2. Стенограма и изказвания
Фокус по говорител: rumen-dimitrov-hristov
· намерени изказвания: 1
#1 · speech
Добър ден, колеги! Моля за регистрация. Регистрирани 187 народни представители. Има кворум. Откривам заседанието. (Звъни.) Едно съобщение, колеги, преди да започнем с работата по програмата: На 1 август 2024 г. в Народното събрание от Конституционния съд е постъпил препис от Решение № 13 от 26 юли 2024 г. по конституционно дело № 11 от 2024 г., с което Съдът обявява промените в чл. 23; чл. 84, т. 16 (в частта „съответно от Висшия прокурорски съвет“); чл. 91б; чл. 99, ал. 7; чл. 110; чл. 126, ал. 2 и 3; чл. 129; чл. 130; чл. 130а; чл. 130б; чл. 130в, т. 1; чл. 132а, ал. 4, изр. второ; чл. 133 ( в частта „Висшия прокурорски съвет“) и чл. 150, ал. 3 от Конституцията, както са въведени с § 1, 4, 5, 7, 9, 11, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 и 21 от Закона за изменение и допълнение на Конституцията на Република България (обн., ДВ, бр. 106 от 22 декември 2023 г.), за противоконституционни, като невалидни от датата на влизане в сила на Закона за изменение и допълнение на Конституцията на Република България (обн., ДВ, бр. 106 от 22 декември 2023 г.). Посочените конституционни разпоредби запазват редакцията си преди влизане в сила на Закона за изменение и допълнение на Конституцията на Република България (обн., ДВ, бр. 106 от 22 декември 2023 г.). Започваме със: ПАРЛАМЕНТАРЕН КОНТРОЛ ПО ЧЛ. 105 ОТ ПРАВИЛНИКА ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА НА НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ. Преминаваме към първите въпроси. От парламентарната група на ГЕРБ-СДС? Нямате въпрос. От парламентарната група на „Продължаваме Промяната – Демократична България“? Заповядайте.
#2 · speech
ПП-ДБ
Уважаема госпожо Председател, уважаеми господин Главчев, уважаеми колеги! Господин Главчев, Вие на 3 юли назначихте нови областни управители на Кърджали, Смолян, Разград и Шумен, а след това около 15 освободихте областните управители на Кърджали и на Смолян. И понеже аз съм задавала писмени въпроси към Вас, Вие сте ми отговорили, че няма нищо общо и това са внушения, че областните управители на Кърджали и на Смолян са освободени, защото са заявили подкрепа за господин Доган. Онзиден обаче се случи още една смяна на областен управител – този на Разград. Там случаят е малко по-особен. Тъй като назначеният на 3-ти… В отговор от Вас, че няма пречки за несъвместимост, тъй като Народното събрание отказа да освободи господин Севджан Съдкъев от Агенцията за публичните предприятия, то Вие ми казвате в своя писмен отговор, че случаят не е прецедент и че Конституционният съд по аналогичен казус е постановил, че отказът на Народното събрание за предсрочно прекратяване на пълномощията въпреки свободната воля и правото на избор и професия, което обуславя противоконституционността на акта на законодателната власт, и че при така описаното от фактическа страна следва еднозначен извод, че Министерският съвет е действал законосъобразно и обосновано при очакване Народното събрание да констатира подадената оставка на Севджан Съдкъев и да прогласи предсрочното прекратяване на мандата му. Очевидно е, че господин Съдкъев е бил областен управител на Разград, въпреки че не е освободен от Народното събрание от Надзорния съвет на Агенцията за публичните предприятия и контрол и неговото име все още стои на сайта на Агенцията като член на Надзорния съвет. Онзиден Вие сте го освободили като областен управител на Разград и сте върнали предишния областен управител на Разград и тъй като все пак ние трябва да сме наясно, моето питане е: господин Съдкъев бил ли е в несъвместимост, встъпвал ли е в длъжност, след като Вие сте го освободили, той бил ли е в Агенцията за публичните предприятия и контрол, къде е работил през трите седмици, през които би трябвало да е бил и областен управител? Благодаря.
#3 · speech
Благодаря Ви, госпожо Николова. Напомням на всички, че въпросите се задават в рамките на до две минути. Господин Главчев, заповядайте. Вашият отговор трябва да е в рамките на до три минути по Правилник.
#4 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател, уважаема госпожо Заместник-председател! Уважаема госпожо Николова, освен моя писмен отговор на Ваш въпрос аз бях тук в залата и давах и други отговори точно по този казус. Ако си спомняте, мисля, че на колегите от ВЪЗРАЖДАНЕ беше въпросът точно за областния управител на Разград, ако си спомняте, казах, че несъвместимостта може да се отстрани в рамките на един месец и именно това съм имал предвид, а отделно и Решението на Конституционния съд. Но тъй като тогава видях, че има напрежение по повод на това назначение на областен управител и за да не се продължава това напрежение, а и не виждам никакво намерение да го освободи Народното събрание от заеманата длъжност и именно поради това предприех това действие и го освободих. Благодаря Ви.
#5 · speech
Благодаря Ви, господин Главчев. Заповядайте за реплика, госпожо Николова.
#6 · speech
ПП-ДБ
Господин Главчев, тъй като динамиката на назначаване и освобождаване на областни управители следва динамиката в разправията между две фракции в една политическа сила, та все пак би трябвало да има малко повече срам, когато има назначения и уволнения, и как да кажа, да не се извиняваме с правомощия.
#7 · speech
Благодаря Ви. За дуплика имате думата, господин Главчев.
#8 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател, уважаема госпожо Заместник-председател! Уважаема госпожо Николова, аз в действията си се стремя да използвам само юридически категории. За морала Ви оставям Вие да говорите за срам – кой трябва да има повече срам, е отделен въпрос, а пък във физически категории като динамика пък въобще не съм специалист. Благодаря Ви.
#9 · speech
Благодаря Ви, господин Главчев. От парламентарната група на ВЪЗРАЖДАНЕ за първи въпрос? Заповядайте, господин Славчев.
#10 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Госпожо Председател, господин Премиер, господа и дами народни представители! Нашият въпрос е свързан със следното. От 22 юли тази година влезе в действие една наредба за годишните технически прегледи и в момента над два милиона автомобили – предимно бензинови, са заплашени от това да бъдат спрени от движение и да не могат да минат технически преглед. Причината е, че в тази наредба, която е написана 2018 г. от правителството тогава на ГЕРБ, са заложени критерии за бензиновите автомобили, които са непостижими почти за новите автомобили към днешна дата. Тъй като маркирахме проблема, първо направихме среща с Димитър Недялков, който е заместник-министърът по транспорта, след това направихме среща с Петър Димитров – министър на екологията, след това направихме среща и с Георги Гвоздейков, който е министър на транспорта. Не само това, господин Главчев, направихме и предложение за изменения на тази Наредба Н-32 в чл. 37, в чл. 40, където искаме да се направят така промените, че да се даде възможност на автомобилите, които не отговарят на тези изисквания, да им се даде възможност в някакъв нормален период от четиринайсет до трийсет дни да могат да си отстранят проблема, защото тази наредба е написана така: „Има незначителни неизправности на автомобилите, значителни неизправности и опасни.“ И тогава министър Нено Димов през 2018 г. с нарочно писмо до Министерството на транспорта е вкарал в „опасни неизправности“, където се спират автомобилите, е вкарал точката: „ако не отговарят на газовите норми, то автомобилът да бъде спиран от движение“. Въпросът ми към Вас, господин Главчев, е следният: тъй като ние като парламентарна група направихме всичко, което ни е по силите, в кой ден от следващата седмица Вие ще сформирате междуведомствена комисия между двете министерства да се изчисти този въпрос и тази наредба да бъде оправена максимално бързо. Защото напрежението в обществото вече е изключително голямо и това е една бомба, която тлее в момента, на фона на цялата държава, както гори. Благодаря Ви.
#11 · speech
Благодаря Ви, господин Славчев. Господин Главчев, заповядайте да отговорите на въпроса.
#12 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател, уважаема госпожо Заместник-председател! Уважаеми господин Славчев, в резултат вероятно и на всичките действия, които сте предприели, онзиден подписах предложението на министъра на транспорта за освобождаване на изпълнителния директор на Държавната автомобилна инспекция. А колкото до втория въпрос, в първия възможен ден, в който е предвидено по регламент, ще подпиша създаването на такава междуведомствена комисия, за да се изпълни това, за което Вие казвате. Благодаря Ви.
#13 · speech
И аз Ви благодаря. Заповядайте за реплика, господин Славчев.
#14 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря Ви за отговора, господин Главчев. Молбата ми е да кажете точния срок, за да можем да отговорим на обществото – понеделник ли ще бъде, вторник ли ще бъде, сряда ли ще бъде, кога ще заседава тази комисия. Молбата ми е ние като народни представители от парламентарните групи всичките да имаме възможност да присъстваме, за да можем да информираме нашите избиратели. Благодаря Ви.
#15 · speech
Благодаря Ви. За дуплика – имате думата, господин Главчев.
#16 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател, уважаема госпожо Заместник-председател, уважаеми господин Славчев! Ще предприема най-бързите възможни действия, защото може да се прехвърли на друго правителство. Аз поемам ангажимент в рамките на това правителство да бъде създадена тази комисия. Има срокове, знаете, за обществено обсъждане, минималният от които е 14 дни, тъй като иначе е възможно обжалване и тогава въобще ще стане безсмислена работата. 30 дена е обикновеният срок за обществено обсъждане. Ако има съгласие, ще го направим 14 дни и ще участвате, разбира се. Всеки може да участва в общественото обсъждане, но такива са сроковете по закон, просто трябва и аз се съобразявам винаги със законовите срокове. Благодаря Ви.
#17 · speech
Благодаря Ви. Първи въпрос от парламентарната група на „Движение за права и свободи“. Ще има ли въпрос? Не виждам. От парламентарната група на „БСП за България“? Заповядайте, господин Гуцанов.
#18 · speech
БСП за България
Благодаря Ви. Уважаема госпожо Председател, уважаеми господин Министър-председател, уважаеми колеги! Уважаеми господин Премиер, вече над 2 седмици страната ни е обхваната от пожари. Безспорно в момента това е най-актуалната тема, за съжаление. Много хора загубиха домовете си, поминъка си. Слава богу, няма човешки жертви. На фона на това се случи и нещастието и взривът в складовете, където вече има и човешки жертви. Трябва да Ви призная, че независимо от активността, която и Вие проявявате, и министърът на вътрешните работи, и държавата като цяло, така започва вече да се проявява в обществото определено недоверие, че държавата не може да се справи с всички тези сериозни бедствия, които ни се стоварват. Защо казвам това нещо? Вчера в Хасково имаше военно учение, което също предизвика пожар. Сега, честно казано, се учудвам как в такава ситуация не е било предвидено да не се стреля по този начин, по който е било, и да се стигне и до още един инцидент, за който Вие сте информирани 100%. Но конкретният въпрос е следният: видно е, че в тези действия трябва да има адекватна и бърза намеса от държавата, както също да се направи всичко възможно по линия на Европейския съюз. Защото там има такива възможности. Но най-често идват до два летателни апарата от Европейския съюз по всичките тези споразумения, които имаме. Например вчера шведските самолети направиха оглед и си заминаха, френските летателни машини напуснаха страната ни. На този фон прави впечатление, че Република Северна Македония съобщава за летателна техника на терен от Сърбия, Чехия, Словакия, Германия. При последните пожари в Македония се очакваше помощ от Черна гора, Словения и Турция. Обмисля ли правителството възможност за помощ от страни, които са извън Европейския съюз? Например Турция даде за кратко помощ, но има ли възможност за по-сериозна помощ? Не искам сега да се чуват в залата различни възгласи, но си спомняте, че навремето от Русия получавахме сериозна подкрепа с летателна техника. Защото големият въпрос е следният: когато нашата черга гори, не трябва да употребяваме думата евроатлантизъм, а трябва да направим всичко възможно да бъдат потушени пожарите. В тази връзка обмисляте ли и подобни действия на страни извън Европейския съюз, един път? И втори път, докъде стигнаха всичките действия по покупка на техника за вертолетите и по покупка на нова техника? Защото смятаме, че това е изключително важно за Република България. Благодаря.
#19 · speech
Благодаря Ви, господин Гуцанов, за въпроса. Господин Главчев, заповядайте да отговорите.
#20 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател, уважаема госпожо Заместник-председател, уважаеми господин Гуцанов! Сериозна е обстановката. Подбирам правилния термин – сериозна е обстановката с пожарите в България, но благодарение на действията на нашите пожарникари, на военнослужещите, на горските, на доброволците сравнително бързо се справяме с възникналите огнища. Международният механизъм за гражданска защита в рамките на Европейския съюз засега е напълно достатъчен, за да може да оказва помощ, когато нашите сили не достигат. А всъщност нашите сили не достигат, както във всяка една държава. Няма държава, която да може да се справи със собствени сили при такава ситуация, то затова е измислен и този механизъм за гражданска защита на Европейския съюз. Видяхте, че имаше френски самолети, испански самолети, шведски. Хеликоптерите бяха от Чехия. Най-активно всъщност участват българските кугъри на Министерството на отбраната. Всичко, което е по силите ни, включително заедно с помощта, която получаваме от Европейския съюз, правилно отбелязахте, и сме много благодарни за помощта, която дойде и от Турция. Така че всяка помощ е добре дошла. Но Оперативният щаб в рамките на своята компетентност преценява кога да задейства европейския механизъм. Ако той е недостатъчен, биха могли да се търсят и други варианти, но към момента тези два възможни подхода, тоест с наши сили и с Механизма за гражданска защита на Европейския съюз, са достатъчни и се овладяват пожарите. С толкова много огнища е трудно да се справиш бързо. На всеки му се иска да е по-бързо, но и в Македония, казахте, и там е безпрецедентна ситуацията. Всъщност, като казахме за Северна Македония, то някои от пожарите дойдоха оттам, а такъв има и от Гърция. Но всичките, и северномакедонските пожарникари се борят, и тези от Гърция – има координация между оперативните щабове, и с двете страни поддържат контакти. Така че в този момент не е необходима друга помощ освен тази, която се оказва по Механизма за гражданска защита на Европейския съюз. Благодаря Ви.
#21 · speech
Благодаря Ви, господин Главчев. За реплика – господин Гуцанов, заповядайте.
#22 · speech
БСП за България
Благодаря Ви. Уважаема госпожо Председател, уважаеми господин Министър-председател, госпожо Вицепремиер, уважаеми колеги! Наистина още веднъж благодарности към пожарникарите, към военнослужещите, към доброволците, към всички хора, които се включват вече повече от 2 седмици в гасенето на тази стихия. Но не считам, че 2 седмици е толкова къс срок. Смятам, че можеха да се вземат по-сериозни мерки по европейския механизъм. И не се очертава, за жалост, и в близките дни отново да бъдат потушени пожарите. За жалост! И аз затова се обръщам към Вас от името на парламентарната ни група да се направи всичко възможно и за допълнителна помощ. Защото, да, дойдоха летателните средства, но те дойдоха, огледаха и заминаха, а нашите пожари продължават. Затова Ви призоваваме да се направи всичко възможно за допълнителна помощ, не само по Механизма на Европейския съюз. Нека да се потърси и от другаде помощ. В крайна сметка, за втори път го казваме: гори нашата черга, губят се стотици милиони. Може би ще се направи накрая рекапитулация за какво става въпрос. Пълно нещастие на хората! Оттук нататък следващите ни действия – и Ваши, и на Народното събрание, е да бъдат обезщетени тези хора. Говорихме го и на Съвета, имаме пълно покритие по тези теми. Но вижте за колко много средства става въпрос! А вече 2 седмици не може адекватно да се подходи – говоря за външна помощ, не говоря за това, което нашите хора правят в България, още веднъж браво за това, което те правят, но е явно, че има пропуски. Затова Ви призоваваме: нека и външна помощ да има. И втори път, това, което се говори на Съвета при Вас: докъде стигнаха всичките действия по покупката на тази техника? Защото вече 15 години виждаме, че следват подобни пожари в България и ние нямаме нужната адекватна техника, за да се предпазим от тези бедствия. Това, ако не ни е за урок, аз не знам какво още трябва да се случи! Разбира се, и самото Народно събрание – вкарваме няколко пъти закон за доброволчеството, също пък е пропуск на Народното събрание, че не сме свършили тази работа. БСП го вкарахме вече няколко пъти. Надяваме се, имали сме разговор с председателя на Народното събрание, че това ще се случи през следващата седмица. Но трябват комплексни мерки на всички, за да бъдат решени тези въпроси. Благодаря Ви.
#23 · speech
Благодаря Ви, господин Гуцанов. За дуплика – имате думата, господин Главчев.
#24 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател, уважаема госпожо Заместник-председател! Уважаеми господин Гуцанов, аз съм съгласен, че трябват комплексни мерки и винаги давам за пример Съвета за сигурност, който проведохме. В Министерския съвет участваха ръководителите на парламентарните групи, представители имаше и на Президентството, срещата премина при един много добър тон и се взеха едни много добри решения. Две седмици продължават пожарите, но обърнете внимание, че възникват различни огнища – не е едно огнище, което да стои от 2 седмици. Всъщност единственото огнище от 2 седмици е това, което е на българо-гръцката граница, и то от гръцка страна от 2 седмици, а при нас премина преди няколко дни. Ние, смятам, че го държим под контрол. А иначе идеята на европейския механизъм е всяка страна, която към момента има възможност, да помага, и то това се случва. Виждате, че за различните пожари идват от различни държави, които да помагат. Така и ще продължи. Оставил съм на професионалистите в Оперативния щаб, който сформирах, да преценяват дали имат нужда от повече помощ и аз съм сигурен, че те са Ви чули сега и ще се съобразят. Ако имат нужда от допълнителна помощ, освен от Европейския съюз, впрочем тази от Турция със сигурност е извън Европейския съюз, тогава те ще вземат предвид и мнението на народните представители и ще се съобразят. Но към момента няма такава необходимост. Иначе съм абсолютно съгласен, че трябва да се закупи оборудване. И решенията, които взехме, които пък са в съзвучие с Решението на Народното събрание по този повод, мисля, че са адекватни и те ще бъдат изпълнявани както са приети от Народното събрание. Благодаря Ви.
#25 · speech
Благодаря, господин Главчев. За първи въпрос – от парламентарната група на „Има Такъв Народ“, господин Кючуков – заповядайте, имате думата.
#26 · speech
ИТН
Благодаря, госпожо Председател. Господин Министър-председател, ще стъпя върху въпроса на колегата от ВЪЗРАЖДАНЕ, който смятам, че трябва да бъде доразвит. В последните дни пострадалите хора от това решение са вече десетки хиляди, но не това е най-важното. Най-важното е, че тези хора са една голяма част, да не кажа почти изцяло, от най-бедните прослойки на България. Там се включват и особено голяма част от инвалидите, които са точно от тази прослойка. Спирайки този автомобил от движение, на практика лишавате една част от хората, които така и така са в едно неравностойно положение, Вие ги лишавате от придвижване и от почти целия им свят. Така че смятам, първо, че трябва в спешен порядък да бъде разгледан въпросът и съответно да бъдат преразгледани сроковете, в които да бъдат спирани тези автомобили, и причините за спиране на тези автомобили. Има ли такава вероятност да можете да го направите във възможно по-кратки срокове – не 14, не 40 дни, а в следващите дни?
#27 · speech
Благодаря Ви. Господин Главчев, заповядайте да отговорите.
#28 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател, уважаема госпожо Заместник-председател! Уважаеми господин Кючуков, аз ще повторя същото, което казах и на господин Славчев. Във възможно най-краткия срок ще бъдат взети мерки, може би специално за това, което Вие казахте, и някакъв преходен период, за да могат да се приведат в съответствие. Не искам сега в момента да теоретизирам. Най-добре специалистите като Вас, като отидат на това обществено обсъждане, за което става въпрос, да дадат идеите и аз Ви гарантирам, че всичко, което е възможно да се направи, ще бъде направено. Благодаря Ви.
#29 · speech
Благодаря Ви. За реплика, господин Кючуков? Няма да има. Преминаваме към нечленуващите в парламентарна група. Господин Калоян Методиев се е записал. Заповядайте да зададете въпрос.
#30 · speech
Нечленуващ в ПГ
Уважаема госпожо Председател, уважаеми господин Главчев, уважаеми колеги! Моят въпрос е свързан с Шенген. Това е един от малкото въпроси, по които имаме национален консенсус – почти пълен, в държавата, независимо от политически, идейни и каквито и да е други различия, защото това е в интерес на българските граждани, които в момента висят по границите, в интерес на българския туризъм, в интерес на българския бизнес. Това са парите и времето на България! Въпросът ми е, че единната европейска система за издаване на визи в момента не работи, не е свързана със системата на останалите страни в Европейския съюз. По новините започнаха да излизат информации от европейски страни за свалени от самолетите хора с издадени шенгенски визи от българското правителство. Искам да Ви попитам има ли проблеми с въвеждането на системата, откакто сте външен министър. Има ли проблеми с обществената поръчка, която е направена за въвеждането на тази система и която още не е въведена? И най-важният въпрос, който искам да поставя, защото знаете, че сме в тежка ситуация по отношение на Шенген. В момента страна след страна си прехвърлят топката, за да търсят аргументи и да отлагат нашето членство, и в момента сме спрени от Австрия. Може ли това да се превърне в аргумент при следващото заседание на Европейския съвет за отлагане на членството на България в Шенген? Наглед е дребен въпрос, но е ключов за едно нещо, което Ви казах – гражданите, туризма и бизнеса. Кой ще носи отговорност за това, че в момента хора се свалят от самолетите, връщат се от границата с издадени български визи? Какво става с тази обществена поръчка и с внедряването на тази система през последните пет месеца? Благодаря Ви.
#31 · speech
Благодаря Ви за въпроса. Господин Главчев, заповядайте за Вашия отговор.
#32 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател, уважаема госпожо Заместник-председател! Уважаеми господин Методиев, не ме карайте да коментирам публикации по пресата, не е сериозно просто да коментирам публикация в пресата, но по темата, по която питате – някъде до седмица ще бъде внедрена новата система. Работи се съвместно с Европейската комисия и да Ви отговоря категорично, че това няма да стане предмет на разговор на Европейския съвет –отлагането ни за Шенген, а тъкмо обратни са уверенията, включително и от тези, които са ни спирали. Знаете, че е особена ситуацията. Имаше смяна на Европарламента, на Европейската комисия и предстои тя да работи скоро. Отделно, знаете причината за това да не сме и на сухоземен Шенген – знаете, че има избори, които предстоят, и при повечето разговори това е причината, за да не се случва. Имаме уверения, че това ще бъде преодоляно до края на годината. Благодаря Ви.
#33 · speech
Благодаря Ви за отговора. Господин Методиев, заповядайте за реплика.
#34 · speech
Нечленуващ в ПГ
Две неща! Първо, медийните публикации са важно нещо и второ, казах два пъти нарочно, че след като свалят и пише в европейската преса, че свалят хора от самолетите с нередовно издадени български визи, значи това е проблем. Това е сигнална лампа и медиите неслучайно са четвъртата власт в демократичните общества. Ще следя внимателно въпроса и ако казвате, че до седмица-две ще имаме резултат, да видим дали ще е така. Ако това се окаже, че е проблем, означава, че това е удар по трите групи – българските граждани, българския туризъм и българския бизнес, и някой трябва да носи сурово отговорност за подобно забавяне. Всяко камъче в момента, което се опитва да спре колата на България по пътя на Шенген, трябва да бъде премахнато и изчиствано! Благодаря Ви.
#35 · speech
Благодаря Ви. За дуплика, господин Главчев, имате думата.
#36 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател, уважаема госпожо Заместник-председател! Уважаеми господин Методиев, абсолютно съм съгласен, че всяко камъче трябва да бъде премахнато. Още повече всички усилия, които са били вложени през годините, за да стигнем дори и до този етап, и една крачка имаме да направим, така че абсолютно в тази посока да няма никакви пречки, тъй като това би могло да се окаже основателна пречка, за което говорите. Съвместно с партньорите ни от Европейската комисия работим точно в тази посока и смятам, че това няма да се превърне в препъникамък за членството ни в сухопътен Шенген. Благодаря Ви.
#37 · speech
Благодаря Ви, господин Главчев. Колеги, преминаваме към втория кръг въпроси към премиера и вицепремиера. От парламентарната група на ГЕРБ-СДС ще има ли въпрос? Не виждам. От парламентарната група на „Продължаваме Промяната – Демократична България“? Господин Стоев, имате думата.
#38 · speech
ПП-ДБ
Благодаря Ви, госпожо Председател. Уважаеми господин Министър-председател, уважаема госпожо Заместник министър-председател, уважаеми народни представители! Една тема, която е изключително актуална от днес сутринта, е, че Пловдив – вторият по големина град, е обгазен. Местната власт е абдикирала, никаква информация не получават гражданите. Централната власт в лицето на представители на органите на РИОСВ и РЗИ не отговаря, няма никаква информация освен публични публикации в интернет пространството, а хората се чудят какво да правят, притеснени са – 22 пъти над нормата е замърсяването с фини прахови частици. Уважаеми господин Министър-председател, въпросът ми е към Вас. Изключително важно е в момента по някакъв начин централната власт, която Вие оглавявате, да реагира по някакъв начин. Знаете ли, че всъщност наши представители се свързаха с всички тези институции, като от РИОСВ и РЗИ не вдигат, от Общината нищо не знаят и най-накрая се свързахме със 112, и знаете ли какъв беше отговорът оттам? „Гражданите много добре могат да се информират и има достатъчно публикации в интернет.“ С това ли е способна нашата държава да реагира в кризисни ситуации? Моля Ви изключително сърдечно да се ангажирате с този проблем, защото тук говорим за гражданите на втория по големина град в България. Те не знаят какво да правят, от час и половина няма никакъв отговор от институциите на местно и централно ниво с представители в Пловдив-град, така че се надявам изключително много Вие да реагирате мигновено, да създадете щаб, който в крайна сметка да каже най-малкото какво да правят гражданите на Пловдив в този един момент. Надявам се всъщност Вие вече да сте информиран и да сте предприели някакви действия по въпроса, така че въпросът ми всъщност е: Вие знаете ли за този проблем в момента и какви действия сте предприели? Благодаря Ви.
#39 · speech
Благодаря Ви, господин Стоев, за въпроса. Имате думата за отговор, господин Главчев.
