Двадесет и седмо заседание

№	Тема	Час	За	Против	Възд.	Резултат
1	Номер (1) РЕГИСТРАЦИЯ проведена на 11-02-2022 09:05	09:05:00	0	0	0	—
2	ЗИД на Закона за корпоративното подоходно облагане - второ гласуване - процедура за допускане в зала	—	187	0	1	—
3	ЗИД на Закона за корпоративното подоходно облагане - второ гласуване - наименование, параграф 1 и параграф 2	—	148	1	14	—
4	ЗИД на Закона за корпоративното подоходно облагане - второ гласуване - параграф 3 и параграф 4	—	130	0	14	—
5	ЗИД на Закона за корпоративното подоходно облагане - второ гласуване - Преходни и заключителни разпоредби, параграф 5 и параграф 6	—	123	0	13	—
6	ЗИД на Закона за корпоративното подоходно облагане - второ гласуване - Преходни и заключителни разпоредби, параграф 5 и параграф 6 - прегласуване	—	129	0	14	—
7	ЗИД на Закона за корпоративното подоходно облагане - второ гласуване - параграф 7 - предложение за редакция от Любомир Каримански	—	125	0	12	—
8	ЗИД на Закона за корпоративното подоходно облагане - второ гласуване - параграф 7	—	131	0	12	—
9	ЗИД на Закона за данък върху добавената стойност - второ гласуване - процедура за допускане в зала	—	137	0	1	—
10	ЗИД на Закона за данък върху добавената стойност - второ гласуване - наименование, параграф 1 до параграф 3	—	119	0	13	—
11	ЗИД на Закона за данък върху добавената стойност - второ гласуване - наименование, параграф 1 до параграф 3 - прегласуване	—	124	0	13	—
12	ЗИД на Закона за данък върху добавената стойност - второ гласуване - параграф 4 до параграф 7	—	120	0	2	—
13	ЗИД на Закона за данък върху добавената стойност - второ гласуване - параграф 8 до параграф 11 - няма кворум	—	120	0	0	—
14	Номер (14) РЕГИСТРАЦИЯ проведена на 11-02-2022 10:25	10:25:00	0	0	0	—
15	ЗИД на Закона за данък върху добавената стойност - второ гласуване - параграф 8 до параграф 11	—	128	0	5	—
16	ЗИД на Закона за данък върху добавената стойност - второ гласуване - параграф 12 до параграф 17	—	127	0	5	—
17	ЗИД на Закона за данък върху добавената стойност - второ гласуване - параграф 12 до параграф 17 - прегласуване	—	123	0	12	—
18	ЗИД на Закона за данък върху добавената стойност - второ гласуване - параграф 18 до параграф 21	—	123	0	17	—
19	ЗИД на Закона за данък върху добавената стойност - второ гласуване - процедура от Петър Петров за удължаване на работното време до изчерпване на дневния ред	—	85	50	77	—
20	ЗИД на Закона за данък върху добавената стойност - второ гласуване - процедура от Петър Петров за удължаване на работното време до изчерпване на дневния ред - прегласуване	—	84	51	77	—
21	ЗИД на Закона за данък върху добавената стойност - второ гласуване - процедура от Любомир Каримански за удължаване на работното време до приключване на точка 2	—	128	52	2	—
22	ЗИД на Закона за данък върху добавената стойност - второ гласуване - параграф 22 до параграф 23	—	121	0	0	—
23	ЗИД на Закона за данък върху добавената стойност - второ гласуване - параграф 24 до параграф 32	—	125	0	1	—
24	ЗИД на Закона за данък върху добавената стойност - второ гласуване - параграф 33 до параграф 39	—	122	0	0	—
25	ЗИД на Закона за данък върху добавената стойност - второ гласуване - параграф 40 до параграф 48	—	122	0	2	—
26	ЗИД на Закона за данък върху добавената стойност - второ гласуване - Преходни и заключителни разпоредби, параграф 49, параграф 50, параграф 51 - отпада, параграф 52 - отпада, параграф 53 (става параграф 51)	—	122	0	8	—

#1 · speech

Прекратявам регистрацията. 189 народни представители в залата и 7 онлайн – общо 196. Има кворум. Откривам заседанието. (Звъни.) Господин Летифов, заповядайте.

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 4. Комисията подкрепя текста на вносителя за § 5. Комисията подкрепя текста на вносителя за § 6. Комисията подкрепя текста на вносителя за § 7.

#161 · speech

Комисията подкрепя текста на вносителя за § 18, като текстът преди т. 1 се изменя така: „(4) Освен в случаите по ал. 1, основание за дерегистрация по избор възниква и когато данъчно задължено лице, регистрирано на основание чл. 96, ал. 9, се регистрира“. Комисията подкрепя текста на вносителя за § 19. Предложение на народния представител Искрен Митев и група народни представители. Комисията подкрепя предложението. Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 20: „§ 20. В чл. 110 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 т. 1 се изменя така: „1. е налице основание за задължителна дерегистрация по чл. 107, т. 1, 2, 6 и 7 и при прекратяване на юридическото лице без ликвидация“. 2. В ал. 2 думите „освен в случаите по чл. 107, т. 5“ се заличават.“ (Реплики: „По-бавно, по-бавно!“ от ГЕРБ-СДС.) Благодаря Ви.

