Гласуване №64

1. Контекст от стенограмата

според мен, има тежък дисбаланс, който може да изглежда много добре на всеки един управляващ, който и да е той, и да му е много комфортно, но се губи стратегическата задача да можем като нация, като можещи и знаещи хора, да активираме всички. Не просто да стоим на кранчето на една държава и един човек да вика: „Ще ти дам!”, снощи го чухте: „Ще ти дам”. Това е посланието на този закон: „Аз ще ти дам!”. Кой си ти? Не става ясно! И кой те пълни, за да дадеш? Но това е много синтезиран образ на разбирането за управлението на обществения ресурс, който е общ, а не ничий, индивидуален.
Затова си мисля, че бързането в момента вероятно е заради новите правила за формиране и определяне на бюджетите, които налага Европейската комисия – добре, но можеше много по-стратегически, заедно с работодатели, с общини, с опозиция, с неправителствен сектор, с обществото като цяло, да използваме тази възможност и да наложим правила.
Държавата ни в момента, очевидно по начина, по който върви и резултатите го показват, не върви на добре. Вие между другото рестрикциите спрямо общините вече ги прилагате от няколко години. Падането на дела на общинските разходи в консолидирания държавен бюджет от 20,4% на 13,5% вече е факт и всяка година стъпаловидно вървим надолу. Вие прилагате новите текстове на публичния закон, само че на ръчно управление досега, в рамките на действащото законодателство. Както и падането на дела на общинските приходи от 7,5% от брутния вътрешен продукт вече на 5% за следващата година. И, забележете, при запазване преразпределителната функция на централния бюджет. Тоест, ние, образно казано, не решаваме стратегическите въпроси за ефективност, за съпричастност на всички власти към този бюджет. Затова Ви казах, че наименованието „Закон за единоначалието в публичните финанси” пò му прилича.
Вероятно ще приемете този закон. Не знам дали между първо и второ четене ще бъдем способни да направим кардинални промени, защото за това се изисква политическа воля, най-вече в управляващото мнозинство. Със самия факт, че днес претупваме дебата на първо четене, който е по основната философия на този закон, Вие очевидно показвате отношението си към важността му.
Но все пак аз искам да заостря Вашето внимание, че всеки мандат си има своя край. Ние трябва да знаем, че законите, които определяме, не ги правим заради нас и заради мандатите, били те и следващите, а ги правим, за да можем да използваме по-добре ресурса на хората – всеки един от тях, който е успял да отдели колкото може и да даде за държавната хазна. Това с този закон в момента го пропускаме. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Реплики? Няма.
Други народни представители? Няма.
Дискусията е закрита.
Преминаваме към гласуване.
Поставям на първо гласуване Законопроект за публичните финанси, внесен от Министерския съвет.
Гласували 95 народни представители: за 79, против 14, въздържали се 2.
Предложението е прието.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЕКАТЕРИНА МИХАЙЛОВА: Остана да прочета съобщенията за парламентарен контрол, с който ще започнем утре – петък, 16 ноември 2012 г. от 9,00 ч.
Първо, разисквания по питането от народния представител Димчо Михалевски към министъра на земеделието и храните Мирослав Найденов относно дългосрочната политика на правителството за гарантиране на населението на достъпна дървесина за огрев.
Второ, отговори на въпроси и питания.
Първи ще отговаря министърът на земеделието и храните Мирослав Найденов на десет въпроса от народните представители Мая Манолова – два въпроса, Даниела Петрова, Павел Шопов – два въпроса, Добрин Данев, Пенко Атанасов и Емилия Масларова, Спас Панчев и Добрин Данев, Димчо Михалевски, Георги Пирински и Корнелия Нинова.
Второ, министърът на правосъдието Диана Ковачева ще отговори на въпрос от народния представител Мая Манолова и на питане от народния представител