#40 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател, уважаема госпожо Заместник-председател! Уважаеми господин Стоев, това, което ми съобщавате и ми задавате въпрос по него, е много притеснително, а досега на всички места е имало бърза информация и комуникация. Аз знам, че вятърът е бил към Стамболийски и от сутринта се е обърнал към Пловдив и доскоро съобщаваха, че всичко е наред с нормите за измерване на въздуха. Ако това не е така, още сега ще се обадя да проверя, за да се получи... Не знам защо не се получава информация и всъщност, ако така са Ви отговорили от 112, ще проверя случая и ако има нещо, което сигурно е вярно, щом казвате, и тези, които са виновни по случая, ще бъдат наказани. Благодаря Ви.
#41 · speech
И аз Ви благодаря. За реплика, господин Стоев, имате думата.
#42 · speech
ПП-ДБ
Благодаря Ви за отговора, господин Главчев. Надявам се да се информирате максимално бързо, защото в момента се стеле димна завеса над града. От публикации в интернет се вижда, че всъщност е толкова гъста мъглата от дим, че действително в момента хората са – не бих казал в паника, но са изключително притеснени. Моля Ви се да се ангажирате изключително бързо с проблема и още веднага след като приключи блицконтролът, да предприемате някакви действия и поне да информирате населението какви действия да предприеме. Благодаря Ви.
#43 · speech
Благодаря Ви. Имате думата за дуплика, господин Премиер.
#44 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател, уважаема госпожо Заместник-председател! Уважаеми господин Стоев, не когато приключи контролът, а още сега в момента ще задействам, за да разбера, и даже ще Ви предоставя информация тук, но е странно аз да я предоставим тази информация и наистина тези, които трябва да я предоставят, ще понесат своите последствия. Благодаря Ви.
#45 · speech
Благодаря Ви, господин Главчев. От парламентарната група на ВЪЗРАЖДАНЕ – заповядайте за втори въпрос.
#46 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Госпожо Председател! Господин Главчев, както отлично сте запознат, миналата седмица в четвъртък направихме лично с Вас среща по случая за Милан Димитров, който е заплашен от доживотен затвор в САЩ, без да е извършил абсолютно нищо незаконно, а единствено поради това, че майка му е рускиня и че той има руско гражданство, Милан Димитров е обвинен за това, че уж търгувал незаконни електронни компоненти с Русия, които помагали на Путин да води войната. В така нареченото обвинение тези електронни компоненти са посочени като ракетни двигатели и всъщност става въпрос за абсолютно конвенционална електроника, която се използва за засичане на евентуален пожар. Не само че не са в списъка на забранените електронни компоненти, но спокойно могат да се търгуват и се търгуват с Русия. Тук обаче е потресаваща липсата на реакция от страна на поредица български правителства, в това число и на Вашето. Абсолютно нищо не се случи, като държа да подчертая, че начинът, по който Милан Димитров е привлечен и в момента вече втора година лежи в гръцки затвор, където няма елементарни условия, предвид неговото влошено здравословно състояние, където до известно време нямаше апарат, с който да диша, докато спи, после нямаше дестилирана вода за апарата и така нататък, а сега са му правени изследвания заради автоимунно заболяване, които не са му предоставени, и прочие. Неговата заповед за арест, първо, че до бюлетина в Интерпол България не е включена умишлено, за да не се води тук, включени са редица други държави и отделно тази заповед е недействителна, защото не е подписана от съдия или прокурор, както изисква американското законодателство, а е подписана от помощник- служител, административен служител към американски съд. На всичкото отгоре по американското законодателство неговото обвинение е изтекло по давност преди около 4 или 5 години, като, забележете, в обвинителния акт няма точна дата, а е записано – около 2050 г. Това е правосъдието, с което САЩ като едва ли не страната с най-развитата демокрация може да се похвали, тоест американската държава е решила, че иска някого, решила е, че той е виновен, а правото тук няма особено значение и въпросът е, че така казват американците. Въпросът ми е много ясен. Какво направихте или всъщност защо нищо не направихте, за да защитите този наш сънародник и да изтриете това петно от лицето на дипломатическия имидж на България, защото едва ли не той е изкаран някакъв терорист, който спонсорира войната в Украйна, а няма нищо подобно? Защо не се застъпихте за този наш сънародник? Утре може да е някой друг, може да е роднина на някой в залата дори! Потресаващо е бездействието на българската държава! Проведохме срещи с всичките министерства – на вътрешните и на външните работи, на правосъдието, с Мария Габриел, която лично беше поела като министър на външните работи ангажимент да помогне, поне няколко пъти сме се срещали и сме говорили с нея по въпроса, сега включително и с Вас, а реакция от българската страна няма. Защо България абдикира и не защитава един невинен българин? Ще се превърне ли това в практика с такива бюлетини от Интерпол да бъдат привличани българи във всички други държави по света, но не и в България? Моля, отговорете на поставените въпроси, защото проблемът е изключително сериозен.
#47 · speech
Благодаря Ви, господин Георгиев. Господин Премиер, заповядайте да отговорите.
#48 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател, уважаема госпожо Заместник-председател, уважаеми господин Заместник-председател! Уважаеми господин Георгиев, ние проведохме среща с Вас и с роднините – бащата и братът бяха на тази среща. Запознахме се. Знаете, че не е много лесно да се въздейства, още повече че България е изолирана от случая. Той е арестуван на чужда територия, както и Вие тогава обяснихте, и комуникацията е между правителствата всъщност и между държавите Съединени американски щати и Гърция, между съответните техни съдилища, така че възможностите на България не са много големи. Аз и тогава на срещата Ви уверих, която не беше толкова отдавна – мисля, че миналата седмица се видяхме с Вас, че каквото е по силите на българската държава, ще бъде направено. Там консулът, генералният консул в Солун, в течение на всичките тези месеци е оказвал съдействие в рамките на своите възможности. Разбирам, чух какво казаха и бащата, и братът на задържания, и влизам в положението. Това е тезата на едната страна. Дотолкова, доколкото е българин, аз съм склонен да защитавам тази теза, само че където е мястото на българската държава, бъдете сигурен, че ще бъде защитен. Благодаря.
#49 · speech
Благодаря Ви. За реплика, господин Георгиев, заповядайте.
#50 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Господин Главчев, предвид спешността на случая разбирам, че вече осми ден Вие не успявате да влезете в контакт с представители на Съединените американски щати, които са отговорни за това Милан Димитров да гние в гръцки затвор и евентуално да получи – почти сигурно, предвид правосъдието в САЩ, доживотна присъда, доживотен затвор. Тоест осем дни предвид спешността на случая Вие не успявате да се свържете, повтарям, или не можете, или не искате – без значение, с една приятелска държава на България – САЩ, с най-доверения ни партньор във външната политика. Какво следва, след като България не може да разчита на най-добрия си партньор? Виждаме, че американският посланик е постоянно по институциите, получава покани, награди, хвалебствия, какво ли още не. Какво следва оттук нататък? Следва, понеже Милан Димитров е руски гражданин, ние да потърсим неприятелската страна Русия за съдействие и помощ по въпроса, защото очевидно така наречената приятелска държава САЩ по никакъв начин не желае да защити правата на един невинен български гражданин. По никакъв начин не желае да защити истината, справедливостта. По никакъв начин САЩ не желае да докаже, че наистина е приятелска държава. Да, това, което ние ще направим, е да потърсим руската посланичка и руската държава, тази неприятелска за нас страна, защото нямаме друг избор. Това, което ни казва пропагандата, е, че Русия е най-големият враг на България в момента, обаче аз съм сигурен, че там ще получим много, в пъти по-добро съдействие, защото такова до момента не получихме. Бившият министър на правосъдието директно ни беше заявил, че той нямал практика да се среща с граждани. Ако аз не съм бил народен представител, не е щял да изслуша близките на Милан Димитров по казуса. И понеже не става въпрос за процес, който се води в България, не може да се направи нищо, тоест той директно ни посочи на културен език вратата. Това е съдействието, което получихме от българските власти. Иронично казано съдействие. Това е липсата, потресаващата липса на загриженост за един собствен гражданин и поради тази причина, отново повтарям, ще се наложи да потърсим сочената за неприятелска държава Русия и за Ваше огромно съжаление, за огромно съжаление на САЩ съм сигурен, че ще се окаже така, че те ще са много по-заинтересовани от случая и ще помогнат много повече за това справедливостта да възтържествува. Надявах се, че и Вие ще помогнете за това, но очевидно виждам, че във Външно министерство няма кой да се обади в американското посолство вече две години. Две години никой не може да направи един нормален дипломатически контакт. Срам и позор за евроатлантизма, срам и позор за сегашната българска държава и нейното управление, срам и позор за така наречения демократичен Запад, който би трябвало да защитава правото и справедливостта, срам и позор за това правосъдие, което уж е на изключително високо ниво. Абсолютен срам и позор! И утре всеки един български гражданин може да бъде застрашен от същото. (Ръкопляскания от ВЪЗРАЖДАНЕ.)
#51 · speech
Господин Главчев, за дуплика, заповядайте, имате думата.
#52 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател, уважаеми господин Заместник-председател! Уважаеми господин Георгиев, от времето на Монтескьо има разделение на властите. Предполагам, че сте запознат с това нещо. Дори и в България аз съм скептичен, че правосъдният министър може да се намеси в работата на българския съд, а какво остава да се намесваме в работата на съда на чужда държава, когато има съдебен процес.
#53 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ, от място
Само Пеевски може да се намесва в съда!
#54 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Кой може, не знам. Но аз затова казах, че много далеч в древността има разделение на властите. Каквото може да направи българската държава, ще го направи, а Вие сте в правото – Вие или по-скоро роднините на задържания са в правото си да се обърнат към когото пожелаят, освен към България, разбира се, чийто гражданин е задържаният. Щом има и друго гражданство, напълно е в правото си да се обърне и към друга държава.
#55 · speech
Благодаря Ви, господин Главчев. От парламентарната група „Движение за права и свободи“ ще има ли въпрос? Не виждам. От парламентарната група „БСП за България“? Заповядайте, господин Иванов.
#56 · speech
БСП за България
Уважаема госпожо Председател, уважаеми господин Премиер, уважаема госпожо Вицепремиер, уважаеми колеги! Уважаеми господин Главчев, темата мисля, че е доста сериозна и интересна и доколкото разбирам, Вие самият днес ще бъдете в Русе на Дунав мост, защото сте започнали ремонт на това съоръжение преди няколко седмици и трафикът изключително се утежни. Обстоятелството, че целият проект по рехабилитацията на българската страна на Дунав мост ще продължи две години, категорично дава основание да считаме, че това ще създава изключително големи затруднения както за живущите в града, така и за преминаващите по Дунав мост през следващите години. Само да припомня, че в резултат на започналата война в Украйна трафикът на товарни автомобили неимоверно се увеличи и може би сте се запознали, че изключително много в определени периоди беше натоварено цялото движение на територията на град Русе и околните населени места. Включително и в момента има сериозно струпване на товарни автомобили, а е и туристически сезон, но може би няма да се изчерпи с приключването на туристическия сезон това струпване на автомобили, което създава изключително неприятно преминаване на гражданите, живущи в Русе, в тези райони, където са струпани автомобилите. Въпросът ми е: има ли контакти с румънската страна, Вие запознат ли сте или инициирали ли сте в тази посока да се облекчи граничният контрол? Знаете, че дори частичното влизане в Шенген ни дава възможност за такава комуникация. Знам, че това нещо се случва с Гърция да се облекчи за периода на ремонта граничният контрол на Дунав мост, за да се спестят всички тези трудности както на тежкотоварните автомобили, които минават, така и на преминаващите леки автомобили, и да се облекчи животът на живущите в град Русе. Благодаря.
#57 · speech
Благодаря Ви за въпроса. За отговор, господин Главчев, имате думата.
#58 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател, уважаеми господин Заместник-председател, уважаеми господин Иванов, уважаеми народни представители! Ще Ви отговоря конкретно и за Русе, но то по-скоро е обща тема. Когато онзиден бяхме на граничен пункт „Кулата“, видяхме на място, че се смесват потоци от държави – членки на Европейския съюз, и трети страни. На място възникна идеята да бъдат отделяни тези потоци преди граничния пункт, защото те вече влязат ли вътре, няма как да бъдат отделяни. Обсъдихме вчера с превозвачи, с министрите – с вицепремиера Петкова, с министъра на транспорта, на регионалното развитие, представители на МВР имаше, на АПИ имаше представители, как може да се постигне. Това е не само за „Кулата“, а именно и за Дунав мост 1 и Дунав мост 2 при Русе и съответно при Видин. Точно поради тази причина бях планувал да пътувам за Русе, но естествено, от уважение към народните представители първо съм на контрол и веднага след контрола тръгвам на място да видя точно какво се случва. Иначе имаме комуникации с румънската страна. Винаги когато се получават така наречените тапи по пунктовете, с вътрешния министър или съответно с външния аз влизам в комуникация да могат да се преодолеят тези тапи. При тази комуникация горе-долу, да Ви кажа, има доста бърз резултат. Лошото е, че определени дни след комуникацията пак се връща старото, тоест трябва да се вземат мерки с по-дълга трайност. Разбира се, като най-добро ще бъде приемането ни в сухопътния Шенген. Вчера на срещата, както и говорихме, дори и да влезем, не дори, а като влезем в сухопътния Шенген, гишетата ще са същите, така че много-много и от това няма да има голяма полза – в конкретния случай говоря, но все пак набелязахме някои мерки, които могат съвсем скоро да се случат. Предстои нова среща, защото вчерашната беше такава просто да заявим политическа воля, а през седмицата ще има друга среща в Транспортното министерство вече на експертно ниво – пак представители от всичките ведомства заедно с превозвачите, за да набележат какво в най-кратки срокове може да се случи. Тук става въпрос и за ремонт, който още повече утежнява ситуацията, и точно поради тази причина избрах днес да посетя този граничен пункт, а не примерно Дунав мост 2. Ще мога да Ви информирам какво точно се е случило най-добре след срещата в Транспортното министерство, която ще бъде в началото на следващата седмица. Благодаря Ви.
#59 · speech
Благодаря Ви. За реплика, господин Иванов, имате думата.
#60 · speech
БСП за България
Уважаема госпожо Председател, уважаеми колеги! Уважаеми господин Главчев, хубаво е, че ще отидете днес в Русе да се запознаете и може би там на място да попитате и да получите по-добра информация какво точно се случва, защото проблемът е от години и сега допълнително този ремонт го задълбочи. Има и още един проблем, с който Вие като външен министър може да се запознаете, защото предполагам, че нашият посланик в Букурещ също ще присъства на тази среща, за този утежнен двоен контрол, който се извършва и от двете страни – и от българска, и от румънска страна, от различни институции. Отдавна се говори – и предходни служебни кабинети, и редовни кабинети се занимаваха, и никой не стигна до категорично решение, защото наистина на Дунав мост в Русе и от румънска, и от българска страна се извършват контроли, които изключително много затрудняват движението. Това е въпрос на споразумение между двете страни. Действително като отидете там, Ви съветвам да се запознаете в детайли с цялата проблематика и наистина да се постави въпросът за облекчаване поне на граничния контрол. Аз се изненадах от това, което казахте, че влизайки в сухопътния Шенген, гишетата ще останат, а би трябвало да ги няма тези гишета, като влезем в сухопътния Шенген. Надявам се това да стане час по-скоро, защото това ще реши кардинално въпроса, тоест повече няма да има тези проверки, които се случват там в момента. Направете всичко необходимо от българска страна, за да се намери решение на този въпрос – да се облекчат тези контроли, които се осъществяват в момента там. Те неимоверно затрудняват трафика и наистина правят живота на живущите в град Русе и околните населени места истински ад. Благодаря.
#61 · speech
Благодаря Ви. За дуплика, господин Главчев, заповядайте.
#62 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател, уважаеми господин Заместник-председател, уважаеми господин Иванов, уважаеми народни представители! Да, точно това е и целта на посещението ми в Русе – да се запозная с всички подробности, които са там, какви са всъщност предизвикателствата и всичко, което, както Вие казахте, вгорчава живота, но не само на русенци, а на всички, които преминават през пункта. Наистина сигурно русенци са най-потърпевши от дългите опашки от тирове и от автомобили, така че това е целта и съвместно с превозвачите, защото те са най-потърпевши. Естествено, че като влезем в сухопътния Шенген, няма да има граничен контрол, то и сега няма митнически, както знаете. Точно поради тази причина е идеята да се отделят държавите – членки на Европейския съюз, и третите страни, защото за държавите членки няма митнически контрол, а пък за другите има. Когато отиде на пункта автомобил от трета страна, той задържа цялата опашка, така че идеята на това разделение на потока е точно тази, но всички подробности ще ги видя днес на място и ще реагираме в рамките на компетентността. Благодаря Ви за въпроса.
#63 · speech
Благодаря Ви, господин Главчев. От парламентарната група на „Има Такъв Народ“ за въпрос заповядайте, господин Чорбанов.
#64 · speech
ИТН
Благодаря Ви, госпожо Председател. Уважаеми господин Премиер, госпожо Вицепремиер, дами и господа народни представители! Моят въпрос е към госпожа Петкова. През месец април Четиридесет и деветото народно събрание направи промяна в Закона за висшето образование, с което се промениха сумите за заплащане на целия академичен състав във висшето образование и науката. Въпросът ми е кога тези пари ще бъдат преведени съответно към Министерството и впоследствие към вторичните разпоредители. Благодаря.
#65 · speech
Благодаря Ви. Госпожо Вицепремиер, заповядайте да отговорите на поставения въпрос.
#66 · speech
Служебен Заместник Министър-Председател Людмила Петкова
Благодаря. Уважаема госпожо Председател, уважаеми госпожи и господа народни представители, във връзка с поставения въпрос действително по Закона за висшето образование беше предвидено увеличаване заплатите на академичния състав. Беше подписано и споразумение между всички политически представени партии в парламента. От Министерството на образованието е изготвен Проект на постановление с конкретното разпределение на средствата. Аз съм подписала финансовата обосновка, така че трябва да ги получат всеки момент. Благодаря.
#67 · speech
Благодаря Ви. Реплика? Няма да има реплика, добре. Народните представители, нечленуващи в парламентарна група. Госпожо Василева, заповядайте за въпрос.
#68 · speech
Нечленуваща в ПГ
Благодаря Ви, госпожо Председател. Уважаеми господин Премиер, уважаема госпожо Вицепремиер, уважаеми колеги! Моят въпрос е към служебния министър на финансите госпожа Петкова. Госпожо Министър, преди седмица някъде гласувахме актуализацията на бюджета в частта за Инвестиционната програма за общините, което е прекрасно, защото общините трябваше да си получат средствата по тази инвестиционна програма, за да могат да изпълняват проектите. За мен е изненада, че не внесохте в изменението на бюджета частта за втория транш, помощта за земеделските производители от така наречената украинска помощ. Защо това не беше направено? Можете ли да ми кажете в какви срокове ще бъде внесена актуализацията за тези 335 милиона за земеделските производители, защото това са средствата, които на тях са обещавани многократно? Имате сключени споразумения с тях и е крайно време земеделските производители да си получат средствата. Благодаря Ви.
#69 · speech
Благодаря Ви. Госпожо Вицепремиер, имате думата за отговор.
#70 · speech
Служебен Заместник Министър-Председател Людмила Петкова
Благодаря, уважаема госпожо Председател. Уважаеми госпожи и господа народни представители, във връзка с поставения въпрос по отношение на така наречената украинска помощ за земеделците. През месец февруари тази година е подписано Споразумение със земеделските производители по отношение подпомагането за така наречената помощ за ликвидност. Средства по принцип в Закона за държавния бюджет за 2024 г. не са предвидени, предвид че бюджетът се приема в края на предходната година. Първото плащане на земеделските производители беше извършено мисля, че през месец май, в размер на 330 милиона. Второто плащане по Споразумението е предвидено да бъде изплатено до 30 септември 2024 г. В момента се извършват проверки, тъй като условие за плащането е да се подпомагат земеделските производители, които действително имат нужда от подпомагане. Тоест земеделски производители, които са на загуба, то е само за определени земеделски производители – за някои се предоставя директно, за други е под условие, така е записано в Споразумението. В момента започва извършването на проверки. Вчера имаше среща с представители на всички парламентарно представени партии в парламента, въпросът се обсъди. Когато приключат проверките, за да се установи каква е точната сума, както казах, срокът е 30 септември, така че ще бъде изплатено. Благодаря.
#71 · speech
Благодаря Ви. За реплика, госпожо Василева, заповядайте.
#72 · speech
Нечленуваща в ПГ
Благодаря Ви, госпожо Председател. Госпожо Министър, благодаря Ви. Да разбирам, че след като приключат проверките на земеделските производители, тези средства ще бъдат изплатени. Как ще се случи това, без да актуализирате бюджета, след като твърдите, че средствата не са заложени в бюджета и всеки път трябва да минаваме през Закона за изменение и допълнение на Закона за държавния бюджет? Тоест приключват проверка и тогава внасяте предложение за изменение и допълнение на бюджета, гласуваме и чак тогава те си ги получават, и това трябва да се случи до края на месец септември. Представете си хипотеза, в която отидем на предсрочни избори – как очаквате да се случи изплащането на този втори транш?
#73 · speech
За дуплика, госпожо Вицепремиер, имате думата.
#74 · speech
Служебен Заместник Министър-Председател Людмила Петкова
Всъщност то и първият транш не беше предвиден и беше предоставен чрез преструктуриране на план-сметката на Държавен фонд „Земеделие“ – преструктуриране на разходи от централния бюджет, тъй като в зависимост от проверките, зависи каква е сумата, така че по принцип, ако е по-малка сумата, тя може да бъде предоставена в бюджета без актуализация.
#75 · speech
Благодаря Ви, госпожо Петкова. Колеги, с това изчерпахме процедурата по чл. 105. Господин Главчев, заповядайте да информирате народните представители за Пловдив.
#76 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател, уважаеми господин Заместник-председател, господин Стоев! Има две станции, които са разположени от РИОСВ – едната е при Стамболийски, другата е при Пловдив. Няма превишаване на нормите. Има завишени стойности, но няма превишени такива, които са нормативно установени. Вчера вечерта е имало само една станция при Стамболийски заради посоката на вятъра. През нощта се е сменила посоката на вятъра и е била разположена такава станция и при Пловдив, всъщност при яката на Асеновград – натам се е обърнал вятърът. РИОСВ е във взаимодействие с областен управител, с кмет, с РЗИ – всички тези данни се предоставят на РЗИ, така че в момента е такава ситуацията. Защо аз Ви го съобщавам това нещо, а не който е трябвало да го съобщи на населението, ще проверя и ще понесат последствия тези, които ни изправиха в такава ситуация. Благодаря Ви.
#77 · speech
Благодаря Ви, господин Главчев. Изчерпахме процедурата по блицконтрола с участието на премиера и вицепремиера. Господин Главчев, ще Ви очакваме след малко в 11,00 ч. за останалата част от парламентарния контрол. Колеги, продължаваме с точка втора за днес: ПЪРВО ГЛАСУВАНЕ НА ЗАКОНОПРОЕКТА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА НЕЗАВИСИМИЯ ФИНАНСОВ ОДИТ. Ще помоля от Комисията по бюджет и финанси да ни запознаят с Доклада.
#78 · speech
Благодаря, уважаема госпожо Председател. „ДОКЛАД относно Законопроект за изменение и допълнение на Закона за независимия финансов одит, № 50-402-01-9, внесен от Министерския съвет на 4 юли 2024 г. На заседание, проведено на 30 юли 2024 г., Комисията по бюджет и финанси разгледа посочения законопроект. На заседанието присъстваха представителите на Министерството на финансите: госпожа Людмила Петкова – служебен заместник министър-председател и служебен министър на финансите, Жени Начева – директор на дирекция „Финанси на общините“; от Комисията за публичен надзор над регистрираните одитори: професор Огнян Симеонов – председател, и Генко Николов – секретар; от Института на дипломираните експерт-счетоводители: Илия Илиев – председател, Валя Йорданова и Пламен Донев – членове на Управителния съвет. Законопроектът беше представен от госпожа Петкова, която посочи, че с него се въвеждат в българското законодателство изискванията на Директива (ЕС) 2022/2464 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2022 година за изменение на Регламент (ЕС) № 537/2014 – Регламент за одита, Директива 2004/109/ЕО – Директива за прозрачност, Директива 2006/43/ЕО –Директива за одита, и Директива 2013/34/ЕС – Счетоводната директива, по отношение на отчитането на предприятията във връзка с устойчивостта. Основната цел на Законопроекта е да се отговори на нарасналите потребности от информация по устойчивостта. За постигането ѝ се предвижда регламентирането на допълнителни правила относно задължителния одит на годишните и консолидираните финансови отчети, както и за изразяването на сигурност относно годишното и консолидираното отчитане във връзка с устойчивостта. Отчетите за устойчивостта, изготвяни и публикувани от големите предприятия, малките и средните предприятия, с изключение на микропредприятията, чиито прехвърляеми ценни книжа са допуснати до търговия на регулирания пазар в държава – членка на Европейския съюз, предприятията майки на големи групи предприятия, дъщерните предприятия и клоновете на предприятия, регулирани от законодателството на трета държава, ще подлежат на проверка за изразяване на ограничена или разумна степен на сигурност. В съответствие с изискванията на Директива (ЕС) 2022/2464 със Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за независимия финансов одит се регламентират: - правилата за придобиване правоспособност на регистриран одитор по устойчивостта; - правата, задълженията и отговорностите на регистрираните одитори по устойчивостта; - изискванията относно изпълнението на ангажименти за сигурност по устойчивостта; - правилата за изграждане и функциониране на Системата за гарантиране качеството на професионалната дейност на регистрираните одитори по устойчивостта, включително за разследвания, санкции и сигнализиране за нередности. С регламентиране на нормативните изисквания във връзка с изразяването на сигурност по отношение отчетите за устойчивостта се създават условия за защита на обществения интерес чрез проверка на информацията в докладите за дейността на предприятията с оглед съответствие на отчетите с приложимата отчетна рамка за устойчивостта и законовите изисквания. Срокът за въвеждане в националното законодателство на разпоредбите на Директивата е 6 юли 2024 г., като се очаква да започне наказателна процедура срещу Република България на основание чл. 258 от Договора за функциониране на Европейския съюз. След проведеното гласуване се получиха следните резултати: „за“ – 11 народни представители, „против“ – 4, „въздържали се“ – 2. Въз основа на гореизложеното и резултатите от гласуването Комисията по бюджет и финанси предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Закона за независимия финансов одит, № 50-402-01-9, внесен от Министерския съвет на 4 юли 2024 г.“
#79 · speech
Благодаря Ви, госпожо Петкова. Госпожо Вицепремиер, за становище на вносител желаете ли думата? Не. Колеги, откривам разискванията. Имате думата за изказвания. Не виждам желаещи. Закривам разискванията. Преминаваме към гласуване. Моля да заемете местата си. Колеги, подлагам на гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Закона за независимия финансов одит, № 50-402-01-9, внесен от Министерския съвет на 4 юли 2024 г. Гласували 156 народни представители: за 100, против 38, въздържали се 18. Предложението е прието, с това и Законопроектът на първо гласуване е приет.
