на Община Видин, но нямате обратна връзка за проекта за консервация. За мен това е големият проблем: че Министерството на културата все пак трябва по някакъв начин да следи и да предоставя публичност на грижите, които има и които законът дава като задължение за недвижимите културни ценности, особено такива емблематични като „Баба Вида“ и нейните прилежащи крепостни стени – крепостната система. Така че, господин Министър, обръщам се към Вас, като апелирам наистина за по-активно участие на Министерството на културата в осъществяването на проектите във връзка с „Баба Вида“ и крепостната система около нея, особено от „Топ капия“, защото, видимо от тези снимки, които съм Ви предоставил, нищо чудно в следващия сезон да имаме срутване и там.
#115 · speech
Благодаря Ви, господин Иванов. Желаете ли думата за дуплика, господин Министър? Заповядайте.
#116 · speech
Министър Евтим Милошев
Аз Ви благодаря за препоръката, но трябва да имаме предвид, че ние живеем в демократично общество и има достатъчно много институции, които оказват контрол по изпълнението на обществените поръчки и въобще на разпореждането с публичния ресурс. Само ще Ви кажа, че предвид големия брой обекти със статут на недвижими културни ценности на територията на Република България – над 40 000 по данни на Националния институт за недвижимо културно наследство, на практика, е невъзможно едно-единствено ведомство да полага необходимите грижи за всички тях. И тук бих отправил следния апел – поради това е необходима активна гражданска ангажираност на местната администрация, както и на собствениците, концесионерите и ползвателите на недвижими културни ценности в съответствие със задълженията им по Закона за културното наследство, включително произтичащи от чл. 17 от същия закон, касаещ осъществяването на политиката по опазването на културното наследство на територията на съответната община. Благодаря Ви и вярвам, че ще има по-добри дни за недвижимата културна ценност „Баба Вида“ и „Топ капия“.
#117 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Следващият въпрос е от народния представител Иво Георгиев Михайлов относно опазването и бъдещето на новоразкритите археологически структури в района на „Могиланска могила“ – Враца. Заповядайте, господин Михайлов, да развиете Вашия въпрос.
#118 · speech
ПП
Уважаеми господин Председателстващ, уважаеми колеги! Уважаеми господин Министър, повод за моя въпрос е съдбата на една изключително интересна археологическа находка, разкрита в центъра на град Враца, непосредствено до „Могиланската могила“ – недвижима културна ценност с категория „национално значение“. През 2025 г. при археологически проучвания във връзка с инвестиционен проект за жилищна сграда в частен имот са разкрити масивна каменна архитектура, обредни огнища, гробни съоръжения и археологически материали от различни исторически периоди. По данни на Регионалния исторически музей – Враца, новоразкритата монументална архитектура има изключителна научна стойност и няма известен аналог в България. Още по-важното е, че специалистите виждат реална възможност находката да бъде запазена и експонирана на място и да стане част от археологическия парк „Могиланска могила“. Проблемът е, че находката се намира в частен имот, за който има инвестиционни намерения. Още през март тази година директорът на Регионалния исторически музей е предложил да започне процедура по актуализиране на статута, границите и режимите за опазване на „Могиланската могила“ и да бъде свикана междуведомствена комисия. През юли Музеят отново е настоял за среща между всички заинтересовани институции, за да се намери решение за запазването и експонирането на находките. До момента обаче не е ясно да е взето окончателно решение за тяхното бъдеще. Ето защо, господин Министър, моят въпрос е следният: запознат ли сте със случая и какви конкретни действия ще предприеме Министерството на културата, за да бъдат запазени тези археологически структури? Ще предприемете ли действия за намиране на трайно решение, включително чрез разглеждане на възможността държавата да придобие целия или част от имота, така че находката да бъде съхранена и експонирана?
#119 · speech
Благодаря Ви, господин Михайлов. Заповядайте, господин Министър, да отговорите на така поставения въпрос.
