Дванадесето извънредно заседание

ЧЕТИРИДЕСЕТ И ДЕВЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ, ДВАНАДЕСЕТО ИЗВЪНРЕДНО ЗАСЕДАНИЕ, София, петък, 13 октомври 2023 г. Открито в 15,05 ч.
Дата13.10.2023
Събития45
Разпознати говорители44
Точки с гласуване15

Официален източник: parliament.bg

1. Гласувания

Тема Час За Против Възд. Резултат
1 Номер (1) РЕГИСТРАЦИЯ проведена на 13-10-2023 15:06 15:06:00 0 0 0
2 Процедура от Росен Желязков за нова точка 2 в дневния ред 15:08:00 162 46 1
3 Процедура от Росен Желязков за нова точка 2 в дневния ред - прегласуване 15:09:00 159 47 2
4 Процедура от Росен Желязков за нова точка 3 в дневния ред 15:10:00 166 2 37
5 Процедура от Атанас Зафиров за пряко предаване по БНТ1 и БНР на точка първа 15:12:00 198 4 8
6 Процедура от Иван Ченчев за гласуване със ставане от място 15:14:00 101 104 4
7 Процедура от Иван Ченчев за гласуване със ставане от място - прегласуване 15:15:00 104 106 2
8 Решение за гласуване на недоверие на Министерския съвет на Република България с министър-председател Николай Денков 15:17:00 71 143 0
9 Решение за гласуване на недоверие на Министерския съвет на Република България с министър-председател Николай Денков - прегласуване 15:18:00 71 143 0
10 ЗИД на Закона за администрацията - второ гласуване - параграф 1 - предложение от Павела Митова и Тошко Йорданов 15:40:00 31 107 1
11 ЗИД на Закона за администрацията - второ гласуване - наименование, параграф 1, Заключителна разпоредба и параграф 2 15:41:00 111 34 0
12 Номер (12) РЕГИСТРАЦИЯ проведена на 13-10-2023 16:37 16:37:00 0 0 0
13 Декларация в подкрепа на евроатлантическия път на Грузия и предоставянето на статут на страна кандидат за членство в Европейския съюз 16:38:00 133 0 0
14 Процедура от Росен Желязков за нова точка в дневния ред 16:39:00 128 0 1
15 Декларация осъждаща терористичното нападение срещу Израел 16:47:00 124 0 0

2. Стенограма и изказвания

#1 · speech

Председател Росен Желязков

Добър ден, колеги! Регистрирани 208. Има кворум. Откривам заседанието (Звъни.) Уважаеми колеги, в началото ще предложа на Вашето внимание да включим точки в дневния ред за днес. На основание чл. 48, ал. 5 от Правилника предлагам да се включи: Второ гласуване на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за администрацията – разгледахме го на първо четене, става въпрос за един текст; Проект на декларация в подкрепа на евро-атлантическия път на Грузия и предоставянето на статут на страна – кандидат за членство в ЕС. Ще направя предложение за почивка, за да може да бъде разгледана после и декларация в подкрепа на Израел. Моля, режим на гласуване за тези предложения, които да станат съответно т. 2, 3 и 4 след гласуване на вота. (Народният представител Георги Свиленски иска думата за процедура.) Господин Свиленски, това няма да е различно предложение, но ще Ви чуя.

#2 · speech

Георги Свиленски

БСП за България

Благодаря, господин Председател. Точно така, няма да е различно. Процедурата ми е трите предложения да ги подложите поотделно на гласуване – трите точки, които предлагате, да ги подложите на разделно гласуване. Благодаря Ви.

#3 · speech

Председател Росен Желязков

Те са две предложения, после ще предложа и включването на декларацията за Израел. Добре, колеги, предлагам за включване като т. 2 за днес на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за администрацията. Гласували 209 народни представители: за 162, против 46, въздържал се 1. Предложението е прието. Прегласуване! Гласували 208 народни представители: за 159, против 47, въздържали се 2. Предложението е прието. Подлагам на гласуване Проект на декларация в подкрепа на Грузия. Гласували 205 народни представители: за 166, против 2, въздържали се 37. Предложението е прието. Заповядайте за процедура.

#4 · speech

Атанас Зафиров

БСП за България

Уважаеми господин Председател, с оглед на големия обществен интерес, който представлява гласуването по т. 1, от името на ПГ на „БСП за България“ предлагаме гласуването да бъде излъчвано директно по БНТ 1 и по БНР.

#5 · speech

Председател Росен Желязков

Има ли различно предложение? Не виждам. Подлагам на гласуване направеното процедурно предложение. Преди да обявя резултата, за да бъде правилно разбрано, само по т. 1 ли пряко излъчване, или на всички точки? Направеното предложение е само по т. 1. Гласували 210 народни представители: за 198, против 4, въздържали се 8. Това предложение е прието. Има ли предложение за прегласуване? Няма. Да се включат камерите на БНТ 1 и микрофоните на БНР за т. 1 от днес. Господин Ченчев – за процедура.