#80 · speech
ДПС, от място
Процедура!
#81 · speech
Господин Байрам, заповядайте за процедура.
#82 · speech
ДПС
Благодаря, госпожо Председател. Уважаема госпожо Заместник министър-председател и министър на финансите! На основание чл. 79, ал. 1 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание предлагам срокът за предложения по така приетия на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Закона за счетоводството, № 50-402-01-5, внесен от Министерския съвет на 4 юли 2024 г., да бъде 5 дни – до 6 август 2024 г. включително. Благодаря Ви.
#83 · speech
Има ли различно предложение? Не виждам. Подлагам на гласуване направеното процедурно предложение от господин Байрам за съкращаване на срока между първо и второ гласуване на току-що приетия законопроект на 5 дни. Гласували 166 народни представители: за 107, против 55, въздържали се 4. Предложението е прието.
#84 · speech
ГЕРБ-СДС, от място
Процедура!
#85 · speech
Госпожо Петкова, заповядайте за процедура.
#86 · speech
ГЕРБ-СДС
Благодаря, уважаема госпожо Председател. Уважаеми колеги! Правя процедурно предложение на основание чл. 79, ал. 1, изречение пето от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание – да се намали срокът за предложения на народните представители между първо и второ гласуване на 4 дни по Законопроект за изменение и допълнение на Закона за независимия финансов одит, № 50-402-01-9, внесен от Министерския съвет на 4 юли 2024 г. Благодаря Ви.
#87 · speech
Благодаря Ви, госпожо Петкова. Подлагам на гласуване процедурното предложение. Гласували 169 народни представители: за 109, против 54, въздържали се 6. Предложението е прието. Преминаваме към точка трета за днес: ВТОРО ГЛАСУВАНЕ НА ЗАКОНОПРОЕКТА ЗА ДОПЪЛНЕНИЕ НА КОДЕКСА ЗА СОЦИАЛНО ОСИГУРЯВАНЕ. Госпожо Сачева, заповядайте за Доклада.
#88 · speech
Уважаема госпожо Председател, уважаеми колеги! „Доклад относно Законопроект за допълнение на Кодекса за социално осигуряване, № 50-454-01-29, внесен от Деница Сачева и група народни представители на 11 юли 2024 г., приет на първо гласуване на 25 юли 2024 г. „Закон за допълнение на Кодекса за социално осигуряване“. Комисията подкрепя текста на вносителя за наименованието на Закона. Предложение на народния представител Шендоан Халит и група народни представители. Комисията подкрепя предложението. Комисията предлага да се създаде нов § 1: „§ 1. В чл. 33, ал. 5 се правят следните допълнения: 1. В т. 8 след думите „международни договори“ се добавя „и прилага европейските регламенти за координация на системите за социална сигурност“. 2. Създава се т. 10а: „10а. поддържа информационна система за получените парични обезщетения за безработица на база придобит осигурителен стаж по законодателството на държава, с която се прилагат европейските регламенти за координация на системите за социална сигурност;“. По параграф единствен има предложение на народните представители Венеция Нецова-Ангова и Любен Иванов. Комисията подкрепя предложението. Предложение на народния представител Джевдет Чакъров и група народни представители: „В чл. 54б, ал. 8 т. 1 се изменя така: „1. доходите, получавани от лицето към датата на последното прекратяване на осигуряването;“. Комисията не подкрепя предложението. Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на параграф единствен, който става § 2: „§ 2. В чл. 54б се създава ал. 8: „(8) Когато в периода по ал. 1, от който се определя среднодневното възнаграждение или среднодневният осигурителен доход, или в месеца, в който е прекратено осигуряването, се включва осигурителен стаж, придобит по законодателството на държава, с която се прилагат европейските регламенти за координация на системите за социална сигурност, при определяне размера на паричното обезщетение за безработица се вземат предвид: 1. доходите, получавани от лицето по време на последната му работа; 2. всички доходи в Република България, включително съответните доходи за периодите по ал. 7, както и доходите в други държави, за които се прилагат европейските регламенти за координация на системите за социална сигурност за последните 24 календарни месеца, предхождащи месеца на прекратяване на осигуряването.“ Благодаря.
#89 · speech
Благодаря Ви, госпожо Сачева. Колеги, откривам разискванията. Имате думата за изказвания. Има ли желаещи? Госпожо Танева, заповядайте.
#90 · speech
ГЕРБ-СДС
Уважаема госпожо Председател, уважаеми колеги народни представители! Ще предложа в хода на второто четене – тази процедура е допустима, безспорно е в закъснение. След проведени разговори по инициатива на Българската стопанска камара малко късно снощи и с други неправителствени организации ще предложа изменения, които водят до увеличаване на срока от 90 на 120 дни като възможност за сключване на еднодневни трудови договори в земеделието за прибиране на реколтата. Това искане, тази промяна е обсъждана близо година с неправителствените организации и Министерството на труда и социалната политика, има консенсус по текстовете и аз ще Ви ги предложа, като моля за разбиране от различните политически групи в парламента да подкрепим това предложение. Предвид това, че работата ни е към своя край, тези хора да могат да се възползват от промяната този сезон по прибиране на реколтата, защото, ако чакаме следващото Народно събрание, това ще стане вече за следващия сезон. Предлагам Ви да се създаде нов § 2, като останалите се преномерират: „§ 2. В чл. 42, ал. 4 числото „90“ се заменя с числото „120“.“ За да не излизам отново на трибуната, правя второ предложение под условие – ако се приеме първото: „Наименованието на Закона да бъде „за изменение и допълнение.“ И: „т. 3. Да се създаде подразделение „Заключителна разпоредба“ с § 4: „§ 4. В Кодекса на труда в чл. 114а, ал. 2 числото „90“ се заменя с числото „120“.“ Настоящото предложение го правя по инициатива на неправителствените организации, които настояват още този сезон да бъде облекчено прибирането на реколтата на зеленчукопроизводители и производители на плодове – на грозде, което предстои. Благодаря за вниманието.
#91 · speech
Благодаря, госпожо Танева. Има ли реплики към изказването на госпожа Танева? Не виждам. Вие за изказване или за реплика?
#92 · speech
Нечленуващ в ПГ, от място
За изказване.
#93 · speech
Имате думата.
#94 · speech
Нечленуващ в ПГ
Благодаря. Уважаема госпожо Председател, уважаеми колеги народни представители! Относно предложението на народните представители от ДПС без Пеевски искам да изразя следното становище: по повод внесения на 11 юли 2024 г. Проект на закон за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване, № 50-454-01-29, с вносители Деница Сачева и група народни представители, приет на първо четене на 25 юли 2024 г., народни представители от ДПС без Пеевски заявяваме категорично своята позиция против предложените текстове, по-известни като проблеми с така наречената френска безработица. Според нас регламентите на Европейския съюз имат пряко действие и не могат да бъдат дописвани с текстове от вътрешното законодателство. В Регламента ясно е записано, че доходът, от който се изчислява размерът на паричното обезщетение за безработицата, се основава на размера на предишно трудово възнаграждение или осигурителен доход, като се отчита трудовото възнаграждение или осигурителният доход, получавани от заинтересованото лице при последната му работа по трудово правоотношение или самостоятелно заето лице. Всяко друго тълкуване на Регламент № 883/2004 г. може да доведе до образуване на процедура по несъответствие с последици за всички осигурени лица. В тази връзка народните представители от ДПС без Пеевски внасяме предложение между първо и второ четене за запазване на досегашния режим за изчисляване размера на паричното обезщетение за безработица до евентуални промени на Регламент № 883/2004 г. на Европейския парламент. Уважаеми колеги, в Деловодството на Народното събрание има внесени осем хиляди подписа на граждани от област Благоевград, които се самоорганизираха и събраха подписите в рамките на три-четири дни в подкрепа на сегашния режим за определяне на паричното обезщетение за безработица. Искрено се надяваме, че ще се съобразите с тяхната воля. (Ръкопляскания от нечленуващите в парламентарна група.)
#95 · speech
Благодаря Ви, господин Вранчев. Има ли реплики към изказването? Заповядайте.
#96 · speech
ГЕРБ-СДС
Благодаря, госпожо Председател. Уважаеми колеги народни представители! Уважаеми колега, уважавам Вашето мнение и правото Ви да защитавате правата и интересите на българските граждани, но това, което Вие изчетохте тук, не отговаря на правото. Аз ще Ви прочета Решение на Европейски съд, което не е единствено и според което няма нарушаване на Регламент № 883/2004 г. Чета дословно: „Най-напред трябва да се припомни, че Регламент № 883/2004 г. не създава обща схема за социална сигурност, а запазва съществуването на отделните национални схеми и само осигурява координирането им. Така съгласно постоянната съдебна практика държавите членки запазват компетентността си да уреждат системите си за социална сигурност.“ Има още поне две решения на Европейски съд, които не казват, че всъщност има нарушение на националното законодателство. Благодаря.
#97 · speech
Благодаря Ви, госпожо Жекова. Втора реплика има ли? Заповядайте.
#98 · speech
Нечленуващ в ПГ
Благодаря, госпожо Председател. Уважаеми колеги народни представители! Уважаеми господин Вранчев, не е нужно във Вашата дуплика след това да обяснявате на госпожа Илиана Жекова това, че единственото предложение, което е направено между първо и второ четене в Кодекса за социално осигуряване, което те входират от парламентарната група на ДПС, парламентарната група на ГЕРБ, единственото предложение, което кореспондира с искането на онези осем хиляди души подписка, която вчера беше входирана в Деловодството на Народното събрание, е предложението на групата народни представители на почетния председател доктор Ахмед Доган и всички предложения, които са гласувани, между другото, в Комисията на второ четене, са против искането на тези хора. Те са в подкрепа на предложението на колегите от ГЕРБ и затова днес репликират колегата, който защитава предложението на колегите от Движението за права и свободи, подкрепящи почетния председател доктор Ахмед Доган. Вярно е наистина, че европейските регламенти, уважаеми колеги, имат пряко действие, но няма институция в Република България, както и страна – членка на Европейския съюз, в която наистина, госпожо Жекова, да не се спазват европейските регламенти. Защото в противен случай следва процедура по доказване на несъстоятелност. Но всяка една страна – членка на Европейския съюз, госпожо Илиана Жекова и уважаеми господин Вранчев, имат право на автономно социално законодателство и когато има записани текстове в националното законодателство, права сте в това отношение, че има практика на съда, че се спазват именно тези текстове. Затова призоваваме цялата зала, призоваваме всички парламентарно представени партии в Петдесетото народно събрание да подкрепят предложението, направено от групата народни представители, лоялни на почетния председател доктор Ахмед Доган, като с това предложение наистина връщаме старото положение, тоест начина, по който сега се формира паричното обезщетение за безработица. Затова, господин Вранчев, Вие няма нужда да правите реплика на госпожа Илиана Жекова. Благодаря. (Ръкопляскания от народни представители, нечленуващи в парламентарна група.)
#99 · speech
Благодаря Ви, господин Али. Трета реплика има ли? Заповядайте.
#100 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря, госпожо Председател. Господата от ДПС без Пеевски заявяват, че има в Деловодството пусната подписка с осем хиляди подписа и казват, че хората са се самоорганизирали. Това обаче е лъжа! Защото във Фейсбук е видно, че тази подписка е с подкрепата на двама от народните представители – господин Вранчев и господин Зайденов. Другото, нека не забравяме, че и в село Рибново, включително и в кметството, също се събира такава подписка с любезното съдействие на господин кмета, както и са пуснати бланки по магазините в центъра на селото. По тази тема бих могла да попитам: щом кметът събира подписка, защо кметът не събира и подписи в подкрепа на референдум за запазване на лева? Има и още нещо. Според различни становища от получилите обезщетение по този ред за въпросната френска безработица, така наречената, в Благоевград 32,6% от хората са се възползвали от това свое право. В Търговище – 6,7%, в Кърджали – 5,7%, в Пазарджик – 5,3%, което прави обща цифра от близо 50% по този ред, а както всички знаем, тези области са абсолютен бастион на ДПС, без значение дали е с Пеевски, или без Пеевски. Така че, уважаеми господа, на Вас бих Ви казала само, че в тази въпросна подписка с въпросните осем хиляди души можехте да сложите и една графа, която да съдържа ЕГН-та, за да бъде направена по-лесно по-щателна проверка кои точно са така заинтересованите хора. Защото в противен случай с три имена и подпис може да са просто фиктивно въведени въпросните Ваши осем хиляди подписа. Благодаря Ви. (Ръкопляскания от ВЪЗРАЖДАНЕ.)
#101 · speech
Благодаря Ви, госпожо Каравелова. За дуплика, господин Вранчев? Няма да има. Други изказвания, колеги? За процедура, господин Божанков, заповядайте.
#102 · speech
ПП-ДБ
Уважаема госпожо Председател, имам една процедура към Вас. Признавам, че не съм запознат с правилата, по които Вашата администрация акредитира журналисти, но съм озадачен, защото в сградата на Народното събрание редовно идва човек, който не е журналист – може би ютюбър, може би друго, известен е с това, че има враждебно отношение към групата на „Продължаваме Промяната – Демократична България“. Става въпрос за лицето Симон Милков, наскоро задържан, многократно осъждан, осъждан с влезли в сила присъди за шофиране в нетрезво състояние, от катастрофи до побой над млади хора, многократно осъждан за клевети и за лъжи. Как Вашата администрация, госпожо Председател, прецени и допусна този човек тук и критериите към кого е враждебен, кого притеснява и кого преследва, защото аз друго обяснение нямам. Какво търси този човек, защо взима думата в комисии, дава становища, народни представители го изслушват и въобще това нормално ли е в една европейска страна – човек с такова богато криминално досие да е в най-висшата институция на България? Та, моля да ни разясните това. Благодаря Ви. (Ръкопляскания от ПП-ДБ.)
#103 · speech
Заповядайте за процедура.
#104 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря, госпожо Председател. Ще се възползвам от процедура по начина на водене, доколкото липсва друга възможност, с която да се обърна към Вас, за да предадете на народния представител Явор Божанков следната информация: по отношение на работата на Временната комисия, която бе изслушала ютюбъра, или както там Вие го наричате, Симон Милков, можете да се обърнете към Вашите народни представители Вяра Тодева и Любен Иванов. (Реплика от народния представител Цончо Ганев.) По тяхно изрично искане той беше изслушан, колега Божанков. (Шум, реплики, смях.) И когато хвърляте отново някакви тук бомби, информационни, с цел да дискредитирате някого, първо, правете си редовно оперативките във Вашата парламентарна група,…
#105 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ, от място
Чу ли бе, гащник? И не ходи в парламента по джапанки!
#106 · speech
…обменяйте си някаква информация, не тук с този назидателен заповеднически тон да ни излизате всеки ден и да ни губите от времето. Госпожо Председател, бихте ли били така любезна да предадете на господин Божанков, че Симон Милков беше изслушан в Комисията по изричното настояване на двамата народни представители Любен Иванов и Вяра Тодева? Благодаря. (Ръкопляскания от ВЪЗРАЖДАНЕ.)
#107 · speech
Благодаря Ви, госпожо Рангелова. Всички народни представители придобиха тази информация. Кажете, господин Божанков, Вие сте за? (Шум и реплики.)
#108 · speech
ПП-ДБ, от място
Лично обяснение.
#109 · speech
Нямате право на лично обяснение. Нито нещо Ви е обидила…
#110 · speech
ПП-ДБ, от място
За процедура.
#111 · speech
Заповядайте за процедура. Каква процедура? (Шум и реплики.) Това, че е споменат, не означава, че е засегнат. Споменат е, да. Във връзка с неговата процедура имаше изнесена информация, която не го засяга по никакъв начин.
#112 · speech
ПП-ДБ
Госпожо Председател, каква беше тази процедура, в която народен представител се обръща към друг народен представител през проксипредседател на парламента?! (Възгласи от ГЕРБ-СДС и ВЪЗРАЖДАНЕ: „Еее!“) Колежката Ви казва… (Шум и реплики.)
#113 · speech
Господин Божанков, когато се научите да говорите уважително от тази трибуна, тогава ще Ви давам думата. (Шум и реплики, ръкопляскания. Председателят изключва микрофоните.) Нямате право да излизате тук, по средата на Законопроекта на второ гласуване и да започвате да си правите някаква кампания. Няма да Ви дам думата. Слезте и заповядайте. (Народният представител Явор Божанков говори на изключени микрофони.) Не, няма да продължите. Не Ви давам думата.
#114 · speech
Господин Божанков, моля Ви, заемете мястото си.
#115 · speech
Защото… (Народният представител Явор Божанков говори на изключени микрофони.) Дадох Ви право на процедура, Вие я направихте и тя се изчерпа. Защо искате сега, каква е процедурата? (Народният представител Явор Божанков говори на изключени микрофони.)
#116 · speech
Господин Божанков, моля Ви заемете мястото си…
#117 · speech
Тя изнесе информация като председател на Временната комисия. (Народният представител Явор Божанков говори на изключени микрофони.)
#118 · speech
Господин Божанков!
#119 · speech
Ако обичате, слезте от трибуната и си седнете на мястото. (Народният представител Явор Божанков говори на изключени микрофони.)
#120 · speech
Седни си на мястото!
#121 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ, от място
Хайде, марш оттам!
#122 · speech
Други процедури има ли? (Реплики от народния представител Венко Сабрутев.) Ама, господин Сабрутев, не ме плашете с оставки! В момента водим дебат по второ гласуване. (Шум, реплики, възгласи „Еее!“ от ГЕРБ-СДС и ВЪЗРАЖДАНЕ.) Ако обичате, седнете си на мястото! Ако искате процедура, заповядайте и я вземете, ако не – седнете си на мястото и запазете тишина, и не пречете на залата! (Шум, реплики, възгласи „Еее!“ от ГЕРБ-СДС и ВЪЗРАЖДАНЕ.) Значи, когато излизате и говорите неуважително за проксипредседатели, нали не очаквате, че…
#123 · speech
ПП-ДБ, от място
Тя се обръща към мен през Вас. (Шум и реплики.)
#124 · speech
Тя има право на процедура по начина на водене. Моля да запазите тишина! Продължаваме със Законопроекта. Има ли други изказвания? Не виждам. Закривам разискванията и преминаваме към гласуване.
#125 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ, от място
Лъжец! Пак така си дошъл в парламента, не те е срам! (Шум и реплики.)
#126 · speech
Колеги, подлагам на гласуване наименованието на Законопроекта и нов § 1 в редакция на Комисията. Моля, режим на гласуване. Гласували 173 народни представители: за 156, против 15, въздържали се 2. Предложенията са приети. Преминаваме към предложението на народния представител Джевдет Чакъров, неподкрепено от Комисията. Гласували 180 народни представители: за 28, против 137 и въздържали се 15. Предложението не е прието. Подлагам на гласуване параграф единствен, който става § 2, в редакция на Комисията. Гласували 188 народни представители: за 152, против 29 и въздържали се 2. Предложението е прието. Преминаваме към предложение на народния представител Десислава Танева да се създаде нов § 2, а останалите да се преномерират, а именно § 2 – в чл. 42, ал. 4 числото „90“ да се замени със „120“. Гласували 177 народни представители: за 158, против 10 и въздържали се 9. Предложението е прието.
#127 · speech
ПП-ДБ, от място
Прегласуване.
#128 · speech
Прегласуване по искане на господин Сабрутев. Гласували 180 народни представители: за 164, против 11 и въздържали се 5. Предложението е прието. При това положение, колеги, връщаме се да прегласуваме заглавието като добавим към него „и за изменение“. Гласували 166 народни представители: за 163, против 1 и въздържали се 2. Предложението е прието. Преминаваме към предложение на народния представител Десислава Танева да се създаде подразделение „Заключителна разпоредба“ с § 4. Гласували 178 народни представители: за 157, против 11 и въздържали се 10. Предложението е прието. С това, колеги, и на второ четене е приет Законът за изменение и допълнение на Кодекса за социално осигуряване. Десет минути почивка – до 11,00 ч., когато ще започне парламентарният контрол. (След почивката.)
#129 · speech
Уважаеми народни представители! Продължаваме със: ПАРЛАМЕНТАРЕН КОНТРОЛ. Ще Ви прочета писмените отговори, които са получени на въпроси и питания за периода 19 юли – 1 август 2024 г.: Писмен отговор от служебния министър Атанас Запрянов: - на въпрос от народния представител Иван Петков. Писмен отговор от служебния министър Валентин Мундров: - на въпрос от народния представител Божидар Божанов и - на въпрос от народния представител Венеция Ангова. Писмени отговори от служебния министър Виолета Коритарова: - на два въпроса от народния представител Ангел Славчев; - на въпрос от народния представител Андрей Цеков; - на въпрос от народния представител Венцислав Асенов; - на въпрос от народния представител Даниел Лорер; - на въпрос от народния представител Димитър Найденов; - на въпрос от народните представители Ивайло Митковски и Стела Николова; - на въпрос от народния представител Иван Белчев; - на въпрос от народния представител Калоян Методиев; - на три въпроса от народния представител Любен Иванов; - на въпрос от народния представител Надежда Йорданова; - на въпрос от народния представител Петър Петров; - на въпрос от народния представител Станислав Богдански; - на два въпроса от народния представител Стела Николова; - на въпрос от народния представител Стоян Таслаков; - на три въпроса от народните представители Халил Летифов и Шендоан Халит; - на въпрос от народния представител Христо Терзийски. Писмени отговори от служебния министър Владимир Малинов: - на два въпроса от народния представител Виктория Василева; - на седем въпроса от народните представители Даниел Проданов и Искра Михайлова; - на въпрос от народния представител Любен Иванов; - на въпрос от народния представител Димитър Найденов; - на въпрос от народния представител Драгомир Стойнев; - на въпрос от народния представител Любен Иванов; - на въпрос от народния представител Мартин Димитров. Писмени отговори от служебния министър Галин Цоков: - на два въпроса от народния представител Даниел Проданов; - на въпрос от народния представител Елисавета Белобрадова; - на въпрос от народния представител Светослав Тодоров. Писмени отговори от служебния министър Галя Кондева: - на пет въпроса от народния представител Иван Белчев; - на въпрос от народния представител Катя Панева; - на четири въпроса от народния представител Лена Бориславова; - на един въпрос от народния представител Мая Димитрова. Писмени отговори от служебния министър Георги Гвоздейков: - на въпрос от народните представители Александър Симидчиев и Елисавета Белобрадова; - на три въпроса от народните представители Димитър Найденов и Стела Николова; - на въпрос от народния представител Иван Иванов; - на два въпроса от народния представител Любен Иванов; - на въпрос от народния представител Петър Петров; - на въпрос от народния представител Стела Николова. Писмен отговор от служебния министър Георги Глушков: - на въпрос от народния представител Мая Димитрова. Писмени отговори от служебния министър Георги Тахов: - на въпрос от народния представител Катя Панева; - на въпрос от народния представител Любен Иванов; - на въпрос от народния представител Стела Николова. Писмени отговори от служебния министър-председател и служебен министър на външните работи Димитър Главчев: - на въпрос от народните представители Александър Симидчиев и Елисавета Белобрадова; - на въпрос от народния представител Божидар Божанов; - на въпрос от народния представител Даниел Лорер; - на два въпрос от народния представител Деница Симеонова; - на въпрос от народните представител Димитър Найденов и Стела Николова; - на въпрос от народния представител Елисавета Белобрадова; - на два въпрос от народния представител Мартин Димитров; - на въпрос от народния представител Стела Николова. Писмени отговори от служебния министър Ивайло Иванов: - на въпрос от народния представител Александър Симидчиев; - на два въпроса от народния представител Димо Дренчев; - на въпрос от народния представител Иван Белчев; - на три въпроса от народния представител Лариса Савова; - на въпрос от народния представител Мартин Димитров; - на въпрос от народния представител Надежда Йорданова. Писмени отговори от служебния министър Калин Стоянов: - на въпрос от народните представители Александър Симидчиев и Елисавета Белобрадова; - на въпрос от народния представител Божидар Божанов; - на въпрос от народния представител Иван Белчев; - на въпрос от народния представител Димитър Найденов; - на въпрос от народния представител Златан Златанов; - на въпрос от народния представител Иван Белчев; - на два въпрос от народния представител Мартин Димитров; - на два въпроса от народния представител Стела Николова; - на въпрос от народните представители Стела Николова и Манол Пейков. Писмени отговори от служебния заместник министър-председател и служебен министър Людмила Петкова: - на въпрос от народния представител Деница Николова; - на въпрос от народните представители Джевдет Чакъров, Джейхан Ибрямов, Ализан Яхова, Анджей Джандев, Ахмед Вранчев, Валентин Тончев, Димитър Николов, Едис Даудов, Ердуан Мехмед, Ешереф Ешереф, Ибраим Зайденов, Левент Мемиш, Марио Рангелов, Мехмед Салим, Мюмюн Мюмюн, Павлин Кръстев, Рамадан Аталай, Севим Али, Тимур Халилов, Фатме Рамадан, Хабибе Расим, Хайри Садъков, Хюсни Адем, Юсеин Вейселов; - на въпрос от народните представители Искра Михайлова и Даниел Проданов; - на въпрос от народния представител Мартин Димитров; - на въпрос от народния представител Петър Петров; - на въпрос от народния представител Стела Николова; - на въпрос от народния представител Стоян Таслаков. Писмен отговор от служебния министър Мария Павлова: - на въпрос от народния представител Лариса Савова; - на въпрос от народния представител Мартин Димитров; - на въпрос от народния представител Цвета Рангелова. Писмени отговори от служебния министър Найден Тодоров: - на въпрос от народния представител Елисавета Белобрадова; - на четири въпроса от народния представител Иван Белчев; - на въпрос от народния представител Любен Иванов; - на четири въпроса от народния представител Стела Николова. Писмени отговори от служебния министър Петър Димитров: - на два въпроса от народния представител Иван Белчев; - на въпрос от народния представител Любен Иванов; - на въпрос от народния представител Петър Петров. Сега продължаваме с парламентарния контрол. Димитър Главчев – служебен министър-председател на Република България и служебен министър на външните работи ще отговори на въпрос от народния представител Димчо Димитров Димчев относно Съвета за координация на политиките за българите извън страната и дейността му по време на служебния кабинет. Имате думата, господин Димчев, да зададете своя въпрос.