#250 · speech

Председател Никола Минчев

Моля за тишина!

#251 · speech

По § 22 има предложение на народния представител Георги Ганев, направено по реда на чл. 79, ал. 6, т. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание. Комисията подкрепя предложението. Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 22: „§ 22. В чл. 116 се създават ал. 6 и 7: „(6) За погрешно съставени документи се смятат и издадените фактури и известия към тях, в които за доставката е приложена грешна ставка на данъка.“ (Шум и реплики от ГЕРБ-СДС.)

#268 · speech

Председател Никола Минчев

Моля за тишина! (Шум и реплики от ГЕРБ-СДС.) Моля за тишина в залата! Ще се наложи господин Каримански да повтори текстовете. (Шум, реплики от народния представител Анна Александрова, ръкопляскания от ГЕРБ-СДС.)

#269 · speech

Докладчик Любомир Каримански

Надявам се, като е по-бавно, да се вникне в текста. (Шум, реплики и смях.) „(7) Корекция на фактури и известия при наличие на влязъл в сила акт, издаден от орган по приходите, се извършва по ал. 2, 3 и 6.“

#270 · speech

Ива Митева

ИТН, от място

ГЕРБ-СДС

Благодаря Ви, господин Председател. Господин Председател, правя обратно предложение, тъй като предложението на нашата парламентарна група и на колегите от ВЪЗРАЖДАНЕ касае разглеждане на важни точки от дневния ред. Само напомням за провелия се в сряда сутринта Председателски съвет, на който всички членове на Председателския съвет в съгласие заявихме, че това предложение ще се разглежда в пленарната зала и поради голямата натовареност за четвъртък влиза в дневния ред за петък. Господин Председател, смятам, че Вие не сте забравил, както и останалите колеги. Господин Каримански не присъства на Председателския съвет, затова може би не знае. Но аз държа това предложение да не получи, колеги, подкрепа, тъй като, ако трябва да се спазва коректният тон между участниците в Председателския съвет, така би било редно. Ако не, то тогава няма да има смисъл от провеждане на Председателски съвет и постигане на определени договорки извън камерите и пленарната зала. Благодаря Ви.

#312 · speech

Председател Никола Минчев

Благодаря Ви, госпожо Атанасова. Заповядайте, господин Аталай, но да преминем към гласуване, че е единадесет без три минути.

#313 · speech

Рамадан Аталай

ДПС

ГЕРБ-СДС

Господин Председател, уважаеми колеги! В краткото време, което имам на разположение за моята процедура, наистина предлагам да изгледаме следващите две точки от дневния ред. След това да минем към парламентарен контрол. Ако не го направите, искам да Ви уверя в следното нещо: ще направя кратка ретроспекция какво се случи тази седмица. Тази седмица направихте няколко неща. Първо, избрахте председател на КЕВР, който не отговаря на законовите изисквания за заеманата позиция, вчера пък нарушихте Конституцията, като подложихте на трето гласуване вчерашния законопроект. В момента си мислите, че наказвате опозицията с някакви хитрости – ще мине времето между капките, ще изпуснем точката на ВЪЗРАЖДАНЕ, точката, която ние сме внесли за компенсациите на небитовите клиенти, които трябва да купуват електроенергия от Борсата, но всъщност, колеги, радвам се, че има медии и те следят днешния дебат, важно е да стигнем до обществото – че Вие не искате да помогнете на общините, не искате да помогнете на образователната система, не искате да помогнете на храмовете. Знаете ли кое е тъжното? Най-тъжното, колеги, е, че ние си мислехме, че всъщност имате някакво решение и затова бавите тази точка седмици наред да не бъде разгледана. Всъщност Вие просто в своята несъстоятелност не излизате с никакво алтернативно предложение. Ние си мислехме, че ще излезете с алтернативно предложение и печелите време, а всъщност точно това не направихте. Но не наказвате опозицията – ние знаем какво искате да направите, наказвате всички тези хора и институции, които все пак чакаха някаква подкрепа. Този воденичен камък е на Вашия врат и скоро ще го видите. Благодаря Ви. (Ръкопляскания от ГЕРБ-СДС.)

#320 · speech

Председател Никола Минчев

Благодаря Ви, господин Ненков. Да преминем към гласуване. На първо място гласуваме предложението на народния представител Петър Петров, а то е заседанието да се удължи до изчерпване на целия дневен ред, включително парламентарният контрол да бъде удължен, така че да бъдат изчерпани всички въпроси към членовете на Министерския съвет. Александра Милчева?

#321 · speech

#350 · speech

Председател Никола Минчев

Стефан Шилев?

#351 · speech

#376 · speech

Председател Никола Минчев

Стефан Шилев? Гласували 115 народни представители в залата и 6 онлайн – общо 121: 115 гласа за в залата и 6 онлайн – общо 121, против и въздържали се няма. Предложенията са приети. Заповядайте, господин Каримански.