#6 · speech

Иван Ченчев

БСП за България

Уважаеми господин Председател, дами и господа народни представители, господин Премиер, госпожо Вицепремиер, дами и господа министри! Предлагаме от името на ПГ на „БСП за България“ гласуването по т. 1 да става със ставане от място, поименно. Благодаря. (Оживление. Шум и реплики.)

#7 · speech

Председател Росен Желязков

Има ли различно предложение? Колеги, ще подложа това предложение на гласуване. Няма различно предложение. Гласували 209 народни представители: за 101, против 104, въздържали се 4. (Шум и реплики. Искане за прегласуване.) Колеги, нека да обява резултата. Той е интересен резултат. Това предложение не е прието. Прегласуване! Гласували 212 народни представители: за 104, против 106, въздържали се 2. Предложението не се приема. Колеги, преминаваме към: „Проект! РЕШЕНИЕ за гласуване на недоверие на Министерския съвет на Република България с министър-председател Николай Денков Денков Народното събрание на основание чл. 86, ал. 1 и чл. 89 от Конституцията на Република България

#8 · speech

Реши

Гласува недоверие на Министерския съвет на Република България с министър-председател Николай Денков Денков заради провала на правителството в сектор „Енергетика“.“ Подлагам на гласуване Проекта на решение за гласуване на недоверие. Има ли неяснота? Няма. Гласували 214 народни представители: за 71, против 143, въздържали се няма. Предложението не е прието. Вотът е неуспешен. (Ръкопляскания от ПП-ДБ.) Поискано е прегласуване. Гласували 214 народни представители: за 71, против 143, въздържали се няма. Предложението не е прието. Вотът е неуспешен. (Ръкопляскания от ПП-ДБ.) Поискани са три обяснения на три различни на формираното мнозинство вотове. Има едно заявено искане от „БСП за България“, две от ИТН. Така ли е колеги? (Реплика от ИТН: „Да.“) Но е поискано и от ВЪЗРАЖДАНЕ, така че от ИТН – един, от ВЪЗРАЖДАНЕ – един, и от БСП – един. Господин Гьоков, заповядайте.

#9 · speech

Георги Гьоков

БСП за България

Благодаря Ви, господин Председател. Уважаеми господин Председател, уважаеми господа – Министър-председател, министри, уважаеми народни представители! Както цялата парламентарна група на „БСП за България“, така и аз гласувах убедено „за“ вота на недоверие, защото системното унищожаване на българската енергетика продължава с ударни темпове. България е сред най-енергозависимите страни в Европейския съюз и продажни политици нямат право с лека ръка да я лишават от въглищната енергетика, обричайки ни да загубим енергийната си независимост завинаги. Неразбирането, с което се отнася формираното от ГЕРБ-СДС, „Продължаваме Промяната“, ДБ и ДПС мнозинство и излъченото от него правителство, е престъпно и ще доведе до предизвикан колапс в енергетиката ни. Обществото ни е убедено, че след поредица от обещания, откровени лъжи това правителство и това мнозинство са далеч от очакваните решения за българската енергетика за удължаване на живота на въглищните централи, особено на тези в комплекса „Марица-изток“ и не могат да осигурят справедлив преход, който, освен всичко друго, трябва да включва и социалната сигурност на миньори и енергетици. Гласувах „за“, защото това правителство продължава с неадекватните действия, с поредица от безумни и нелогични решения, които водят след себе си задълбочаване на кризата и хаоса в енергетиката. Това неминуемо ще прерасне в колапс за икономиката и за социалната ни система. Гласувах „за“, защото с решенията си в енергетиката това правителство по никой начин не внушава доверие, стабилност и възможност за поносима цена на електроенергията за бита и за бизнеса. При това правителство и това мнозинство справедливостта е на заден план. За тях е важно да усвоят едни три-четири милиарда чрез приближени фирми и лица, загробвайки вложените стотици милиарди в българската въглищна енергетика. Гласувах „за“, защото показахте, че за Вас е невъзможно да постигнете работещи решения. Разнопосочните лъжливи сигнали към протестиращите миньори и енергетици показват, че на този Министерски съвет не може да се вярва. Гласувах убедено „за“, защото видях снощната мощна подкрепа за протеста на миньорите и енергетиците в десетки български градове. Днес миньори и енергетици скандират: „Оставка!“ Ние от опозицията Ви поискахме вот на недоверие. Утре една огромна част от българското общество ще Ви я поиска и тогава ще сте принудени да я дадете. Позволете ми, господин Председател, в рамките на секунди да отправя едно предложение към министър-председателя и министъра на енергетиката. Аз не съм енергиен експерт, но щом твърдите, че българската енергийна система ще се справи без въглищните централи, направете един стрестест през месец януари – изключите за месеца от енергийната система тока, произвеждан от въглищни централи, или само от „Марица-изток“. Ако системата издържи стрестеста, ще Ви повярваме, че може и без въглищната ни енергетика. Ама дали Ви стиска?! Благодаря Ви. (Народният представител Георги Свиленски ръкопляска.)

#11 · speech

Стоян Таслаков

ВЪЗРАЖДАНЕ

Благодаря, господин Председател. Уважаеми български граждани! Аз и моите съмишленици от ВЪЗРАЖДАНЕ гласувахме „за“ поради няколко причини. Първо е гласуваната Пътна карта за климатична неутралност – миналата седмица, която обрича въглищните ни централи на закриване и обрича хиляди миньори и енергетици да загубят своята работа. Втората причина е обещанието за предоговоряне на Плана за възстановяване и устойчивост, при което ние се обединихме в миналия парламент да бъде предоговорен с Европейската комисия, беше лъжа и измама. Нищо не свършихте по тази точка – абсолютен провал. Излъгахте хората за пореден път и всички надежди бяха попарени. Третата причина е решението за АЕЦ „Белене“ – този проект да не се случи, и най-вече разпарчетосването и подаряването на цялата апаратура, което е абсолютно национално предателство. Четвъртата причина е концесията на „Росенец“, която беше предсрочно прекратена и по този начин поставяте под риск функционирането на нашата платформа в Бургас. Последната причина е американското гориво, което решихте – ядрено гориво, да се използва в АЕЦ „Козлодуй“, което поставя под риск, което не е пригодно за нашите технологии, и поставя под риск не само България, а целия европейски континент. Така че това са причините, поради които ние гласуваме „за“, защото с всички тези решения Вие работите за закриването и унищожаването на българската енергетика. Разбира се, ние няма как да се сърдим на шарлатаните, че са шарлатани, на измамниците, че са измамници. Ние предупреждавахме тези хора още преди изборите, че ако дойдат на власт, това нещо ще се случи. Предупредихме – дойдоха на власт.

#13 · speech

Стоян Таслаков

Да, но най-голямата отговорност трябва да потърсим на ГЕРБ и ДПС, които ги подкрепят, и когато вдругиден отидете на местни избори, помислете си как ще гласувате за кмета от ГЕРБ, при положение че те подкрепят това вредно и престъпно правителство. Благодаря. (Ръкопляскания от ВЪЗРАЖДАНЕ.)

#15 · speech

Станислав Балабанов

ИТН

Благодаря Ви, господин Председател. Господин Петков, ще ме погледнете ли в очите? (Реплики: „Ууу!“ от ПП-ДБ.) Искам да Ви задам един въпрос като български гражданин. Как се чувствате днес, след като Бойко Борисов и Делян Пеевски Ви подкрепиха? Как се чувствате днес, след като партията на този, когото арестувахте преди година и половина, Ви спаси? Гледам Ви, че бяхте щастлив, пляскахте тук като някакъв невнятен тийнейджър, но всъщност дълбоко в себе си как се чувствате самият Вие, след като бяхте на площадите през 2020 г. срещу господин Пеевски и срещу господин Борисов? Господин Христо Иванов, погледнете ме в очите. (Реплики: „Ооо!“ от ПП-ДБ.) Сега всъщност разбрахте ли дългата ръка на ДПС къде Ви погали? Как се чувствате. (Шум, смях и реплики.) Наистина Ви питам като български гражданин, с който, с Вас заедно бяхме по площадите. Вие бяхте и с гумената лодка с Мирчев на „Росенец“ при началника на ДПС. (Шум и реплики.) Как се чувствате днес? Щастлив ли сте? Господин Бойко Рашков, Вие как се чувствате, господин Рашков, след като Вас Ви използваха да арестувате Бойко Борисов преди година и половина, а днес натиснахте бутона в името на това и Вие, и Христо Иванов, и Кирил Петков, и цялата Ви клика да продължи да управлява само заради двама души – Делян Пеевски и Бойко Борисов? За пореден път Вие от „Продължаваме Промяната“ и „Демократична България“ доказахте, че Вие извършихте най-отвратителното, най-унизителното и най-срамното действие срещу българските граждани – управлявате с най-голямото зло. Хак да Ви е! (Смях, реплики и ръкопляскания от ИТН.)

#16 · speech

Председател Росен Желязков

Благодаря, господин Балабанов. В един момент помислих, че ще изпеете българския вариант на една песен на Деспина Ванди. (Смях, шум и реплики.) За процедура, господин Йорданов.

#17 · speech

Тошко Йорданов

ИТН

Господин Председател, позволявате си да коментирате думите на депутат на вот на недоверие, с които обяснява защо е гласувал това, заради което Ви налагам наказание „забележка“. (Смях, шум и реплики и ръкопляскания от ИТН.)

#18 · speech

Председател Росен Желязков

Благодаря Ви, господин Йорданов, ще го имам предвид и ще го коментираме на Председателския съвет заедно с Вашата забележка, за което Вие сте подали надлежно искане да бъде отменена. (Шум и реплики.) Така че ще го коментираме, както се казва – комплекс.

#19 · speech

Тошко Йорданов

ИТН, от място

Мога ли да изчета мотивите от трибуната?

#20 · speech

Председател Росен Желязков

Когато дойде времето, когато дойде времето и това ще направим. Преминаваме, уважаеми колеги, към следващата точка: ВТОРО ГЛАСУВАНЕ НА ЗАКОНОПРОЕКТА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА АДМИНИСТРАЦИЯТА. Заповядайте за Доклад.