#130 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря, госпожо Председател. Господин Министър-председател, на 29 април тази година парламентът прие Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за българите, живеещи извън Република България, обнародван в „Държавен вестник“ на 1 май тази година. Според този законопроект Вие оглавявате Координационен съвет, който би трябвало да координира политиките за българите извън страната. Според Заключителната разпоредба Съветът трябва да приеме организационен правилник в рамките на три месеца от обнародването на Закона в „Държавен вестник“. Въпросът ми е: свикали ли сте Съвета за координация на политиките за българите извън страната, обсъждани ли са предложения и идеи? Приеман ли е правилник за дейността на Съвета? Благодаря.
#131 · speech
Благодаря за въпроса. Имате думата, господин Министър-председател, за отговор.
#132 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаеми заместник-председатели на Народното събрание, уважаеми господин Димчев, уважаеми народни представители! Със Закона за изменение и допълнение на Закона за българите, живеещи извън Република България, който е обнародван в „Държавен вестник“, бр. 39 от 2024 г., по инициатива на Министерския съвет държавата взе отношение по необходимостта от съгласуване на дейностите на държавните органи по политиките спрямо българите в чужбина. С промените е създаден Съвет с функции да разработва, провежда, мониторира, оценява държавната политика спрямо българските общности и техните организации извън страната. Създаването на Съвета е предпоставка за разрешаване на въпроси от съгласувателен характер, свързан е със запазване и разпространение на българския език и култура сред българските общности зад граница, в това число и опазване на българското културно-историческо наследство. Описаните цели изискват внимателно стратегическо планиране и синхронизирани действия на множество държавни органи и институции. Следва да се отбележи, че внасянето на този законопроект е изготвено и е внесен от последното редовно правителство като резултат от продължителна работа на съответните администрации, които са натоварени с осъществяването на дългосрочните политики в тази област. Приемането на Законопроекта съвпадна по време с мандата на настоящото служебно правителство, чиято основна задача по чл. 99, ал. 7 от Конституцията е организиране на честни и свободни избори. Същевременно нито едно правителство, дори и служебно, не може да си позволи да неглижира въпросите от първостепенно политическо и стратегическо значение, каквито са интересите на българите в чужбина. Ето защо с настоящото потвърждавам ангажимента в рамките на своя мандат да направя необходимото за привеждане на законодателните промени в оперативно действие. В тази връзка обръщам внимание, че срокът за приемане на правилник за организацията и дейността на Съвета е тримесечен считано от влизането в сила на Закона от 5 май 2024 г. и по него настоящем се работи активно, което означава, че на 5 август 2024 г. трябва да има резултат. Благодаря Ви.
#133 · speech
Благодаря за отговора. Имате думата за реплика, господин Димчев.
#134 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря. Господин Министър, съзнателно зададох този въпрос, на който отговор трябваше да получа преди седмица или две, защото исках да Ви спестя унижението да застанете на тази трибуна и да поемате отговорност за нещо, за което Вие не сте виновен. Но също така е факт, че има такъв съвет, Вие го оглавявате и българите в чужбина ще разчитат на този съвет да провежда политики. Повече от година съм в парламента и забелязвам, че всички политики, свързани с българите извън граница, са просто едни сладки приказки и пожелания. За съжаление, нищо не се прави, което да ангажира министерствата. Топката се тупа между различните министерства, а този съвет беше едно безумно, безумно решение. Ние го казахме и тогава в залата, че се прави един орган на бездействието, който само допълнително ще обърка тези, които имат конструктивни идеи. Моля, не го приемайте като критика към Вас лично, но като премиер да дадете личен пример за някакъв поне мъничък старт. Отнякъде трябва да се започне. Тенденцията е последните години повече наши сънародници да се връщат, но те имат нужда от реинтеграция, имат нужда от съдействие с твърде бюрократичната ни администрация. Имат нужда и от съдействие с интегриране на децата им в образователната система, детските градини. Мога да изброявам още много. Господин Министър, знам, че дори като служебен министър-председател имате куп ангажименти, които са бреме за всеки един човек, ако, разбира се, му пука. Именно затова бяхме против създаването на този съвет, който според нас само ще затормози работата на редица министри, ако те, разбира се, приемат Съвета за координация на политиките на българите зад граница сериозно. Но тъй като не бяхме чути в залата и този съвет вече съществува, ние ще изискваме от него да работи неуморно, постоянно, адекватно. А освен нас, както вече казах, ще Ви следят и стотици хиляди наши сънародници, които чакат мига, в който ще могат да се завърнат у дома. Благодаря.
#135 · speech
Ще направите ли дуплика? Не, благодаря. Въпрос от народния представител Юлиана Матеева относно разходи по командироване на държавни служители за редовни и резервни членове на секционни избирателни комисии в чужбина. Госпожо Матеева, имате думата да зададете своя въпрос.
#136 · speech
Нечленуваща в ПГ
Благодаря, госпожо Председател. Уважаеми господин служебен Министър-председател, обръщам се към Вас в качеството Ви и на служебен министър на външните работи. Въпросът ми е следният: на основание чл. 103, ал. 1 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия назначава във всяка секционна избирателна комисия в чужбина по един държавен служител или лице, работещо по трудово правоотношение в държавната администрация, по предложение на министъра на външните работи или оправомощен от него заместник-министър. Към това предложение се представя и списък на резервни членове, които също се командироват за сметка на бюджета. Тяхната роля е да заместят титулярния член на секционната избирателна комисия, когато той не може да се яви в изборния ден. И по тази причина смятам, че сте запознат с разходването на средствата за командироването на тези служители от бюджета. Въпросът ми е: каква е цената, която плати българският данъкоплатец за командироването за последните избори, проведени на 9 юни 2024 г., както и какъв процент съставлява това от разходите за изборите изобщо?
#137 · speech
Благодаря за поставения въпрос. Имате думата, господин Главчев, за отговор.
#138 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател, уважаема госпожо Матеева, уважаеми народни представители! В отговор на отправения въпрос предоставям следната информация на база отчетни данни на Министерството на външните работи към 30 юни 2024 г., както следва: общо отчетените средства за подготовка и провеждане на изборите за народни представители и за членове на Европейския парламент от Република България на 9 юни 2024 г. са в размер на 6 млн. 96 хил. 849 лв. Отчетените средства за командироване на служители за редовни и резервни членове на секционните избирателни комисии са в размер на 1 млн. 960 хил. 767 лв. На база посочените по-горе данни процентното съотношение на разходите за командироване на служители от общия разход е 32,16%. Предоставените данни са към 30 юни 2024 г. и не са окончателни. Срокът за предоставяне на отчета на Министерството на външните работи за извършените разходи по проведените избори съгласно чл. 18, ал. 1 от Постановление № 100 от 11 април 2024 г. за приемане на план-сметка на разходите/трансферите по подготовката и произвеждането на избори за народни представители и за членове на Европейския парламент от Република България е 15 септември 2024 г. Мога да Ви предоставя справката с числата, които Ви съобщих. Благодаря.
#139 · speech
Благодаря за отговора. Имате думата за реплика, госпожо Матеева.
#140 · speech
Нечленуваща в ПГ
Уважаеми господин служебен Премиер, бих Ви била благодарна за писмената справка. Действително тези цифри надминаха и най-смелите ми очаквания и мога да Ви уверя, че ще послужат за основание за законодателна инициатива, за което се надявам и останалите политически сили да ни подкрепят.
#141 · speech
Заповядайте за дуплика, господин Главчев.
#142 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател! Уважаема госпожо Матеева, и на мен не ми харесват числата, но най-добрата инициатива би било да сформирате редовно правителство и да се избягват избори. Благодаря.
#143 · speech
Следващият въпрос е от народния представител Румен Христов относно Санитарно-оздравителния комплекс „Камчия“. Заповядайте, господин Христов.
#144 · speech
ГЕРБ-СДС
Уважаема госпожо Председател, уважаеми народни представители! Уважаеми господин Министър-председател и министър на външните работи, развил съм подробно въпроса, Вие сте се запознали с него, аз ще бъда по-кратък в моето изложение. Още преди две години зададох този въпрос на тогавашния министър на външните работи Теодора Генчовска. Става дума за Санитарно-оздравителния комплекс „Камчия“ в близост до Варна, собственост на правителството на Москва, който е обсъждан на високо ниво в горната камара на руския парламент от сенатори в присъствието на Путин и министъра на външните Лавров. Комплексът е на територия от 470 хил. кв. м, или площта му е по-голяма от тази на държавата Ватикана. Той буди притеснения в нас особено след агресията, която беше осъществена от страна на Русия в Украйна. След като бяха зададени тези въпроси, аз не получих удовлетворителен отговор, от една страна, от друга страна, в предходния парламент колеги народни представители внесоха законопроект, но той не беше приет. Въпросът ми е: дали са предприети стъпки за връщането на този анклав според мен отново в патримониума на българската държава? Сега виждам едно добро стечение на обстоятелствата, че Вие, господин Министър-председател, сте едновременно и министър на външните работи и бихте могли да координирате нещата по добре, отколкото само предишните външни министри, към които отправих въпроси, така че моля за Вашия отговор, господин Министър-председател: какви са действията и стъпките, предприети в посока на това този комплекс да бъде върнат отново в патримониума на българската държава? Благодаря Ви.
#145 · speech
Благодаря за въпроса. Заповядайте за отговор, господин Главчев.
#146 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател, уважаеми господин Христов, уважаеми народни представители! В качеството си на министър на външните работи споделям изцяло изразената в изложението към Вашия въпрос позиция, че в радикално променената геополитическа ситуация след началото на пълномащабната руска агресия срещу Украйна въпросът за статута на Санитарно-оздравителния комплекс „Камчия“ буди напълно основателна загриженост. Същевременно в контекста на предишни Ваши въпроси относно Санитарно-оздравителния комплекс „Камчия“ Министерството на външните работи е имало повод да изрази своята позиция, че казусът със собствеността върху Комплекса попада отвъд функционалната компетентност на Министерството на външните работи и ролята на Министерството в цялостния процес по провеждане на външната политика на Република България. Тази принципна позиция остава непроменена. Статутът на Санитарно-оздравителния комплекс „Камчия“ не е уреден с международен договор по смисъла на Закона за международните договори на Република България между Република България и Руската федерация. Комплексът не е собственост на българската държава и той не е с предоставени права на управление от страна на Министерството на външните работи. Съгласно данните, налични в публичните регистри на Агенцията по вписванията и Портала за електронни услуги при Агенцията по геодезия, картография и кадастър, относно актуалното състояние на Санитарно-оздравителния комплекс „Камчия“ Комплексът е собственост на българското юридическо лице „СОК Камчия“ ЕАД, регистрирано по реда на Търговския закон, със седалище и адрес на управление в град Бургас. Едноличен собственик на 100% от капитала на дружеството е правителството на град Москва, действащо на основание на Закона за град Москва чрез своя орган Департамента по имуществото на град Москва – чуждестранно юридическо лице, регистрирано в Руската федерация. Доколкото Комплексът край Варна е собственост на българско еднолично търговско дружество с краен собственик правителството на град Москва, възможните бъдещи действия спрямо него, обусловени от съображения, свързани с националната сигурност на нашата страна, се простират отвъд възможностите на Министерството на външните работи и правната рамка на неговата компетентност и попадат в кръга на регламентираните правомощия на съответните специализирани органи и институции на Република България. Благодаря Ви.
#147 · speech
Благодаря Ви, господин Главчев. Следващият въпрос е от народните представители Никола Ангелов Димитров и Рая Ангелова Иванова относно Решение от 18 юли 2024 г. на Народното събрание за подпомагане на пострадалите от пожари лица. Заповядайте, господин Димитров, да зададете въпроса.
#148 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря, госпожо Председател. Господин Министър, България гори. На 17 юли огънят нахлува в село Воден от три страни. Спира токът. Известяване на местното население няма, само камбаната на църквата предупреждава за огнената стихия, която за няколко часа стига до центъра на селото. Хората разказват как огънят прескача дувари и огради и преминава от къща на къща. По щастливо стечение на обстоятелствата няма пострадали хора. Полицаите и пожарникарите правят всичко възможно да изведат шокираното местно население от прииждащите пламъци. Никой не е очаквал, че органите на властта ще допуснат огънят да влезе в селото. Огънят заличава движимо и недвижимо имущество на хората от село Воден, както и безброй диви и домашни животни, които държавните органи не успяха да унищожат при последните си акции за избиване на животни и заличаване на животновъдството като поминък в района. Към настоящия момент от Община Болярово са предприети мерки по описване на унищоженото от пожарите имущество на пострадалите лица. Предвид гореизложеното, Ви задавам следния въпрос: какви са предприетите мерки от правителството за подпомагане на пострадалите от пожарите лица по отношение на тяхното настаняване, осигуряване на елементарни битови нужди, възстановяване на имуществото им и съгласно текста на Решение от 18 юли 2024 г. на Народното събрание за подпомагане на пострадалите от пожарите лица. Като част от мерките за подпомагане предвижда ли се възстановяване на жилищата на пострадалите?
#149 · speech
Заповядайте за отговор, господин Главчев.
#150 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател, уважаеми господин Димитров, уважаема госпожо Иванова! В изпълнение на Решението на Народното събрание от 18 юли 2024 г. за подпомагане на пострадалите от пожарите лица на заседанието на Министерския съвет тази седмица бяха взети следните решения: първо, одобри се Програма за компенсиране на разходите на физически лица, пострадали от пожари на територията на Република България в периода месец юни – месец юли 2024 г. От подкрепата по Програмата могат да се възползват физически лица, които не отговарят на условията и не попадат в обхвата на допустимите за предоставяне на възстановителна помощ лица по реда на чл. 26 от Правилника за организацията и дейността на междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерския съвет или по реда на относимата нормативна уредба, приложима за Министерството на труда и социалната политика, респективно Агенцията за социално подпомагане и Държавен фонд „Земеделие“. Те предвиждат по-висока помощ от тази, която получават от Социалното министерство, а именно 1578 лв. за неотложни разходи и 2500 лв. за обзавеждане. Компенсирането на разходите ще се предоставя на пострадалите лица от кметовете на общините чрез подаване на искане. Изпратени са писма до всички кметове на общините как да процедират. Компенсацията ще се предоставя от държавния бюджет и ще се разходва по бюджетите на общините чрез промени в бюджетните им взаимоотношения. За земеделците са предвидени помощи – ако са регистрирани земеделски стопани, физически лица – 25 000 евро, ако са физически лица, регистрирани земеделци… Това всъщност е, ако са юридически лица, а не както е написано тук – физически лица. Юридически лица, регистрирани земеделци – 250 000 евро, и отделно сега търсим и ще намерим вариант да се изплатят обезщетения и на такива, които не са регистрирани като земеделски стопани, които са изгубили животни вследствие на стихията. Изградена е и мобилна клетка в близост на района, който до този момент имаше изключително слаб, за да не кажа никакъв сигнал, въпреки твърденията на различни хора. Видях от първо лице, че сигналът липсва, което е една от причините точно в тази област да има най-много проблеми с бързата реакция. Навсякъде на останалите места видяхте за колко време се справиха тези, които участваха в борбата със стихията. Там имаше известни проблеми, които така или иначе са преодолени. На пострадалите хора се осигуряват фургони, отговарящи на всички изисквания – отоплителен уред, климатик, санитарен възел и всичко необходимо за сносен живот, тъй като никой не може да им върне на хората жилищата, в които са живели, и те искат отново да се върнат в тях. Това постепенно с помощи сигурно ще стане. Именно това е целта на Решението на Народното събрание, съответно на това, което сме приели в Министерския съвет. Аз Ви цитирах и предвидените на други основания помощи, така че това, което е прието на основание на Решението на Народното събрание от Министерския съвет, е над предвидените по други закони помощи. Подготвяме програма и за настаняване на когото има нужда, тъй като има противопоставяне между украински бежанци и сега пострадалите в това бедствие. Подготвяме програма, за да могат и те да бъдат настанени при същите условия, ако имат желание, разбира се, при които са настанени и украинските бежанци, за да няма въобще никакви съмнения, че ги третираме по друг начин. Така че и това е решено, пак казвам, стига те да имат желание. Моите наблюдения, да Ви кажа откровено, хората си предпочитат да са си близо до къщите, макар и тези, които са унищожени, за да могат да ги ремонтират и да са си близо до имота, отколкото да ходят по хотели. Ако някой от тях има такова желание, ще бъдат настанени при хотелски условия. Разбира се, това го казвам даже не и с ирония, а с цялото съчувствие, което имам към хората, които са пострадали от бедствието, така че въобще нямайте съмнение, че ще се погрижим и за тях. Одобри се финансиране и на Министерството на отбраната в размер на един милион лева във връзка с Решението на Народното събрание от 19 юли 2024 г. за предприемане на мерки за ликвидиране на пожарите, осигуряване на бюджетни средства за подпомагане на пострадалите от пожарите лица, както и за закупуване на необходимите средства за борба с пожарите във връзка с взетото решение на Съвета по сигурността към Министерския съвет. При обсъждането на тази тема бяха представители на всички, бяха даже и ръководствата на всички парламентарни групи, и там постъпи едно добро предложение като най-бързо решение да бъдат оборудвани кугърите, които са на Министерството на отбраната, с така наречените водни кошове, или точно не мога да Ви кажа какъв е терминът в отбраната, но всички знаете – това е, с което се води борбата с пожара с хеликоптери. Ето, има го и термина: Един милион лева за придобиване на подвесна система за гасене на пожар Bambi Bucket. Това е най-бързият начин, както казах, да удвоим даже способностите си за гасене от въздуха чрез пряко договаряне. Имаме възможност да го направим. Доставката на още осем такива системи Bambi Bucket ще ни позволи и петте вертолета „Кугър“, които са в капитален ремонт, всеки един да бъде оборудван след завръщането си от ремонт, да бъде оборудван с тази система за гасене. Един кугър на един курс прави два тона вода, така ние ще можем да включим още два, впоследствие още пет такива хеликоптера. Третото е Постановлението за одобряване на допълнителни разходи и трансфери за 2024 г. за предприемане на мерки за ликвидиране на пожарите и за закупуване на необходимите средства за борба с пожарите. Бяха одобрени допълнителни разходи и трансфери от държавния бюджет за 2024 г. общо два милиона и сто хиляди, като първото са допълнителни разходи по бюджета на Министерството на вътрешните работи вече за извършени дейности по гасене на пожарите. Това включва горива, консумативи, резервни части, възстановяване на техника и други за Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“. Второто е трансфер по бюджета на Община Стара Загора за 2024 г. в размер на сто хиляди лева за Националната асоциация на доброволците в Република България. Това всъщност е юридическото лице, което представлява доброволците, и затова предприехме този подход, за да може да стигнат пари до всички тези хора – доброволците, на които трябва много голяма благодарност за всичко, което вършат. Сметнахме за необходимо, че това е добър начин да им осигурим още средства, за да могат да влизат в борба със стихията. Необходимите финансови средства за (председателят дава сигнал, че времето е изтекло) обезпечаване на дейностите по ликвидиране на пожарите и за закупуване на средства за борба с тях в размер на два милиона и сто хиляди лева се осигуряват чрез преструктуриране на разходите и трансферите в централния бюджет за 2024 г. Промените по бюджета на МВР следва да се извършат на база на фактически извършени разходи. Благодаря Ви.
#151 · speech
Благодаря за изчерпателния отговор, господин Главчев. Господин Димитров, имате думата за реплика.
#152 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря, госпожо Председател. Първо, и аз искам да благодаря на всички тези доброволци, които се включиха в гасенето на пожарите, а също така и на служителите на МВР, на полицаите и на пожарникарите, които дадоха всичко от себе си. Господин Министър, по принцип най-добре е да инвестираме в това да предотвратяваме подобни ситуации, а не да търсим сега решение на тези проблеми, които се създадоха, тъй като предполагам, че никой в тази зала не е искал да се стигне до тази ситуация, но Вие самият го казахте – каква нужда от какви финанси имаме, за да можем да се справяме доста по-адекватно в подобни ситуации. За мобилните клетки – така е. Аз лично съм писал писма до министъра на вътрешните работи в предишни Народни събрания, да разрешат тази клетка да бъде монтирана над това жаре на Чал-баба, но винаги съм получавал отказ на това мое искане. За съжаление обаче, за всички нас се оказа, че това покритие не е толкова добро, колкото очаквахме да бъде, след като станцията тръгна. Задал съм въпрос на блицконтрол на министъра на транспорта и съобщенията. Той пое отговорност да опитат да направят нова станция в близост до селата, където вече да осигурим нужното покритие, така че това се надявам наистина да се случи в най-кратки срокове. Вие казахте, че никой не може да върне жилищата така, както са ги имали хората, но от Вас не чух кратък и ясен отговор дали ще направите всичко възможно и дали хората ще получат жилищата си – някакви жилища, нали всеки знае, че те не могат със собствени средства да ги построят към момента. Тук се очаква от държавата да бъдат дадени нужните финанси – не тези 1500 лв. плюс 2500, а далеч по-високи суми, които предполагам, че Общината е оценила тези жилища, да бъде подпомогнато и да бъдат възстановени тези жилища, за да може хората в най-скоро време да излязат от тези фургони и да се върнат към нормалния начин на живот. Благодаря.
#153 · speech
Заповядайте за дуплика, господин Главчев.
#154 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател, уважаеми господин заместник-председател! Напълно съм съгласен с Вас. Не сте ме разбрали, очевидно не съм се изразил достатъчно ясно. Средствата, които са предвидени и с Решението на Народното събрание, и с Решението на Министерския съвет, са над тези 1500, които са предвидени – 1578, ако трябва да бъдем съвсем точни, и 2500, които са предвидени по други нормативни актове. Те включват включително възстановяването на жилища на хората – да бъде съвсем ясно. Иначе техника – има в процедура по обществени поръчки пожарна техника за 170 млн. лв. и в момента, която не може да бъде закупена заради обжалвания. Аз ще помоля и народните представители някак си да се излиза от тази ситуация, защото тези 170 милиона си стоят със спечелена и извършена процедура, но поради обжалвания не може да се закупи техника, а 170 милиона не са малко. Много добре ще дойдат сега на тези, които се борят със стихията, ако има достатъчно техника. Апелирам и към народните представители съвместно, както тогава беше на онзи Съвет за сигурност в Министерския съвет, всички заедно да действаме да намерим доброто решение. Това със – аз пак продължавам да ги наричам кошовете към кугърите, идеята дойде от представителите на президента Радев. Виждате, че когато е добра идеята, би трябвало всички да приемаме такива добри идеи и да ги реализираме. Благодаря.
#155 · speech
Благодаря Ви, господин Главчев. Преминаваме към питане от народния представител Ангел Георгиев относно резултатите от разпоредена проверка на дейността на Генералното консулство в Битоля. Господин Георгиев, напомням Ви, че може да развиете своето питане в рамките на три минути, времето за отговор на министър-председателя е пет минути, след което имате право на два въпроса в рамките на общо две минути, три минути за отговор и две минути за отношение. Имате думата.
#156 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Госпожо Председател, господин Министър-председател! Във връзка с получен отговор на мой въпрос, зададен към бившия министър на външните работи Мария Габриел от 9 февруари 2024 г., относно дейността на Генералното консулство в Битоля по сигнал за нередности във връзка с процедурата за предоставяне на българско гражданство. В своя отговор госпожа Габриел каза, че ще бъде извършена извънпланова проверка и ще бъде изготвен доклад с оценка на всички събрани документи и информация за анализ на евентуални нарушения с краен срок март тази година. Към настоящия момент обаче липсва информация относно резултатите от тази проверка и съответно от доклада. Политиката по отношение на развитие и защита на българщината в Македония следва да бъде и смятам, че до голяма степен е безспорен консенсус в българското политическо пространство и централен фокус съответно в българската външна политика. Именно поради това е изключително притеснителен фактът, че липсва каквато и да е информация по проверка на сигнал, свързан с неправомерно прекратени няколко хиляди преписки, като първоначалната информация беше за 5 хиляди преписки, за българско гражданство на лица, които са от Република Северна Македония, от страна на консулството в Битоля. Поводът да бъдат прекратени тези преписки е, че не са проведени интервюта с тях, не са попълнени коректно бланките съответно с интервютата. Това няма как да е по вина на самите кандидати, а е в компетенциите на въпросните служители в консулството. При провеждане на интервютата служители на Генералното консулство в Битоля са задавали само един въпрос на кандидатите, а именно как се казват, като не са спазени изискванията на Министерството на правосъдието за провеждане на всяко едно интервю. Изключително е притеснителен фактът, че има данни за това, че служителят на Генералното консулство в Битоля – по сигнала, който съм получил, Весна Котевска, която е била на позиция хигиенист в Генералното консулство на България в град Битоля, докато е била на тази позиция, е работила съответно като хигиенист и системно е провеждала интервюта за българско гражданство. Сигнализираха ме, че е извършвала тези неправомерни действия в периода 2021 – 2023 г., а на 9 февруари получих и друг сигнал, че още провежда интервюта за придобиване на българско гражданство. След като тогава зададох въпрос към тогавашния министър на правосъдието Атанас Славов, на 23 февруари 2024 г. стана ясно, че 2719 молби не покриват изискванията за пълен комплект документи, тоест не се удостоверява основанието за натурализация на основание български произход, съответно и не отговарят на чл. 15, ал. 2 от Закона за българското гражданство. Във връзка с това питането ми към Вас е: какви са резултатите от разпоредената проверка на дейността на Генералното консулство в Битоля на няколко хиляди преписки за българско гражданство, които не са проведени по надлежния ред, както вече уточнихме; предвижда ли се персонална отговорност при доказване на нарушения от страна на служители в консулството ни в Битоля; съществуват ли такива преписки с нередовни документи, тъй като според сигнала същите преписки са били с редовен статус в продължение на една или две години? Благодаря.
#157 · speech
Благодаря за питането. Имате думата за отговор, господин Главчев. Той може да бъде в рамките на пет минути.
