Гласуване №15
Закон за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2017г - второ гласуване - Член 1 - предложение от Георги Кючуков, Иван Станков, Иван Иванов Лъчезар Никифоров, Мариана Тодорова, Иван Иванов, Кирил Цочев и Петър Кадиев
1. Контекст от стенограмата
За тези служители държавата плаща по 22 лева, а при една средна заплата на тези служители от хиляда и петстотин лева би се плащало на човек месечно по 120 лева, разбира се, разпределени между работодател и служител 60 към 40, както при всички останали. По моите изчисления, имайки предвид най-минималните числа, това значи, че държавата ще внесе с 24 милиона лева по-малко в бюджета на НЗОК, но от собствените вноски ще влязат 106 милиона повече.
Смятам, че един от основните принципи на здравното осигуряване е принципът на солидарността. За каква солидарност, за каква социална справедливост можем да говорим, при условие че хора, които са с по-малки доходи, с по-малки възможности, най-грубо казано, пълнят бюджета на Националната здравноосигурителна каса, а хора, които имат високи доходи и за които 50 лева месечно не биха били никакъв проблем, са освободени от това задължение.
Тези средства биха могли да бъдат разпределени в няколко пера, които госпожа Стоянова прочете – да се засилят средствата в специализираната извънболнична медицинска помощ и медико-диагностичните дейности. Това отговаря на приетата стратегия от Народното събрание, предложена от Министерството на здравеопазването, за развитие на нашата здравна система. Това ще намали натовареността на болниците.
Освен това ще може да се прехвърлят средства за медицински консумативи, които са основната причина за доплащане на пациентите в болниците. Някой път тези доплащания стигат до 15 - 20 хиляди лева на човек. Ще може да бъде платена тъй наречената „надлимитна дейност“ за миналата година. И за да не вземам думата за свързани с това мое предложение поправки, това би наложило поправка на 7 закона: Закона за държавния служител, Закона за МВР, Закона за ДАНС, Закона за ДАР, Закона за съдебната власт.
Известно ми е, че шансовете тази поправка да бъде приета са по-малко от минимални. Известно ми е също така, че всички ние тук говорим за социална справедливост, за социално слаби, за солидарността, но в Комисията не видях нито солидарност, нито социална справедливост при гласуването. И все пак смятам, че по този въпрос трябва да се говори. Този въпрос трябва да бъде поставен на дневен ред и някой следващ парламент все ще го приеме.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЯВОР НОТЕВ: Благодаря Ви, господин Кючуков.
Други изказвания по защитеното предложение и по предложението на Комисията?
Не виждам желаещи.
Преминаваме към гласуване.
Гласуваме предложението на народните представители Георги Кючуков, Иван Станков, Иван Иванов, Лъчезар Никифоров, Мариана Тодорова, Иван Иванов, Кирил Цочев и Петър Кадиев.
Гласували 99 народни представители: за 31, против 4, въздържали се 64.
Предложението не е прието.
Преминаваме към гласуване на текста, предложен от вносителя, подкрепен от Комисията.
Гласували 102 народни представители: за 77, против 13, въздържали се 12.
Предложението е прието.
ДОКЛАДЧИК МЕНДА СТОЯНОВА: Комисията подкрепя текста на вносителя за чл. 2.
По чл. 3 има предложение от народните представители Даниела Дариткова, Кирил Добрев, Лъчезар Иванов, Катя Попова и Семир Абу Мелих, подкрепено от Комисията.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на чл. 3:
„Чл. 3 (1) В рамките на стойностите по чл. 1, ал. 2, ред 1.1.3.2 и ред 1.1.3.4 за прилагане на чл. 55а от Закона за здравното осигуряване и на Националния рамков договор за медицинските дейности за 2017 г., а когато не е приет такъв – в решението по чл. 54, ал. 9 от Закона за здравното осигуряване, Националната здравноосигурителна каса утвърждава за всяка районна здравноосигурителна каса (РЗО