#377 · speech

(ИТН, чрез интернет платформа за видеоконферентна връзка): За.

#394 · speech

Председател Никола Минчев

Стефан Шилев? Гласували 120 народни представители в залата и 6 онлайн – общо 126: 119 гласа за в залата и 6 онлайн – общо 125, против няма, въздържал се 1. Предложенията са приети.

#395 · speech

ГЕРБ-СДС

Господин Петков, Вие шегувахте ли се преди малко? (Смях от ГЕРБ-СДС.) Значи това, което казахте, се учи в „Публична администрация“ в първия семестър. Аз съм учил „Публична администрация“ и нямаше нужда да ми четете някакви извадки от интернет какво означавало „децентрализация“, защото сега ако Ви питам какво означава „деконцентрация“, ще се запънете. Така че, вижте, увеличаването на бюджета на общините само по себе си е свързано с увеличаване на изравнителната субсидия, няма нищо децентрализирано там. А в бюджета Ви няма капчица някакъв намек изобщо за някаква децентрализация. Колко Ви е добър бюджетът, аз ще Ви кажа колко Ви е добър бюджетът! Имате едно предвиждане за някакъв ръст, който е абсолютно имагинерен и имате някакви очаквания за някакви инвестиционни разходи, които ще Ви вдигнат бюджета, които няма да се случат, защото който е работил в община или в държава, знае, че когато приемеш един бюджет през април месец, то няма как да изпълниш инвестиционната програма. Това са абсолютно някакви налудничави идеи. Така че бюджетът Ви е много рисков, обаче не ми е тема да Ви говоря за бюджета. Нямате нищо в този бюджет и това, което мен лично ме притеснява, е, че от това, което Вие казахте, оставам с усещането, че хал хабер си нямате от децентрализация и изобщо какво означава думата. (Реплики от „Продължаваме Промяната“: „Хайде, хайде!“) Аз може да не съм голям експерт, господин Ананиев, но съм по-голям от Вас! Така че… (Ръкопляскания от ГЕРБ-СДС.) Разбирате ли, че тук тази тема е много важна и съвет, ако мога да Ви дам в програмата, както и на ГЕРБ, разбира се, тук и на някои от Вашите коалиционни партньори, затова Ви давам съвет, понеже са Ваши коалиционни партньори – „Демократична България“, да видите, там имат някакви предложения, които не са толкова лоши и може да ползвате нещо като основа. Но, разбирате ли, че самото изказване, който Ви го е написал, той го е направил, за да Ви изложи. Разбирате ли, не можете да ми четете лекция от първия семестър на „Публична администрация“!

#454 · speech

Председател Никола Минчев

Господин Тотев, уточняващи…

#455 · speech

Иван Тотев

Благодаря Ви.

#456 · speech

Председател Никола Минчев

Задавате ли уточняващи въпроси?

#457 · speech

Иван Тотев

ГЕРБ-СДС, встрани от микрофоните

Не, нищо не задавам. Ако каже нещо, ще кажа пак.

#458 · speech

Председател Никола Минчев

Заповядайте, господин Петков.

#459 · speech

Благодаря за въпроса. Това, което се случи миналата седмица, е, че, да, аз като министър-председател бях извикан от прокуратурата и входирах публично достъпна информация за 19 човека. В тази публично достъпна информация има ясни факти, които са описани в тези публикации, които исках да съм сигурен, че прокуратурата обръща огромно внимание към тях и не ги пропуска. Защо бяха 19, а аз казах в Брюксел 20, защото моята идея е, че за 19 от тях ние бяхме събрали медийните публикации, а на 20-ия ги предадохме. (Ръкопляскания от „Продължаваме Промяната“.) Но това, което искам да Ви уверя, във връзка със следващия Ви въпрос, е, че няма Ваши, наши, трети, пети – всички са равни пред закона. Искам да Ви помоля, ако имате явни, ясни сигнали за което и да е лице, включително и Иво Прокопиев, ще се радвам да ми ги предадете и наистина Ви казвам: оттук нататък всички под един аршин. България е държава, в която ще следваме законодателството (реплики) и всички ще бъдем под един аршин. (Ръкопляскания от „Продължаваме Промяната“.) А освен Гугъл, само да Ви кажа, аз прочетох и Фейсбук публикациите вчера и всякакви други неща, даже обяснения от Вашия депутат, който седи до Вас. Истината е, че преди правителството на Америка да вземе и да сложи хора на листа „Магнитски“, те минават през много голям филтър. Това не става просто така. Първо, трябва да има информация от посолството, после трябва да се прегледа през U.S. Treasury, после трябва да мине през администрацията на Белия дом, после трябва да се оцени дали това ще донесе дипломатически скандал. В смисъл, филтрите са много и само тогава, когато минат всичките тези филтри, лицата на листа „Магнитски“ се слагат и се обявяват. Аз знам, че Вие обжалвате, но шансът цялата американска администрация от до да се е объркала, нали винаги съществува. Но аз лично, за съжаление, имам повече вяра на тях, отколкото на прокуратурата в този момент. И защо? Защото тя се управлява непрозрачно и нейната ефективност е доказано лоша. Така че това е отговорът на Вашия въпрос. Чакам сигнали от Вас и с удоволствие бих ги предал на прокуратурата отново, ако имате такива. Благодаря. (Ръкопляскания от „Продължаваме Промяната“.)

