Гласуване №33
ЗИД на Закона за нормативните актове - второ гласуване - наименование
1. Контекст от стенограмата
В съответствие с приетите норми в Закона за изпълнение на Конвенцията по касетъчните боеприпаси и Конвенцията за забрана на използването, складирането, производството и трансфера на противопехотни мини и за тяхното унищожаване внасяме предложение за допълнение на Наказателния кодекс със създаване на квалифицирани състави на престъпленията по чл. 337–339 и съответни наказания, съобразени с действащите наказания в посочените престъпни състави. Считаме, че наказанието за извършване на дейности с касетъчни боеприпаси и противопехотни мини с оглед спецификата и характера им следва да бъдат по-високи от тези, определени за конвенционалните боеприпаси и оръжия.
Законопроектът беше подкрепен от заместник-министъра на МВР господин Красимир Ципов, началника на служба КОС господин Ангелов и от господин Колимечков от Министерство на отбраната.
По внесения Законопроект за допълнение на Наказателния кодекс взе отношение председателят на Комисията господин Цветан Цветанов, който отбеляза, че инкриминирането на дейности, които са общественоопасни, извършени в нарушение на действащите норми за касетъчните боеприпаси и противопехотните мини, е наложително. В същото време подчерта, че в основните текстове по чл. 337, ал. 1, чл. 338, ал. 1 и чл. 339, ал. 1 следва да се допълнят с „унищожава”, за да се осъществи и за това общественоопасно деяние съответна наказателна отговорност.
След проведената дискусия Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред с 15 гласа „за”, без „против” и „ въздържали се”, предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване Законопроект за допълнение на Наказателния кодекс, № 654-01-44, внесен от Валентин Радев и група народни представители на 25 март 2016 г.”
ПРЕДСЕДАТЕЛ ДИМИТЪР ГЛАВЧЕВ: Благодаря, господин Петров.
Становище на вносителя – заповядайте, господин Радев.
ВАЛЕНТИН РАДЕВ (ГЕРБ): Уважаеми господин Председател, уважаеми колеги! Общите неща ги чухте в доклада. В мотивите си към предложеното допълнение на Наказателния кодекс ще обърна внимание само на някои неща.
Както знаете, през декември миналата година приехме Законопроекта за изпълнение на Конвенцията за касетъчните боеприпаси и Конвенцията за забрана използването, складирането, производството и трансфера на противопехотни мини и за тяхното унищожаване. Тогава юристите ни казаха, че промените в наказателната част на този Законопроект не е добре да бъдат приемани с такъв Законопроект, а да бъдат отделно, с промени в Наказателния кодекс. Затова го внасяме сега.
Тези промени касаят, както казаха колегите, три члена.
Една подробност. Предлагаме увеличение на наказанията, ако някой си позволи да използва касетъчните боеприпаси и противопехотните мини извън разрешеното в този Законопроект, тоест извън целта за унищожаването им, което разрешава транспортиране, внос, износ и трансфер, да бъде наказан с по-високо наказание, средно от една до три години от съществуващите в момента наказания от лишаване от свобода в Наказателния кодекс. Това е нюансът.
Втората част на това допълнение е, че предлагаме да се отмени ал. 6 от чл. 13 на Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, която беше апробирана вече половин година, но се оказа, че не води до положителен резултат. Предлагаме тя да отпадне от Закона. Алинеята гласи, че лицата, получили разрешение за производство на боеприпаси, могат да извършват утилизация само на произвежданите от тях боеприпаси. В България такива боеприпаси няма. Може би 92% от боеприпасите не са произведени от български фирми. Така че предлагаме да отпадне тази алинея, която