Гласуване №9

1. Контекст от стенограмата

В заключение, Министерството на образованието и науката изразява становището, че политиката на социалното подпомагане на семействата с деца следва в по-голяма степен да бъде обвързана с посещението на децата им в училище и в по-малка степен с принципа на обща подоходна подкрепа.
В своето становище Държавната агенция за закрила на детето отбелязва, че средствата предвидени за отпускане на помощ към семействата с ниски доходи би следвало да бъдат насочени целесъобразно към по-широк кръг деца, които посещават училище до завършване на задължителното образование, но за целта е необходимо да се направи цялостен сравнителен анализ за различните групи деца, който да обхваща предучилищно, начално, основно и средно образование. В заключение се подчертава, че следва да се оцени финансовият ефект от предложените промени и мерки.
Национална мрежа за децата в своето становище споделят и виждането за необходимостта от въвеждането на интегриран подход между различните секторни политики за разрешаване на проблемите с бедността и в частност превенция на отпадането от училище.
В проведеното обсъждане на законопроекта взеха участие народните представители Хасан Адемов, Клавдия Ганчева, Албена Найденова и Юлиян Папашимов.
В хода на дискусията бяха обсъдени основните проблеми, които се поставят със Законопроекта, а именно:
– неравнопоставеност на учениците до IV-ти клас и тези от V-ти до XII-ти клас;
– липсата на връзка между получаване на еднократната помощ в началото на учебната година и отпадането на децата от образователната система;
– средствата за тези помощи не са предвидени в държавния бюджет, не се гарантира преизпълнение на бюджета и като цяло има неяснота за източника на финансиране, от кои сектори ще се черпят и как това ще се мотивира;
– противоречие на законопроекта със Закона за публичните финанси;
– липсата на гаранция за целесъобразното разходване на средствата от еднократната помощ и съответно липсата на предложени механизми за контрол върху разходването.
След приключване на обсъждането и проведеното гласуване с резултати: 9 гласа „за“, 1 глас „против“ и 11 гласа „въздържал се“, Комисията по труда, социалната и демографската политика прие следното становище:
Предлага на Народното събрание да не подкрепи на първо гласуване Закона за семейни помощи за деца, № 754-01-28, внесен от Корнелия Нинова и група народни представители.“
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦВЕТА КАРАЯНЧЕВА: Благодаря Ви, уважаеми д-р Адемов.
ХАСАН АДЕМОВ (ДПС): Госпожо Председател, ако ми позволите, във връзка в обсъждането на Законопроекта да направя едно процедурно предложение – в залата да бъде поканена заместник-министърът на труда и социалната политика Росица Димитрова.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦВЕТА КАРАЯНЧЕВА: Моля, да гласуваме режим на допуск.
Гласували 95 народни представители: за 91, против 1, въздържали се 3.
Предложението е прието.
Колеги, обявявам 30 минути почивка, след което ще поканим заместник-министъра в залата. Ще продължим със становище на вносител.
(След почивката.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦВЕТА КАРАЯНЧЕВА: Колеги, моля, заемете местата си, продължаваме заседанието.
Да припомня, сега сме на т. 3 – първо гласуване на Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за семейни помощи за деца – вносител Корнелия Нинова и група народни представители на 22 юни 2017 г. Бяха изчетени двата доклада.
Преминаваме към становище на вносител – господин Гьоков, заповядайте.
ГЕОРГИ ГЬОКОВ (БСП за България): Уважаема госпожо Председател, уважаеми народни представители! Аз ще започна представянето на нашия Законопроект със статистика – мрачна и безпощадна статистика, която дава картината на размерите на бедността в нашата държава.
Бедността и социалното разслоение на българското общество не стига че са ужасяващи, но и нарастват