#472 · speech

Председател Никола Минчев

Заповядайте, господин Цонев.

#473 · speech

Йордан Цонев

ДПС

ДПС, от място

Много културен беше!

#484 · speech

Председател Никола Минчев

Имаше в някои моменти... Отнася се за всички участващи в дебата. (Министър-председателят Кирил Петков иска думата.) Секунда, господин Премиер. Имате ли два уточняващи въпроса? Нямате. Заповядайте, господин Премиер. (Шум и реплики.) Моля за спазване на добър тон в залата!

#485 · speech

Министър-Председател Кирил Петков

Благодаря за това пояснение. Това, с което Вие си послужихте току-що, е чиста, проста, откровена лъжа. (Ръкопляскания от „Продължаваме Промяната“.) Никога не сте чували от мен думите: „Не закачайте този кръг и онзи кръг.“ Единственият кръг, който, за съжаление за Вас, ще закачим, и то ще го закачим много здраво, е на всички крадци, и на всички, които са свързани с корупцията в България. Съжалявам, ако това Ви притеснява! Съжалявам, ако това Ви изнервя! Аз съм председател на цяла България и на всички българи, данъците оттук нататък няма да се харчат от определени кръгове все едно, че им е бащиния. Съжалявам! Това време свърши! Приемете новата реалност. Благодаря. (Продължителни ръкопляскания от „Продължаваме Промяната“.)

#486 · speech

Председател Никола Минчев

Уважаеми изказващи се от трибуната, независимо в какво качество, запазвайте добрия тон, включително при употребата на думата лъжа! По отношение – господин Цонев, заповядайте.

#487 · speech

Йордан Цонев

ДПС

Господин Министър-председател, изобщо не казах, че сте казали такова нещо, казах друго! Има стенограма, утре ще Ви я чета сутринта – не утре, а в сряда, точно какво казах. Казах, че дори в разговори сте казвали: „Ние никога нямаме нищо общо с това.“ Когато Ви питам, реагирате остро и аз Ви казвам, когато реагирате така остро. Докажете го, че този разговор го водим. Аз не съм казал, че Вие сте казали: закачайте този кръг. Казах Ви: не ни закачайте за този кръг. (Реплика от министър-председателя Кирил Петков.) Не, напротив, тук сме го говорили, дори от място сте го казвали: „Нямаме нищо общо с този кръг. Не ни закачайте за него.“ Така.

#488 · speech

Министър-Председател Кирил Петков

Никога не сме говорили!

#489 · speech

Йордан Цонев

Моля, моля! Сега аз помня много добре какво сме говорили. Целият въпрос е, че, както виждате, ние искаме съдебна реформа – и конституционните предложения, и антикорупционните предложения – прочетете ги точно, и ще видите, че в тях се съдържа почти всичко, което обществото иска и което и Вие сте заявили. Когато ние внасяме Антикорупционен закон за паспортите и искаме да стигнем до истината – тук отварям скоба – много случаи има, когато американската администрация, с цялото ми уважение към нея, е била заблудена и е отменяла санкциите по „Магнитски“ по тази причина. Така че не казвайте, че тези филтри не биват пробивани – биват, и „златните паспорти“ са един класически пример за пробиване на тези филтри. И сега ние ще го докажем. Ние сме на път да го докажем, уверявам Ви, колеги – и Вас в залата, и Вас, господин Министър-председател! Ще стигнем до истината за „златните паспорти“. Вече сме стигнали почти докрая. Така че да се върна на основната теза, която е в отношението ми. Ако ще движим страната, ние сме също за – да бъдат засегнати тези кръгове, които корумпират страната, влошават бизнес климата и така нататък. В тази посока е законодателството, което внасяме. Защо Вашето мнозинство не прие нашия законопроект за „златните паспорти“, където искаме проверка на всеки един издаден „златен паспорт“ и отнемане на това гражданство? Защо? (Реплики от народния представител Мустафа Карадайъ.)

#490 · speech

Председател Никола Минчев

Господин Карадайъ, не от място!

#491 · speech

Йордан Цонев

Това в тази посока движение ли е? Значи ние подаваме ръка, значи ние се движим в посока антикорупционно законодателство и истинска реформа на съдебната система, дори Ви подаваме конституционно мнозинство по неща, по които наистина всички ги искат, и Вие от тази трибуна говорите за кръгове, с които ние нямаме нищо общо, или ще бъдем засегнати, ако Вие ги засегнете. Разкрийте ги, но ги разкрийте, както пише в законите и Конституцията – разкриване, доказателства, съд, присъда. „Магнитски“ няма нито съд, нито присъда. (Ръкопляскания от ДПС.)

#492 · speech

Председател Никола Минчев

За процедура – господин Карадайъ.

#493 · speech

Мустафа Карадайъ

ДПС

ДПС, от място

Обявено от Конституционния съд.