#158 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Благодаря Ви, уважаема госпожо Председател. Уважаеми господин Георгиев, уважаеми народни представители! Министерството на външните работи се отнася изключително сериозно към повдигнатия въпрос, като действия по адресирането му са предприети още в мандата на предходния министър на външните работи госпожа Мария Габриел. Въз основа на докладна записка от ръководителя на Инспектората на Министерството на външните работи със Заповед на министъра на външните работи от 2 февруари 2024 г. е било разпоредено извършване на извънпланова тематична проверка на дейността на Генералното консулство в Битоля. Проверката е във връзка с постъпил сигнал относно проблеми в работата на Генералното консулство в Битоля при обработване на документи за придобиване на българско гражданство и твърдения за непроведени или некоректно проведени интервюта. Комисията от Инспектората е била командирована в Битоля за периода 6 – 9 февруари 2024 г., за да се запознае на място с дейността на представителството. В хода на проверката е изготвен доклад с цялостен анализ на дейността на дипломатическото представителство с оглед установяване на всички слабости, за което са формулирани изводи и препоръки за подобряване на работата на Генералното консулство и преодоляване на установените нередности. Докладът е представен с писмо № И-21-51 на 12 март 2024 г. от Министерството на външните работи до администрацията на Народното събрание. Това очевидно е предишно Народно събрание. В рамките на тази процедура ще разюмирам констатации и етапа на изпълнение на препоръките, включени в Доклада. Инспекторатът е констатирал следните основни проблеми и слабости в дейността на Генералното консулство в Битоля: първо, действието на македонски колцентър за записване на часове за консулски услуги и предоставяне на информация. На територията на Република Северна Македония е действал македонски колцентър за записване на часове за консулски услуги и предоставяне на информация. Колцентърът е оперирал на цялата територия на Република Северна Македония и е записвал часове за Генералното консулство в Битоля и посолството в Скопие. По този начин на юридическо лице с неясна собственост е била предоставена възможност за узнаване, систематизиране и архивиране на личните данни на десетки хиляди лица, които кандидатстват през годините за българско гражданство и всякакъв друг вид консулски услуги. Телефонният номер на колцентъра е импулсен, цената на разговорите не е обявена и е с неясна стойност за потребителя и за служителите на Генералното консулство в Битоля. Към момента на изготвяне на Доклада комисията не е разполагала с материали и доказателства по отношение на решението за сключване на договор с външна македонска фирма. Няма данни това решение да е съгласувано и одобрено от Централното управление на Министерството на външните работи. Дадени са препоръки незабавно да се прекрати договорът и сътрудничеството с македонската фирма – оператор на колцентъра, да се заличи навсякъде, където е обявен, телефонният номер за връзка с колцентъра и да се обяви на официалните интернет страници и в социалните мрежи, че сътрудничеството с фирмата оператор е прекратено, както и да се обявят нови телефонни номера за връзка със служителите в съответното представителство. Всичките препоръки се изпълнени в периода от 6 до 8 март 2024 г. Второ, заплащане на такси в Генералното консулството – Битоля, само в една конкретна банка. От проверката е установено, че Генералното консулство е наложило практика на работа, с която насочва и реално принуждава клиентите си да ползват услугите единствено на една банка – „Унибанк“. Не е допускана възможност за плащане на таксите в друга банка или в банка, където клиентът има лична сметка, което би било по-изгодно, лесно и удобно за него, както и не е допуснато плащане чрез електронно банкиране или на ПОС терминал. За отстраняване на този проблем е дадена препоръка да се започне да се приемат плащания за консулски услуги в брой на ПОС терминал и чрез банков превод в банка по избор на гражданите. До момента са проведени срещи с три местни банки и за предоставяне на ПОС терминал. За окончателно въвеждане в експлоатация на безкасовите плащания се очакват указания относно начина на покриване на разходите. Трето, намеса на посредници и липса на достъпна и безплатна информация в Генералното консулство – Битоля. В приемната на Консулската служба не е била налична безплатна информация за предоставяните консулски услуги, работното време и тарифите за тях. Липсата на информация дава възможност за спекулации и предпоставки за появата на посредници, които съдействат на гражданите във връзка с консулско обслужване срещу допълнително заплащане. За отстраняване на констатирания проблем е изпълнена препоръка на Генералното консулство в Битоля да публикува на информационните табла в приемната на Консулската служба, на официалната интернет страница, както и в социалните мрежи на представителството информация, че мисията не работи с посредници във връзка с предоставяните консулски услуги. Четвърто, невъзможност за подаване на сигнали за корупция и нередности. В Генералното консулство – Битоля, никъде не са посочени електронна поща или телефон за връзка с Инспектората на Министерството на външните работи за подаване на сигнали за корупция и нередности. Невъзможността да се подадат сигнали извън Генералното консулство буди притеснение и липса на мотивация в гражданите да подават жалби и сигнали поради страх от реваншистки действия от страна на служителите в Генералното консулство – Битоля. Липсата на телефон или електронна поща на Инспектората и информационни табла в приемната на Консулската служба са предпоставка информацията и проблемите на гражданите да не достигат до Централното управление на Министерството на външните работи за своевременна намеса с цел отстраняване на проблемите и прекратяване на посочените практики. Нередности при обработка на заявления за придобиване на българско гражданство. Генералното консулство – Битоля, е насрочвало часове за подаване на заявления за придобиване на българско гражданство значително над капацитета за качествено обслужване, обработване на документите и провеждане на интервю със заявителите, което е довело до допускане на грешки, и може да бъде направено основателно предположение, че част от интервютата не са провеждани въобще или са провеждани набързо и формално. Неестествено големият брой заявления, който не кореспондира с капацитета и възможностите на Консулската служба в приемните часове предвид необходимото техническо време за провеждане на интервю и обработка на документите, финансовите интервюта на посредниците, на които гражданите плащат за оказаното съдействие, засиленият интерес на лицата с българско самосъзнание за получаване на гражданство, неясните правила, както и липсата на информация и контрол са сериозна предпоставка за наличието на корупционни практики. В преписките за придобиване на българско гражданство в архива на Консулската служба за периода до средата на 2021 г. липсват задължителни копия на въпросниците по образец от проведените интервюта. За уеднаквяване на практиките във всички дипломатически представителства на Република България и недопускане на грешки, водещи впоследствие до откази за даване на българско гражданство, и във връзка с писмо № 97-00-272-1 от 24 януари 2024 г. на господин Георги Николов – заместник-министър на правосъдието, следва да бъдат дадени конкретни указания за окръжна грама до всички дипломатически представителства. Имам още да Ви докладвам, но мисля, че доста надвиших времето.
#159 · speech
Абсолютно сте прав, господин Главчев, може в допълнителните въпроси. Заповядайте за допълнителни въпроси, господин Георгиев. Имате право на два въпроса в рамките на две минути.
#160 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря, господин Главчев. Излиза, че наистина има много сериозни нередности. Трябва да повдигна следните въпроси: вярно ли е, че последните две години не се разглеждат в дирекция „Българско гражданство“ преписки от Македония? Поне това е информацията, която сме получили. Съответно и колегата Петър Петров също е запознат с въпроса и той може също да потвърди тази информация. Също така защо не са предприети мерки предвид големия брой желаещи да бъде подсилен капацитетът на нашето Генерално консулство в Битоля, за да може то да се справи качествено с всички хора, които имат желание да получат българско гражданство – да има повече служители, повече гишета, всичко, каквото е необходимо, за да може работата да бъде свършена качествено и нашите сънародници в Македония да не страдат от такава безотговорна дезорганизация, защото това реално не е организация, това е дезорганизация на работния процес? Съответно следва да питам как ще бъдат компенсирани всички 2719 граждани, чиито преписки са били година-две със статут на редовни, които в един момент разбират, че трябва да кандидатстват отначало, тоест те са загубили две-три години и сега разбират, че трябва наново да извървят целия процес, да чакат още повече и придобиването на гражданство да се измести много напред в бъдещето? Това е нещо, което може да демотивира част от тези хора въобще да кандидатстват за българско гражданство. Ще им бъде ли осигурена някаква бърза писта, ще има ли гаранции за тях, че този път вече всичко ще бъде наред и няма да се повтори отново ситуацията? Това са въпроси, които следва да зададем. Отделно, Вие не отговорихте на основния въпрос, който е: ще има ли персонална отговорност? Защото във всичките години на така наречения преход на едно нещо ставаме свидетели всички и това нещо е изключително ненавиждано от цялото българско общество, а именно това е колективната безотговорност. Смятам, че не е приемливо, не е търпимо, не е нормално да имаме точно такава колективна безотговорност – нещо не се върши или се вършат престъпления, или има документални нередности, без значение, и в крайна сметка никой не е потърпевш. Докога така ще бъде, без значение дали става въпрос за служители, които работят в Северна Македония, или работят в България? Въобще докога ще бъдем свидетели на такава колективна безотговорност? Абсолютно логично, абсолютно редно, абсолютно нормално е да има хора, които да понесат персонална, лична отговорност за това, което са направили, или пък за злоупотребите, които са извършили. Така че чакаме наистина да станем свидетели и на това. Надявам се този път да отговорите на всички въпроси. Благодаря.
#161 · speech
Благодаря, господин Георгиев. Имате думата, господин Главчев. (Реплика от народния представител Петър Петров.) Преговорите могат да се водят накрая в отношението, господин Петров. Заповядайте, господин Главчев – имате думата за отговор.
#162 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател! Напълно съм съгласен с тезата, която развихте, за колективната безотговорност и я подкрепям. И тя не се отнася само за Генералното консулство в Битоля, даже не се отнася и за Министерството на външните работи, а според мен това би трябвало да се отнася навсякъде в обществото – когато има доказана вина, че някой е причинил нещо, абсолютно трябва да му се търси отговорност. Чисто принципно Ви отговарям, но аз ще предприема действия и конкретно. Само ще ми позволите да Ви запозная с остатъка от препоръките, а по Вашите въпроси ще получите допълнителни отговори. По т. 6 – договори с местни лица. Договорите с местни лица не са сключени съобразно вътрешните правила за условията и реда за разрешаване на сключването на договорите за работа с местни лица по чл. 80 от Закона за дипломатическата служба и са в нарушение на дадените указания с грама със съответния номер. В сключените договори с местни лица не се посочват конкретни задължения на лицата, а се съдържат препратки и към вътрешни правила за организация на работата в Генералното консулство в Битоля. Наблюдават се редица противоречия и разминавания на граждански договори с реквизити на трудови, странни клаузи относно годишен отпуск, храна и други особености. Споменатата в питането Ви служителка Весна Котевска е местно лице и по отношение на нея в доклада са направени следните констатации: „Намираме за крайно нецелесъобразно местно лице по смисъла на чл. 80 от Закона за дипломатическата служба да изпълнява дейности по проверка на изрядността на постъпващите заявления и комплекта документи за кандидатстващи за българско гражданство и съответно да обработва приетите заявления и документи на лица, кандидатстващи за българско гражданство. В допълнение, считаме, че съвместяването на функциите на хигиенист по чл. 10, ал. 4 и ангажименти по толкова отговорен и в контекста на Република Северна Македония чувствителен акт, какъвто е придобиването на българско гражданство – чл. 10, ал. 1 и ал. 2, потенциално би нанесло сериозни щети на образа на страната ни пред българската общност и нейните организации в консулския окръг на Генералното консулство в Битоля. В изпълнение на тази препоръка и след изразено становище на съответната териториална дирекция на Министерството на външните работи ръководителят на Генералното консулство в Битоля е прекратил дейността на Весна Котевска, извън тази на хигиенист. След проверка на Инспектората служителят вече няма достъп до архивите и дейността на Консулската служба и на представителството изобщо. Относно неизпълнение на служебни задължения от отделни длъжностни лица със заповед на министъра на външните работи от 11 март 2024 г. са образувани дисциплинарни дела № 1 и 2 срещу завеждащия Консулската служба и ръководителя на Генералното консулство в Битоля. След изясняване на фактите и обстоятелствата по дисциплинарните дела изводът на дисциплинарния съвет е, че допуснатите пропуски в дейността на Консулската служба в Генералното консулство в Битоля са резултат от липса на стандартизирани процедури, които биха спомогнали за уеднаквяване на практиката по прилагане на нормативната уредба при предоставяне на консулски услуги. Дисциплинарният съвет е предложил като превантивна мярка да бъде засилен контролът чрез извършване на по-чести проверки, одит на дейностите на задграничните представителства. Дисциплинарният съвет е взел единодушно решение, че не намира основание за ангажиране на дисциплинарната отговорност на завеждащия Консулската служба и ръководителя на Генералното консулство в Битоля.“ Пълният списък на препоръките е наличен в изпратения в Народното събрание доклад. Сега, ако позволите само да отговоря на предишния въпрос, който ми зададохте на блиц, за арестувания Милан Димитров в Гърция, тъй като казахте, че не са предприети никакви действия. Разбираемо е, че няма как да имам подготовка с конкретика за въпрос, който ще ми бъде зададен на блиц, но мога да Ви информирам, че във връзка с проведената среща с близки на Димитров, която проведохме на 25 юли 2024 г. в Министерския съвет на Република България, поехме ангажимент от страна на Министерството на външните работи за осъществяване на консулско посещение в затвора в град Солун, в който се намира Милан Димитров. Предоставям Ви накратко следната информация: на 26 юли – това е на следващия ден, дирекция „Консулски отношения“ изпрати указания до Генералното консулство на Република България в Солун за организиране на посещение в спешен порядък в затвора в град Солун за господин Димитров и за провеждане на разговор с директора на мястото за лишаване от свобода. По време на срещата, състояла се на 29 юли – четири дни след нашата среща в Министерския съвет, между завеждащия консулската служба Николай Караиванов и господин Милан Димитров са обсъдени въпроси, свързани със здравословното състояние на задържания български гражданин, условията в затвора и Решението на гръцкия Върховен административен съд за екстрадицията му в САЩ. Господин Димитров е посочил, че е бил информиран своевременно от неговите адвокати за потвърждаване на екстрадицията му и на последната съдебна инстанция. Изразил е своето разочарование от това решение и справедливостта на гръцката правораздавателна система. Не е отправил обвинения и критични оценки спрямо българските власти и дипломатическите представителства в Република Гърция за това негативно развитие. Господин Димитров е запознат подробно с последващите действия на неговите адвокати, като е демонстрирал оптимизъм, че Европейският съд за правата на човека ще стопира предаването му на властите в САЩ. Господин Димитров е заявил, че се намира в добро здравословно състояние, което се потвърждава от външния му вид. Няма сериозни здравословни оплаквания, получава необходимите грижи от медицинската служба на затвора, включително и за нормалното функциониране на използвания от него апарат за сънна апнея, като му се предоставя регулярно дестилирана вода. Има и още, това е писмо до бащата на Милан – мога да Ви го дам, за да сте информирани напълно. Благодаря Ви.
#163 · speech
Благодаря Ви, господин Главчев. Господин Георгиев, предполагам, че сте доволен от получения отговор, като толерирах и допълнение. Заповядайте.
#164 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря за получения отговор. Ангажирам се да проверя дали действително такава е фактическата обстановка, защото по отношение на Милан Димитров знам, че здравословното му състояние е доста тежко – има автоимунно заболяване и други здравословни проблеми. Изключително много се съмнявам така толкова бодро да е заявил, че е много здрав и всичко е наред, но това тепърва ще го уточня. Колкото до поставения въпрос за работата на Генералното консулство в Битоля. Така и не получих отговор на въпроса какво ще се случи с тези 2719 човека, чиито преписки са стигнали до задънена улица, които ще трябва да извървят целия път отново. Явно просто те ще загубят няколко години. Една част от тях ще бъдат демотивирани да кандидатстват отново, друга част ще получат своеобразен антибонус от няколко години забавяне и това ще бъде резултат от едно колективно безхаберие, което наблюдаваме. Силно се надявам да спрете това колективно безхаберие. И тук не говорим само за работата на Генералното консулство в Битоля, защото съответно ние получихме и сигнали, че и в Министерството на правосъдието, когато служители получават преписки по българско гражданство, те започват да правят своеобразна проверка, на която нямат право, един вид намеквайки на кандидатите, че от тях се иска нещо, което отваря вратата за съмнение за някакви намеци за корупция – директно го казвам. Също така трябва да бъде пределно ясно, че след като има такова забавяне, след като се вижда, че няма достатъчно служители в Генералното консулство Битоля, не са взети никакви мерки за това да бъдат наети повече служители и работата им да бъде подсилена. Въпросът с колцентъра е абсурден. Там въобще дори и не искам да го коментирам. Радвам се, че този нонсенс е приключил, но като цяло проблемът е изключително сериозен. Единственото радващо в случая е, че има изключително много хора от Северна Македония, които искат да се сдобият с българско гражданство. Аз ще следя как се развива въпросът и ако има нужда, отново ще го поставя на парламентарен контрол, но се надявам всички тези пороци да бъдат своеобразно ремонтирани, да бъдат оздравени, защото иначе това никак не говори добре въобще за цялата процедура – нейната организация, за кандидатстване за българско гражданство. Благодаря.
#165 · speech
Преминаваме към следващия въпрос. Той е от народните представители Джевдет Чакъров, Джейхан Ибрямов, Ализан Яхова, Анджей Джандев, Ахмед Вранчев, Валентин Тончев, Димитър Николов, Едис Даудов, Ердуан Мехмед, Ешереф Ешереф, Ибраим Зайденов, Левент Мемиш, Марио Рангелов, Мехмед Салим, Мюмюн Мюмюн, Павлин Кръстев, Рамадан Аталай, Севим Али, Тимур Халилов, Фатме Рамадан, Хабибе Расим, Хайри Садъков, Хюсни Адем и Юсеин Вейселов относно смяна на областните управители. Кой ще зададе въпроса? Заповядайте.
#166 · speech
Нечленуващ в ПГ
Благодаря, госпожо Председател. Уважаема госпожо Председател, уважаеми Служебен премиер и вицепремиер, ние, народните представители от Движението за права и свободи – без Пеевски, и аз като автентичен представител на Движението за права и свободи от Кърджали имаме един въпрос към служебния премиер относно смяната на областните управители, а той е именно: на 24 юли 2024 г. Вие проявихте явни признаци на зависимости с решението си за смяна на областните управители на област Кърджали – Ресми Мурад, и на Смолян – Румен Пехливанов, а също така и за заместник областните управители на област Добрич – господин Абил Абил, и област Плевен – господин Милен Димитров, по-малко от месец след като бяха назначени именно от Вас. Тези действия оставят дълбоко съмнение в обществото доколко независим е служебният кабинет и кой диктува кой да бъде назначаван и кой да бъде уволняван. Господин Ресми Мурад и господин Пехливанов бяха назначени за областни управители, а господин Абил и господин Димитров бяха назначени като заместник областни управители в края на юни. Тогава пред парламента вие заявихте: „Решенията ги взимам аз и отговорността си нося аз.“ За съжаление, това не е единичен случай, а се вижда тенденция. Всекидневно ставаме свидетели на натиск, смени, уволнения на ниво изпълнителна и местна власт на хора, изразили подкрепа за доктор Ахмед Доган и в подкрепа на ДПС без Делян Пеевски. (Ръкопляскания от народни представители, нечленуващи в парламентарна група.) В тази връзка нашият въпрос към Вас е: кой взе решението за освобождаването на господин Ресми Мурад и господин Пехливанов като областни управители и на господин Абил и господин Димитров като заместник областни управители? При назначаването им като мотив беше заявено, че ДПС е спечелило повече гласове в тези области. Каква е причината за промяна от 3 юли до днес и какви са мотивите за освобождаването на областните управители на Кърджали и Смолян и заместник областните управители на Добрич и Плевен, като аз не помня от 3 юли насам да е имало други избори? Свързани ли са тези уволнения с партийните позиции на господин Мурад, господин Пехливанов, господин Абил и господин Димитров, които категорично застанаха зад почетния председател доктор Ахмед Доган и поисканите от него оставки? Благодаря. (Ръкопляскания от народни представители, нечленуващи в парламентарна група.)
#167 · speech
Заповядайте за отговор, господин Главчев.
#168 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател, уважаеми господин Джевдет Чакъров и групата, които сте ми задали въпроса. Ако държите, всички ще прочета, но не е необходимо, нали! (Реплики.) Добре, благодаря Ви. Уважаеми народни представители, оценявам задълбочения интерес към въпроса. Обяснимо е, че всяка смяна във висшата администрация провокира и обществен отзвук и предизвиква разнообразни политически и партийни интерпретации. Ако воденото от мен правителство разполага с дискреция съгласно Конституцията и Закона за администрацията да определя лицата, които да осъществяват държавното управление по места, решението за определяне на нови областни управители на областите Кърджали и Смолян и за назначаване на заместник областни управители на областите Добрич и Плевен е взето от Министерския съвет и от мен като министър-председател при условията на оперативна самостоятелност. Следва да имате предвид, че областните управители и техните заместници не са мандатни органи и подлежат на смяна по всяко време по усмотрение на назначилите ги органи. В този смисъл всякакви внушения за политически мотиви при назначаване и освобождаване на областните управители са напълно несъстоятелни. При вземане на кадрови решения водещ критерий за мен е професионалната компетентност на избраните лица, а не политическата им принадлежност. За осъществяването на добро взаимодействие в изпълнителната власт на централно и местно ниво очаквам и разчитам този критерий да е водещ и за определените заместник областни управители при упражняването на техните правомощия. Констатирано отклонение на лице е основание за кадрова смяна и в допълнение ще Ви кажа: нормално е да се назначават кадри, които са политически лица, но винаги съм застъпвал тезата, че тези политически лица, когато вече отидат на своите си позиции, трябва да не проявяват партийни пристрастия. Това важи и това съм го обяснявал и по повод на себе си. Знаете, че съм имал партийни пристрастия, които не са в посоката, за която Вие твърдите, между другото, но това е отделен въпрос. Но съм казвал, че всеки, който заема държавна служба, той не трябва да проявява никакви политически пристрастия, защото става, какъвто заявявате – в случая става областен управител или заместник областен управител на цялата област и на всички, които са в тази област. Така че бъдете сигурни, че въобще никакво отношение не взимам по Вашите там разправии, хайде така да го кажа, вътре в ДПС. (Реплика от ВЪЗРАЖДАНЕ.) Да, и не само в ДПС. И не само в ДПС. Казах Ви какъв ми е основният критерий. Дори и да дойде ярка политическа фигура – когато започне да изпълнява обществени задължения, които са за всички граждани, трябва да забрави за политическите си пристрастия. Благодаря Ви.
#169 · speech
Благодаря, господин Главчев. Заповядайте за реплика. (Реплики от ВЪЗРАЖДАНЕ.)
#170 · speech
Нечленуващ в ПГ
Уважаема госпожо Председател, уважаеми господин Министър-председател! Нашият въпрос от групата на ДПС без Пеевски е ясен и категоричен и ние искаме да получим ясен и категоричен отговор кой диктува какви рокади да се правят при смяната на областните управители на Смолян и Кърджали, при смяната на заместник областните управители на Плевен и Добрич, които публично изразиха подкрепа за доктор Доган и застанаха в битката на ДПС срещу Делян Пеевски. Вземането на това решение за освобождаването на тези хора без мотиви показва предполагаема зависимост. Въпросът е от кого. Имаме сериозни притеснения за разрушаване на държавността и демокрацията в нашата страна. Уважаеми господин Главчев, щом Вие сте взели това решение, как ще понесете отговорността пред населението в област Смолян и област Кърджали? Защото ДПС на последните парламентарни избори е първа политическа сила там и хората питат. (Реплики от ВЪЗРАЖДАНЕ.) Обществото пита защо тези областни управители бяха освободени. Те бяха готови да работят за държавата и общество там, защото са доказани професионалисти. (Реплика от ВЪЗРАЖДАНЕ: „Леле, майко!“) Хората чакат стабилно управление на страната, а не взимане на решенията, в които прозират зависимости. Бъдете убедени: ние чуваме гласа на хората и ще защитим всички български граждани, всеки един симпатизант на ДПС, който е подложен на неправомерен натиск, чрез всички демократични методи като народни представители. Защото ДПС – Движението за права и свободи с лидер доктор Ахмед Доган, е платило много висока цена за демокрацията в нашата страна и ние ще я отстояваме докрай. Благодаря Ви. (Ръкопляскания от нечленуващи в парламентарна група народни представители.)
#171 · speech
Заповядайте за дуплика, господин Главчев.
#172 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател, уважаеми народни представители, които сте задали въпроса! Аз мисля, че пределно ясно стана, станах ясен. (Реплики от нечленуващи в парламентарна група народни представители.) Даже ми задавате въпрос отговор. Естествено, че нямам зависимости. Една зависимост, ако ми се докаже, всъщност щях да кажа, че ще си подам оставката, но то много ефект няма от тая оставка, защото не знам какво ще правите после. (Смях от ВЪЗРАЖДАНЕ.) Не за Вас, не говоря за Вас. Който и да докаже и една зависимост, че имам от някого, освен, както и вчера заявих пред медиите, освен от Конституцията и законите на страната, съм готов да понеса каквато и да е отговорност, предвидена по съответния закон. Така че аз не знам някой да е установявал някаква моя зависимост през годините. Не смятам тепърва да изпадам в зависимост освен споменатата вече от мен зависимост – от Конституцията и законите на страната. Готов съм да говорим с всеки един, който твърди обратното. Моите уважения и към Вас, и към всички останали народни представители. Естествено, че трябва да правите това, което казахте – трябва да отразявате и да се борите за избирателите си. Това е разбираемо, така че това мога да кажа. Не съм изпадал досега в зависимости и нямам такова намерение, като заключение да Ви кажа.
#173 · speech
Нечленуващ в ПГ, от място
Процедура по начина на водене.
#174 · speech
Процедура по начина на водене. Заповядайте за процедурата по начина на водене. През това време ще Ви съобщя, че участието на господин Димитър Главчев – служебен министър-председател на Република България и министър на външните работи, в днешния парламентарен контрол е изчерпано. Нека му благодарим за това, че търпеливо отговори на въпросите ни. И разбира се, ще чуем процедурата. Заповядайте.
#175 · speech
Нечленуващ в ПГ
Благодаря. Правя процедура по начина на водене към Вас, госпожо Председател, защото от парламентарната трибуна чуваме служебния премиер Главчев да се обръща към народните представители в този парламент и да заявява как ние нямаме, по-специално той няма политически зависимости и че всички назначения се правят от Министерския съвет след щателно обсъждане и проверка на хората, които биват назначавани, и там няма политически зависимости. Моля, обърнете се към него и попитайте: областният управител на Хасково политическо назначение ли е (възгласи от нечленуващи в парламентарна група народни представители: „Браво! Браво!“), председател на Движението за права и свободи? Дали областният управител в Търговище е политическо назначение? (Възгласи от нечленуващи в парламентарна група народни представители: „Браво! Браво!“) И тогава, когато нашият служебен премиер Главчев отговори, бихме му повярвали на тези думи. Благодаря. (Ръкопляскания и възгласи от нечленуващи в парламентарна група народни представители: „Браво! Браво!“)
#176 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
По всяко време имам право.
