Гласуване №11
ЗИД на Закона за управление на отпадъците - първо четене
1. Контекст от стенограмата
А МИХАЙЛОВА: Благодаря.
Дуплика – народният представител Михаил Миков.
МИХАИЛ МИКОВ (КБ): Благодаря Ви, уважаема госпожо председател.
Съжалявам, че никой не каза какво става с чуждестранните лица и къде е седалището им? По кое седалище чуждестранните лица ще подават заявление, ако не са регистрирали място на стопанска дейност в България? Знаете, че сме членове на Европейския съюз и има възможност да се извършва такава дейност, без да правиш нарочна регистрация. Неслучайно тук е казано, вижте следващата алинея: „Когато заявителят е чуждестранно физическо или юридическо лице, документът се представя в легализиран превод.” Тоест законът търпи хипотезата чуждестранно физическо или юридическо лице да се занимава с тази дейност. Как ще се регистрира по седалище чуждестранно физическо или юридическо лице? Къде му е седалището? В Лондон, в Берлин, във Виена? Как ще се регистрира по седалище? Или ще го принудите да регистрира търговско дружество в България? Ама, ако така действаме, къде отиват разпоредбите за свободното движение на стоки, хора и услуги? Какво правим?
И сега, няма несъответствие. Член 52 и чл. 51, ал. 4 са достатъчно ясни. Аз не коментирам въпроса кой издава разрешението. Тук става въпрос за регистрационен режим, не става въпрос за разрешителен. Тук чух нещо– министърът издавал, имало противоречие. Режимът е регистрационен, става със заявление и пише: „Заявлението, заедно със съпътстващата го документация се подава до директора на Регионалната инспекция по околната среда и водите, на чиято територия се извършва дейността.”
Същата е хипотезата и на чл. 52: „Регистрационният документ или мотивираният отказ се издава от директора на Регионалната инспекция по околната среда и водите, на чиято територия се извършват дейностите.”
Вижте сега: „Копия на писмени договори с лица, на които се предават отпадъците, притежаващи разрешителен документ.” Тези лица действат на територията, те не действат в седалището на извършващия тази дейност. Всичките други фактически обстоятелства, доказателствата за тях, включени към заявлението за регистрация, е най-нормално да се подават там, където се извършва дейността. Няма никакви убедителни аргументи да се търси седалище. Едно търговско дружество със седалище в Бургас извършва дейност във Видин. Как ще направи комуникация Видинската инспекция по опазване на околната среда и водите с бургаската, за да провери някой факт от обстоятелствата, подлежащи на регистрация? Няма убедителни аргументи.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЕКАТЕРИНА МИХАЙЛОВА: Други народни представители, които желаят да вземат отношение по законопроекта? Няма такива.
Закривам дискусията.
Поставям на първо гласуване Законопроект за изменение и допълнение на Закона за управление на отпадъците, № 054-01-58, внесен от народните представители Йоана Кирова и Фани Христова.
Гласували 94 народни представители: за 79, против 6, въздържали се 9.
Предложението е прието.
Процедура – заповядайте, госпожо Михайлова.
ИСКРА МИХАЙЛОВА (ДПС): Благодаря Ви, уважаема госпожо председател.
Правя процедурно предложение на основание чл. 73 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание срокът за подаване на предложения между първо и второ четене по Законопроекта за изменение и допълнение на Закона за отпадъците да бъде съкратен до три дни.
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЕКАТЕРИНА МИХАЙЛОВА: Подлагам на гласуване направеното процедурно предложение от госпожа Искра Михайлова.
Гласували 102 народни представители: за 89, против 9, въздържали се 4.
Предложението е прието.
Преминаваме към точка четвърта:
ПЪРВО ЧЕТЕНЕ НА ЗАКОНОПРОЕКТА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА СЕЛСКОСТОПАНСКАТА АКАДЕМИЯ с вносител Министерският съвет.
Законопроектът е разпределен на Комисията по земеделието и горите – водеща, и на Комисията по образованието, науката и въпросите на децата, младежта и спорт