Гласуване №29
ЗИД на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България - първо гласуване-процедура за допускане в зала
1. Контекст от стенограмата
ите на вносителя на законопроекта бяха представени от народния представител Милен Михов. В тях се посочва, че целта на предлагания законопроект е да усъвършенства нормативната база, тъй като тя е показала редица недостатъци при нейното прилагане. Предложените изменения и допълнения са насочени към регламентиране на прилагането на задължителния принцип в съчетание с доброволния принцип при подготовка на гражданите за защита на отечеството. Предлага се запасните да се включат при формиране състава на въоръжените сили както във военно време, така и в мирно време.
В предложенията се регламентира правото на министъра на отбраната да предложи на кадри от резерва повторно продължаване на договора за служба в резерва, но не повече от 3 години, след изтичане на сега регламентираното възможно удължаване с максимална продължителност от 5 години. Началната военна подготовка на гражданите да стане задължителна, а за учениците от средните училища да е част от учебната програма, предлагат вносителите. Младежите, които не продължават своето образование след основния курс на обучение, да бъдат включени в задължителни курсове на обучение, е другото предложение на вносителите. Предложения има и за студентите, които се обучават в гражданските и военни училища, да преминат обучение за подготовка на офицери от запаса.
Становището на Министерството на отбраната по предложения Законопроект изрази заместник-министърът на отбраната Атанас Запрянов. С много от предложенията Министерството на отбраната не се съгласи и обясни своето становище със законови пречки за осъществяването им. Отбелязано беше, че част от текстовете в предложения Законопроект ще бъдат разгледани задълбочено от експерти на Министерството и при възможност ще бъдат включени в предложения Законопроект за резерва на Министерския съвет.
След изслушването на представените мотиви на вносителите и становището на Министерството на отбраната се проведе гласуване, в което участваха 14 народни представители. С 5 гласа „за“, без „против“ и 9 гласа „въздържали се“ Комисията по отбрана прие следното Решение:
Не подкрепя внесения Законопроект за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България, № 654-01-86, внесен от Красимир Дончев Каракачанов и група народни представители на 7 юли 2016 г.“
ПРЕДСЕДАТЕЛ ДИМИТЪР ГЛАВЧЕВ: Благодаря Ви, уважаеми господин Манушев.
За процедура – заповядайте, господин Гаджев.
ХРИСТО ГАДЖЕВ (ГЕРБ): Уважаеми господин Председател, уважаеми колеги! Искам да направя процедура по допуск до залата и по тази точка, както по предната, тъй като е по същата тема, на заместник-министъра на отбраната Десислава Йосифова и на вицеадмирал Евтимов. Моля да бъдат допуснати и по тази точка. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ДИМИТЪР ГЛАВЧЕВ: Благодаря Ви.
Гласуваме направеното предложение.
Гласували 66 народни представители: за 65, против 1, въздържали се няма.
Поканете лицата в залата.
От името на вносителите желае ли някой да вземе отношение? Няма желаещи.
Имате думата за изказвания.
Заповядайте – народният представител Пламен Манушев.
ДОКЛАДЧИК ПЛАМЕН МАНУШЕВ: Уважаеми господин Председателю, дами и господа народни представители! Разглеждаме два законопроекта за изменение и допълнение на Закона за резерва на въоръжените сили на Република България. Той е част от групата закони, свързани с Въоръжените сили и със сектора „Сигурност“. Смятам, че и двата законопроекта, които обсъждаме – аз ще говоря по-специално за този на Министерския съвет – са важни, тъй като приетият Закон за резерва на въоръжените сили показа някои несъвършенства от 2010 г. насам и този Законопроект фактически поправя тези грешки, прави по-съвършен Закона и регламентира някои от дейностите, които там не бяха регламентирани.
По-важните неща в този Законопроект са: детайлизирането на уредбата, свързана с подготовката на населението за отбраната на страната, като в Законопроекта на Министерския съвет се подчертава, че то става на доброволен принцип, така че гражданите, от всички тези, които отговарят на условията, които имат желание, на доброволен