Гласуване №5

1. Контекст от стенограмата

Проект за решение за спиране на публичната процедура за избор на управител на Българската народна банка, открита с приемане на процедурни правила за условията и реда за предлагане на кандидати за управител на Българската народна банка, представяне и публично оповестяване на документите и изслушването на кандидатите в Комисията по бюджет и финанси, както и процедурата за избор от Народното събрание с Решение на Народното събрание от 10 юни 2015 г., обн., ДВ, бр. 44 от 16 юни 2015 г. Вносител е Велизар Енчев. Разпределен е на Комисията по правни въпроси и Комисията по бюджет и финанси.
На 2 юли 2015 г. от Сметната палата в Народното събрание е внесена Годишната програма за одитната дейност на Сметната палата за 2015 г. Същата е изпратена на Комисията по бюджет и финанси и е на разположение на народните представители в Библиотеката на Народното събрание.
За процедура има думата господин Местан.
ЛЮТВИ МЕСТАН (ДПС): Уважаема госпожо Председател! Уважаеми госпожи и господа народни представители, от името на Парламентарната група на ДПС правя процедурно предложение за отпадане на т. 3 от дневния ред – второ гласуване на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за прякото участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление.
Две групи основания: първата, запознахме се внимателно с Доклада на второ четене на Комисията. Там определено се съдържат текстове, които стоят извън предмета и обхвата на приетите на първо четене законопроекти. На първо четене бяха отхвърлени доста законопроекти. Сега за второ четене се предлагат отхвърлени текстове и практически ще влезем в режим на гласуването им на едно четене. Знаете за това ограничение в Правилника.
По-същественият аргумент е свързан с резултатите от референдума в Гърция. Смятам, че всички партии в Четиридесет и третото народно събрание имаме нужда да преосмислим последствията на този инструмент особено, когато референдуми се провеждат не по ценностно, а по чисто експертни теми.
Мисля, има нужда да прочетем урока на референдума от съседна Гърция и тогава да пристъпим към обсъждането и гласуването на подобни предложения, каквито се съдържат в Доклада за второ четене и най-вече текстовете, с които се облекчават условията, при които резултатът от референдума ще бъде обвързващ за Народното събрание, тоест ще има задължителен характер.
В ДПС сме наясно защо се прави всичко това. В нарочна декларация ще разкрием един сценарий, който несъмнено е в ход. Днешното приемане на измененията в Закона за референдумите цели да осигури изпълнението на този опасен за младата българска демокрация сценарий. Затова Ви призовавам тази точка да отпадне. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Обратно становище?
Господин Кирилов.
ДАНАИЛ КИРИЛОВ (ГЕРБ): Уважаема госпожо Председател, уважаеми колеги народни представители! Обратното ми становище по първата част от аргументите, които бяха споделени в процедурното предложение – започнахме този дебат и в петъчното заседание. Предложенията, които предстои да обсъдим, не са извън предметния обхват на Законопроекта, който беше приет на първо четене, напротив – изцяло го допълват.
Без да влизам в подробна аргументация пак ще повторя съвсем накратко: нашите предложения основно касаят възможността българи в чужбина да участват в референдум и уреждане на принципните правила по отношение провеждането на референдум едновременно с друг вид избори. Така че всички предложения, приети от Правната комисия и отразени в Доклада, са подчинени на този предметен обхват и решават тези въпроси.
Ще влезем в конкретен дебат и по отделните разпоредби, което сега ще спестя. Разбира се, развиваме, бих казал, изцяло нова процедура. Да, тя е резултат от дискусиите на първо и на второ четене. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Гласуваме предложението на господин Местан за отпадане от седмичната ни програма на т. 3 – второ гласуване на Законопроект за изменение и допълнение на Закона за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление.
Гласували 172 народни представители: за 62, против 61, въздържали се 49.
Предложението не е прието.
Прегласуване – господин Местан.
ЛЮТВИ МЕСТАН (ДПС): Предлагам прегласуване с призив към парламентарните групи, извън тази на ГЕРБ. Измененията в този Закон са пряко свързани с инициирания от държавния глава референдум за промяна в изборните правила и целят в крайна сметка въвеждане на смесена пропорционално – мажоритарна избирателна система, и предупреждаваме: дори в редуцирания вариант – две трети пропорционална и една трета мажоритарна система – прекият ефект ще бъде, че първата политическа сила с 40% ще упражни собствено, еднопартийно управление. Всички останали партии ще загубят от своето реално съгласно вота представителство.
Поемате тежката политическа отговорност за последствията, които ще понесе младата българска демокрация, след като сценарият бъде реализиран докрай.
Що се отнася до контрааргументите на колегата Кирилов, той, минимум, е некоректен, няма да използвам по-силн