Гласуване №9
ЗИД на Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки - първо четене
1. Контекст от стенограмата
2010/53/ЕС, въведени с настоящия законопроект;
- с § 17 от законопроекта в Допълнителните разпоредби се въвеждат легални дефиниции за понятията, определени в чл. 3 от директивата;
- параграф 18 от Преходните и заключителни разпоредби на законопроекта определя изискванията за докладване по чл. 22 от директивата, като първият доклад на Изпълнителната агенция по трансплантация до Европейската комисия е предвиден в срок до 27 август 2013 г.
IV. Комисията по европейски въпроси и контрол на европейските фондове обръща внимание при разглеждане на законопроекта да се има предвид следното:
1. срокът за транспониране на Директива 2010/53/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2010 година относно стандартите за качество и безопасност на човешките органи, предназначени за трансплантация, в българското законодателство изтича на 27 август 2012 г.;
2. препращането към Директива 2010/53/ЕС и делегираните актове, приемани във връзка с нея, следва да отпадне в § 11, т. 1 и § 12, с който се създава чл. 36а, ал.1 и ал. 2 от законопроекта.
Съгласно чл. 288 от Договора за функционирането на Европейския съюз, директивата е: „акт, който обвързва по отношение на постигане на даден резултат от държавите-членки, до които е адресиран, като оставя на националните власти свобода при избора на формата и средствата за постигане на този резултат.” За разлика от регламентите, директивите нямат директен ефект и техните разпоредби следва да се транспонират в националното законодателство. Законопроектът коректно е посочил в Допълнителните разпоредби въвеждането на Директива 2010/53/ЕС.
В допълнение, делегираните актове по чл. 290 от Договора за функционирането на Европейския съюз също подлежат на транспониране или приемане на мерки по прилагането им в националното законодателство. Делегираните актове са незаконодателни актове от общ характер, които допълват или изменят определени несъществени елементи от законодателния акт. Те се явяват бъдещ несигурен акт по отношение на директивата, поради което препращането към тях в законопроекта следва да отпадне.
С оглед на гореизложеното и в резултат на проведеното гласуване, Комисията по европейските въпроси и контрол на европейските фондове единодушно – с 10 гласа „за”, предлага на Народното събрание да приеме на първо гласуване проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки, № 202-01-41, внесен от Министерски съвет на 6 юли 2012 г.” Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АНАСТАС АНАСТАСОВ: Благодаря, господин Стойков.
Изказвания? Няма изказвания.
Приключваме разискванията.
Моля народните представители да влязат в залата.
Подлагам на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки, № 202-01-41, внесен от Министерския съвет на 6 юли 2012 г.
Гласували 84 народни представители: за 80, против няма, въздържали се 4.
С това законопроектът е приет на първо гласуване.
Процедура – д-р Дариткова, заповядайте.
ДАНИЕЛА ДАРИТКОВА-ПРОДАНОВА (ГЕРБ): Уважаеми господин председател, уважаеми колеги! Правя процедурно предложение съгласно чл. 73, ал. 1 от нашия правилник за 4 дни срок за писмени предложения между първо и второ четене по Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за трансплантация на органи, тъкани и клетки.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АНАСТАС АНАСТАСОВ: Подлагам на гласуване така направеното предложение.
Гласували 83 народи представители: за 83, против и въздържали се няма.
Предложението е прието.
Остават 7 минути до 11,00 часа.
Беше решено в 11,30 часа да се произнесем по евентуална декларация, която коментирахме сутринта.
Следва Законопроектът за изменение и допълнение на Закона за рибарството и аквакултурите, но тези 7 минути няма да стигнат да го приключим.
Обявявам почивка до 11,30 часа.
(След почивката.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА