Гласуване №41

1. Контекст от стенограмата

Според мен този текст дава възможност на институциите, които проявяват социална ангажираност и отговорност, да могат в стоките и услугите, за които обявяват поръчката, да включат такива, произвеждани от хора с увреждания, от техните специализирани предприятия и кооперации. Някой ще каже, че това е твърде необосновано стесняване на кръга на участниците, но в случая това е аргументирано отклонение от общите правила на конкуренцията.
Освен това, нека да не проявяваме лицемерие и да си затваряме очите пред множеството случаи, когато и в момента било то държавни органи или общини така предвиждат условията на обществените поръчки, че по същество извършват предварителна селекция и почти определят крайния печеливш от поръчката чрез твърде специфицираните условия, на които да отговаря един от потенциалните участници в нея. Тази порочна практика трябва да бъде стеснявана и премахвана за сметка на регулации, които предвиждат специфики, отговарящи на определени реални потребности. Нека да заменим фактическите ограничения, които заобикалят сегашните правила на конкуренцията, с такива, които да изпълняват определено социално предназначение – да постигат посочените социални цели.
Смятам, че това може да бъде направено именно с допусканите изключения от общия ред за възлагането на поръчките, което, разбира се, изисква и контрол от страна на представителните организации на хората с увреждания, изисква водене на информацията от органите, които възлагат поръчки, за да не допуснат повторение, ако има некоректност в изпълнението и опити да се използва това положение, чрез което те получават възможност да кандидатстват за част от обществените поръчки. Затова именно апелирам за подкрепа на това предложение.
Другите предложения, които са в тази насока, по-нататък няма да ги обосновавам, въпреки че ги поддържам, защото смятам, че всички са наясно с мотивите за тяхното представяне, с резултатите, които могат да се постигнат, и с тяхната цялостна логика. Другото е въпрос на разбирания, на воля, на ангажираност с проблемите на хората, които се нуждаят от много активна подкрепа от страна на държавата, на органите на местното самоуправление, за да бъдат те не само поставени в ролята на хора, към които има състрадание на думи или в действителност, не само хора, които биват подпомагани, а които имат възможност чрез собствените си усилия, чрез развитие на собствените си възможности да се включат чрез трудовата реализация, чрез придобиването на доходи и в крайна сметка за постигането на достоен живот. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЕКАТЕРИНА МИХАЙЛОВА: Благодаря.
Реплики? Няма.
Други народни представители, желаещи да вземат отношение? Няма.
В такъв случай поставям първо на гласуване предложението на народния представител Янаки Стоилов, което не се подкрепя от комисията.
Гласували 74 народни представители: за 20, против 37, въздържали се 17.
Предложението не се приема.
Сега поставям на гласуване предложението на народните представители Мартин Димитров и Иван Н. Иванов в частта, която не е подкрепена от комисията.
Гласували 77 народни представители: за 22, против 39, въздържали се 16.
И това предложение не се приема.
Поставям на гласуване § 19 в редакцията, която ни бе предложена от комисията.
Гласували 81 народни представители: за 67, против 4, въздържали се 10.
Предложението е прието.
ДОКЛАДЧИК ВАЛЕНТИН НИКОЛОВ: По § 20 комисията подкрепя текста на вносителя.
По § 21 комисията подкрепя текста на вносителя.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЕКАТЕРИНА МИХАЙЛОВА: Гласуваме параграфи 20 и 21 по вносител.
Гласували 75 народни представители: за 66, против 1, въздържали се 8.
Предложението се приема.
ДОКЛАДЧИК ВАЛЕНТИН НИКОЛОВ: По § 22 има предложение от Мартин Димитров и Иван Н. Иванов.
Предложението е оттеглено.
Предложение от народните представители Десислава Атанасова и Емил Радев.
Комисията подкрепя по принцип предложението.
Комисията подкрепя по принцип текста на вносителя и предлага следната редакция на § 22:
„§ 22. В Глава трета, Раздел II се създават чл. 27а и 27б:
„Чл. 27а. (1) Възложителят може, по собствена инициатива или по предложение на заинтересованото лице, еднократно да направи промени в обявлението и/или документацията на обществена поръчка, свързани с осигуряване законосъобр