#500 · speech

Председател Никола Минчев

За обявено от Конституционния съд, ако искате заедно ще прочетем. С това приключиха въпросите и питанията към премиера Кирил Петков. Благодаря Ви, господин Петков, за участието в днешния парламентарен контрол. Заповядайте.

#501 · speech

Настимир Ананиев

Продължаваме Промяната

БСП за България

Уважаеми господин Председател! Уважаема госпожо вицепремиер Константинова, на 11 януари 2022 г. изпълнителният директор на Агенцията за публичните предприятия и контрол госпожа Александрова е изпратила до Вас писмо с изходящ № 92-00-10-8. Писмото касае Постановление ВАД № 134/2019 на Арбитражния съд при Българската търговско-промишлена палата, че купувачът на Параходство „Български морски флот“ „Кей Джи Маритайм Шипинг“ АД не дължи на АППК неустойка за неизпълнен приватизационен договор в размер на 26 млн. 917 хил. 904,27 лв. от предявената му такава в размер на 52 млн. 252 хил. 446,02 лв. В тази връзка, моля да отговорите: какви конкретни мерки предприема или ще предприемете Вие и правителството, за да защитите държавния интерес, използвайки всички разполагаеми законни средства. Благодаря Ви.

#508 · speech

Председател Никола Минчев

Благодаря Ви, господин Гечев. Госпожо Вицепремиер, заповядайте, за отговор.

#509 · speech

Заместник Министър-Председател Калина Константинова

Уважаеми господин Минчев, уважаеми дами и господа народни представители! Уважаеми господин Гечев, каква е ситуацията до момента? „Кей Джи Маритайм Шипинг“ сключва през 2008 г. приватизационен договор, според който фирмата се задължава в срок от 10 години да инвестира 779,99 млн. лв. в кораби, като поддържа средногодишно общ тонаж на корабите поне милион и 300 хиляди дедуейт. През 2016 г. – две години преди изтичане на 10-годишния срок, „Кей Джи Маритайм Шипинг“ завежда иск в Арбитражния съд на Българската търговско-промишлена палата, с който претендира тъй наречената стопанска непоносимост и иска от Арбитража да измени договора, като намали тонажа от 1,3 млн. дедуейт на 880 хиляди, а състава от 2316 на 803 души. През май 2017 г. Арбитражът уважава иска и изменя договора. Държавата защитава своя интерес и успешно обжалва това арбитражно решение, като през ноември 2017 г. ВКС приема, че Арбитражът е надградил компетенциите си. Въз основа на това, че делото е върнато на Арбитражния съд, който го прекратява, през юли 2019 г., АППК уведомява „Кей Джи Маритайм Шипинг“, че е начислена неустойка от 52 млн. и 252 хил. лв., и му дава тримесечен срок да я заплати. Фирмата не признава тази неустойка и завежда ново дело пред Арбитражния съд пред БТПП, като през ноември 2019 г. „Кей Джи Маритайм Шипинг“ внася отрицателен установителен иск, твърдейки, че неустойката по приватизационния договор между тях и държавата не се дължи. На 14 декември 2021 г. Арбитражът е приел за установено, че „Кей Джи Маритайм Шипинг“ дължи на АППК неустойка в размер на 25 млн. 334 хил. 541 лв. от предявената неустойка в размер на над 52 милиона. Към момента тече срок до 20 март 2022 г., тоест още няколко седмици, в който това решение може да бъде оспорвано. Заведено е и второ арбитражно дело през декември месец 2019 г. от АППК с цел държавата да може да събере дължимите ѝ пари, след като излезе решението по първото дело. Тоест движението по това дело зависи изцяло от финалния резултат от горното. Къде сме днес? В момента АППК готви цялата документация за предявяване на иск за отмяна на арбитражното решение пред ВКС, което да бъде внесено до 20 март. Целта е да се пребори за цялата неустойка от над 52 милиона. За съжаление, сме поставени в трудна позиция, спрямо която, след отмяната на чл. 47, т. 3 от Закона на международния търговски арбитраж през 2017 г., почти няма правно основание за отмяна на решението на Арбитражния съд. Точка 3 от този член, отменена мимоходом между първо и второ четене, даваше основание това решение да се отмени, тъй като нарушава обществения ред в Република България, който не позволява държавата да се третира като търговец в търговски спорове. В момента обаче това основание е отпаднало. Поради този факт трябва да сме наясно, че шансът на иска за отмяна на арбитражното решение пред ВКС, който следва да бъде внесен при обжалването на 20 март, е ощетено. Въпреки това ние ще се борим докрай за отмяна на иска и за това на държавата да ѝ бъде заплатено всичко дължимо. Има и много задачи, които трябва да се свършат тук в Народното събрание, за да сме в по-добра позиция следващия път. Благодаря Ви за вниманието.

#510 · speech

Председател Мирослав Иванов

Благодаря Ви, госпожо Вицепремиер. Професор Гечев, заповядайте за реплика.