#21 · speech

Докладчик Анна Александрова

Благодаря Ви, уважаеми господин Председател. Уважаеми колеги, „Доклад относно Законопроект за изменение и допълнение на Закона за администрацията“ № 49-354-01-104, внесен от Десислава Вълчева Атанасова на 28 септември 2023 г., приет на първо гласуване на 5 октомври 2023 г. „Закон за изменение и допълнение на Закона за администрацията“. Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на наименованието на Закона „Закон за допълнение на Закона за администрацията“. По § 1 има предложение от народните представители Павела Митева и Тошко Йорданов – в § 1 в новосъздаденото изречение второ в чл. 24, ал. 1 думите „определен от него с писмена заповед министър“ се заменя с „Асен Василев“. Комисията не подкрепя предложението. Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 1“. „§ 1. В чл. 24, ал. 1 се създава изречение второ „При отсъствие от страната или ползване на законно установен отпуск, или при невъзможност за упълномощаване на заместник-министър председател правомощията на министър-председателя за всеки конкретен случай се изпълняват от оправомощен от него с писмена заповед министър“. Преходни и заключителни разпоредби. Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на наименованието на подразделението „Заключителна разпоредба“. Комисията подкрепя текста на вносителя за § 2.“

#22 · speech

Председател Росен Желязков

Благодаря, госпожо Александрова. Откривам разискванията по Законопроекта. Заповядайте, госпожо Митова.

#23 · speech

Павела Митова

ИТН

Благодаря, господин Председател. Уважаеми колеги! Взимам думата, за да мотивирам нашето предложение. Сега действащата уредба на чл. 24, ал 1 от Закона за администрацията предвижда възможността при отсъствие от страната или ползване на законоустановен отпуск от страна на министър-председателя същият да може да възложи изпълнението на правомощията си единствено на заместник-председател. Предвид актуалните обстоятелствата, в които се намира страната ни, по така действащите разпоредби той не би могъл да възложи правомощията си на никой друг освен на единствения си заместник министър-председател и министър на външните работи. Вносителят на Закона посочва в своите мотиви, че при хипотеза, в която заместник министър-председателят е извън страната, може да се допусне ситуация на невъзможност за изпълнение на правомощията на министър-председателя за определен период от време. От така предложените изменения ясно прозира желанието на вносителя да променя законите на страната в угода на текущото управление. Водейки се от максимата, че правилата трябва да бъдат написани на такъв език, който да бъде напълно разбираем за техните адресати, и базирайки се върху текста на чл. 9, ал. 1 от Закона за нормативните актове, гласящ, че разпоредбите на нормативните актове се формулират от общо употребимия български език кратко, точно и ясно, ние считаме, че така предложените изменения могат да объркат министър-председателя и той да приложи разпоредбата с известна доза свобода на тълкуването. Поради тази причина правим предложение думите „определен от него с писмена заповед министър“ да се заменят директно с думите „Асен Василев“. По този начин можем да бъдем сигурни, че действащият министър-председател няма да има никакво маневрено пространство за свободно тълкуване на желанията на законодателя и ще бъде абсолютно ясно на кого точно да делегира своите правомощия. Благодаря Ви.

#25 · speech

Никола Минчев

ПП-ДБ

Уважаеми господин Председател, уважаеми колеги! Уважаема госпожо Митова, разбирам политическата ирония, която правите с направеното предложение, но все пак ми се струва, че когато говорим за законодателна дейност, трябва да се придържаме към някакви рамки на поведение най-малкото, защото творим закон. Представете си, че нещо подобно вземе та се появи в „Държавен вестник“. Все пак в Закона за нормативните актове чл. 1 казва, че „нормативният акт съдържа общи правила за поведение, които се прилагат към индивидуално неопределен кръг субекти“. Някак само на това основание бих казал, че даже предложението Ви е недопустимо и може би това трябваше да бъде отразено от самата Правна комисия. Все пак, когато се занимаваме със законодателна дейност и предложенията, които правим, колкото и да имат политическа ирония в себе си, трябва да се отнасяме с уважение и към дейността на Събранието. Благодаря Ви.

#27 · speech

Драгомир Петров

ИТН

Уважаеми господин Председател! Уважаема госпожо Митова, искам да ми обясните в мотивите си, без никаква политическа ирония, а с политическа реалност защо в мотивите сте записали името на Асен Василев, а не на Делян Пеевски. Благодаря Ви.

#29 · speech

Павела Митова

ИТН

Благодаря Ви, господин Председател. Уважаеми колега, ще започна отзад напред. Не сме записали в мотивите си името на господин Делян Пеевски поради простата причина, че мислим, че като цяло той е достатъчно зает с дейността си, с работата си по Конституцията. Също така смятаме, че по-логично е предложението за заместващ министър-председателя да бъде част от изпълнителната власт – Асен Василев като такъв е по-подходящ. Господин Минчев, напълно подкрепям и разбирам всичко, което Вие казахте. По принцип съм на същото мнение, но базирам мотивите си върху правен прецедент от предходно Народно събрание, където госпожа Лена Бориславова беше написала името на Бойко Рашков, който трябва да оглави КПКОНПИ, в законопроекта, който ни беше предоставен. Базирайки се върху този юридически прецедент, направих така направеното предложение. Благодаря Ви.