#177 · speech
Да, разбира се – имате право по всяко време. Господин Главчев, заповядайте, въпреки че приключихме процедурата…
#178 · speech
Служебен Министър-Председател Димитър Главчев
Уважаема госпожо Председател, не искам да злоупотребявам с процедурите. Знам много добре Правилника, че по всяко време всеки министър има право да вземе отношение, можех и да си премълча, но явно не сте ме разбрали. Казах: може да е политическо назначение, но в работата си не трябва да проявява политически пристрастия. Станах ли ясен? Благодаря.
#179 · speech
Нека да благодарим още веднъж на господин Главчев. Следващият въпрос е към служебния заместник министър-председател и служебен министър на финансите госпожа Людмила Петкова, която ще отговори на народния представител Петър Петров относно равносметката от едногодишната дейност по отнемане на МПС в полза на държавата. Заповядайте, господин Петров.
#180 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря Ви, госпожо Председател. В кръга на шегата, докато дойде моят ред за парламентарен контрол в Петдесетия парламент, той ще приключи, но такъв ни е дневният ред. Уважаема госпожо Председател, дами и господа народни представители! Уважаеми господин Служебен министър-председател, уважаеми министри! Госпожо Финансов министър, преди точно една година приехме промени в Наказателния кодекс, които целяха да подобрят пътната безопасност. Освен доста рестриктивните санкции приехме и такива мерки, които целят да предотвратят това колите убийци да се движат по пътищата. Една от тези мерки беше изземването още в момента на установяване на съответното престъпление по Наказателния кодекс – дали употреба на алкохол, дали употреба на забранени вещества и техни аналози, вследствие на което това моторно превозно средство веднага бива иззето и тази кола убиец не е по пътищата. Впоследствие, когато влезе в сила съответният съдебен акт – дали присъда, или споразумение, с което се признава деецът за виновен, иззетото вече, отнетото МПС, официално думите са „отнемане в полза на държавата“, при което публичните изпълнители при НАП – едната възможност е да го продадат на търг, парите да отидат в държавната хазна, а другата възможност е вече по решение на министъра на финансите, доколкото на мен ми е известно, бюджетни организации да получат отнетите моторни превозни средства, като има съответни критерии – за година, и така нататък. Редно е, тъй като мина една година от началото на тази дейност, българското общество да получи информация дали тази дейност след приключването на съответните съдопроизводства и отнемането на МПС в полза на държавата има финансов ефект, тоест дали тя е ползотворна или не. Тук е министърът на вътрешните работи и аз се радвам, че той ще има възможност да чуе отговора на моя въпрос, тъй като имам един подобен въпрос и към него в днешния парламентарен контрол, дано стигнем и дотам. Той може да потвърди, че всеки месец изисквам от него подробна справка за иззетите автомобили в момента на установяване на престъплението – около 250 са те средномесечно. Това е справката, която получавам както от министъра на вътрешните работи, така и от изпълняващия функциите главен прокурор, но редно е вече да разберем какъв е крайният финансов резултат. Разбира се, не държим на подробни статистически данни, но поне да ни кажете: има ли смисъл от цялата тази работа или не и какъв е смисълът като финансов ефект за държавата? Това искам да чуят българските граждани. Благодаря.
#181 · speech
Благодаря Ви, господин Петров. Няма проблеми – оставих Ви малко по-дълго време, господин Петров, да не съжалявате за това, че дойде краят на Петдесетото събрание, пък Вие не сте си задавали достатъчно въпросите. Заповядайте за отговор, госпожо Петкова.
#182 · speech
Служебен Заместник Министър-Председател Людмила Петкова
Благодаря. Уважаема госпожо Председател, уважаеми госпожи и господа народни представители! Уважаеми господин Петров, благодаря за поставения въпрос, който е изключително важен. Вие накратко припомнихте приетата мярка. Действително тя минава през два основни етапа. Първият етап са действията на МВР по изземване на автомобила и вторият етап са действията на съдебните органи, когато вече автомобилът със съдебен акт е отнет в полза на държавата. Мярката беше приета през есента на 2023 г. и бих искала така накратко да Ви предоставя информация относно фискалния ефект от мярката. Към 25 юли 2024 г. в Националната агенция за приходите са постъпили 1173 моторни превозни средства, отнети в полза на държавата с влезли в сила съдебни актове. Реализираните по реда на ДОПК и Закона за Националната агенция за приходите са общо 128 МПС, от които 76 са продадени на търг по реда на ДОПК на стойност 167 хил. лв. 27 МПС са изкупени от съсобственици по реда на чл. 258 от ДОПК за 55 хил. лв., или общо е за 222 хил. лв., и 25 автомобила са предоставени на бюджетни организации със заповед на министъра на финансите по реда на чл. 3, ал. 5 от Закона за Националната агенция за приходите. Останалите 1045 моторни превозни средства са в различна фаза на подготовка за тяхната реализация, като 88 са на етап оценка и подготовка за търг и 957 са на етап констатиране и документално обезпечаване. Тук трябва да се отбележи, че една голяма част от автомобилите са над 20-годишна възраст и са в незадоволително състояние, поради което тяхната продажба е трудна. Обикновено са необходими повече от три търга с последователно намаляване на цената, за да се достигне реален пазарен интерес към тях. А средното време за реализация на един автомобил след постъпването му в НАП е между 4 и 8 месеца. В данните, които, както казах, се обхваща период от по-малко от една година. Следва да се има предвид, че мярката не е въведена с фискални цели, а всъщност тя беше въведена с цел за ограничаване на нарушенията на шофьорите и намаляване на пътнотранспортните произшествия. Но както казах, същата има и фискална цел, независимо дали отнетите моторни превозни средства ще се реализират на търг, или ще се предоставят на бюджетни организации, или подлежат на бракуване и унищожаване в зависимост от тяхното състояние, както и в какви срокове ще бъде извършено. Всичко това не засяга изпълнението на мярката по чл. 343б от Наказателния кодекс, тъй като мярката се отчита от МВР и съответно от съда, но тя вече се счита за успешно приключила с отнемането на собствеността от нарушителя. Бих искала тук да отбележа, че е констатиран и един проблем, който може би трябва да бъде решен чрез законодателна промяна. Голяма част от отнетите автомобили са с наложена принудителна административна мярка „забрана за регистрация“ за период от 6 месеца до 1 година. Това се налага от МВР още при изземването на автомобила, а след като моторното превозно средство стане държавна собственост, тази принудителна мярка продължава да действа и спрямо държавата. Това на практика препятства продажбата на автомобила от НАП до изтичането на срока на мярката и в тази връзка може би е добре да бъде изготвена законодателна промяна в Закона за движението по пътищата. Да, това е накратко като информация. Ако имате някакви въпроси, съм на Ваше разположение. Благодаря.
#183 · speech
Благодаря за изчерпателния отговор, госпожо Петкова. Имате думата, господин Петров.
#184 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря, госпожо Председател. Уважаема госпожо Петкова, да, доста подробна справка предоставихте. Тя показа какви са конкретните финансови резултати за фиска, за държавния бюджет като приходи от осъществените за една година продажби – 222 хил. лв. Считам, че това е една немалка сума, която осъществява и санкционна последица, тъй като дори и да се съглася с Вас, че доста от колите са над 20-годишни и са в едно незадоволително състояние, нека да си кажем, че дори тези над 20-годишни коли също убиват по пътищата. Дори те да са в незадоволително състояние, ние сме попречили и сме препятствали те да се движат по българските улици. Разбирам, че процедурата отнема между 4 и 8 месеца, само че не чух от Вас имате ли идеи тази процедура по някакъв начин да бъде забързана с оглед на по-бързото получаване на приходи в държавната хазна. Една препоръка, ако позволите. Казвате, че 25 МПС-та са предоставени на бюджетни организации и ако е възможно, да отправите искания, всъщност предложения, и да предоставите информация на всички бюджетни организации. Ще Ви дам един пример. Онзиден се срещнах с главен комисар Георги Жеков. Той е директор на Главна дирекция „Охрана“ към Министерството на правосъдието. Тя е второстепенен разпоредител с бюджетни средства, но човекът не знаеше за тази възможност, че може да иска от Вас, да отправи искане, разбира се, от министъра на правосъдието към министъра на финансите за ползване на такива леки автомобили, разбира се, съгласно конкретната наредба, а пък каза, че имат нужда точно от леки автомобили, а не от специализирани МПС. Така че просто препоръката ми към Вас е, ако може, да уведомите всъщност всички бюджетни организации, че имат възможността да използват такива автомобили. Вие казахте едни доста сериозни цифри – над 1000, и 1045 имат в момента подготовка. Да, разбира се, има една наредба, която казва, че МПС-та могат да бъдат предоставени на бюджетни организации с оглед да направим така, че да попречим в бъдеще на евентуални обществени поръчки за закупуване на нови автомобили, които носят съмнения за корупция в обществото и за комисиони под масата. Затова го казвам, а пък и съм сигурен, че има бюджетни организации, които имат нужда от леки автомобили. (Председателят дава сигнал, че времето е изтекло.) По отношение на това, приключвам, на проблема с тази принудителна административна мярка, която е забрана за регистрация по Закона за движението по пътищата, да, разбира се, щом сега казвате, че има такъв проблем, в най-скоро време ще внесем съответните законодателни промени. Разберете, че от МВР трябва да наложат тази административна мярка, но нека да предложим законодателна промяна, с която, след като вече автомобилът е в НАП, тя да може да бъде отменена от МВР и те да имат такава възможност, защото към момента не могат да я отменят предсрочно. Благодаря Ви.
#185 · speech
Благодаря, господин Петров. Благодаря и на госпожа Людмила Петкова, служебен заместник министър-председател и служебен министър на финансите, за участието ѝ в днешния парламентарен контрол. Госпожо Петкова, приятен уикенд Ви желая! Преминаваме към въпросите, адресирани до служебния министър на вътрешните работи господин Калин Стоянов. Първият въпрос, на който той ще отговори, е въпрос от народния представител Климент Шопов относно зачестили прояви на вандализъм в ж.к. „Даме Груев“ в град Сливен, след което ще си позволя едно разместване на въпросите.
#186 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря, госпожо Председател. Уважаеми господин Министър, през последната година десетки граждани, живеещи или посещаващи ж.к. „Даме Груев“ в град Сливен, се оплакват от нанесени щети на паркирани автомобили – нарязани гуми, счупени стъкла и откраднати вещи. Щетите за всеки един от гражданите от една такава проява възлизат на стотици левове. Искам да напомня, че в град Сливен средната работна заплата е една от най-ниските и тези вандалски актове с нанесените щети за някои граждани са непосилни. Още повече, когато колата на гражданина е повредена и като стане временно неизползваема, този гражданин може да загуби единствения си превоз до работното си място. Вандалските прояви се случват както в самия жилищен комплекс, така и на паркинга до близката жп гара. По моя информация има подадени множество сигнали до РПУ – Сливен, но без резултат. Проявите продължават вече повече от година. Това създава в гражданите на град Сливен усещането за липса на държавност. Безнаказаните вандалски прояви поощряват тези и други подобни престъпни деяния, а добросъвестните граждани, които плащат данъци и такси, се чувстват безпомощни и изоставени от правоохранителните органи. В тази връзка – какви мерки ще предприемете за справянето с този проблем? Благодаря.
#187 · speech
Благодаря за въпроса, господин Шопов. Имате думата, господин Министър, за отговор.
#188 · speech
Служебен Министър Калин Стоянов
Уважаема госпожо Председател на Народното събрание, уважаеми госпожи и господа народни представители! Уважаеми господин Шопов, за периода от месец юни 2023 г. до месец юни 2024 г. в квартал „Даме Груев“ са регистрирани 31 кражби и 14 случая на унищожаване и повреждане на имущество, като от тях са разкрити 31 престъпления, което е почти 70% разкриваемост. Голяма част от установените извършители на престъпленията са непълнолетни или малолетни лица. За периода от 11 май до 5 юли 2024 г. са регистрирани 21 кражби от моторни превозни средства, паркирани на неохраняем паркинг до железопътната гара в Сливен, както и 5 кражби на електрически кабели от влакови композиции. Установени са четири непълнолетни деца, извършили кражбите от превозните средства. Също така е разкрита и групата, извършила кражбите на електрически кабели от влаковите композиции, която е съставена от непълнолетни и пълнолетни лица. Събраните материали по случаите са изпратени на Районната прокуратура в Сливен за отношение по компетентност. Всички малолетни и непълнолетни извършители на престъпления се водят на отчет в Детската педагогическа стая при Районното управление – град Сливен. С малолетните и непълнолетните лица, както и с родителите им се провеждат периодични беседи от инспекторите от Детската педагогическа стая към Министерството. При установяването на градираща престъпна дейност на лицата се изготвят искания до Районната прокуратура – Сливен, за постановяване настаняването им в дом за временно настаняване на малолетни и непълнолетни в срок до два месеца с цел извеждането им от престъпната среда и до настаняването им в социално-педагогическия интернат. От страна на Министерството на вътрешните работи са предприети и редица други мерки за противодействие на извършването на престъпления в град Сливен и конкретно в квартал „Даме Груев“, като ежедневно се провеждат беседи с лица, представляващи интерес, и се извършва анализ на оперативната обстановка за оптимално разпределяне на екипите, осъществяващи патрулно-постова дейност. Всеки месец се провеждат специализирани полицейски операции за пресичане и разкриване на престъпления и установяване и задържане на лица, обявени за общодържавно издирване. Провеждат се и превантивни мероприятия с всички лица, освободени от местата за лишаване от свобода, с цел недопускане извършването на престъпление. При установяване на лица с две или повече висящи дела незабавно се изпраща искане до Районната прокуратура – Сливен, за налагане на мярка за неотклонение по Наказателно-процесуалния кодекс. Извършват се регулярни проверки на фирмата, осъществяваща охранителна дейност в района на железопътната гара в Сливен. Създадена е организация полицейски екипи да присъстват в района на гарата при пристигането на пътническите влакове до тяхното отпътуване. Изпратено е писмо до кмета на община Сливен за осигуряване на допълнително осветление и изграждане на система за видеонаблюдение в района на паркинга на железопътната гара в Сливен. Благодаря.
#189 · speech
Имате думата за реплика, господин Шопов.
#190 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря за отговора, господин Министър. Това, което казахте, че ще осигурите допълнително полицейско присъствие при пристигането на влакови композиции, е добро, защото аз съм получавал също и оплаквания, че непълнолетни лица замерят с камъни влаковете, които често пристигат, но искам да кажа нещо друго. Трябва да се осигури постоянно полицейско присъствие там в този квартал, в този район и само това ще предотврати такива вандалски прояви, защото те продължават, за съжаление. Благодаря.
#191 · speech
Благодаря Ви. Предполагам, че няма да направите дуплика, господин Министър. Преминаваме към следващия въпрос от народния представител Атанас Атанасов относно подновяване на противопожарната техника в страната със средства по Оперативна програма „Околна среда“. Въпросът е под № 10.
#192 · speech
ПП-ДБ
Благодаря Ви, госпожо Председател. Господин Министър, забелязват се очевидни дефицити на държавата да се справи със ситуацията с пожарите, включително от гледна точка на техническата обезпеченост, и в тази връзка се появиха спекулации, че Министерството на вътрешните работи не разполага със средства за закупуването на противопожарна техника. Припомням, че още през месец февруари тази година правителството на академик Денков осигури – точното число е 169 млн. 964 хил. и 169 лв., по Проекта за повишаване на техническата обезпеченост и капацитет на структурните звена на Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“, подготовка на населението за реагиране при горски пожари по Оперативна програма „Околна среда“ и за закупуването на 385 специализирани автомобила за борба с горски пожари, 67 мобилни системи за гасене, 6000 лични предпазни средства и допълнително съвременно оборудване, както и за обучение на над 26 000 души за превенция и реакция при пожари. В тази връзка моят въпрос е следният: каква е причината при осигурено финансиране МВР да не е предприело съответните действия и да е осигурило подновяване на противопожарната техника в страната? Благодаря.
#193 · speech
Имате думата за отговор, господин Министър.
#194 · speech
Служебен Министър Калин Стоянов
Благодаря, госпожо Председател. Уважаеми госпожи и господа народни представители! Уважаеми господин Атанасов, Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ е бенефициент по Програмата „Околна среда“ 2021 – 2027 г., като на 15 февруари 2024 г. е сключен Договор за безвъзмездна финансова помощ по Приоритет 4, а именно риск от изменение на климата, на стойност 169 млн. 964 хил. и 168 лв. за Проект за повишаване на техническата обезпеченост и капацитета на структурните звена на Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ и подготовка на населението за реагиране при горски пожари. Бенефициентът, тоест Главна дирекция „Пожарна безопасност“, след подписването на Договора получава авансово 35% от общата сума по Проекта, като останалите средства се превеждат поетапно след верифициране на направените разходи за изпълнение на дейностите по Проекта от съответния управляващ орган. Заложените дейности са комплексни и многоцелеви, като осъществяването им е съобразено с условията за изпълнение на Програма „Околна среда“ 2021 – 2027 г. и действащото законодателство в Република България и Европейския съюз. Именно поради тази причина е предвиден и период за изпълнение на Проекта – 15 февруари 2023 г. – 15 февруари 2029 г., тоест 60 месеца, от които до момента са минали седем и по-малко, като при планирането е отчетено потенциално забавяне, свързано с реализирането на обществените поръчки за изпълнение на дейностите. Главна дирекция е публичен възложител по смисъла на Закона за обществените поръчки. В тази връзка разходването на предоставените средства се извършва по реда на Закона за обществените поръчки. За всички предвидени доставки и услуги по цитирания по-горе проект, финансиран по Програма „Околна среда“ 2021 – 2027 г., са предприети необходимите действия по законоустановения ред, като са обявени открити процедури в съответствие със стойностните прагове, определени в ЗОП, и принципите на Договора за функционирането на Европейския съюз. На този етап в процес на обжалване са процедурите по три обществени поръчки за доставка на противопожарна техника, както следва: 1. Доставка и гаранционно обслужване на пожарни автомобили среден клас с оборудване, включваща доставка на 128 пожарни автомобила среден клас. Има решение на възложителя за прекратяване на обществената поръчка на основание чл. 110, ал. 2, т. 1 от ЗОП, а именно, че има само и единствено една подадена оферта. Решението на възложителя е обжалвано пред Комисията за защита на конкуренцията от заинтересованите участници. Решението на КЗК е обжалвано пред Върховния административен съд с проведено открито заседание на 4 юли 2024 г. и предстои постановяване на решение. 2. Доставка и гаранционно обслужване на пикапи с оборудване и системи за гасене с две обособени позиции, включващи доставка на 120 пикапа, оборудвани със специализирани системи за гасене на пожари, и 67 системи за гасене на пожари в труднодостъпни райони. Има решение за определяне на изпълнител за 67 системи за гасене по Обособена позиция 2 и решение за прекратяване на процедурата за 120 пикапа за гасене – Обособена позиция 1, на основание чл. 110, ал. 1, т. 5 от ЗОП, а именно установени са нарушения при откриване и провеждане на процедурата, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата. Решенията са обжалвани пред КЗК, като постановеното решение е обжалвано и пред ВАС. С Решение на ВАС № 9149 от 24 юли е оставено в сила решението на КЗК, като по Обособена позиция 1 – доставка на 120 пикапа за гасене, решението на възложителя за прекратяване на процедурата е отменено и следва да се продължи процедурата от етап разглеждане на технически предложения на участниците. По Обособена позиция 2 – доставка на 67 системи за гасене, е оставено в сила решението на възложителя за определяне на изпълнител на обществената поръчка. 3. Доставка и гаранционно обслужване на пожарни автомобили тежък клас с оборудване, включваща доставка на 37 пожарни автомобила тежък клас. Има решение на възложителя за определяне на изпълнител, което е обжалвано от двама от участниците. Постановено е решение на КЗК на 17 юли 2024 г., с което са оставени без уважение подадените жалби от участниците. Решението на КЗК не е окончателно и подлежи на обжалване пред ВАС в 14-дневния срок. Видно от предоставената информация, заложените суми в обявените обществени поръчки далеч надвишават стойността на авансовото плащане по Проекта. Етапите на изпълнение на дългосрочната програма се изпълняват качествено и в срок. За жалост обаче,…
#195 · speech
Времето, господин Министър.
#196 · speech
Служебен Министър Калин Стоянов
…не можем да влияем на обжалванията пред административните и съдебните органи, както и на сроковете за произнасяне по делата. Държа да Ви информирам, че усилията и непрекъснатата работа по обезпечаване с техника на служителите на терен не са спрели нито за един момент. Днес сутринта връчих ключовете на шест специализирани автомобила с оборудване за пожарогасене и спасителни дейности при пътнотранспортни произшествия. С финансови средства от фонд „Безопасност на движението“ бе реализиран проект с предмет: Техническа обезпеченост на органите за пожарна безопасност и защита на населението за извършване на спасителни дейности при усложнена пътна обстановка чрез закупуването на шест броя специализирани автомобили с оборудване за извършване на спасителни дейности при пътнотранспортни произшествия, като, пак повтарям, са доставени тези шест специализирани автомобила. Автомобилите са окомплектувани с оборудване за извършване на спасителни дейности при пътнотранспортни произшествия, както и за пожарогасене. Новодоставените автомобили ще подобрят техническата обезпеченост в регионалните дирекции конкретно във Велико Търново, Кюстендил, Пазарджик, Стара Загора, Хасково и Ямбол. Също със средства на Фонда за безопасност на движението наскоро бе доставен и медицински автомобил с висококачествено съвременно медицинско оборудване, в това число медицински носилки, комплекти за имобилизация на хора, блокирани при катастрофи, преносим ЕКГ апарат, комбиниран дефибрилатор – монитор, кислородна инсталация и спешна раница. През есента на 2024 г. предстои доставка на втори медицински автомобил за нуждите на Столична дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“. Благодаря Ви.
#197 · speech
Благодаря за изчерпателния отговор, господин Министър. Ще Ви помоля да спазвате донякъде рамките на времето, защото има много въпроси. Имате думата за реплика, господин Атанасов.
#198 · speech
ПП-ДБ
Благодаря Ви. Аз неслучайно при задаване на въпроса казах, господин Министър, че се появиха спекулации за това, че МВР не разполага с достатъчно средства, което не означава, че това е истина, разбира се. Добре изнесохте всички тези данни, но за пръв път в България едно цяло село изгоря – село Воден, и това е в резултат на подценяване на обстановката и на неадекватно управляване на силите и средствата. Това е оценката. Да го знаете. А иначе е ясно, че са дълги процедурите, защото с европейски средства може само по обществени поръчки, а не по друга линия, но Министерството на вътрешните работи и към настоящия момент разполага с достатъчно годна техника за пожарогасене. Аз затова зададох въпроса, за да може да стане ясно, че допълнително ще бъде закупена техника, но към настоящия момент не може да се каже, че не разполагат с такава. Благодаря Ви.
#199 · speech
Благодаря, господин Атанасов. Заповядайте, господин Министър, за дуплика.
#200 · speech
Служебен Министър Калин Стоянов
Благодаря Ви, госпожо Председател. Господин Атанасов излезе, но действително Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ в момента разполага с около 800 противопожарни автомобила, като за пореден път ще кажа, че около 70% от тези автомобили са закупени и доставени през последните седем-осем години. Както всички тук знаете, закупуването на такава техника не е да отидеш в магазина и да си купиш една играчка. Тук има дълги и тежки процедури. Реално има петгодишен срок на всичко това, което следва ние да закупим и да доставим. От тези пет години са изминали едва седем месеца и за тези седем месеца аз лично считам, че е свършена огромна по обем работа. Както стана ясно, абсолютно всички поръчки в момента са на етап процедури на обжалване било то в КЗК или впоследствие във ВАС, така че се работи по това финансиране и аз се надявам, че в рамките на този период, който ние имаме, те ще бъдат усвоени. Тук е мястото да кажа, че не изгоря едно цяло село, изгоряха няколко къщи, за съжаление. Тежка ситуация. Всички я видяхме, а голяма част – и на място. Реално хубавото е, че нямаме човешки жертви и пострадали хора. Благодаря Ви.
#201 · speech
Благодаря, господин Министър. Преминаваме към питане от народните представители Кирил Петков, Андрей Цеков и Лена Бориславова относно действията на МВР по издирване и установяване местонахожденията на Евелин Банев – Брендо. Заповядайте, госпожо Бориславова, да развиете питането.
#202 · speech
ПП-ДБ
Уважаеми господин Министър, от времето, когато зададох този въпрос, мина повече от месец и половина, но пък това ни дава възможност да получим актуална информация за действията, предприети от представляваната от Вас служба, по отношение установяването на обстоятелствата, свързани с изненадващото преминаване на Евелин Банев през границата на Република България, неговото самоволно предаване, както и други обстоятелства, свързани с издаването на негови лични документи. В този ред на мисли и с оглед на отговора, който давате на въпрос на колегата Божидар Божанов, с който потвърждавате, че сте установили липси в системата на МВР и законодателството, че е имало пропуски при начина, по който се издават лични документи, което е позволило лица като Евелин Банев и други да се представят не за себе си и да получават лични документи – и тук пристъпвам към въпросите ми – има ли други пропуски, които установихте с оглед на обстоятелството около залавянето на Евелин Банев, това, че той е преминал незабелязано и нерегистрирано от МВР границата на Република България? Установихте ли към днешна дата кои са лицата, които са негови съучастници, и какви действия предприехте спрямо тях? Има ли служители на МВР, които са способствали и сътрудничили на Евелин Банев и негови приближени, за да могат по този начин да се укриват от българските власти и да преминат през българските граници незабелязано, изненадвайки МВР? Благодаря.
#203 · speech
Благодаря Ви. Имате думата за отговор, господин Министър.