#511 · speech

Румен Гечев

ГЕРБ-СДС

Уважаеми господин Председател, уважаеми госпожи и господа народни представители! Уважаеми господин Тотев, ако наистина това е била целта да се каже, че в основните ремонти особено, за каквито всъщност Вие питате, има приемственост, че те се работят повече от една година – това е факт. Повечето основни ремонти започват в една календарна година, а след това прекъсват заради зимния период, в който не е удачно пътно строителство, и завършват след пролетта – сега реално 15 март е срокът, който в Агенция „Пътна инфраструктура“ се оценява като условен срок, от който започва новият строителен сезон за пътищата. Това е краткият ми отговор. Подробно по пътищата, за които питате, и за тези за 2021 г. и за 2020 г. ще Ви дам много конкретна информация. Тя е потвърждение на това, че специално за област Пловдив има направени, започнати и мисля, че бяха около 90 общо километра, като за новия период са 155, така че абсолютно вярно е, че има приемственост в пътното строителство. През 2021 г. на територията на Областно пътно управление – Пловдив, чрез програмата за текущо поддържане е започнало изпълнението на ремонтни дейности… Извинявам се, всъщност 2021 г. е 155 км републиканска пътна мрежа. Част от обектите са посочени и във Вашия въпрос. Път III 861 с обща дължина 31 км са вече в заключителен етап. Остава да се монтират новите ограничителни системи, пътните знаци и да се положи хоризонталната маркировка. Срокът на обекта е 30 май, а пак казвам, 15 март е стартът на строителния сезон. На път III-862 Пловдив – Лилково са изпълнение 80% през миналата година и до завършването на обекта пак 30 май 2022 г. ще се направят подпорни стени, регули, ще се положи хоризонтална маркировка и ще се монтират ограничителни стенни пътни знаци. В момента се изготвя План-програма за ремонт на участъци на пътната мрежа на АПИ, тоест тя е изготвена, просто още бюджетът не е минал през Народното събрание и имаме 171, тоест абсолютно са сходими в брой километри това, което е започнато 2021 г., и това, което ще се свърши наново през 2022 г. Път III-667 Плодовитово – Първомай, път II-64 Карлово – Пловдив, път III-805 Бенковски – Съединение и основните ремонти по републиканската пътна мрежа, както вече заявих, ще се възлагат в съответствие с изискванията на ЗУТ, тоест няма да се прескачат изготвяне на строителни книжа и строителни разрешения, а тези по ТРП ще се направят на шест отделни района с подрайони вътре между четири и пет, в зависимост от района. По отношение на това как ще се застъпват, няма договор, но няма да се застъпват. Предишните си довършват ремонтите до 1 юни, а новите си застъпват само по поддръжката, тоест приемането на самите обекти ще си стане по онези договори – няма да има пресичане.

#570 · speech

Председател Мирослав Иванов

Благодаря Ви, господин Вицепремиер. За реплика, господин Тотев. Заповядайте.

#571 · speech

Иван Тотев

ГЕРБ-СДС

Благодаря, господин Вицепремиер. Стана ми ясно, доволен съм от отговора Ви и ще използвам репликата да Ви задам един въпрос, който не държа да отговорите, ако не знаете. В бюджета на Министерството, респективно Агенцията, видях, че има сума от порядъка на шест милиона и нещо за надзор на югоизточния обход на Пловдив – това е „Скобелева майка“ до Асеновград, новата отсечка, която в момента има ЗОП, аз съм питал Комитова, трябваше да се отвори на Плик 1 е, там е около 40 милиона проектът. Въпросът е, че не видях сумата за самото строителство на пътя. Това поради факта, че няма да успее да стартира тази година ли е, тъй като там има парцеларни планове да се правят, има отчуждителни процедури. Поне средства за напредване на проекта дали има в Министерството? Ако не знаете, мога да Ви задам и писмено въпроса, за да не занимаваме и аудиторията, но ако се сещате, това е югоизточният обход на Пловдив II-56, мисля, че беше пътят – от II-56 започваше. Имате 6 милиона за надзор, но няма за самото строителство. Поне за отчуждаване и такива други неща дали има нещо в бюджета?

#572 · speech

Председател Мирослав Иванов

Ако желаете дуплика, господин Вицепремиер, тъй като сме много извън поставения въпрос. Заповядайте.

#573 · speech

Заместник Министър-Председател Гроздан Караджов

Уважаеми господин Председател, уважаеми госпожи и господа народни представители, уважаеми господин Тотев, естествено, не мога да си спомня, хиляди са линиите на бюджета в частта на АПИ, не мога да си спомня дали и строителството го има някъде в тях, но дори и да са планирани само шестте милиона, които са за, щом казвате, че са шест, аз не си ги спомням като цифра, за надзор, това означава, че след като бъде избран и ако има все още технологично, по-скоро метеорологичното време да започне нов ЗОП за изпълнение на СМР-тата, мисля, че може да се направи. Тоест замяната на едни обекти от други, тъй като поради отчуждаване или други процедури, винаги ще се окаже, че някои обекти ще закъснеят, пък други ще изпреварят. Ние имаме тази възможност да заменяме вътрешно обекти. Това е в правомощията на министъра. Така че да, бих ги заменил при целесъобразност. Благодаря.