#120 · speech
Министър Евтим Милошев
Уважаеми господин Председател, уважаеми госпожи и господа народни представители! Уважаеми господин Михайлов, краткият отговор е – да, но нека да влезем в детайла. Във връзка с инвестиционното намерение, чиято площ попада в охранителната зона на недвижимата културна ценност Гробница с некропол от елинистическата епоха, така наречена „Могиланска могила“, с категория „Национално значение“, съгласно решение на Министерския съвет № 1711/22 октомври 1962 г. и в изпълнение на разпоредбите на Закона за културното наследство е проведено спасително теренно археологическо проучване през 2025 г. и 2026 г. В северната част на инвестиционното намерение попада непроучената южна периферия на така наречената Могиланска могила, гробен комплекс от късно-класическата и ранно-елинистическата епоха, част от некропола на аристократичен елит на племето трибали, оформен като пространство, оградено с монументална стена с квадров градеж и стъпаловиден подход. С Констативен протокол с регистрационен № 24-06-584 от 13 август тази година на Министерството на културата на основания чл. 158а от Закона за културното наследство Комисия приема спасителното теренно археологическо проучване за завършено, като препоръчва разкритите археологически структури да останат и да бъдат запазени на място. Останалите препоръки на Комисията включват: временно консервиране на разкритата част от археологическия комплекс Могиланска могила до извършване на окончателна реставрация и бъдещо експониране; укрепване на страничните откоси на изкопа от инвеститора; насрочване на заседание на Специализирания експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности за определяне съдбата на недвижимата културна ценност Могиланска могила и иницииране от страна на Регионалния исторически музей – Враца, на процедура за определяне на режими на опазване, като предостави в Министерството на културата и в Националния институт за недвижимо културно наследство пълния комплект от документи, необходим за провеждане на процедурата. Постъпилото през месец март тази година искане от директора на Регионалния исторически музей – Враца, за назначаване на Междуведомствена комисия за определяне на режима на опазване на археологическия обект Могиланска могила е подадено, преди да бъде финализирано археологическото проучване и не е придружено от изискуемите документи съгласно Наредба № 3 от 10 юли 2019 г. Регионалният исторически музей – Враца, е уведомен за необходимостта от окончателно завършване на археологическото проучване и за конкретните материали, които задължително трябва да предостави за назначаване на цитираната комисия СЕСОНКЦ – доста прочуто съкращение. След приключване на предписаните в Констативен протокол с регистрационен № 24-06-584 от 13 август тази година на Министерството на културата процедури е възможно да се обмисли сключване на договор между Министерството на културата и собственика за учредяване на вещно право на ползване върху земята, където са открити археологическите културни ценности съгласно действащото законодателство. В случай че не бъде постигнато съгласие със собственика на имота за учредяване на вещно право на ползване върху земята, в който са открити въпросните археологически културни ценности, министърът на културата има право да предприеме действия по отчуждаване на имота по реда на Закона за държавната собственост. Министерството на културата отчита високата научна стойност и значителния експозиционен потенциал на разкритите археологически структури и изразява готовност да окаже необходимото експертно и институционално съдействие за тяхното оптимално опазване, социализиране и експониране, както и за цялостното представяне на Могиланската могила. Благодаря Ви за вниманието.
#121 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Заповядайте, господин Михайлов, за реплика.
#122 · speech
ПП
Благодаря Ви, господин Председателстващ. Уважаеми господин Министър, аз Ви благодаря за това, че Вие така се ангажирате с казуса за Могиланската могила. Както и Вие споменахте, това е комплекс от 4 век преди новата ера и е обявен като обект от национално значение. Затова аз така разчитам на Вас да не позволите тази тема да остане някъде в кабинетите на Министерството на културата и да се заплете между различните институции. И искам да Ви попитам – казахте, че е възможно учредяване на вещно право: дали са предвидени средства в предстоящия бюджет за 2027 г., с които да може да влезете във владение или да продължите археологическите разкопки, така че да се разкрие в пълнота този комплекс?
#123 · speech
Благодаря, господин Михайлов. Заповядайте, господин Министър, за дуплика.