#204 · speech
Служебен Министър Калин Стоянов
Благодаря Ви. Уважаема госпожо Председател, дами и господа народни представители! Уважаема госпожо Бориславова, през 2018 г. – ще върна малко назад – Софийският градски съд признава Евелин Банев за виновен по наказателно дело от общ характер и му налага наказание „лишаване от свобода“ за срок от шест години. Във връзка с влязлата в сила присъда Банев е обявен за общодържавно и международно издирване, като впоследствие през 2019 г. по искане на Върховната касационна прокуратура е обявен за международно издирване с червена бюлетина и от Интерпол. След обявяването му за издирване с цел установяване на неговото местонахождение и за предприемане на действия за задържането му от органите на Министерството на вътрешните работи са проведени комплекс от оперативно-издирвателни мероприятия на територията на страната, като са проверени множество адреси, лица и места, на които евентуално Евелин Банев може да се укрива. Всеки получен сигнал и възможност за установяване на лицето са проверявани своевременно, но не са потвърждавани. В хода на извършените мероприятия не са придобити категорични данни, че лицето е преминавало многократно границата на Република България. Паралелно с посочените действия е осъществявано международно оперативно сътрудничество с чуждестранни партньорски служби. Конкретни данни за местонахождението на Банев постъпват през 2021 г., когато Интерпол – Украйна, уведомява Министерството на вътрешните работи, че на територията на Киевски регион издирваният е задържан заедно с други украински граждани по обвинение за отглеждане на наркообразуващи култури. Впоследствие с решение на Апелативния съд – Киев, лицето е освободено, тъй като има придобито украинско гражданство. Във връзка с появата на Евелин Банев пред входа на Централния софийски затвор на 24 юни тази година и основателно възникналите въпроси относно как и кога е влязъл на територията на страната през 2024 г. и има ли данни за лица, които са го подпомагали в това действие, Ви уведомявам, че към момента работата по установяване на всички тези обстоятелства по случая продължава и категорична информация за начина на влизане на лицето в Република България на този етап все още не може да бъде предоставена.
#205 · speech
Благодаря за отговора. Ще зададете ли допълнителни въпроси, госпожо Бориславова? Заповядайте.
#206 · speech
ПП-ДБ
Уважаеми господин Министър, доколкото разбирам от Вашия отговор, няма категорични данни и не може да установите как той е влязъл на територията на страната. Все пак от информацията, с която разполагате до този момент, и оперативните действия, които сте извършили, и проверки има ли установени пропуски или неща, които могат да бъдат подобрени в работата на службите за сигурност на МВР или други компетентни институции, така че такива случаи да не продължават да ни се случват? Това не е първият такъв случай, в който издирвани престъпници се появяват на територията на страната и ние разбираме впоследствие, когато вече е твърде късно да бъдат предприети мерки срещу тях.
#207 · speech
Имате думата за отговор, господин Министър.
#208 · speech
Служебен Министър Калин Стоянов
Благодаря, госпожо Председател. Уважаеми народни представители, госпожо Бориславова, действително предния път, когато беше изслушването по казуса с Брендо, аз тогава Ви заявих, че ние имаме информация относно периода, в който Евелин Банев е влязъл в България, тоест това е от края на месец март до началото на юни 2022 г. Тогава също Ви казах, че по целия този случай има образувано следствено дело, успоредно с което обаче ние работим, казвам го в продължение, тъй като все още се работи, по отношение на група лица. Като част от тази група лица – двамата, са евентуално тези, които по някакъв начин са съдействали на Евелин Банев – Брендо. Групата, която и в момента продължава да работи, е съвместно с партньорски служби – конкретно с ГДБОП, предимно се занимаваше, мога да го кажа, тъй като вече се преустанови тази дейност, в момента, в който ние пристъпихме към реализация, се занимаваше предимно с контрабанда на наркотични вещества, и то точно с такива летателни средства, които трудно се засичат от властите в България. По отношение на това какви пропуски има и как този човек се е появил в България, аз и предния път казах, че за съжаление, в цял свят дори и в момента може би има стотици, да не кажем хиляди тежки престъпници, които се издирват по някакъв начин. Дадох и няколко примера в конкретни държави, с конкретни хора как в продължение на около 30 – 40 години те не са откривани на територията на целия свят. Така че всичко това, което в момента се случва, а именно работата по досъдебното производство, което е свързано с групата, с която ние работим, за която предполагаме, че двама от нея са част от хората, които са съдействали, ще изследва и всички тези факти и обстоятелства, които Вие казвате – кога евентуално има издадени документи на Евелин Банев, откъде, било то фалшиви, както и такива, които са издадени – истински документи, тук в България много назад във времето. Благодаря.
#209 · speech
Благодаря за отговора, господин Министър. Преминаваме към въпроса на народния представител Любен Иванов относно поставяне на светофар непосредствено пред нов ТИР паркинг, намиращ се пред Дунав мост Видин – Калафат, и организацията на движението в тази връзка. Имате думата, господин Иванов, за въпрос.
#210 · speech
ПП-ДБ
Благодаря, госпожо Председателстваща. Господин Министър, вече повече от три месеца функционира пред Дунав мост Видин – Калафат ТИР паркинг, в който задължително се вкарват тежкотоварните камиони, които се движат и по направление България – Румъния. Това създава напрежение сред превозвачите, сред шофьорите, увеличава разходите на превозваческите фирми, създава нелоялна конкуренция и монопол. До мен достигнаха много сигнали, много оплаквания, но това, което искам конкретно да Ви запитам, е: съгласувало ли е МВР установената организация на движение на пътя пред Дунав мост Видин – Калафат със задължително преминаване на тежкотоварни превозни средства през новоизградения паркинг, включително поставянето на светофар пред него? Кой е поставил последния на мястото му край пътя, като акцентът ми е именно върху израза „задължително преминаване“?
#211 · speech
Благодаря за въпроса, господин Иванов. Имате думата за отговор, господин Министър.
#212 · speech
Служебен Министър Калин Стоянов
Уважаема госпожо Председател, уважаеми народни представители, уважаеми господин Иванов! Съгласно Закона за движението по пътищата условията и редът за организиране на движението по пътищата, отворени за обществено ползване, се определят с наредба на министъра на регионалното развитие и благоустройството. Поставеният от Вас въпрос обхваща три взаимносвързани обекта, а именно: инфраструктура – път, водещ към Дунав мост Видин – Калафат; пътна връзка, свързваща въпросния път с паркинг, и посочения ТИР паркинг. Обектите са изградени и пуснати в експлоатация по нормативно установения ред. Основна част за строежа и пускането в експлоатация на тези обекти е организацията и безопасността на движението, съгласувана от всички институции съобразно компетентността им. Светофарът, посочен във Вашия въпрос, е с три секции – хоризонтално разположени червени и зелени полета. Значението на светлинните сигнали в случая е да забраняват, разрешават съответно, движението по трите пътни ленти в посока Дунав мост Видин – Калафат. Едната е предназначена за движение директно на леки и лекотоварни автомобили, пътуващи към мостовото съоръжение и Граничния контролно-пропускателен пункт. Втората е предназначена за директно движение на тежкотоварни автомобили, пътуващи към мостовото съоръжение и Граничния контролно-пропускателен пункт. Третата е предназначена за движение на тежкотоварни автомобили към пътната връзка с ТИР паркинга. Светофарът е изграден и действащ от 2013 г., като след изграждането на пътната връзка с ТИР паркинга е преместен, а мястото на поставянето му е определено от съответните проектанти и технически лица, изготвили и изпълнили проекти за изменение на организацията на движението съгласувано със стопаните на пътя и съответните компетентни органи. Управлението на светофара се осъществява от стопанина на пътя, а именно „Дунав мост Видин – Калафат“ АД. Установената организация на движението на пътя преди Дунав мост Видин – Калафат не е със задължително преминаване на тежкотоварни превозни средства през новоизградения паркинг. Благодаря.
#213 · speech
Благодаря за отговора, господин Министър. Имате право на реплика, господин Иванов.
#214 · speech
ПП-ДБ
Тъй като въпросът ми е от изключително значение за превозвачи и за шофьори, искате да кажете, че едно от светещите тела на светофара насочва към ТИР паркинга – така ли?
#215 · speech
Това беше репликата, господин Министър, имате право на дуплика, заповядайте.
#216 · speech
Служебен Министър Калин Стоянов
Благодаря, госпожо Председател. Да, от справката, която ми дават на мен – това, което е докладвано, е именно това, че третата е предназначена за движение на тежкотоварни автомобили към пътната връзка с ТИР паркинга. И тук е мястото да припомня, че МВР не поставя светофарни уредби и така нататък. Там отговорност за тази дейност имат стопаните на пътя. Благодаря.
#217 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Преминаваме към следващия въпрос от народния представител Иван Иванов относно прилагане на чл. 9 от Регламент на Европейския съюз 2016/399, на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2016 г. относно Кодекс на Съюза за режима на движение на лица през границите, Кодекс на шенгенските граници за ГКПП – Дунав мост.
#218 · speech
БСП за България
Благодаря, уважаема госпожо Председател. Уважаеми господин Министър, уважаеми колеги, аз днес имах възможността и с премиера Главчев тук на блицконтрола тази тема да я дискутираме, но най-вероятно, понеже Вие сте компетентният министър, ще отговорите по-детайлно по темата. Всички знаем – обществото е запознато, най-вече потърпевши ще са преминаващите през ГКПП Дунав мост и жителите на град Русе предвид създадената ситуация с ремонта, започнал преди две седмици на Дунав мост, който се очаква да продължи близо две години, и съответно натоварването на движението във връзка с този ремонт, който създава изключителни трудности както на преминаващите, така и на живущите в района. Те се интересуват по какъв начин ще бъде облекчено това преминаване – дали има такива възможности, като повод да задавам този въпрос е излязла информация, че подобни преговори се водят с гръцката страна за облекчаване на преминаването през Граничния контролно-пропускателен пункт „Кулата“ за летния сезон, което е дадено като възможност. Въпросът ми е: предвиждате ли преговори с румънската държава за прилагането на чл. 9 от Регламент ЕС 2016/399 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2016 г. относно Кодекс на Съюза за режима на движение на лица през границите по отношение на ГКПП – Дунав мост за периода на основния ремонт на съоръжението от българската страна с цел облекчаване трафика на леки и товарни автомобили? Една възможност, която наистина този кодекс дава, но това всъщност е решение на двете страни. Трябва да бъде еднакво. Въпросът е Вие предприели ли сте тази стъпка към настоящия момент? Съответно, ако МВР я е предприело, аз ще продължа да задавам тези въпроси към Външно министерство, защото най-вероятно те ще имат отношение по тази тема. Днес зададох този въпрос и с интерес ще чуем Вашия отговор. Благодаря.
#219 · speech
Благодаря, господин Иванов. Господин Министър, заповядайте за отговор.
#220 · speech
Служебен Министър Калин Стоянов
Благодаря, господин Председател. Уважаеми народни представители, уважаеми господин Иванов, съгласно сега действащата нормативна уредба, регламентираща дейността на граничните контролно-пропускателни пунктове на Република България както по време на ремонтните дейности, така и при констатирано увеличено време за изчакване, създадено непропорционално натоварване на работните места на граничния пункт и изчерпване на всички възможни способи за реакция с оглед избягване на натрупването на изчакващи лица и моторни превозни средства и затрудняване на пропускателната дейност при граничния преход се предвижда извършването на гранични проверки да се осъществява при условията на чл. 9 от Регламент на Европейския съюз 2016/399 на Европейския парламент и на Съвета от 9 март 2016 г. относно Кодекса на Съюза за движение на лица през границите. Кодексът на шенгенските граници – чл. 9, предвижда възможността за въвеждане на облекчен режим на гранични проверки, когато са налице извънредни и непредвидени обстоятелства. Решението за облекчени проверки се взима от ръководството на съответния граничен контролно-пропускателен пункт, като прилагането на режима следва да е временно и да се въвежда постепенно. Прилагането на условията на чл. 9 от Регламента е постоянен процес и към момента, който предварително се съгласува с румънската страна по отношение на категорията лица и превозни средства, както и посоката им на движение в зависимост от конкретната ситуация. Тоест прилагаме тази възможност, а именно възможността за облекчени проверки. Това се случва както на гръцката граница, така и на румънската граница. Това не е приоритетно обаче – не трябва да се случва приоритетно. Да, постоянен процес е. Може да се взима такова решение ежедневно – всеки ден, но всичко това трябва да става съгласувано със съответната държава от другата страна на границата и точно по този начин се прави. Тогава, когато има голямо струпване на автомобили, както примерно е в момента на „Кулата“ – там има огромен поток от хора и от двете страни, които искат да преминат. Тогава именно се взима двустранно решение за определен период от време, когато е струпването – примерно за половин или максимум до един час, а може и малко повече да се пускат облекчени проверки. Ако по-късно през деня се получи същото нещо, тогава пак се взема като решение, но пак казвам, това не трябва да е приоритетно, то е само при такива извънредни ситуации. Благодаря.
#221 · speech
Господин Иванов, заповядайте за реплика.
#222 · speech
БСП за България
Благодаря, уважаеми господин Председател. Уважаеми колеги, уважаеми господин Министър, да, всички разбираме, че приоритетът е влизането в Шенген по сухопътна граница, само че, за съжаление, това нещо не се случва и не виждам в обозримо бъдеще кога ще се случи. До голяма степен всички присъстващи тук в залата имат тази отговорност, защото политическата нестабилност, разбира се, влияе на отношението на партньорите, но това е друга тема. От думите Ви разбирам, че вече се прилага чл. 9 по отношение на Дунав мост. Това е добра новина. Аз лично ще се уверя може би в понеделник как работи това, защото това е най-натовареният момент в годината, когато са отпуските и на румънските туристи, които влизат. Освен техните затруднения, както казах, това са затрудненията и на живущите в района, защото опашките стават доста сериозни както от товарни автомобили, така и от леки такива. Има още една тема, още един въпрос, по който искам да засиля вниманието Ви, и мисля, че Вие също трябва да имате участие в този процес, защото проблемът на Дунав мост е перманентен. Той се дължи на двойните административни проверки, които се извършват от двете страни. Мисля, че този разговор сме го водили тук от трибуната, че ще се проведе такава работна група. Ако имате някаква информация по тази тема, в дуплика да отговорите или да Ви задам отделно въпрос на какъв етап са тези разговори, за да се облекчи и от тази страна, от тази посока, защото наистина трудността при преминаването е именно заради тези двойни административни проверки, които се провеждат там както от българска страна, така и от румънска страна. Все някоя от страните трябва да отстъпи в едната посока, за да може действително там да се минава максимално облекчено, докато някой ден, разбира се, дай боже, страната влезе в Шенген и тези проверки приключат. Благодаря.
#223 · speech
Благодаря Ви, господин Иванов. Господин Министър, имате възможност за дуплика. Заповядайте.
#224 · speech
Служебен Министър Калин Стоянов
Благодаря Ви, господин Председател. Господин Иванов, да, точно това е един от проблемите за забавянето и струпването предимно на тежкотоварен трафик, а именно проверките от двете страни. Това, пак казвам, е една от причините, която сме констатирали. Ние сме в контакт с румънските власти – мога да кажа – почти ежедневно. С министъра на вътрешните работи също съм водил няколко разговора в тази посока. Има разбиране от тяхна страна и лично според мен е въпрос на време да се изчисти точно това, а именно да не се правят проверки от двете страни, като в зависимост от мястото всеки ще даде своите предложения кое как се вижда. Мисля, че ще стигнем до някакво решение. Отделно, онова, което Вие казахте, ако всичко е наред, все пак съм оптимист, че ще приключим процеса за приемането ни в Шенген и по сухопътни граници и този проблем ще отпадне. Но успоредно с всичко това ние работим доста активно и има комуникация по отношение на евентуалното пускане и на ферибота, който ще поеме огромна част от тежкотоварния трафик. Така че и за там имаме готовност, и там водим такива разговори. Благодаря.
#225 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Следващият въпрос е от народния представител Димо Дренчев относно частен ТИР паркинг на Дунав мост 2. Заповядайте да зададете Вашия въпрос.
#226 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Уважаеми господин Председател, уважаеми господин Министър! Застъпиха се моят въпрос с този на колегата, но тъй като той е зададен не миналия, а по-миналия месец, предполагам, че причините да не сте тук на парламентарен контрол бяха чисто обективни – заради пожарите в страната. Ще го изчета, но после ще акцентирам върху нещо друго, тъй като излезе доста друга информация. От май месец тази година на подхода към Дунав мост 2 започва да функционира частен ТИР паркинг, собственост на фирма „Данубия логистик Видин“ ЕООД. Има много сигнали от собственици на спедиторски фирми и водачи на камиони, че светофарът към моста свети постоянно в червено и камионите са принудително отбивани и вкарвани в паркинга от „здрави момчета с черни тениски“. Въпросните, които се представят за служители на паркинга, пресрещат тировете с джипове или на мотори и влизайки в ролята на пътна полиция, направляват трафика задължително и без никакво изключение да влиза в частния паркинг на „Данубия логистик“ ЕООД. Шофьорите заплащат там такса от 25 евро – шофьорите на чуждите тирове, тъй като българските заплащат по 15 лева. Паркингът е практически винаги препълнен, като много от камионите изчакват дори на пътя, без да влизат на територията на паркинга, но от тях също се събира такса от хората на мотори. Много фрапантно е това положение за камионите, собственост на спедитори, които са инвестирали в собствени буферни паркинги във Видин, но са принудени да престояват на територията на паркинга на „Данубия логистик“. В района винаги има патрули или поне редовно има патрули на Пътна полиция. Когато шофьорите ги сигнализират за това, което се случва там, отговорът най-често е вдигане на рамене с „Не е наша работа“ и „Нали знаеш на кого е паркингът“. В тази връзка въпросите ми са няколко: има ли възможност МВР да увеличи пропускателния капацитет на Дунав мост 2? Длъжни ли са водачите да се съобразяват с указанията на служителите на паркинга? Бих добавил и трети въпрос: Вие знаете ли на кого е този паркинг, тъй като по документи се води на македонски гражданин, може би безимотен, или просто пощенска кутия? Тъй като чух от отговора, който дадохте на колегата за светофара, мога да Ви дам малко информация, доколкото Вие сте третият министър, на когото задавам въпрос. Всъщност светофарът е преместен своеволно от служителите на АД-то „Дунав мост Видин – Калафат“. Той не е бил проектиран да бъде там, където се намира, от Министерството на транспорта. Транспортният министър обеща, че ще нареди проверка и той ще се върне на мястото, където е. От Вас бих искал да чуя обещание, че МВР ще си влезе във функциите и тези хора с черните тениски и с моторетките ще спрат да тормозят тировете, тъй като те преследват шофьорите до самото КПП и ги заплашват с проблеми, каквито вероятно и им се случват. Благодаря Ви.
#227 · speech
Господин Министър, заповядайте за отговор.
#228 · speech
Служебен Министър Калин Стоянов
Уважаеми господин Председател, уважаеми народни представители! Уважаеми господин Дренчев, изграденият паркинг се намира на българска територия в посока Румъния, непосредствено преди техническото съоръжение Дунав мост 2, извън Граничния контролно-пропускателен пункт „Видин – Дунав мост 2“. Установената организация на движението на пътя преди навлизане в зоната на граничния пункт не е със задължително преминаване на превозните средства през новоизградения паркинг. МВР не насочва никого към частните ТИР паркинги (реплика от ВЪЗРАЖДАНЕ: „Това го знаем“), за които знам, че са няколко.
#229 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ, от място
Точно така, да.
#230 · speech
Служебен Министър Калин Стоянов
Въпросът за увеличаване на пропускателния капацитет през Граничния контролно-пропускателен пункт „Видин – Дунав мост 2“ е дискутиран между мен и министъра на вътрешните работи на Румъния. Проведени са и работни срещи на експертно ниво между представители на двете страни. От българска страна е предложено проверките при влизане в България да бъдат изнесени на българска територия след Дунав мост 2, като по този начин се разширява зоната за излизане и извършване на граничен контрол. Граничните проверки при излизане от България и влизане в Румъния се запазват същите. След реализиране на това предложение е предвидено да се увеличи капацитетът на преминаване на моторни превозни средства през граничния пункт с около 60 – 70%. Към настоящия момент се провеждат съгласувателни процедури между Министерството на транспорта и съобщенията на България и компетентните органи на Румъния. Благодаря Ви.
#231 · speech
Господин Дренчев, заповядайте за реплика.
#232 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Господин Министър, обещанието за 60% повишаване на капацитета на Дунав мост 2 буди оптимизъм, че този проблем ще бъде решен, ако се случи, тъй като оплакванията на спедиторите са, че обикновено от четири гишета работи едно или две, но никога не са виждали да работят и четирите. Знам, че проблемът е не само от българска страна, съответно и от румънската страна трябва да има повишен капацитет. Дано това да се случи. Иначе аз не съм твърдял, че МВР насочва в частния паркинг, по-скоро твърдението е, че МВР по никакъв начин не съдейства на хората да се справят с мутрите, които ги вкарват насила. Ако имате време, може да изгледате клипчето, което се върти в момента зад гърба Ви – аз съм го предоставил и на bTV, то беше излъчено в репортаж по телевизията. Истината е, че това беззаконие има международен отзвук, тъй като същите спедитори ми казват, че техни камиони са спирани и на територията на Чехия, и на Унгария, правят им се изключително щателни проверки и им се пишат актове за по няколкостотин евро, с обяснение: „Вие се гаврите с нашите шофьори на Видин, ето, това си заслужавате сега.“ Тоест онова, което правим тук в България, тормозейки чуждите шофьори, ни се връща обратно по пътя нататък в Европа. И нещо лично искам да вметна. Тези 25 евро, които се събират от камионите, са най-малкият проблем – проблемът е, че от Видин до Калафат се пътува 13 часа, включително и видинските камиони, което затруднява изобщо търговията. И щетата е много по-голяма от печалбата на съответната фирма, собственост на македонски гражданин. Благодаря Ви.
#233 · speech
Господин Министър, имате право на дуплика. Няма да се възползвате. Следващият въпрос е от народния представител Климент Шопов относно състоянието на безопасността на движението в село Кортен, община Нова Загора, област Сливен. Заповядайте.
#234 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря, господин Председател. Уважаеми господин Министър, през село Кортен, община Нова Загора, област Сливен, преминава отсечка от републиканския път III-662. В урбанизираната територия на селото това е улица „Филип Тотю“. Пътният участък се характеризира с наклон, няколко хоризонтални криви и кръстовища. Поради наклона водачите на МПС и най-вече тези на тежкотоварни автомобили масово превишават максимално разрешената скорост от 50 км в час. За периода 2019 – 2023 г. по улицата са настъпили три ПТП-та с един ранен. По-тревожното е, че за същия период по улицата са установени 2198 броя нарушения за движение с превишена скорост. Споделям напълно мнението на жителите на село Кортен, че с цел подобряване безопасността на движението е необходимо прилагането на превантивни мерки. Те трябва да са насочени за недопускане на движение с превишена скорост по улица „Филип Тотю“. Една такава мярка, доказала своето значение за подобряване на пътната безопасност, е изграждането върху платното за движение на изкуствени неравности с цел редуциране, намаляване скоростта на движение на МПС. На това основание моля да ми отговорите какво е становището на Министерството на вътрешните работи относно изграждането в село Кортен на изкуствени неравности за редуциране, намаляване скоростта на движение на МПС.
#235 · speech
Благодаря Ви, господин Шопов. Господин Министър, заповядайте.
#236 · speech
Служебен Министър Калин Стоянов
Благодаря, господин Председател. Уважаеми народни представители! Господин Шопов, Министерството на вътрешните работи изразява принципната си подкрепа за изграждане на изкуствени неравности и други средства за ограничаване на скоростта на движение в село Кортен при спазване на действащата нормативна уредба относно изискванията за възлагане, проектиране, изпълнение, контрол и поддържане на такива съоръжения. От Областната дирекция на Министерството на вътрешните работи – град Сливен, е изпратено писмо до кмета на община Нова Загора за разглеждане от общинската комисия по безопасност на движението на възможностите за намаляване на скоростта на движение на моторни превозни средства в село Кортен. Към момента в района е засилено полицейското присъствие и работата със системите за контрол на скоростта. Благодаря.
#237 · speech
Благодаря Ви. Господин Шопов, имате право на реплика.
#238 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря Ви, господин Министър. Значи очакваме в най-скоро време да бъдат изградени такива изкуствени неравности. Благодаря Ви за отношението. И жителите на село Кортен ще бъдат признателни. Благодаря.
#239 · speech
Благодаря Ви. Следващият въпрос е от народния представител Петър Петров, който е помолил да бъде отложен поради възникнал ангажимент. Затова преминаваме към въпрос от народния представител Звезделина Каравелова относно частните охранителни фирми по Черноморието. Заповядайте да развиете Вашия въпрос.
#240 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря Ви, господин Председател. Министър Стоянов, от датата на въвеждане на моето питане минаха повече от две седмици, но това е въпрос, който е належащ в нашето общество така или иначе. Всяко лято ставаме свидетели на брутални побоища от страна на частни охранители над туристи и граждани особено по Черноморието, но в случая на къмпинг „Градина“, който коментирахме преди вече 20-ина дни, главното действащо лице във физическия сблъсък беше служител на МВР. Както вече споменахме, забавените тогава с дни действия на МВР по установяването на лицето, извършило деянието, оставят чувството, че някой в системата на МВР му е направил чадър. Разбира се, едва ли някой щe се изненада, ако служителят има роднинска връзка с друг служител на МВР или друг вид протекция в системата. Вероятно очаквахте да повярваме, че никой в системата на МВР не е знаел, че въпросното лице работи незаконно като частен охранител. Небезизвестен факт е, че полицейски чадър е поставян и на лица извън системата на МВР от служители именно на МВР, като тук давам за пример печалния случай Семерджиев, за който има неоспорими доказателства за вътрешна намеса. Предвид случилото се би било добре да дадете яснота пред широката общественост прилага ли се изобщо контрол, извършват ли се вътрешни проверки над служители на МВР, дали извършват несъвместими със службата им дейности, изрично упоменати в чл. 153, ал. 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи. Аз като жител на община Несебър мога да кажа, че преди близо 20 години в една дискотека в Несебър бе убит чуждестранен гражданин именно от охранител извън системата на МВР, разбира се. Тук въпросът ми е: предвиждате ли да бъдат направени някакви промени, така че да има по-широк и по-обстоен контрол и над частните охранителни фирми? Благодаря.
#241 · speech
И аз Ви благодаря. Господин Министър, заповядайте да отговорите.