#31 · speech

Тошко Йорданов

ИТН

Колеги, знам, че се разсейвате, но е хубаво да бъдете честни към избирателите. Ясно е, че тази поправка се прави заради Асен Василев. Ние също сме честни към избирателите си и не сме написали „Делян Пеевски“, първо, защото не е в Министерския съвет и второ, защото така или иначе „Продължаваме Промяната“ означава „премиерът Пеевски“. ПП си е „премиерът Пеевски“. В случая този, който може да изпълнява закона реално, е Асен Василев, затова сме предложили Асен Василев. Ще помоля поне коалиционните партньори на ПП-тата: поне Вие да бъдете честни и да подкрепите така или иначе човека, който в Министерския съвет е заместник-председател – Асен Василев, тъй като реалният премиер – премиерът Пеевски, е в абревиатурата на ПП и няма как да бъде вписан.

#32 · speech

Председател Росен Желязков

Има ли реплика към това изказване? Друго изказване? Не виждам. Закривам разискванията. Преминаваме към гласуване. Ще подложа на гласуване първо направеното редакционно предложение в § 1 думите „определен от него с писмена заповед министър“ да се заменят с „Асен Василев“. Това предложение от народните представители Павела Митова и Тошко Йорданов, неподкрепено от Комисията (реплики), е само по себе си недопустимо, но Комисията е предложила да бъде подложено на гласуване в Доклада. (Реплики.) Гласуваме редакционното предложение от Павела Митова и Тошко Йорданов. Гласували 139 народни представители: за 31, против 107, въздържал се 1. Предложението не е прието. Подлагам на гласуване наименованието на Законопроекта в редакция на Комисията, § 1 в редакция на Комисията, наименованието „Преходни и заключителни разпоредби“ в редакция на Комисията – „Заключителна разпоредба“, и § 2 по вносител. Гласували 145 народни представители: за 111, против 34, въздържали се няма. Законопроектът е приет. Давам 20 минути почивка. (След почивката.)

#33 · speech

Председател Росен Желязков

Уважаеми колеги, преминаваме към: ПРОЕКТ НА ДЕКЛАРАЦИЯ В ПОДКРЕПА НА ЕВРО-АТЛАНТИЧЕСКИЯ ПЪТ НА ГРУЗИЯ И ПРЕДОСТАВЯНЕТО НА СТАТУТ НА СТРАНА – КАНДИДАТ ЗА ЧЛЕНСТВО В ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, № 49-354-03-7. Вносители – Бойко Методиев Борисов и група народни представители. Има становище на Комисията по външна политика. Госпожо Захариева – за становището.

#34 · speech

Докладчик Екатерина Захариева

Уважаеми господин Председател, уважаеми колеги! „На извънредно заседание, проведено на 13 октомври 2023 г., Комисията по външна политика разгледа Проект на декларация в подкрепа на евро-атлантическия път на Грузия и предоставянето на статут на страна – кандидат за членство в Европейския съюз. Мотивите към проекта на декларация бяха представени от Екатерина Захариева. Вносителите на Проекта на декларация потвърждават отново категоричната и безусловна подкрепа на България за независимостта, суверенитета и териториалната цялост на Грузия в рамките на международно признатите ѝ граници. Грузия е важен партньор в региона на Южен Кавказ и в широкия Черноморски регион. Нашата страна продължава последователно и активно да подкрепя европейската и евро-атлантическата перспектива на Грузия и нейния устойчив напредък по пътя към европейска интеграция, като процесът на присъединяване към Европейския съюз се основава на принципа на собствените заслуги и в изпълнение на Копенхагенските критерии и Споразумението за асоцииране ЕС – Грузия, включващо задълбочена и всеобхватна зона за свободна търговия. Оценяват се положително целенасочените усилия на Грузия да извърви този път. Вносителите взимат предвид напредъка на Грузия в осъществяването на необходимите реформи по европейския път на страната и изразяват готовност да бъде предоставена подкрепа в тези усилия, включително по отношение на необходимите законодателни промени, прилагане на правото на Европейския съюз и изграждането на капацитет. За България е от първостепенно значение да има стабилни и проспериращи съседи, особено с оглед настоящата влошена среда на сигурност в региона на Черно море. С Проекта на декларация се осъжда продължаващата незаконна окупация от Руската федерация на грузинските територии Абхазия и Цхинвали/Южна Осетия и безусловно подкрепя независимостта, суверенитета и териториалната цялост на Грузия в нейните международно признати граници. С цел предоставяне на Грузия на статут на страна – кандидат за членство в Европейския съюз, в най-кратък срок се окуражава постигането на осезаем напредък в изпълнението на препоръките на Европейската комисия от юни 2022 г. и насърчава убедителното ѝ сближаване с позициите на Европейския съюз в областта на Общата външна политика и политиката за сигурност. Като близки народи, свързани с многовековно приятелство, се изразява пълна солидарност със стремежите на грузинското общество за постигането на общо европейско и евро-атлантическо бъдеще. Въз основа на проведеното обсъждане и гласуване Комисията по външна политика с 11 гласа „за“, без „против“ и „въздържал се“ предлага на Народното събрание да приеме Проект на декларация в подкрепа на евро-атлантическия път на Грузия и предоставянето на статут на страна – кандидат за членство в Европейския съюз, № 49-354-03-7, внесен от Бойко Борисов и група народни представители на 3 октомври 2023 г.“

#35 · speech

Председател Росен Желязков

Благодаря Ви. От името на вносител няма да вземете отношение, или ще вземете? Добре. Ще помоля, госпожо Захариева, да изчетете Проекта на декларация.