#124 · speech
Министър Евтим Милошев
В отговор на последното, което казахте, мисля, че е прекалено рано, защото не са налице необходимите обстоятелства и решения, които да дават възможност за съответно бюджетиране или за каквато и да е процедура. Но в знак на ангажираност мога да Ви кажа, че за намирането на оптимално и устойчиво решение за съхраняването, консервацията, експонирането и социализацията на разкритите археологически структури представители на Министерството на културата ще вземат участие в работна среща, тъй като това са етапи, които предстоят, с всички компетентни институции и заинтересовани страни в среща, която ще се проведе на 16 септември, сряда, тази година, в град Враца по инициатива на община Враца. Когато преминат всички тези процедури, можем да обмислим вариантите, възможностите, които дава законът, и едва тогава може да помислим съответно и за бюджетиране или за последващи действия, които да защитят интереса на държавата. Благодаря Ви.
#125 · speech
Благодаря, господин Министър. Следващият въпрос е от народния представител госпожа Весела Господинова Момчева-Таун относно възможността за започване на процедура за включване на архитектурен резерват „Жеравна“ в Списъка на световното културно наследство на ЮНЕСКО. Заповядайте, госпожо Таун, да развиете Вашия въпрос.
#126 · speech
ПБ
Уважаеми господин Председателстващ, уважаеми колеги народни представители! Уважаеми господин Министър, обръщам се към Вас като народен представител, избран от област Сливен, и също така като член на Комисията по туризъм в Петдесет и второто народно събрание. Село Жеравна, община Котел, е едно от най-ценните и разпознаваеми места на българското архитектурно и културно наследство. Вече повече от 60 години то има статут на архитектурен резерват и съхранява уникална възрожденска архитектура, история, дух и традиция. Община Котел – изключително красив планински район, съхранил в значителна степен облика и наследството на Българското възраждане. Евентуално включване на Жеравна в Списъка на световното културно наследство на ЮНЕСКО би имало значение не само за опазването и международното популяризиране на това безценно наследство, но би могло да даде сериозен тласък за развитието на туризма в цялата община Котел. Подобно признание би създало допълнителни възможности за привличане на български и чуждестранни посетители, за развитие на местния бизнес и за утвърждаване на района като значима дестинация за културен и исторически туризъм. Въпреки своята значима културна стойност към момента Жеравна не е включена в Индикативния списък на Република България за обекти, които могат да бъдат предложени за бъдещо включване в Списъка на световното наследство на ЮНЕСКО. В тази връзка моля да ми отговорите: предприемани ли са действия до момента за проучване на възможността архитектурен резерват „Жеравна“ да бъде предложен за включване в Списъка на световното културно наследство на ЮНЕСКО и готово ли е Министерството на културата да окаже необходимото експертно и институционално съдействие за започване на тази процедура? Бихте ли подкрепили инициативата Жеравна да бъде предложена първо за включване в Индикативния списък на Република България и Министерството на културата да предприеме необходимите предварителни действия за оценка на възможностите за бъдеща номинация пред ЮНЕСКО? Благодаря Ви!
#127 · speech
Благодаря Ви, госпожо Таун. Заповядайте, господин Министър, да отговорите на така поставения въпрос.
#128 · speech
Министър Евтим Милошев
Уважаеми господин Председател, уважаеми госпожи и господа народни представители! Уважаема госпожо Момчева-Таун, Жеравна става все по-емоционално място. Предполагам, че сте била на фестивала тази година. Аз, за съжаление, не успях, но се надявам скоро да имам възможност да бъда и посетител. Но нека да видим как стоят нещата по отношение на поставения Ви въпрос. Село Жеравна е един от архитектурните резервати в България, обявен през далечната 1964 г. и безспорно съхранил в значителна степен облика, духа и традиционната архитектура от периода на Възраждането, част от българското културно наследство. Процедурата по разглеждане на искане за включване в Списъка на световното културно наследство на ЮНЕСКО се извършва за недвижими културни ценности, които вече имат получена единична или групова категория съгласно националната нормативна уредба. В случай на недвижими културни ценности с категория „Национално значение“, вписването в Индикативната листа е регламентирано в Закона за културното наследство. Първа стъпка е искането да се изпрати за становище от Националния институт за недвижимо културно наследство и след това да се внесе за разглеждане от Специализирания експертен съвет за опазване на недвижимите културни