#574 · speech

Председател Мирослав Иванов

Благодаря Ви, господин Вицепремиер. Следващият въпрос е от народния представител Кирил Симеонов относно състояние и ремонт на Аспаруховия мост – Варна. Заповядайте, господин Симеонов.

#575 · speech

Кирил Симеонов

ИТН

Благодаря, господин Председател. Уважаеми господин Вицепремиер, колеги народни представители, казусът на моя въпрос е относно Аспаруховия мост. Господин Вицепремиер, Вие знаете, че това е съоръжение от критична важност за Варна. Единствената връзка е това през плавателния канал, част от магистрала „Черно море“ и пряко касае над 30 хил. души от кварталите „Аспарухово“, „Галата“, „Боровец“, както и въобще този мост е важен за цялата област Варна. В последно време причината, поради която Ви задавам този въпрос, е, че сред жителите на областта има сериозно напрежение относно състоянието на моста и хората се интересуват. Аспаруховият мост е безалтернативен, строен е преди 45 години, последният му капитален ремонт е правен през 1999 г. Към момента няма информация за извършено сеизмично обследване, при това при наличие на задължително предписание от областния управител на Варна през 2009 г., няма информация за извършени геодезически замервания, които са задължителни, и това води до пълна невъзможност за финансово планиране за ремонт на съоръжението. Лошото техническо състояние на моста поради липса на качествено обслужване се вижда и от видеообследване на носеща колона 13 непосредствено до канал 1 „море – езеро“. Допълнително обследване от експерти, включително на „Клъстер Черноморска Икономическа Зона“, констатираха над 32 критични дефекта по носещите колони на моста, които налагат инженерно ограничаване. Всички ремонтни ревизионни колички са ръждясали и необслужени. Друг казус също е наличната мантинела ОСП – ограничителни системи за пътища. В момента според експерти не отговаря на техническите правила на АПИ на изисквания от степен на задържане за мостове от опасност 1-ва степен, което, разбира се, представлява риск от инциденти, както се случи миналата година през 2021 г., когато самосвал проби мантинелата и за съжаление, имаше човешка жертва. На ОСП – ограничителни системи за пътища, на Аспаруховия мост по публична информация не е извършван одит и експертна оценка за въздействие за пътна безопасност съгласно Европейска директива 2008/96ЕС. Също така за критичното състояние на моста алармираха от Института за пътна безопасност, които констатираха, че мостът е с висок риск от експлоатация и ще цитирам тяхното становище: „Всички елементи на безопасност: асфалтово покритие, тротоари, пътни обезопасителни системи, отводняване, организация на движението, осветление, не отговарят и на минималните изисквания за безопасно движение.“ Предното управление и в частност АПИ и МРРД…

#576 · speech

Председател Мирослав Иванов

Господин Симеонов, минута над времето сме, ако обичате.

#577 · speech

Кирил Симеонов

А, извинявайте, извинявайте, отплеснах се малко, понеже съм от Варна. Извинявайте. Въпросът ми е: кога ще бъде завършен пълният капитален ремонт на Аспаруховия мост? Благодаря Ви.

#578 · speech

Председател Мирослав Иванов

Благодаря Ви, господин Симеонов. Извинявайте, че Ви прекъснах. Господин Вицепремиер, заповядайте.

