Гласуване №3

1. Контекст от стенограмата

то предлагаме измененията през годината – в частта за собствените приходи и разходи, да стават по реда на чл. 11, ал. 9. Това е една опростена процедура. Защото досега действащият закон, както е известно, предвиждаше промените, по-точно актуализацията на общинските бюджети през годината, да стават по реда, по който те са били приети. Това означава и обществено обсъждане, минаване пред всички комисии, а всички знаем, че актуализацията в по-голямата си част не засяга цялостния бюджет, а определени приходи или разходи. По този начин предлагаме опростяване на процедурата по приемане на актуализацията.
Включили сме в това изменение само актуализация в частта на собствените приходи и разходи, защото взаимоотношенията между общинските бюджети и централния бюджет са подробно изписани в Закона за държавния бюджет и в § 8. Те във всички взаимоотношения, които съществуват между централния и общинския бюджет, стават по служебен път. По-точно отразяването на промените по централния бюджет, които касаят общинските бюджети, се отразяват служебно и затова не се изисква решение на общинския съвет.
Друг е въпросът дали тези разпоредби трябва всяка година да се преписват в Закона за държавните бюджети едни и същи, или трябва да намерят своето трайно решение в Закона за общинските бюджети. Не сме разглеждали този въпрос, защото това може да стане на един по-късен етап – при приемането на нов Закон за общинските бюджети, или при една по-цялостна негова промяна.
Предложили сме също така общинският съвет да определя второстепенните разпоредители с бюджетни кредити, тъй като в сега действащия закон кметът определя техните правомощия и задължения, но не беше казано кой определя кои да са второстепенни разпоредители. Това по-скоро е една редакционна поправка. Това нещо да става, както е редно, от общинските съвети – те да приемат и да казват кой да бъде второстепенен разпоредител заедно с техните план-сметки за годината.
Мисля, че този законопроект, който внасяме, ще въведе малко ред и конкретика в процеса на внасяне и одобряване на общинските съвети, а също така ще гарантира по-добрата работа на общинските съвети – при приемането на този най-важен документ за общините.
Що се касае до това, защото го чух като забележка в Министерството на финансите – добавили сме предложение да внасят и председателите на общинските съвети, но искам да кажа, че това е конкретно и единствено в частта, касаеща бюджета на общинския съвет, а не като цяло за бюджета на общините. Благодаря.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АНАСТАС АНАСТАСОВ: И аз благодаря.
Откривам разискванията.
Има ли изказвания? Няма.
Подлагам на първо гласуване Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за общинските бюджети, № 054-01-102, внесен от народните представители Любен Татарски, Георги Икономов и Атанас Камбитов на 14 ноември 2010 г.
Гласували 96 народни представители: за 86, против няма, въздържали се 10.
Законопроектът е приет на първо гласуване.
Заповядайте за процедура, господин Икономов.
ДОКЛАДЧИК ГЕОРГИ ИКОНОМОВ: Господин председател, по законопроекта, който току-що гласувахме на първо четене правя процедурно предложение за намаляване на срока за писмени предложения между първо и второ четене на четири дни.
ПРЕДСЕДАТЕЛ АНАСТАС АНАСТАСОВ: Подлагам на гласуване направеното процедурно предложение.
Гласували 89 народни представители: за 82, против 2, въздържали се 5.
Предложението е прието.
Продължаваме със следващата точка от дневния ред:
ПЪРВО ЧЕТЕНЕ НА ЗАКОНОПРОЕКТИ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА КОДЕКСА НА ТРУДА.
Вносители са народните представители Михаил Миков, Драгомир Стойнев и Емилия Масларова, на 6 януари 2011 г.; и народните представители Светлана Ангелова и Станка Шайлекова, на 11 януари 2011 г.
С Доклада на Комисията по труда и социалната политика ще ни запознае народният представител Светлана А