ценности – така започва процедурата. Съветът се произнася в двумесечен срок от внасяне на искането, като предлага на министъра на културата одобряване на искането за включване в Индикативната листа на Република България, попълнено в съответствие с изискванията, приети от Комитета за световното наследство, връщане на искането за преработка и допълване или отказ по искането. Изглежда сложна процедура, но всъщност е регламентирано много ясно в тези стъпки. След изразяване на становище от страна на така наречения СЕСОНКЦ и след одобряване от министъра на културата се издава заповед, с която се одобрява искането или се постановява отказ по внесено искане, или внесеното искане се връща за преработка и допълване – просто давам всички възможни хипотези. До момента каква е ситуацията с Жеравна? Няма информация за постъпило искане с предложение за включване на Жеравна в Индикативната листа на Република България, което е първата стъпка. Мотивирано предложение до министъра на културата могат да отправят физически или юридически лица или общините. Следва да се отчете, че през последните десетилетия в Световното наследство се препоръчва разработването на серийни обекти, както и на културни пейзажи, за да се увеличи разнообразието на Списъка на световното наследство и да се отговори на предизвикателствата на свръхтуризма при вписването на индивидуални обекти. Тоест това е една добра тактика, по която може да се направи този групов обект. Министерството на културата, разбира се, остава на разположение да се обсъдят всички възможни варианти за включване на архитектурни резервати в Списъка на световното културно наследство на ЮНЕСКО, включително, разбира се, и Жеравна, която е на сърцето на всички ни. Благодаря Ви за вниманието.
#129 · speech
Председател Иван Анеглов
Благодаря Ви, господин Министър. Заповядайте, госпожо Таун, за реплика.
#130 · speech
ПБ
Благодаря Ви, господин Министър. Както винаги, едно добро намерение не е достатъчно. Оказва се, че процедурата не е толкова лесна. Първата стъпка би била становище, доколкото разбрах, след това разглеждане от Съвет и предлагане към Вас. Това може да бъде направено от физическо и юридическо лице или от общината. Аз може би съм малко и пристрастна, защото съм избрана от област Сливен, но вярвам, че село Жеравна заслужава това. Също идеята за културния пейзаж, което мисля, че е факт в Гърция, има вкарана система от селищни образувания, е доста добра, защото в радиус от 20 км от Жеравна се намират Котел, Медвен и Ичера, село Катунище, които са също изключително богати на възрожденска архитектура. Всички ние като граждани на Република България имаме отговорността да пазим, да предаваме културата и традициите и историята на България, но също така аз и Вие – като членове на парламентарната и на изпълнителната власт, носим отговорността те да получат световно признание и да работим за това, естествено, повече туристи да посещават нашата красива България. Усетих от Ваша страна желание за подкрепа, за което съм благодарна, и съм сигурна, че в бъдеще ще водим разговори по темата. Благодаря Ви.
#131 · speech
Благодаря Ви, госпожо Таун. Желаете ли думата за дуплика, господин Министър? Не. Последният въпрос за този парламентарен контрол към министъра на културата е от народните представители Ангел Василев Янчев и Кръстьо Стоянов Врачев относно видимостта към Паметника на свободата на връх Шипка по време на ремонтните дейности. Заповядайте, господин Янчев, да развиете Вашия въпрос.
#132 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря, господин Председател. Уважаеми господин Министър, стана известно от средствата за масово осведомяване, че на 3 септември 2026 г. – преди няколко дни, започна изпълнението на реставрационните и консервационни дейности по Паметника на свободата на връх Шипка. Национален парк-музей „Шипка-Бузлуджа“ обяви срок от 642 календарни дни, разположени в разрешените за работа периоди от 1 април до 31 октомври, а техническата спецификация определя краен срок до 1095-ия ден от откриването на строителната площадка. Паметникът ще остане затворен за посетители през целия период. Министерство на културата е първостепенният разпоредител с бюджета на музея в случая, който е второстепенен разпоредител. Това е причината въпросът да е към Вас. Техническата спецификация по обществената поръчка предвижда фасадно скеле, което да обхване целия паметник и да осигурява достъпа до всяка зона от фасадите. Същевременно в друга част от спецификацията се изисква частично плътно покриване на скелето по нива с винил. В тази връзка поставям следния въпрос: каква част от Паметника на свободата на връх Шипка ще бъде закрита и колко години общо ще бъде ограничена видимостта към него по време на ремонта?