#242 · speech
Служебен Министър Калин Стоянов
Уважаеми господин Председател, дами и господа народни представители, уважаема госпожо Каравелова! Частната охранителна дейност е регулирана от Закона за частната охранителна дейност и издадената за неговото прилагане подзаконова нормативна уредба. На основание чл. 71 от Закона за частната охранителна дейност правомощието за осъществяване на контрол върху тази дейност законодателят е вменил на полицейските органи от Главна дирекция „Национална полиция“ при МВР и от областните дирекции на МВР, определени със заповед на съответния директор. За първото шестмесечие на 2024 г. по линия на текущия контрол над частната охранителна дейност в страната са извършени проверки на 13 хил. 215 обекта и общо 361 офиса, съставени са 212 акта за установяване на административни нарушения. В допълнение бих искал да Ви информирам, че в Министерството на вътрешните работи е изготвен Закон за изменение и допълнение на Закона за частната охранителна дейност. След приемането му от Народното събрание ще се предприемат незабавни мерки за превеждане на действащите подзаконови нормативни уредби в съответствие със законовите изисквания. По отношение на твърденията за – цитирам: „незаконно поведение от страна на служители на МВР и извършване на несъвместими със службата им дейности“, бих искал да отбележа, че по силата на чл. 194, ал. 3 от Закона за МВР държавните служители в Министерството носят дисциплинарна отговорност, независимо че деянията им могат да бъдат основание за търсене и на друг вид отговорност. Една от хипотезите за носене на дисциплинарна отговорност е неизпълнението на разпоредбите на Закона за МВР и на издадените въз основа на него подзаконови нормативни актове на заповедите и разпорежданията на министъра на вътрешните работи, заместник-министрите и главния секретар на МВР, както и на преките ръководители. Такъв би бил и случаят със служител, за който се установи, че е нарушил нормата на чл. 153, ал. 3 от Закона за МВР. За установяването на дисциплинарно нарушение в МВР се образува дисциплинарно производство при наличието на данни за извършено дисциплинарно нарушение и неговия извършител. В случая, който стана известен в Бургас, аз още тогава Ви казах, че буквално в деня, в който той беше задържан, на следващия ден след проверката по дисциплинарното производство, което е образувано, той е отстранен. В момента производството върви и аз съм убеден, че то ще излезе с мнение той да бъде уволнен. Благодаря Ви.
#243 · speech
И аз Ви благодаря. Заповядайте за реплика.
#244 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря, господин Председател. Благодаря, господин Министър, за изчерпателния отговор. Казвате, че има предвиден законопроект, който да влезе в залата. В такъв случай аз приветствам това да се случи възможно най-скоро, надявам се и в рамките на това Народно събрание, защото е факт, че трябва да има далеч по-тежък контрол над частните фирми. Очакваме да видим какво ще се случи с вече печално известния служител на МВР от случая в Бургас, както и дали ще го сполети единствено уволнение, или и по-тежки рестрикции, каквито би следвало да бъдат наложени в такъв случай. Благодаря Ви.
#245 · speech
И аз Ви благодаря. Заповядайте.
#246 · speech
Служебен Министър Калин Стоянов
Благодаря, господин Председател. Със сигурност няма да бъде само дисциплинарната отговорност. В случая освен дисциплинарната отговорност този човек е подведен и под наказателна отговорност, има образувано производство, беше задържан за постоянно. Предполагам, че още е с постоянна мярка „задържане под стража“ и съм сигурен, че успоредно с уволнението той ще си изтърпи и наказателната такава отговорност, а именно той е привлечен като обвинявам, делото ще влезе в съд и се надяваме, че ще има и присъда. Благодаря.
#247 · speech
И аз Ви благодаря. Следващият въпрос е от народния представител Надежда Йорданова относно допуснати драстични пропуски от Министерството на вътрешните работи при образувани дисциплинарни производства за полицейско насилие по време на протеста срещу Българския футболен съюз на 16 ноември 2023 г. Заповядайте, госпожо Йорданова.
#248 · speech
ПП-ДБ
Благодаря, господин Председател. Съвсем случайно моят въпрос всъщност ще продължи темата, започната от колегата Каравелова. Уважаеми господин Стоянов, преди да започне изложението на моя въпрос, искам да се обърна с благодарност към всички служители в системата на МВР, които в тези трудни седмици полагат грижа за безопасността на населението в България, охраняват българските граници и изпълняват ежедневно своите функции с чест и достойнство. Все пак обаче нека да се върнем към тревожното време през ноември 2023 г., когато по време на протеста срещу Българския футболен съюз в центъра на София обществото беше свидетел на случаи на превишаване на полицейските правомощия, сцени на брутално полицейско насилие. За изясняване на фактите и обстоятелствата, свързани с полицейското насилие по време на протеста, в Четиридесет и деветото народно събрание заедно бяхме в тази временна комисия, получихме информация, че са образувани тринадесет дисциплинарни производства, като четири са завършили с уволнение, а девет с порицание. По публично оповестени данни, за съжаление, от последните месеци, с тревога констатирам, че след обжалване голяма част от наложените дисциплинарни наказания се отменят от съда заради тежки пропуски в Министерството на вътрешните работи, допуснати по време на дисциплинарните производства. Например в проследените от мен седем дела се установява, че в пет от случаите наложените наказания са отменени. Например в част от случаите съдът констатира, че в заповедите не са изложени никакви мотиви, които да обуславят защо полицейските служители са били наказани. В други случаи – например едно дело, което е разглеждано в Административния съд – Перник, съответният служител от МВР е наказан за това, че не е предотвратил полицейско насилие, на което е станал свидетел, но според съда той няма как да носи отговорност за насилието, при положение че самият полицай, който е извършител на насилието, не е наказан. МВР във всички тези случаи се съгласява с доводите на съда и не обжалва. Затова, господин Министър, моля да ми отговорите защо дисциплинарните производства в тези конкретни случаи за упражнено насилие по време на протеста срещу БФС са проведени по начин, по който са допуснати съществени нарушения на Закона, които водят до отмяна на голяма част от тях? Защо под отговорност не са подведени преките извършители, които дават основание на съда да отмени наложените дисциплинарни наказания? Предприети ли са и какви действия са предприети от Вас, за да се гарантира законосъобразното провеждане на дисциплинарните производства? И ако може, в крайна сметка да разберем в колко от тези тринадесет случая имаме дисциплинарни наказания вече с влязъл в сила акт? Благодаря.
#249 · speech
Благодаря, госпожо Йорданова. Господин Министър, и за мен е важно да чуя този отговор, защото, както си спомняте, аз бях председател на Временната комисия. Заповядайте.
#250 · speech
Служебен Министър Калин Стоянов
Благодаря. Уважаеми господин Председател, уважаеми народни представители, госпожо Йорданова! За извършени на 16 ноември 2023 г. в София нарушения на служебната дисциплина по време на охраната на протеста срещу Българския футболен съюз са образувани тринадесет проверки и дисциплинарни производства, както следва: със заповеди на директора на Столичната дирекция по реда на чл. 207, ал. 1 от Закона за МВР са образувани дисциплинарни производства срещу четирима служители. Същите са приключили с наложено дисциплинарно наказание „уволнение“. Заповедите за налагане на дисциплинарно наказание се обжалвани по съдебен ред. Три от съдебните производства все още не са приключили, като при едно от тях има произнасяне от първоинстанционния съд, който потвърждава заповедта за уволнение. Служителят е подал касационна жалба пред Върховния административен съд срещу първоинстанционното решение. Четвъртата заповед също е потвърдена на първа инстанция, но ВАС я е отменила. Със заповеди на директора на Столичната дирекция на вътрешните работи по реда на чл. 205 от Закона за МВР са образувани проверки срещу деветима служители. След приключване на проверките на всеки от тях е наложено дисциплинарно наказание „порицание“. Четири от заповедите са били обжалвани и отменени от Административния съд. Решенията не подлежат на касационен контрол и не могат да бъдат обжалвани, тъй като съгласно разпоредбата на чл. 211, изречения трето от Закона за МВР решението на Административния съд по спорове за налагане на дисциплинарни наказания по чл. 197, ал. 1, т. 1, 2, 3, 4 и 5 не подлежи на касационно оспорване. Със заповед на директора на Областната дирекция на МВР – Бургас, на основание чл. 205 от Закона за МВР е образувано дисциплинарно производство срещу един служител, което е завършило с налагане на дисциплинарно наказание „мъмрене“. Проверките по чл. 205 от Закона за МВР и дисциплинарните производства по чл. 207 от Закона са проведени при спазване на всички нормативни изисквания в съответствие с нормите на Закона за Министерството на вътрешните работи и Инструкция № 8121з-877 от 6 юли 2021 г. за дисциплината и дисциплинарната практика в Министерството на вътрешните работи. В заповедите за налагане на дисциплинарни наказания ясно е формулирано и описано допуснатото дисциплинарно нарушение от съответния служител, нормативната наредба, която е нарушена, и мотивите, за което му е наложено наказанието в съответствие с нормата на чл. 210, ал. 1 от Закона за Министерството на вътрешните работи. Съдът като контролен орган е решил въпроса за тяхната законосъобразност по вътрешно убеждение. Благодаря.
#251 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Заповядайте, госпожо Йорданова, за реплика.
#252 · speech
ПП-ДБ
Благодаря, господин Председател. Благодаря за отговора, господин Министър. Не съм удовлетворена. Първо, да уточним, правилно ли съм разбрала, че от наложените дисциплинарни наказания пет са с влязъл в сила акт, тоест за тези наказания ние имаме влязъл в сила акт? И позволете ми да направя един по-общ коментар. След като съдът е отменил актове за налагане на дисциплинарни наказания, това означава, че Законът е нарушен. Да, по вътрешно убеждение са взети тези решения, но съдът е казал, че Законът е нарушен. И моята съвсем добронамерена препоръка е, че явно има основание да се подобри организацията на дейност за налагане на дисциплинарни наказания в МВР. Работила съм достатъчно дълго в администрацията, за да знам, че това е, да, трудна дейност, времеемка, изисква прецизно отношение, но за да се случва адекватно, законосъобразно, за да бъде в интерес и на служителите, и на обществото, и контролът трябва да бъде на съответното ниво.
#253 · speech
Благодаря Ви, госпожо Йорданова. Заповядайте за дуплика.
#254 · speech
Служебен Министър Калин Стоянов
Благодаря Ви, господин Председател. Уважаема госпожо Йорданова, Вие добре знаете, аз 21 години съм в Министерството на вътрешните работи и многократно ми е правило впечатление, независимо къде и на каква длъжност съм бил, тъй като контактувам с много хора както сега, така и в предишните си длъжности, действително голяма част от актовете, които са по отношение – примерно заповеди, било то за задържане, било за наказание, но тук говорим примерно за дисциплинарни наказания, много често падат в съда, да го кажем с такъв термин. Обаче това не важи само и единствено за МВР, поне такова е моето виждане, че в повечето институции там, където има наложени дисциплинарни наказания уволнения, рано или късно те падат и хората се възстановяват на съответната длъжност. В тази връзка обаче, пак Ви казвам, на мен ми е направило това нещо впечатление и аз лично за целия този период, буквално за 21 години, от това, което съм чул и видял, на пръстите се броят случаите, които реално са потвърдени на всички инстанции, но това според мен важи и за другите институции, които съответно налагат техните ръководители такива… (Реплики от народния представител Надежда Йорданова.) Момент. Не, аз лично съм възложил на колегите, които са от „Правно-нормативна дейност“, виждам го това нещо, да направят анализ на мотивите на съответните решения от съответните съдилища да видим какъв точно е проблемът. Може би в по-голямата част мотивите ще бъдат идентични на някои решения, така че би следвало въз основа на този анализ впоследствие ние да направим нещо било то под формата на обучение, или най-малкото ръководителите, които налагат тези наказания, да са наясно къде точно се греши. Както в този случай, така и в другите искам да сте сигурни, че няма абсолютно нищо субективно. Едва ли не някой нещо да е направил умишлено. Факт е, че действително падат много актове в съда и се възстановяват служители. Аз считам, че след този анализ може да се подобри ситуацията точно в тази посока. Благодаря.
#255 · speech
Благодаря Ви, господин Министър. Следващият въпрос е от народния представител Климент Шопов относно откриване на управление на „Пожарна безопасност и защита на населението“ в село Кермен, село Стара река и село Бяла, община Сливен. Заповядайте да развиете въпроса си.
#256 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря, господин Председател. Уважаеми господин Министър, преди шест месеца на редовния парламентарен контрол Ви зададох въпрос относно откриването на участък на „Пожарна безопасност“ в град Кермен, община Сливен. Мотивирах предложението с данните, че град Кремен, община Сливен, се намира на около 24 км и 25 минути път от най-близката районна служба по Пожарна безопасност и защита на населението. Най-отдалеченото населено място е село Биково в този район – на 33 км или 33 минути от най-близката пожарна. След подаден сигнал за произшествие в град Кермен или в околните населени места вероятността причинените материални щети и вреди на здравето на гражданите да са необратими е огромна. Град Кермен и близките девет населени места в радиус от 10 км са се ползвали от изнесен автомобил на пожарната до 2005 г. Макар че този автомобил с един служител не е можел да погаси напълно вече разраснал се пожар, той е можел да противодейства достатъчно, така че при необходимост да спаси човешки животи. Ако се открие участък на Службата по противопожарна отбрана в град Кермен, то този участък ще може да осигури необходимата помощ на всяко едно от тези девет населени места в рамките на 10 минути. Това би намалило времето за реакция в пъти и ще подобри противопожарната защита на около 2218 домакинства в района. Тогава Вие ми отговорихте, че през последните 10 години в тази местност е имало 62 пожара с материални загуби и 243 без загуби, но това са само 5% от общите за същия период на територията на районната служба „Пожарна безопасност и защита на населението“. Не са достатъчно. Предвид гореизложеното и предвид пожарните стихии, сполетели много региони в България през последните седмици, моят въпрос към Вас е: още ли считате, че не е необходим участък на „Пожарна безопасност и защита на населението“ в град Кермен, който да обхване и близките девет населени места? Считате ли, че са необходими участъци в отдалечените гористи местности на село Стара река и село Бяла пак в община Сливен? Благодаря.
#257 · speech
Да, благодаря ви, господин Шопов. Господин Министър, заповядайте.
#258 · speech
Служебен Министър Калин Стоянов
Уважаеми господин Председател, уважаеми народни представители! Господин Шопов, на провелия се на 12 януари тази година парламентарен контрол в рамките на Четиридесет и деветото народно събрание изложих данни за последните 10 години по отношение на броя произшествия, осъществявания държавен пожарен контрол и изградените доброволни формирования на територията на община Сливен, както и възможността за създаване на нов участък „Пожарна безопасност и защита на населението“ и необходимите финансови средства за обезпечаването му. В периода от месец ноември 2023 г. до настоящия момент няма съществена промяна във фактическата обстановка и не са настъпили нови обстоятелства, които да обуславят необходимостта от създаването на участъци „Пожарна безопасност и защита на населението“ в град Кермен и селата Бяла и Стара река. Според актуализираните данни към 23 юли 2024 г. за десетгодишния период на територията на Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението“ – Сливен, са възникнали 7343 произшествия, от които на територията на град Кермен и близките до него населени места, селата Николаево, Младово, Глуфишево, Биково, Панаретовци, Скобелево, Бозаджии, Чокоба и Ковачите, са регистрирани 377 произшествия, което е около 5% от общия брой. Произшествията, възникнали в района на село Бяла и околните села, са 32, а тези в района на село Стара река – 29, което представлява под 1% от общия брой възникнали произшествия. С мои заповеди считано от 15 юли 2024 г. на Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ са отпуснати 202 щатни бройки, които са включени в щатовете на участъците. За обезпечаването на участък са необходими минимум 17 щатни бройки. Към настоящия момент съществува обективна невъзможност да бъде осигурен необходимият щат за създаване на участък към Регионална дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ – Сливен. За евентуалното създаване на такъв ще е необходимо от резерва на Министерството на вътрешните работи да се отпуснат съответните 17 щатни бройки, като финансовите средства за обезпечаване и издръжка, съответно окомплектуване на нов участък, за една година ще са в размер на близо 670 хил. лв. С Решение на Министерския съвет № 740 от 28 октомври 2021 г. е приета стратегия за развитие на доброволните формирования за предотвратяване или овладяване на бедствия, пожари и други извънредни ситуации в Република България за периода 2021 – 2030 г., която определя визията за развитие. Всяка година с решение на Министерския съвет се приемат стандарти за делегираните от държавата дейности с натурални и стойностни показатели. В тях се залагат финансови средства за издръжка на доброволните формирования, включващи екипировка, обучение, застраховка и възнаграждения при участие в обучения или дейности по защита на населението. Средствата са за сметка на държавния бюджет и се осигуряват по бюджетите на общините. За общини с население от 50 хиляди до 150 хиляди жители, каквато е община Сливен, числеността на доброволците, финансирана като делегирана от държавата дейност, е 40 души. Към 23 юли 2024 г. на територията на община Сливен са създадени четири доброволни формирования – „Железни врата“, „Грамадите“, „Вихър“, „Циклон“, с общо 40 доброволци. Две от доброволните формирования – „Циклон“ и „Железни врата“, са формирани съответно в град Кермен и в село Стара река, като в тях участват по 10 доброволци. Доброволното формирование „Железни врата“ разполага с един пожарен и един високопроходим автомобил за превоз на хора. Ето защо е необходимо да продължат съвместните усилия на местната власт и органите за пожарна безопасност и защита на населението по отношение изграждането на устойчиви доброволни формирования, оборудвани със специализирана техника и защитна екипировка. Благодаря.
#259 · speech
Господин Шопов, реплика.
#260 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря Ви, господин Министър. Чухме сухата статистика, но преди няколко седмици разбрахме, че само един пожар е необходим да изгори няколко села. Да, разбрахме, че 300 пожара има в този регион в последните 10 години, но ако един от тях беше изгорил едно село, какво щяхме да направим? Ако Министерският съвет счита, че има обективна невъзможност за отпускане на повече щатни бройки и изграждането на участъци на „Пожарна безопасност“ в страната, тогава защо Министерският съвет не счита за обективна невъзможност да дава милиарди за украинските туристи? Да, за нашите граждани ние не можем да се грижим, не можем да им осигурим тяхната безопасност, но за украинците можем. Тази политика изключително изнервя българските граждани, които се считат като второстепенни в собствената си държава. Да, има доброволни формирования, само че те далеч не са необходими и това се видя точно преди няколко седмици. Благодаря.
#261 · speech
Господин Министър, желаете ли дуплика? Заповядайте.
#262 · speech
Служебен Министър Калин Стоянов
Благодаря Ви, господин председател. Господин Шопов, изобщо не съм съгласен с Вашето твърдение, че доброволните формирования не са необходими. Благодарност към всички тези хора, от всички тези доброволни формирования, те оказват изключително мощна, мощна подкрепа на всички служители от пожарната. Те са един от основните двигатели за справяне с всички тези огнени стихии, които, за съжаление, през последните дни ни сполетяха. Уверявам Ви, че голяма част от тях са с много високотехнологично оборудване и много подготвени да се справят с точно такива ситуации, и то в най-тежките терени. Така че респект към тези хора – доброволците. Другото, което е – би следвало да е ясно, че няма как ние да създадем служби за противопожарна безопасност във всяко населено място, независимо къде се намира то, независимо дали е по-малко, или по-голямо, с цел, да го кажем, това няма как да се случи. Всичко това, което евентуално някъде следва да се създаде, се случва само и единствено въз основа на анализи и тогава, когато реално има целесъобразност това нещо да се случи. Аз Ви изчетох цифрите. Да, може да е суха статистиката, но това е реалността. За този период от време има толкова произшествия – процентът във въпросните населени места го чухте, който е изключително малък. Така че лично според нас на този етап няма необходимост от създаването на служба за пожарна безопасност. Има доброволни формирования, които именно са от тези, които са много добре оборудвани, и смея да твърдя, че ние ще продължим да разчитаме на тях. Благодаря.
#263 · speech
Следващият въпрос е от народния представител Виолета Кърпачева, както е формулиран тук, относно полицейския участък в Банкя към СДВР – Девето РПУ. Няма ли я колежката?
#264 · speech
ГЕРБ- СДС, от място
Въпросът е писмен.
#265 · speech
Нямам представа защо е включен. В такъв случай следващият въпрос е от народния представител Никола Димитров относно предприетите мерки от страна на Министерството на вътрешните работи за овладяване и ограничаване на пожара, засегнал село Воден, община Болярово. Заповядайте.
#266 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря, господин Председател. Господин Министър, отне повече от седмица огнената стихия в община Болярово да бъде овладяна. При гасенето на пожарите са включени пожарни формирования от цялата страна, служители на МВР, военни, аварийни отряди, стотици доброволци, някои от доброволните отряди към общините, други само водени от желанието си да помогнат, без съответната подготовка и техника. По наша информация по Европейския механизъм за гражданска защита на помощ на българските огнеборци са се присъединили два хеликоптера от Чехия, два самолета за гасене на пожари от Испания, пет автомобила заедно с екипажите от 100 човека от Турция, специализирани в борба с горските пожари. Румъния и Гърция са предложили помощ, но поради необходимост от включване на съответната техника и отряди на тяхна територия са оттеглили предложенията си. Това се случва на фона на изпратени български отряди за аварийна помощ и превенция за гасене на пожари край Солун въпреки действащите огнени стихии на територията на страната ни. Пожарите не са овладени и всеки ден сме свидетели на възникването на нови огнища. Представители на ВЪЗРАЖДАНЕ бяха на мястото на пожарите в община Болярово повече от седмица и прави впечатление често недобре координираното поведение на ръководството на местните структури на „Пожарна безопасност и защита на населението“. Предвид гореизложеното Ви задавам следния въпрос: кой, защо и как допусна огнената стихия да влезе в землището на село Воден, община Болярово, както и доколко бяха адекватни мерките при гасене на пожарите в областта? Предвид обстоятелството, че повече от седмица обстановката в общината не беше овладяна, считате ли, че ръководството на кризисния щаб се справя със ситуацията и някой ще понесе ли отговорност за това? Благодаря.
#267 · speech
Господин Министър, заповядайте за отговор.
#268 · speech
Служебен Министър Калин Стоянов
Уважаеми господин Председател, уважаеми народни представители! Господин Димитров, в гасенето на възникналите мащабни пожари на територията на област Ямбол от страна на Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ са изпратени сили и средства за пожарогасене на терен и са използвани възможностите на Единната спасителна система. Въведени са националният, областният и общинските планове за защита при бедствия. Привлечени са доброволни формирования, военни с мобили за гасене на пожари и военна летателна техника на Министерството на отбраната, както и много спонтанни доброволци от цялата страна. В изпълнение на решенията на сформирания Национален щаб от МВР са привлечени сили и средства от Главна дирекция „Национална полиция“, „Гранична полиция“, „Жандармерия“. Със съдействието на Асоциацията на земеделските производители и в изпълнение на общинските и областните планове за защита при бедствия е осигурена тежка техника от местните земеделски производители, булдозери от минната промишленост, физически и юридически лица, които пряко участваха в процеса за ликвидиране на пожарите. За намаляване скоростта на разпространение на пожара бяха направени десетки, може би и стотици километри просеки и пътища. Създадена е организация за логистичното осигуряване на екипите на място с горива, вода, храна и други с цел обезпечаване непрекъсваемост на пожарогасителните действия. Чрез Националния оперативен център в Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“ са предислоцирани голям брой техника и екипи от цялата страна на помощ на екипите на място. Беше задействан и Механизмът за гражданска защита на Европейския съюз, чрез който е поискана международна помощ от мобили за гасене с въздухоплавателни средства. В резултат се отзоваха, както казахте, два хеликоптера от Чехия, съответно два самолета от Испания, обезпечени от общо 47 души пилоти и обслужващ летателната техника персонал. От Република Турция в гасителните действия се включиха множество автомобили – както булдозери, така и грейдери, с общо 80 служители. С активното съдействие на летище Пловдив, Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“, Държавно предприятие „Ръководство на въздушното движение“, министерства и ведомства се осигуриха всички необходими условия за обезпечаване полетите на летателните средства. Координационният център за реагиране при извънредни ситуации към Европейската комисия активира програмата „Коперник“. Тя предоставя точна и навременна информация за управление на извънредни ситуации, използвайки спътници за наблюдение на Земята, предоставяйки сателитни данни и продукти за мониторинг в реално време, които подпомагат вземането на решения по време на мащабни горски пожари. За координиране гасенето на пожарите при полетите на българските и чуждестранните летателни машини в състава на екипажите са включени обучени координатори от Главна дирекция „Пожарна безопасност“ с оглед подпомагане дейността на пилотите. Направена е координация и е осигурена безопасността в условията на водовземане от язовирите. Специфична особеност на пожара на територията на област Ямбол е бързото му развитие на няколко фронта с обща дължина над 60 км през полски, горски и земеделски райони. В допълнение трябва да се отчетат поредицата месеци с валежи, водещи след себе си до обилен растеж на растителността, последван от нейното изсъхване в резултат на дългото засушаване, създаващо предпоставки за увеличаване на горимото натоварване. Дългият времеви период с критично високи температури – Вие бяхте там и също ги усетихте – и ураганният вятър с променяща се посока, от своя страна, даде възможност на пожарите да се разпространят с много голяма скорост на много широки фронтове и да преодоляват както естествени, така и изградените от нас просеки и прегради. Всичко това създаде висок риск за всички хора, които бяха на терен. При отработването на произшествия от подобен мащаб с участие на огромен брой сили и средства от различни институции, доброволци, земеделски производители, физически и юридически лица, включително и въздухоплавателни средства, координацията се осъществи по възможно най-добрия начин според нас. Независимо от всички фактори, затрудняващи пожарогасенето, управлението и координацията на силите и средствата, осъществявани в денонощен режим на работа, доведе до опазване на живота и здравето както на населението, така и на участниците в спасителната акция. Бяха използвани в максимална степен националните ресурси и възможности за международна помощ чрез задействането на Механизма за гражданска защита на Европейския съюз. В заключение следва да се отчете още веднъж, че въпреки големите мащаби на възникналите горски и полски пожари на територията на цялата страна до момента не е допусната загуба на човешки животи.
#269 · speech
Заповядайте за реплика.
#270 · speech
ВЪЗРАЖДАНЕ
Благодаря Ви, господин Председател. Аз ще започна там, където приключи господин министърът. Няма загубен човешки живот, но всички ние можем да бъдем благодарни за това на служителите на МВР, които си свършиха много добре работата. Също така искам да благодаря и на доброволците, които се включиха в гасенето на пожарите, и на служителите на „Пожарна безопасност и защита на населението“. Тъй като и аз бях там и от доста разговори, които проведохме, зададох този въпрос към Вас с идеята, ако можете, тъй като и сега в момента има горящи големи пожари, да направите една обстойна проверка за действията и защо пожарът влезе в село Воден, село Крайново, село Горска поляна. Ако откриете пропуски на ръководния състав – тук не говоря за обикновените момчета, които са от „Пожарна безопасност“ и от МВР, ако откриете някакви нередности, някакъв пропуск, който е довел до това да бъде изпуснат този пожар, да получат и съответно административните наказания. Благодаря.
#271 · speech
Господин Министър, желаете ли? Не. Благодаря Ви за участието в парламентарния контрол. Поради изтичане на работното време закривам заседанието. (Звъни.) (Закрито в 14,01 ч.) Председател: Рая Назарян Заместник-председатели: Росица Кирова Атанас Атанасов Секретари: Васил Стефанов Деян Дечев