#579 · speech

Заместник Министър-Председател

Уважаеми господин Председател, уважаеми дами и господа народни представители, уважаеми господин Симеонов. Аз също следя от първия ден, откакто съм на поста министър на регионалното развитие и благоустройството, също следя форумите и загрижеността, основно на варненци, за съдбата на Аспаруховия мост. Едно от най-първите ми разпореждания беше да се изпрати комисия за обследване и искам да кажа, че почти всяка година е пращана такава комисия. За съжаление, може би за щастие всъщност трябва да кажа, но за съжаление на скептиците, трябва да Ви кажа, че към момента Аспаруховият мост е в безопасно експлоатационно състояние и нормалното преминаване по него на автомобили, на камиони, на пешеходци не е застрашено. Тоест не споделям изводите, които тук експерти казахте, или институт, или клъстър или не знам какво, но аз не съм виждал до този момент сериозна институция, която да застане зад конструктивно становище, че мостът е неизряден или че ще се срути. Мисля, че това е страх у една част от местната общност във Варна, която не се потвърждава. В План-програмата за ремонт на участъци от републиканската пътна мрежа от 1, 2 и 3 клас е залегнало изготвянето на технически проект за ремонт на съоръженията, в периода 2022 – 2023 г. След изработването на този проект в горния срок ще се обявят обществени поръчки, вероятно през 2024 г., за избор на строител и строителен надзор за изпълнение на основния ремонт. Такъв ремонт е бил започнат още през 2016 г. Както знаете, Аспаруховият мост е в експлоатация от 1976 г. В него има 11 съоръжения, като за първо до шесто съоръжение в периода 2016 – 2020 г. такъв основен ремонт е бил направен. Основният ремонт, за който Ви казах, че ще започне техническо проектиране сега, през 2022 – 2023 г., всъщност ще касае останалите съоръжения на моста. За ремонтите от първо до шесто съоръжение са предприети необходимите дейности – нанесено е защитно покритие на армировката на видимите бетонни покрития, изпълнен е торкрет бетон и е нанесено защитно покритие за повишаване устойчивостта при външни въздействия. Дейностите са изпълнявани и на конструктивните елементи и са сменени дилатационните фуги съгласно проекта. Сменени са едни сложни метални шини, които всъщност осигуряват фугите за движение на моста, както и за водооттичане. В началото на януари тази година – ето това е проверката, която беше извършена по мое разпореждане, е извършен инженерно-геоложки оглед, защото имаше и твърдение, много сигнали се получават в Министерството, а единият от тях твърдеше, че поради удълбочаването са подкопани пилоните и че мостът ще претърпи катастрофални промени. Така че към 12 януари, когато е приключила тази проверка, в района на Аспаруховия мост няма регистрирани свлачища в Регистъра на свлачищните райони на територията на Република България. Второ, фундирането на стълбовете на централната метална част на моста е пилотно. Изпълнените пилони са изливни Ф 120, като по североизточната подпора са изпълнени 36 броя и т.н. Това е. Не са установени видими отклонения в геометрията на стълбовете, нарушенията на бетонното покритие на армировката на стълбовете, както и съществуващите повреди и аварии по връхната конструкция на централната част на моста не са предизвикани от неравномерни слягания или други неблагоприятни процеси в земната основа. Това означава, че всички тези оголвания, ръжда и т.н., това са по-скоро естествено обрушване на най-горните слоеве, които при такива текущи основни ремонти те си се покриват и това е част от нормалния живот на един мост. Аз също съм гледал филмчетата във Фейсбук и като ги гледате, изглежда малко страшно, но не, не е, според специалистите. Има още малко данни, които обаче са в подкрепа на това, което вече казах. Благодаря.

#580 · speech

Председател Никола Минчев

Благодаря Ви, господин Караджов. Желаете ли реплика, господин Симеонов? Заповядайте.

#581 · speech

Кирил Симеонов

Продължаваме Промяната

Уважаеми господин Председател, уважаеми госпожи и господа народни представители! Уважаеми господин Таслаков и госпожа Гунчева, която е съвносител на този въпрос, отсечката Брацигово – Равногор е по трасето на път III-377 Пещера – Брацигово – Равногор. През последните години участъкът се е поддържал единствено чрез Програма „Текущ ремонт и поддържане“. Както и Вие казахте, изпълнявани са дейности по асфалтовата настилка за осигуряване на елементарните условия за безопасност на движението, закърпвани са дупки и е асфалтирано там, където асфалтът не е в задоволително състояние. Третокласният път е изцяло в незадоволително състояние и се нуждае от основен ремонт. Трасето е включено в проекта на програмата за периода 2022 – 2025 г. за цялостен основен ремонт, но етапите, през които ще премине този процес за ремонта на трасето, са: през 2022 г. ще се обяви обществената поръчка за изработване на технически проект за основния ремонт и подготовка на строителните книжа. При готовия проект, най-вероятно през 2023 г., ще се процедира разрешение за строеж и ще се проведат открити процедури за избор на изпълнители на строителството и за избор на строителния надзор. Възможно е да се започне и през 2023 г., но е възможно реалното строителство да отиде и за 2024 г. Това много ще зависи от обжалванията по двете процедури по ЗОП, за които ние няма как да знаем отсега и съответно не могат да бъдат изчислени във времето. До започване на ремонтите на път III-377 за него ще се полагат грижи чрез Програмата за текущо поддържане. Тоест следващите две години единственият шанс при липса на строителни книжа е да го поддържаме по Програмата за текущ ремонт. Втората пътна отсечка – Равногор – Фотиново вероятно е част от общинската пътна мрежа, защото не фигурира в участъците от републиканската пътна мрежа и по наши данни трасето се стопанисва от община Брацигово. Благодаря Ви.

#606 · speech

Председател Никола Минчев

Благодаря Ви, господин Караджов. Желаете ли реплика? Не. За съжаление, времето ни изтече. Остана само един въпрос.

#607 · speech

Валери Лачовски

ГЕРБ-СДС, от място

Два въпроса.

#608 · speech

Председател Никола Минчев

Един въпрос остана към господин Караджов относно републиканската пътна мрежа в област Плевен.

#609 · speech

Валери Лачовски

ГЕРБ-СДС, от място

За следващия път.

#610 · speech

Председател Никола Минчев

За следващия път, господин Лачовски, че ни изтече времето на заседанието. Благодаря. Благодаря Ви, колеги. С това закривам заседанието. Следващото заседание ще се проведе в сряда, 16 февруари, от 9,00 ч. Програмата ще бъде уточнена допълнително. Приятен уикенд. (Звъни.) (Закрито в 14,34 ч.) Председател: Никола Минчев Заместник-председател: Мирослав Иванов Секретари: Петър Маринов Стоян Таслаков

1. Гласувания

2. Стенограма и изказвания