#36 · speech

Докладчик Екатерина Захариева

„ДЕКЛАРАЦИЯ в подкрепа на евро-атлантическия път на Грузия и предоставянето на статут на страна – кандидат за членство в Европейския съюз Четиридесет и деветото народно събрание, като: – припомня принципите, залегнали в Устава на ООН за зачитане на независимостта, суверенитета и териториалната цялост на държавите, както и правото им сами да избират своето бъдеще; – отчита сериозните предизвикателства и отраженията на войната в Украйна върху Европа и страните от Източното партньорство, в това число и върху сигурността, социално икономическото развитие и вътрешнополитическата стабилност на Грузия; – оценява приноса на Грузия като ключов партньор на България, Европейския съюз и НАТО в Черноморския регион и Южен Кавказ; – препотвърждава неотклонната подкрепа на България за политиката на разширяване на Европейския съюз и политиката на „Отворени врати“ на НАТО, които имат както преобразуваща сила за осъществяването на реформи, свързани с демокрацията, върховенството на правото и правата на човека, така и съществен принос за стабилността и сигурността в Европа; – припомня решението на Европейския съвет от 23 юни 2022 г., с което се предоставя европейската перспектива на Грузия и статут на страни кандидатки на Украйна и Молдова; – припомня, че процесът на присъединяване към Европейския съюз се основава на принципа на собствените заслуги и в изпълнение на Копенхагенските критерии, както и на Споразумението за асоцииране Европейски съюз – Грузия, включващо задълбочена и всеобхватна зона за свободна търговия; – подчертава, че процесът на присъединяване към Европейския съюз е национална задача за всяка страна, която се стреми към членство, и той е успешен, когато обединява решителните усилия на цялото ѝ общество, институции и политически представители. Декларира: 1. Осъжда продължаващата незаконна окупация от Руската федерация на грузинските територии Абхазия и Цхинвали/Южна Осетия и безусловно подкрепя независимостта, суверенитета и териториалната цялост на Грузия в нейните международно признати граници. 2. С цел предоставяне на Грузия на статут на страна – кандидат за членство в Европейския съюз, в най-кратък срок окуражава постигането на осезаем напредък в изпълнението на препоръките на Европейската комисия от юни 2022 г. и насърчава убедителното ѝ сближаване с позициите на Европейския съюз в областта на Общата външна политика и политиката за сигурност. 3. Поздравява Грузия за положените усилия за провеждането на реформи и заявява своята готовност да предостави всяка подкрепа по европейския и евро-атлантическия път на страната, включително за приемането на необходимите законодателни промени, прилагането на правото на Европейския съюз и изграждането на капацитет. 4. Като близки народи, свързани с многовековно приятелство, изразява пълна солидарност със стремежите на грузинското общество за постигането на общо европейско и евро-атлантическо бъдеще.“

#37 · speech

Председател Росен Желязков

Благодаря Ви, госпожо Захариева. Уважаеми колеги, откривам разискванията по Проекта на декларация. Заповядайте за изказване.

#38 · speech

Деница Симеонова

ПП-ДБ

Благодаря Ви, господин Председател. Уважаеми господин Председател, уважаеми колеги! Бих искала да изразя подкрепата на парламентарната група на „Продължаваме Промяната – Демократична България“ за евро-атлантическия път на Република Грузия и нейното интегриране в структурите на Европейския съюз. Членството на Грузия в Европейския съюз и напредъкът ѝ в тази посока би било от особено важно значение за нас. Грузия е приятел и ключов партньор на България и нейното успешно интегриране в Съюза би позволило засилването на сигурността в Черноморския регион и би допринесло в съществена степен за стабилността на Южен Кавказ. Това е особено важно в светлината на агресията на Руската федерация срещу Украйна, в пряко нарушение на правилата, върху които се крепи международният правов ред. Тези предизвикателства са потвърдени от агресията, която нашите приятели от Грузия също познават, предвид действията на Русия, накърняващи териториалната цялост и суверенитета на страната в Абхазия и Южна Осетия. Република Грузия е ключов партньор на България в икономическата и културната сфера и нейното пълноценно развитие по пътя на членството в Европейския съюз би позволило усилване и подобряване на връзките с България в тези важни области. Успоредно с подкрепата за Грузия също така осъзнаваме важните реформи, които предстоят на страната. Имаме пълното съзнание колко важни са те и как единствено тяхното пълноценно извършване би позволило да бъде използван максимумът от ползи, които членството в Европейския съюз би създало. Изпълнението на тези реформи е ключово и за стабилността, демократичното развитие и укрепването на върховенството на правото в институционалната система на Европейския съюз, като нашият национален опит в това отношение може да послужи в тази посока. В тази връзка искам да отбележа и огромната важност за спазването на Копенхагенските критерии, както и взаимните ангажименти, поети в Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и Грузия. С оглед на казаното, макар че има различни предизвикателства, нека да подкрепим Грузия и да засилим сътрудничеството и приятелството между народите ни, като по този начин допринесем и за единството, и за силата на обединена Европа. Благодаря. (Ръкопляскания от ПП-ДБ.)