#133 · speech
Благодаря Ви, господин Янчев. Заповядайте, господин Министър, да отговорите на така поставения въпрос.
#134 · speech
Министър Евтим Милошев
Уважаеми господин Председател, уважаеми госпожи и господа народни представители! Уважаеми господин Янчев, уважаеми господин Врачев, следя с интерес публичното говорене по тази тема и съм Ви подготвил много детайлен отговор в тази посока, който се надявам да даде яснота и коректност в публичното говорене по отношение на предстоящия ремонт. Само ще кажа в началото, че последният значим ремонт на Паметника на свободата на връх Шипка е правен през далечните 1981 – 1982 г. И така, съгласно предоставената от Националния парк-музей „Шипка Бузлуджа“ информация одобреният инвестиционен проект за обекта „Реставрация и консервация на фасадите на Паметника на свободата на връх Шипка“ съдържа проектна част „План за безопасност и здраве“, включително отделен Раздел „ПБЗ – фасадно скеле“. В „Плана за безопасност и здраве – фасадно скеле“ са определени конфигурацията на скелето, начинът на неговото анкериране и изискванията към работното скеле. Предвиденото фасадно скеле е с площ 2180 кв. м. По становище на проектантите то следва да бъде покривано със специално винилово покритие със същата площ. Покритието е предназначено както за защита на работещите при неблагоприятни атмосферни условия, така и за защита на фасадите на паметника в периодите, в които по тях не се извършват строително-реставрационни дейности. В количествено-стойностната сметка в Раздел „Скеле“ е предвидено петкратно опаковане на скелето, съобразено със специфичните атмосферни условия и честите силни ветрове в района на връх Шипка. Предвиденото покриване на скелето представлява ключова практическа мярка за осигуряване на безопасни условия на труд при специфичните условия на обекта, които са задължителни според Наредба № 2 от 2004 г., издадена от министрите на МРРБ и на МТСП. Височината и изложението на Паметника на свободата са в характерните за района силни ветрове, ниски температури, валежите и резките промени в метеорологичните условия, които създават допълнителни рискове при извършването на строително-реставрационните дейности. При това покриването на скелето е предвидено като мярка за защита на работещите, както и на фасадите на паметника, в зависимост от конкретните условия и етапи на изпълнение. Що се отнася да конкретната продължителност на периодите, през които скелето ще бъде покрито, както и времевото разпределение на предвиденото петкратно опаковане, както вече казах, тази информация се съдържа в линейния график, който е част от техническото предложение на изпълнителя в процедурата за възлагане на обществената поръчка. Съгласно предоставената от възложителя информация изпълнителят е посочил линейния график като конфиденциална информация – търговска тайна с декларация по чл. 102, ал. 1 от Закона за обществените поръчки. Съгласно същата разпоредба информацията, посочена от участника като конфиденциална, не се разкрива от възложителя и това е законът. Поради това не може да бъде посочен конкретен общ период, изразен в дни или години, през който видимостта към Паметника на свободата ще бъде ограничена вследствие на покриването на фасадното скеле. Следва да се има предвид и че срокът за изпълнение на строително-реставрационните дейности не съвпада с периода, през който скелето ще бъде покрито. От предоставената информация не следва, че виниловото покритие ще бъде поставено непрекъснато за целия срок на строителството. Напротив, предвиденото опаковане предполага отделни периоди на покриване, съобразени с етапите на строителния процес, техническата необходимост, изискванията за безопасност и конкретните атмосферни условия. В заключение, поради всички тези обстоятелства не може и не бива да се приеме, че Паметникът на свободата ще бъде изцяло закрит и невидим през целия период на ремонта. Продължителността и конкретните периоди на покриване на скелето ще зависят от хода единствено и само на строително-реставрационните дейности и условията, при които те ще се извършват. Благодаря Ви за вниманието.
#135 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Заповядайте, господин Янчев, за реплика.
