Гласуване №4

1. Контекст от стенограмата

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Реплики към господин Байрактаров? Няма.
Други народни представители?
Заповядайте!
КОСТАДИН МАРКОВ (РБ): Уважаема госпожо Председател, уважаеми колеги! Ще подкрепя колегата от Патриотичния фронт в изказването му, че наистина трябва да се помисли в големия Закон малко да се попритвори тази широко отворена врата за евентуални злоупотреби, които биха могли да се появят чрез фирмите и сдруженията за хора с увреждания. Може би ключът е в списъка, който е одобрил Министерският съвет с кодовете и позициите, с които тези фирми могат да се явяват. Те са безкрайно много – от доставка на домати до софтуер, строителни дейности, включително и обекти четвърта категория по Закона за устройство на територията. Не зная как се издават разрешения за строеж на подобен тип фирми. Според мен ключът е да се прецизира списъкът, одобрен от Министерския съвет, за позициите, по които могат да се явяват тези фирми.
Няма и някакъв анализ, който да показва от обема дейности, който са получили през миналата година подобен род фирми, колко реално отиват като заплати на хора с увреждания, което е целта на тази възможност в Закона. Ако, да речем, съвсем условно говоря, има обем от 100 млн. лв. годишно в подобен тип фирми, дали едва 200 – 300 хил. лв. отиват за хората с увреждания? Когато гледаме големия Закон, може би трябва да помислим за механизми за установяване на тези неща.
Ще подкрепим Законопроекта на първо четене, защото там има хубав опит – например да се ограничи наемането на подизпълнители безконтролно. Сега се казва, че те също трябва да бъдат регистрирани към Агенцията към Социалното министерство, но тенденцията да се използва тази вратичка наистина е голяма. Мисля, че в страната са регистрирани близо 300 подобни фирми, които вече си търсят правата – обжалват процедури на възложители и питат защо поръчката не се пуска по специалния ред – запазена обществена поръчка.
Повярвайте, много е трудно за един възложител, ще дам изключително прост пример – строителство на детска градина, както е писано в Закона в момента, той трябва да извади обособени позиции, да речем доставка на дървени врати или дограма в детска градина. Тогава какво става? Какво прави големият, главният изпълнител, който се явява на общо основание, той какво ще оферира – само труд ли?! Става изключително трудно за прогнозиране стойността на обекта, става изключително трудно за управление на изпълнението на самия обект. Затова нека да помислим какво трябва да се направи в големия Закон в тази посока. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Благодаря, господин Марков.
Реплики? Няма.
Други народни представители? Няма.
Дебатът е закрит.
Поставям на първо гласуване Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за обществените поръчки.
Гласували 116 народни представители: за 94, против няма, въздържали се 22.
Предложението е прието.
Процедура.
ДАНАИЛ КИРИЛОВ (ГЕРБ): Уважаема госпожо Председател, уважаеми народни представители! Имах намерение да направя процедурно предложение в алтернативна форма – да Ви предложа с оглед безспорността и липсата на заявления, на предложения за промени между първо и второ четене, да предложа да преминем към второ четене по текстовете, които очевидно са безспорни на този етап.
Ако това предложение не се приеме, моля и предлагам да се приеме по-кратък срок за предложения между първо и второ четене, а именно четиридневен срок между първо и второ четене, който да изтича в понеделник в края на работния ден. Благодаря Ви.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Разбирам, че правите две процедурни предложения?
ДАНАИЛ КИРИЛОВ (ГЕРБ, встрани от микрофоните): В алтернативна връзка.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Не са в алтернативна връзка, а са в условна: ако първото не се подкрепи, тогава предлагате второ