#39 · speech

Председател Росен Желязков

Благодаря Ви, госпожо Симеонова. Дали има реплика? Няма. Други изказвания, колеги? Заповядайте, господин Божанков.

#40 · speech

Явор Божанков

ПП-ДБ

Благодаря, господин Председател. Уважаеми колеги, като човек, който е бил председател на Групата за приятелство между нашите два парламента, аз многократно съм изразявал подкрепа в тази посока. В днешния дебат нямам какво да добавя. Няма да загубя времето на Народното събрание, ще добавя само един акцент и той е, че агресията срещу Грузия от страна на Руската федерация е преди окупацията на Крим. И ако тогава, не че международна реакция нямаше, но ако тя беше достатъчно адекватна, може би събитията днес щяха да бъдат различни, защото тогава мнозина гледаха на онзи конфликт в Грузия като на нещо между съседи, което не касае света. Последва и Крим – нещо там между онези две държави, днес обаче имаме пълномащабна война. Винаги трябва да бдим и винаги трябва да знаем, че когато къщата на съседа гори, може да се запали и нашата, и Грузия е пример в това отношение. Затова трябва пълна подкрепа за грузинския народ към неговото автентично желание да бъде част от цивилизования свят, част от демократичната общност, част от Алианса, естествено, и от Европа. Благодаря. (Ръкопляскания от ПП-ДБ.)

#41 · speech

Председател Росен Желязков

Благодаря Ви, господин Божанков. Дали има други изказвания? Не виждам. Закривам разискванията. Ще направим проверка на кворума. Моля за регистрация. Има кворум – регистрирани 126. Подлагам на гласуване Декларация в подкрепа на евро-атлантическия път на Грузия и предоставянето на статут на страна – кандидат за членство в Европейския съюз. Гласували 133 народни представители: за 133, против и въздържали се няма. Предложението е прието. (Ръкопляскания от ГЕРБ-СДС, ПП ДБ и ДПС.) Уважаеми колеги, на основание чл. 48, ал. 5 предлагам да бъде включена в Програмата за работа като следваща точка: Проект на декларация, осъждаща терористичното нападение срещу Израел. Вносители – Бойко Борисов, Делян Пеевски, Станислав Анастасов, Георг Георгиев, Даниел Лорер, Кирил Петков и Христо Иванов. Моля, режим на гласуване. Гласували 129 народни представители: за 128, против няма, въздържал се 1. Преминаваме към: ПРОЕКТ ЗА ДЕКЛАРАЦИЯ, ОСЪЖДАЩА ТЕРОРИСТИЧНОТО НАПАДЕНИЕ СРЕЩУ ИЗРАЕЛ. Постъпило е становище на Комисията по външна политика. Заповядайте, госпожо Захариева, да го представите.

#42 · speech

Докладчик Екатерина Захариева

Уважаеми господин Председател, уважаеми колеги! „На извънредно заседание, проведено на 13 октомври 2023 г., Комисията по външна политика разгледа Проект на декларация, осъждаща терористичното нападение срещу Израел. Проектът на декларация беше представен от Георг Георгиев. С Проекта на декларация се заявява съпричастност и непоколебима подкрепа за израелския народ. Изразява се единно уважение към смелостта и решимостта, демонстрирани в провежданата операция „Железни мечове“, насочена към неутрализиране на заплахата от „Хамас“, и гарантиране на безопасността и сигурността на израелския народ с всички негови религиозни и етнически групи, но също така и на целия регион. Вносителите отчитат, че операция „Железни мечове“ представлява неизбежен и необходим реципрочен отговор – акт за защита на живота и достойнството на израелците и правото на съществуване на самата държава Израел. Същевременно отчитат, че и в Газа живеят над два милиона палестинци, които също са заложници на деспотизма на „Хамас“ и биват използвани като жив човешки щит. Припомнят, че сродна на „Хамас“ организация извърши безмилостен терористичен акт на територията на България, като редом с петима израелски граждани, безмилостно бе убит и българският гражданин Мустафа Кьосов. Призовават международната общност да бъде солидарна с Израел и да подкрепи усилията му да защитава живота и сигурността на своите граждани. Подчертават важността „Хамас“ и всички терористични организации, да бъдат подведени под отговорност за действията си, както и да бъде упражнен необходимият натиск за прекратяване на актовете на насилие и терор, които подкопават перспективите за мир и стабилност в региона. Твърдо настояват за незабавно и безусловно освобождаване на похитените. Въз основа на проведеното обсъждане и гласуване Комисията по външна политика с 11 гласа „за“, без гласове „против“ и „въздържал се“ предлага на Народното събрание да приеме Проект на декларация, осъждаща терористичното нападение срещу Израел, № 49-354-03-8, внесен от Бойко Борисов, Делян Пеевски, Станислав Анастасов, Георг Георгиев, Даниел Лорер, Кирил Петков и Христо Иванов на 13 октомври 2023 г.“

#44 · speech

Георг Георгиев

ГЕРБ-СДС

Благодаря Ви, господин Председател. Уважаеми колеги! „ДЕКЛАРАЦИЯ осъждаща терористичното нападение срещу Израел В светлината на жестокото, безпрецедентно и дръзко терористично нападение срещу невинни израелски граждани от 7 октомври ние, като част от партиите и парламентарните групи от държавите партньори и съюзници на Израел по целия свят, заявяваме съпричастност и непоколебима подкрепа за нашите израелски приятели. Единно изразяваме своето уважение към смелостта и решимостта, демонстрирани в провежданата операция „Железни мечове“, насочена към неутрализиране на заплахата от „Хамас“ и гарантиране на безопасността и сигурността на израелския народ, с всички негови религиозни и етнически групи, но също така и на целия регион. Народът на Израел, редом с други народи, издържаха достатъчно на безмилостни атаки и актове на насилие и агресия от страна на „Хамас“ – международно призната терористична организация, която, заедно с други радикални формации, непрестанно подкопава мира и стабилността в тази част на света. В годините Израел демонстрира подчертана сдържаност и стоицизъм пред лицето на непрекъснати посегателства срещу суверенитета, териториалната цялост и своите мирни граждани. Поради тази причина ние отчитаме, че операция „Железни мечове“ представлява неизбежен и необходим реципрочен отговор – акт за защита на живота и достойнството на израелците и правото на съществуване на самата държава Израел. Отчитаме и че в Газа живеят над два милиона палестинци, които също са заложници на деспотизма на „Хамас“ и биват използвани като жив човешки щит. Безопасността и благосъстоянието на всяка нация са от първостепенно значение и Израел, като всяка друга суверенна и правова държава, има отговорността и задължението да предприеме подходящи действия за толкова дълго, за колкото счита за нужно, за да гарантира сигурността на своето население и територия. Виновните и подстрекателите към кървавия акт от 7 октомври трябва да понесат справедливо възмездие. Животът и здравето на цивилното палестинско население, което няма отношение към престъпленията, следва да се запази като важен елемент в сложната формула на прочистване на региона от това човеконенавистно явление – тероризмът. Като част от европейското семейство ние признаваме легитимните искания на народите към държавност и социален напредък и отчитаме стремежа за равни права и справедливост за израелци и палестинци, но не бива да се допуска грешка – „Хамас“ и другите радикални организации не са представители на тези желания и не предлагат нищо друго освен разрушение, насилие и кръвопролития за населението на засегнатите от набезите райони. Напомняме, че именно сродна на „Хамас“ организация извърши безмилостен терористичен акт на територията на България, като редом с петима израелски граждани, безмилостно уби и невинния български мюсюлманин Мустафа Кьосов. Тази варварска атака не ни пречупи, но единствено заздрави връзките между България и Израел, като ни напомни, че християни, мюсюлмани и евреи имат здрава спойка помежду си в рамките на нашата страна и заедно са споделили тежки несгоди през време на бурните исторически времена от близкото и далечно минало. С оглед на гореизложеното призоваваме международната общност да бъде солидарна с Израел и да подкрепи усилията му да защитава живота и сигурността на своите граждани. От решаващо значение е „Хамас“ и всички терористични организации да бъдат подведени под отговорност за действията си, както и да бъде упражнен необходимият натиск за прекратяване на актовете на насилие и терор, които подкопават перспективите за мир и стабилност в региона. В тази връзка моментално трябва да бъдат прекратени ракетните атаки от страна на „Хамас“, а също така и отвличанията на цивилни граждани. Стотици заложници, измежду които невръстни деца и бременни жени, а също така и чужденци, са в плен на терористите. Твърдо настояваме за незабавно и безусловно освобождаване на похитените. Ние сме обединени в подкрепата си за Израел и неговата решимост да защити своето право на мирно съществуване, както и да продължи да поддържа ценностите на свободата, законността, демокрацията и мира.“ Благодаря Ви.

#45 · speech

Председател Росен Желязков

Благодаря Ви, господин Георгиев. Това беше представяне от страна на вносителя. Откривам разискванията по Декларацията. Има ли желаещи за изказване? Не виждам. Закривам разискванията. Преминаваме към гласуване. Гласували 124 народни представители: за 124, против и въздържали се няма. Декларацията е приета. Поради изчерпване на дневния ред, закривам заседанието. (Звъни.) (Закрито в 16,48 ч.) Председател: Росен Желязков Секретари: Дженал Топалова-Яшар Станислав Балабанов