#136 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Да, господин Министър, линейният график за ремонтните и реставрационни работи по Паметника на свободата Шипка е посочен от изпълнителя – едно дружество, за което и пресцентърът на ДПС не отрича, че е свързано с ДПС, като конфиденциална информация. Затова Ви го поискахме по друг ред – по чл. 139 от Правилника, както и други документи, които дружеството е посочило като конфиденциални. Всъщност обществото със сигурност, мисля, че и Вие, би трябвало да се интересува колко точно време Паметникът на свободата през цялото време ще бъде с това скеле, което се предвижда около него, както и частичното скриване и покриване с винил. Защото експерти, с които ние разговаряхме, казват пет години. Това дружество освен това е известно и с това, че не спазва по никакъв начин срокове. Поради тая причина вероятно, прикривайки се зад законова възможност, е линейният график на изпълнение на дейностите. Още нещо от техническата документация, която е публично достъпна, поне тази част, която е достъпна и с която и ние сме се запознали. От конструктивната част, по която са работили всички и като аргумент за това, че на 15 юли тази година по Ваш доклад правителството не трябваше да взема решение да финансира с аванс от 3 млн. 150 хил. евро този договор, който иначе е сключен от Националния парк-музей „Шипка-Бузлуджа“ по времето на кабинета Желязков, а трябваше да се възползва от поне двете клаузи, които позволяват при липса на финансиране този договор да бъде прекратен. И аргументът от конструктивната част на техническата документация, който е съгласуван и одобрен от главния архитект на община Казанлък още през 2023 г., както и от още поне четири, пет експерти, гласи така: „Като цяло по паметника – за Шипка става дума – няма установени до момента никакви конструктивни дефекти. Основите на паметника нямат никакви индикации за нестабилност. Установените дефекти по външните слоеве на зидарията са основно от климатични въздействия и неблагоприятни природни явления“.
#137 · speech
Благодаря Ви, господин Янчев. Заповядайте, господин Министър, за дуплика.
#138 · speech
Министър Евтим Милошев
Уважаеми господин Янчев, отговорих Ви изключително детайлно от гледна точка на закона и от гледна точка на административната позиция, която заемам. Не мога да вляза в политическо говорене и не бих искал да го правя. Смятам, че от институционална гледна точка моят ангажимент е всичко, което се случва, да бъде законово. Смятам, че в тази процедура, смятам, че в този ремонт, смятам, че в необходимостта от всички тези действия законът е абсолютно спазен. По отношение, казвам го за втори път днес, по отношение на институциите ние живеем в демократична държава, където няма една институция, която да отговаря за всичко. Ако има нарушение на закона, има достатъчно институции, които се грижат за това. Аз разбирам Вашата загриженост, но тези негативни хипотези, които представяте, ще бъдат обект на институциите, които правоохраняват разходването и целесъобразността на публичния ресурс. Благодаря Ви за вниманието, а Министерство на културата остава с висока степен на ангажираност по отношение на закона и законовите изисквания относно ремонта на този знаков за България Паметник на връх Шипка. Благодаря Ви. (Ръкопляскания от ПБ.)
#139 · speech
Благодаря на министъра на културата господин Милошев за днешното му участие в парламентарния контрол. Уважаеми колеги народни представители, на основание чл. 93, ал. 3 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание поради неотложни ангажименти в заседанието за парламентарен контрол няма да участват: заместник министър-председателят и министър на финансите Гълъб Донев, министърът на здравеопазването Катя Ивкова. На основание чл. 93, ал. 3 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание поради неотложен служебен ангажимент в заседанието на парламентарен контрол няма да участва министърът на туризма Илин Димитров. На основание чл. 93, ал. 3 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание поради неотложен случай в заседанието за парламентарен контрол няма да участват министърът на външните работи Велислава Петрова-Чамова, както и министърът на образованието и науката Георги Вълчев. Поради изчерпване на дневния ред закривам днешното пленарно заседание. Следващото редовно пленарно заседание ще се проведе на 16 септември 2026 г. – следващата сряда, от 9,00 ч. (Звъни.) (Закрито в 12,12 ч.) Председател: Михаела Доцова Заместник-председатели: Иван Ангелов Атанас Атанасов Секретари: Стефан Арсов Любен Иванов